SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 10 maj 2017 KS-2016/2914 1 (16) Nämnd Offentligt sammanträde Huddinges råd för funktionshinderfrågor Nej Sammanträdesdag 10 maj 2017 Tid och plats Klockan 18:00-20:00, Rådsalen, Fullerstatorget 4, Huddinge. Ledamöter Lars Björkman (HP), Ordförande Kerstin Jordan (S), vice ordförande Fredrik Kristoffersen (M) Jessica Ericsson (L) Kerstin Lindh (DP) Pia Berkman (KD) Magnus Björkander (S) Marianne Broman (MP) Ulla Olsson Engström (V) Siw Olsson, SRF Olle Johansson, DHR Raymond Sternell, FUB Lena Tjärnström, Strokeföreningen Södertörn Judith Berntsson-Nilsson, Astma- and allergiföreningen Lotten Slätt, FHDBF Anne-Marie Bergmark, Hjärt-Lung Håkan Jarmar, RSMH Kurt Lindfors, Stockholms Dövas Förening Kjerstin Alm, Elöverkänsligas förening Patrik Brunberg, Neuroförbundet Reumatikerdistriktet Kenny Kvarnström, Attention Roland Jonsson, HiSL Frånvarande följande paragrafer Samtliga Samtliga Samtliga Samtliga Samtliga Samtliga Samtliga Samtliga Vakant Tjänstgörande ersättare Christina Jansén, FUB Närvarande ej tjänstgörande ersättare Tiina Nummi Södergren, SRF (ankom kl. 18:20). Utdragsbestyrkande:
2 (16) Övriga närvarande Se nästa sida Justeringens tid 24 maj 2017 er 1-8 Underskrifter Anna Berglind Sekreterare Kerstin Jordan Ordförande
3 (16) Huddinges råd för funktionshinderfrågors sammanträde den 10 maj 2017 Övriga närvarande Per-Ove Jonsson, ordförande Rådsalen Hanna Lundborg, kvalitetschef, Kommunstyrelsens förvaltning Jenny Bejker, senior projektledare, Kommunstyrelsens förvaltning Anna Bohlin, utvecklingsledare, Kommunstyrelsens förvaltning Alinda Blomkvist, utvecklingsledare, Social- och äldreomsorgsförvaltningen Jack Lu, trafikplanerare, Samhällsbyggnadsavdelningen Erik Ferenius, chef, Huddinge servicecenter Eleonor Yilmaz, utvecklingsledare, Social- och äldreomsorgsförvaltningen Sara Zechel, utvecklingsledare, Social- och äldreomsorgsförvaltningen Anna Berglind, nämndsekreterare, Kommunstyrelsens förvaltning
4 (16) BEVIS om justering av Huddinges råd för funktionshinderfrågor protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Huddinges råd för funktionshinderfrågor har sammanträtt den 10 maj 2017 Protokollet har justerats den 24 maj 2017 Anslaget sattes upp den 24 maj 2017 Anslaget tas ner den 15 juni 2017 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 14 juni 2017 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Kommunstyrelsens kansli, Kommunalvägen 28, 141 85 Huddinge www.huddinge.se Underskrift
5 (16) Huddinges råd för funktionshinderfrågor 10 maj 2017 1 Godkännande av dagordning Huddinges råd för funktionshinderfrågors beslut Dagordningen godkänns. Håkan Jarmar (RSMH) anmäler en övrig fråga om väntetiderna på akutsjukhusen för personer med psykisk ohälsa, som behandlas under 8 Övriga frågor.
6 (16) Huddinges råd för funktionshinderfrågor 10 maj 2017 2 Information - Huddinge servicecenter Huddinges råd för funktionshinderfrågors beslut Huddinges råd för funktionshinderfrågor har tagit del av informationen. Sammanfattning Erik Ferenius, chef för servicecenter, informerar om ärendet. Medborgarna kan vända sig till Huddinges servicecenter om allt från förskola till gator och försörjningsstöd. Snabb och bra service är tanken. Mycket av kontakten med medborgarna sker via telefoni, sociala medier och mejl. Huddinge taltidning vänder sig till de som vill få upplästa nyheter och information om Huddinge. Taltidningen kommer ut ca 40 veckor per år. Det finns flera möjligheter att lyssna på taltidningen: - https://www.huddingetaltidning.se/ - De som har en smart mobil kan ladda ner appen där det går att ladda ner appar, Huddinge taltidning. - Det går att få en notis om att tidningen finns upplagd på internet/i appen. Huddinges nya hemsida: - Den nya webbplatsen har fått ett användarbaserat fokus. De flesta texter är skrivna på klarspråk för att det ska vara enkelt och begripligt. Hemsidan förbättras hela tiden. Överläggning I ärendet yttrar sig Ulla Olsson Engström (V), Pia Berkman (KD), Håkan Jarmér (RSMH), Per-Ove Jonsson, ordförande Rådsalen, och Anne-Marie Bergmark (Hjärt- Lung). Pia Berkman (KD) undrar om det behövs intyg för att ta del av taltidningen. Erik svarar att det inte finns något sådant krav. Håkan Jarmar (RSMH) undrar hur integritetsfrågan hanteras av servicecentren i datasystemen. Erik svarar att det finns olika behörighetsnivåer, ingen sekretessbelagd information.
7 (16) Huddinges råd för funktionshinderfrågor 10 maj 2017 2 Per-Ove Jonsson, ordförande Rådsalen, påpekar att dörrarna till Servicecenter är svåra att öppna. Erik tar med sig synpunkten i sökandet efter nya lokaler. Härefter förklaras överläggningen avslutad.
8 (16) Huddinges råd för funktionshinderfrågor 10 maj 2017 3 Förfrågan om lämpliga upphandlingar för särskilda krav kopplat till funktionsnedsättning Huddinges råd för funktionshinderfrågors beslut Huddinges råd för funktionshinderfrågor har tagit del av informationen. Sammanfattning Astrid Stockenberg informerar om ärendet. Stockenberg hoppas att upphandlingssektionen och Rådet kan skapa en dialog. Upphandlingssektionen arbetar med Huddinge kommuns ramavtal, bemanning, rekrytering, boende inom äldreomsorgen, etc. Nästan alla avtal i kommunen passerar upphandlingssektionen, som jobbar tätt tillsammans med ekonomer och revisorer. Stockenberg arbetar sedan tre år tillbaka med att det ska ställas miljökrav, sociala krav, kollektivavtalsvillkor och krav på tillgänglighet i kommunens upphandlingar. Upphandlingssektionen hanterar en mängd olika avtal, bland annat: - Städtjänster; lokalvård, golvvård, fönsterputs - Städredskap och rengöringsmedel - Hantverkstjänster; el, VVS, måleri - Eventservice, ljud- och ljus - Bemanningstjänster - Kontorsmaterial Astrid ber rådet om hjälp i att tänka tillgänglighet inför inköp och upphandlingar. Överläggning I ärendet yttrar sig Håkan Jarmar (RSMH), Olle Johansson (DHR), Kerstin Jordan (S), Tiina Nummi Södergren (SRF) och Hanna Lundborg, kvalitetschef,. Håkan Jarmar (RSMH) har saknat en involvering av brukarna i upphandlingen i offentliga verksamheter. Jarmar eftersöker en samverkan och en öppenhet mellan funktionshinderorganisationer och upphandlingsavdelningen på kommunen. De sociala frågorna är viktiga i avtalen. De företagen vi upphandlar med ska anställa alla typer av människor, en chans att få in folk på arbetsmarknaden.
9 (16) Huddinges råd för funktionshinderfrågor 10 maj 2017 3 Olle Johansson (DHR) menar att det blir tjänstemannagodtycke i vad som prioriteras vid upphandlingar och efterfrågar eluttag högre upp på väggar inomhus. Astrid eftersöker en dialog med funktionshinderrådet och någon slags systematik för att samverka vid upphandlingar. De fackliga organisationerna i kommunen har ett samverkansforum med upphandlingsenheten. Rådet skulle exempelvis kunna få tillgång till en lista med upphandlingsplaner från upphandlingsenheten, där rådet kan få önska att komma med synpunkter. Tiina Nummi Södergren (SRF) menar att gällande kollektivavtal och miljöfaktorer borde tillgängligheten få en stor plats. Nummi Södergren menar att det vore bra att kunna ha en genomgång om tillgänglighetsaspekter i alla åldrar och veta när det är relevant att ställa krav på tillgänglighet i upphandlingar. Håkan Jarmar (RSMH) tycker att man borde tillsätta en referensgrupp i Huddinges råd för funktionshinderfrågor med en gång. Hanna Lundborg, kvalitetschef, föreslår att det ska arbetas fram riktlinjer för när Huddinges råd för funktionshinderfrågor borde kopplas in i upphandlingarna. Kurt Lindfors (SDRF) menar att det är viktigt att inte glömma bort de hörselskadade, främst med syntolkningsaspekten. Härefter förklaras överläggningen avslutad.
10 (16) Huddinges råd för funktionshinderfrågor 10 maj 2017 4 Efterfrågan av idéer till internationella funktionshinderdagen den 3 december Huddinges råd för funktionshinderfrågors beslut Huddinges råd för funktionshinderfrågor har behandlat efterfrågan av idéer till aktiviteter på internationella funktionshinderdagen den 3 december Överläggning I ärendet yttrar sig Ulla Olsson Engström (V), Olle Johansson (DHR) och Kerstin Jordan (S). Olle Johansson (DHR) presenterar att medlemsorganisationer i Huddinges råd för funktionshinderfrågor har gått ihop och bjudit in Stefan Einhorn för att prata om ledarskap den 4 december 2017 för att uppmärksamma delaktighet på den internationella funktionshinderdagen. Johansson vill bjuda in politiker och tjänstemän i Huddinge kommun till föreläsningen. Rådet är enat om att detta är en bra idé och förvaltningen ska gå vidare med idén och de praktiska detaljerna kring arrangemanget. Härefter förklaras överläggningen avslutad.
11 (16) Huddinges råd för funktionshinderfrågor 10 maj 2017 5 Diarienummer KS-2017/426.142 Huddinges råd för funktionshinderfrågors remissvar - Program för trygghet och säkerhet Huddinges råd för funktionshinderfrågors beslut Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 20 april 2017, överlämnas till kommunstyrelsen som Huddinges råd för funktionshinderfrågors remissvar på Program för trygghet och säkerhet 2017-2020. Sammanfattning Huddinges råd för funktionshinderfrågor har fått Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 på internremiss. Programmet är ett styrdokument med syftet att säkerställa trygghet och säkerhet i Huddinge kommun. Programmet riktar sig till samtliga kommunens förvaltningar och medarbetare. Kommunstyrelsens förvaltning är positiv till att Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 tagits fram och till inriktningen i dokumentet. Kommunens arbete med trygghet och säkerhet består förutom detta övergripande styrdokument av flera olika styrdokument, riktlinjer, anvisningar och rutiner på olika nivåer. Kommunsstyrelsens förvaltning ser att de dokument som ingår och deras inbördes ordning bör utvecklas och förklaras. Vidare innehåller Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 ett flertal begrepp som avser samma eller väldigt liknade företeelser. Kommunstyrelsens förvaltning menar att programmets tydlighet kan bli bättre om en mer enhetlig begreppsterminologi används. Förverkligandet av Program för trygghet och säkerhet 2017-2020 ska ske genom uppföljningar, utvärderingar och riskanalyser på olika plan. Kommunstyrelsens förvaltning ser här det önskvärt med förtydligande om vem som har ansvaret för dessa. I det inledande avsnittet anges att Huddinge ska vara en trygg och säker plats för alla i kommunen. Kommunstyrelsens förvaltning vill särskilt lyfta att både faktisk och upplevd trygghet och säkerhet kan se väldigt olika ut beroende på vem du är och anser därför att det i programmet behöver förtydligas vad som menas med alla. Den samlade kunskapen som finns vad gäller de olika diskrimineringsgrunderna kopplat till trygghet och säkerhet behöver sedan fungera som kunskapsunderlag i kommunens övergripande och sedan konkreta arbete med olika insatser.
12 (16) Huddinges råd för funktionshinderfrågor 10 maj 2017 5 Diarienummer KS-2017/426.142 Överläggning I ärendet yttrar sig Olle Johansson (DHR), Kurt Lindfors (SDRF) och Håkan Jarmar (RSMH). Olle Johansson (DHR) upplevde när han läste materialet att det inte inkluderade alla medborgare i kommunen. Kerstin Jordan (S) och Anna Bohlin, utvecklingsledare, förtydligar att materialet är en plan för hur anställda på kommunen ska kunna hantera trygghet och säkerhet i arbetet. Kurt Lindfors (SDRF) menar att det skulle behövas att det fanns beredskap för att teckenspråkstolka vid krissituationer. Håkan Jarmar (RSMH) undrar om detta är en del av en beredskapsplanering och upprustning i kommunen. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Kommunstyrelsen
13 (16) Huddinges råd för funktionshinderfrågor 10 maj 2017 6 Diarienummer KS-2016/1482.111 Delgivning - Utveckla information, stöd och råd till äldre Huddinges råd för funktionshinderfrågors beslut Huddinges råd för funktionshinderfrågor har delgivits kommunfullmäktiges beslut den 13 februari 2017 i ärendet Utveckla information, stöd och råd till äldre.
14 (16) Huddinges råd för funktionshinderfrågor 10 maj 2017 7 Information från förvaltningarna Huddinges råd för funktionshinderfrågors beslut Huddinges råd för funktionshinderfrågor har tagit del av informationen. Sammanfattning Kommunstyrelsens förvaltning Hanna Lundborg, kvalitetschef, informerar: - Huddinge har fått pris för bästa friluftskommun för tillgängliggjorda leder i naturparker. - Avtal i Spårväg syd är undertecknat. - Mål och budget 2018 presenteras just nu, vilket kommer att bli startskottet för att påbörja verksamhetsplanering inför nästa år. - Myndigheten för delaktighet kommer att följa upp funktionshinderpolitiken i Sveriges kommuner. Social- och äldreomsorgsförvaltningen Alinda Blomkvist, utvecklingsledare, informerar: - Sjödalens servicehus vill inte att lägenheterna ska stå tomma och det är under utredning att uthyra de tomma lägenheterna på korttidskontrakt. Eleonor Yilmaz och Sara Zechel, utvecklingsledare, informerar om Uppdragpsykisk hälsa : Social- och äldreomsorgsförvaltningen ger medborgare stöd och omsorg i bland annat beroendeproblematik, funktionshinderfrågor, barn och unga och äldre som behöver stöd i hemmet. Ett nytt mål i den nya planen om psykisk hälsa, (PRIO-psykisk ohälsa, år 2016 -), är att utveckla brukarmedverkan i verksamheten. Psykiatriska diagnoser står för cirka 40 % av alla sjukskrivningar i Sverige och är ett stort folkhälsoproblem. Efter år 2011 har insatserna för att motverka psykisk ohälsa förstärkts, där brukarinflytande och brukardelaktighet har varit centrala förbättringsinslag i verksamheten.
15 (16) År 2013 skulle alla kommuner i Sverige kartlägga hur många av de boende i kommunen som har en psykisk funktionsnedsättning. Under år 2017 har Sveriges kommuner och landsting (SKL) gett ett tydligt uppdrag om att kommunerna och landstingen i Sverige ska analysera de behov inom psykisk hälsa som finns för barn och unga under 25 år. Just nu pågår en länsövergripande satsning där brukarna, som har stor kunskap inom området, får ta del i att forma handlingsplanerna. Sedan drygt ett år tillbaka finns en uppsökande verksamhet placerad på biståndskansliet i Huddinge. Den uppsökande verksamheten arbetar i ett mer förebyggande syfte. Barn- och utbildningsförvaltningen Annika Hedlund, administrativ assistent, informerar: Just nu pågår det mycket arbete kring öppnandet av nya skolor i Huddinge kommun. En syn- och hörselpedagog har varit med i planeringen av de nya skolorna, vilket ska öka tillgänglighetsanpassningen. En ny resursutbildning i höst med elevassistenter är planerad och just nu pågår ett projekt om skolfrånvaro. Samhällsbyggnadsavdelningen Jack Lu, trafikplanerare, informerar: Samhällsbyggnadsavdelningen har jobbat vidare med tillgänglighetsåtgärderna för övergångsställen. Just nu håller entreprenören åt Huddinge kommun på att ta fram kostnadsbedömningar. Det är tänkt att Huddinge ska göra typritningar och ta över Stockholmsmodellen: Huddinge ska testa Stockholms typritning på ett av kommunens övergångsställen, och sätta ut piloter för resten av kommunen. Överläggning I ärendet yttrar sig Håkan Jarmar (RSMH). Social- och äldreomsorgsförvaltningen Håkan Jarmar (RSMH) menar att projekten kring psykisk ohälsa har runnit ut i sanden och vill att det ska bli permanenta lösningar på förvaltningarna, där det självmordsförebyggande arbetet bör prioriteras. Härefter förklaras överläggningen avslutad.
16 (16) Huddinges råd för funktionshinderfrågor 10 maj 2017 8 Övriga frågor Håkan Jarmar (RSMH) undrar om väntetiderna på akutsjukhusen skulle kunna minskas med ett ökat stöd från kommunerna. Sjukhusen och primärvården behöver se över väntetiderna för personer med psykisk ohälsa. Tanken är att kommuner och landsting ska skriva överenskommelser. Överläggning I ärendet yttrar sig Håkan Jarmar (RSMH) och Kerstin Jordan (S). Härefter förklaras överläggningen avslutad.