2018-06-03 Sverigedemokraternas politiska inriktning och förslag till budget med verksamhetsplan för Sollentuna kommun 2019 ETT SOLLENTUNA PRÄGLAT AV TRYGGHET TRADITION GEMENSKAP
Innehåll POLITISK INRIKTNING FÖR 2019... 2 VISION... 2 En långsiktigt hållbar migration... 3 Sollentuna - trädgårdsstaden... 4 Ett tryggt och rent Sollentuna... 5 Satsa på Sollentunas äldre... 6 Kvalitet och valfrihet inom skola och barnomsorg... 8 Medborgarinflytande... 9 EKONOMISKA FÖRUTSÄTTNINGAR... 10 FINANSIERING... 11 Skattesats och allmän inriktning... 11 Finansiering av förändringsförslag... 11 DRIFTBUDGET... 12 Budget 2019... 12 INVESTERINGSBUDGET... 13 NÄMNDERNA... 14 Kommunstyrelsen... 14 Barn- och ungdomsnämnden... 15 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden... 15 Vård- och omsorgsnämnden... 16 Socialnämnden... 16 Kultur- och fritidsnämnden... 17 Miljö- och byggnadsnämnden... 17 Trafik- och fastighetsnämnden... 18
POLITISK INRIKTNING FÖR 2019 VISION Vår vision är att Sollentuna förblir en välfungerande och välmående kommun vars grund bygger på trygghet, tradition och gemenskap såväl för ung som för gammal. För att lyckas måste kommuninnevånarna känna delaktighet, samhörighet, samt ges inflytande i övergripande beslut som rör deras liv, vardag och framtid. Sollentuna är en kommun med en snabb tillväxt och utveckling på många områden. Snabb tillväxt ska dock inte vara ett självändamål. Frågan är om hur man växer och vilken kvalitet det finns i tillväxten. Vad gäller invånarantalet så räknas asylsökande som bosatta i kommunen så fort dessa har fått uppehållstillstånd. Dessa kommer inte inom rimlig tid bidra till att öka skatteinkomsterna, däremot kostnaderna. Sverigedemokraterna anser att tillväxt i invånarantal måste följas av en minst lika stor tillväxt av kommunens ekonomi. Tillväxten får inte skapa en proportionellt större belastning på kommunens verksamhet, till exempel på våra skolor, socialtjänsten och andra delar av kommunens verksamhet. En snabb ökning av befolkningen kräver även en omfattande utbyggnad av den kommunala verksamheten och ökar behovet av dyra nyinvesteringar. Därför är det av stor vikt att befolkningsökningen skapar nya skatteinkomster som kompenserar för kommunens ökade kostnader för såväl drift som investeringar. Den långsiktiga befolkningsökningen är osäker. I de flesta prognoser talas om en snabb befolkningsökning i hela storstockholmsområdet de kommande decennierna. Samtidigt talar flera partier om en kraftigt reducerad invandring. Invandringsöverskottet utgör en stor del av den tänkta befolkningsökningen. Minskar invandringen drastiskt, som Sverigedemokraterna vill, kommer detta leda till en radikalt minskad befolkningsökning. En sådan minskning av befolkningsökningen minskar också behoven av investeringar drastiskt. Sverigedemokraterna räknar därför med att behovet av investeringar blir mycket mindre på sikt än vad övriga partier planerar inför. Kommunen bör ha planering för detta. 2
Kommunens huvudsyfte är att ta hand om kommunens invånare. Målet kan därför inte vara en ohämmad kvantitativ tillväxt utan i stället en kvalitativ tillväxt som ökar de reala resurserna per capita för kommuninvånarna, så att Sollentuna kommer att ligga i topp i landet gällande samhällsservice. Detta i sin tur kräver många självförsörjande invånare som bidrar till kommunens ekonomi. Men det är lika viktigt för samhällsservicens kvalitet att behovet av samhällsstöd ligger på en så låg nivå som möjligt. En långsiktigt hållbar migration Sverigedemokraterna (SD) anser att det är mycket viktigt att alla kostnader och intäkter för flykting- och anhörighetsinvandring budgeteras och redovisas under ett särskilt avsnitt i kommunens redovisning. Detta skulle innebära att ekonomikonsekvenserna av flyktinginvandringen skulle bli synliga och begripliga inte enbart för kommunpolitikerna utan även för vanliga medborgare. Dessutom skulle redovisningen av ekonomin för kommunens ordinarie verksamhet bli mera exakt och kan lättare jämföras med tidigare år. En sådan separat redovisning bör avse en längre period. Systemet bör omfatta alla asylsökande och deras anhöriga tills dessa beviljas permanent uppehållstillstånd i Sverige, samhällets försörjningsansvar upphör för minderåriga samt att de varaktigt kan försörja sig själva. Migrationens långsiktiga kostnader gör att Sollentuna behöver en längre invandringspaus till dess att de migranter som redan är bosatta i kommunen lyckats bli en väl fungerande del av samhället. För att lösa detta bör Sollentuna säga upp avtalen med Migrationsverket om tvångsanvisning av migranter. De nyanlända som redan kommit till kommunen finansieras till stor del av staten under de första åren i landet, men sedan blir de ett kommunalt ansvar. Under etableringsfasen när staten står för huvuddelen av kostnaden är kommunen skyldig att ordna bostad åt de nyanlända. Detta ska göras på ett så billigt sätt som möjligt för kommunen. Efter etableringsfasen ska kommunen behandla migranterna som alla andra kommuninvånare och inte positivt särbehandla dem genom förtur i bostadskön eller genom särskilt anskaffade bostäder. Sollentunas invånare har samma rätt som nyanlända till bostäder. 3
Personer med utländsk bakgrund som riskerar att leva sitt liv i utanförskap bör också erbjudas hjälp att söka lyckan utomlands. Detta är positivt både för kommunen och för den enskilde, som förhoppningsvis kan få ett bättre liv på annan plats. En funktion inom kommunen ska därför inrättas för att informera om och stödja flyktingars återvändande till hemlandet. De människor som kommer hit för att stanna ska anpassa sig till det svenska samhället. Därför ska kommunen inte aktivt delta i, eller finansiera utöver vad lagen kräver t.ex. hemspråk och andra åtgärder som undergräver en snabb anpassning. För att säkerställa en så snabb och smärtfri assimileringsprocess som möjligt ska Sollentuna ta fram en assimileringsplan. Sollentuna - trädgårdsstaden Sollentuna bör förbli en trädgårdsstad med villor och småskalig bebyggelse. Det finns inget egenvärde i att kommunen växer. Sverigedemokraterna är inte negativa till tillväxt men anser att denna bör vara måttfull och i samklang med redan existerande bebyggelse. Målet är kvalitativ och inte kvantitativ tillväxt. En snabb tillväxt med stort byggande riskerar också att skapa väldigt stora trafikoch parkeringsproblem. Redan idag är problemen stora på dessa områden och Sverigedemokraterna vill inte förvärra den situationen. Det är snarare åtgärder för att lösa den existerande trafik- och parkeringsinfarkten som behövs. Förhoppningsvis kommer en mer realistisk migrationspolitik leda till en minskad befolkningsökning och ett minskat tryck på storstockholmsområdet gällande bostäder, infrastruktur och allmän samhällsservice. I en sådan situation kan Sollentuna, även med måttliga investeringar, ägna de kommande decennierna åt att bygga ifatt de brister och köer som finns på bostadsmarknaden samt inom infrastruktur och samhällsservice. Bilister ska inte bli styvmoderligt behandlade avseende framkomlighet och parkeringsmöjligheter. Sverigedemokraterna värnar även om de som åker bil och i vårt Sollentuna är det lätt att köra och parkera med bil. Grönområden bör finnas i stor omfattning samt vara en självklar och sammanhängande del av bebyggelsen. Parker och grönområden ska inte trängas undan till förmån för nya tätt liggande hus. 4
Historiskt förankrade byggnadsmiljöer skapar hemkänsla och trygghet samt har en positiv inverkan på medborgarna. Kommunen ska bevara kulturhistoriskt viktiga byggnader och miljöer för att skapa en känsla av social gemenskap och samhörighet. Dessutom ska kommunen anpassa nya byggnader till befintlig bebyggelse. Sverigedemokraterna anser att en blandad bebyggelse är ett bra sätt att motverka utanförskap och andra sociala problem. Därför är det viktigt med en blandning av hyres- och bostadsrätter i flerbostadsområden. Det är också viktigt med en traditionell stadsmiljö som kombinerar bostäder, arbetsplatser, affärer och restauranger. Inom stadsbyggnadsområdet vill vi att nybyggnation främst bör ske i anslutning till existerande pendeltågsstationer. Nybyggnationen bör dock ske varsamt och i måttlig omfattning. I arbetet med översiktsplanen bör hänsyn tas till den kritik som hembygdsföreningen inlämnat mot alltför omfattande nybyggnadsplaner. Nybyggnation i områden utan väl fungerande bil- och kollektivtrafik bör inte ske. Därför bör planerna för Väsjöområdet pausas samt kraftigt reduceras och planeringen för en ny linbana måste avbrytas snarast. Sverigedemokraterna ser även bevarandet av ett levade och välbesökt sportfält som en prioriterad fråga. Ett tryggt och rent Sollentuna Ett stort problem i Sollentuna är en utbredd känsla av otrygghet. Det är helt oacceptabelt att många av kommunens invånare känner sig så otrygga att det begränsar deras liv. Sverigedemokraterna anser att det är en av kommunens viktigaste uppgifter att bekämpa otryggheten i samhället. Det är väldigt viktigt att invånarna känner att samhället står på de vanliga människornas sida och mot ordningsstörningar och kriminalitet. Det är polisens uppgift att bekämpa brott. Tyvärr har polisens resurser under lång tid varit bristfälliga, vilket gjort att de haft svårt att hantera brottsligheten. Kommunen bör göra allt den kan för att få en ökad polisnärvaro runt om ute i kommunen. I polisbristens spår måste kommunen ta ett extra stort ansvar för tryggheten och säkerheten i Sollentuna. Trygghets- och säkerhetsperspektivet ska genomsyra all kommunal verksamhet och de ekonomiska resurserna för detta måste ökas. 5
Särskilt otrygga och brottsutsatta platser ska bevakas av kommunalt organiserad bevakningspersonal samt via tekniska lösningar som exempelvis utökad kameraövervakning. Även olika frivilligverksamheter som nattvandringsgrupper, grannsamverkan och brottsofferjourer kan spela en stor roll i trygghetsarbetet. Därför är det mycket viktigt att dessa verksamheter uppmuntras och stöds ekonomiskt av kommunen. Nolltolerans mot småbrottslighet är ett bra sätt att förebygga grövre brottslighet. Därför måste det bli en självklarhet med nolltolerans mot klotter, nedskräpning och all annan form av småbrottslighet. Bättre klottersanering och renhållning måste prioriteras. Otrygga och dåligt planerade miljöer leder till ökad otrygghet och kan också leda till ökad brottslighet. Därför är det viktigt att trygghetsperspektivet alltid finns med i den fysiska planeringen i kommunen. Välplanerade och välvårdade miljöer leder till minskad brottslighet och en ökad känsla av trygghet. Bättre belysning, parker och grönområden med bra insyn och snabb reparation vid skadegörelse är bra exempel på fysiska åtgärder som ökar tryggheten och minskar brottsbenägenheten. Tiggeri inom kommunen är ett stort problem som aktivt måste motverkas. Kommunens ordningsstadga måste skärpas och då i synnerhet tillämpningen. Illegal bosättning inom kommunen måste snabbt beivras. Inga kommunala skattepengar ska få användas till de s.k. EU-emigranterna. Kommunen ska heller inte lägga ner arbete och pengar på människor som vistas illegalt i Sverige. Satsa på Sollentunas äldre Sollentunas äldre har rätt till en bra äldreomsorg. Detta ska uppnås genom en verksamhet som ska skapa största möjliga trygghet för kommunens äldre på ett sådant sätt att de kan leva ett så bra och självständigt liv som möjligt utifrån sina förutsättningar. Det är särskilt viktigt att hemtjänsten utvecklas och får utökade resurser. Under den gångna mandatperioden har hemtjänsten drabbats av stora besparingar. Dessa besparingar måste snarast åtgärdas. Sverigedemokraterna anser att ökade anslag till hemtjänsten är ett väldigt bra sätt att förbättra för de äldre. 6
Ökade anslag som ger ökat antal hemtjänsttimmar leder till att personalen kan fokusera på färre brukare och på så sätt även minska transporttiden. Detta resulterar i sin tur i att andelen av arbetstiden som ägnas tid hos de äldre istället för transporter ökar. Det ger således dubbel utdelning. Ett annat bra sätt att öka de äldres välbefinnande är att öka deras valfrihet. Hemtjänst ska tilldelas i form av tid och inte uppgifter. Det är de äldre själva som ska välja vad de behöver för specifik hjälp, inte några kommunala tjänstemän. Det ska vara enkelt och snabbt att få rätt sorts boende som äldre, de har inte tid att stå i bostadskö om deras livsituation försämras. Särskilt viktigt är detta för de med störst vårdbehov. Det måste finnas gott om plats på särskilda boenden. Vid behov kan sådana finnas i samverkan med grannkommuner. Det skall alltid finnas möjlighet för de äldre att snabbt få ett anpassat boende om man behöver det. Utbyggnaden av trygghets- och seniorboenden skall också uppmuntras. Samtliga äldre än 85 år ska ha rätt till äldreboende om de själva önskar det. Äldre ska erbjudas möjligheten att leva tillsammans med sin livspartner livet ut. Det är en rättighet att kunna leva med sin livspartner även som äldre. Vid upphandling av vård och omsorg ska kvalitet väga tyngre än lågt pris. Kommunen ska inte tumma på äldreomsorgens kvalitet för att spara pengar. Det bör utredas om ett system som kombinerar valfrihet med kommunal drift av äldreomsorgen kan reducera kostnaderna och öka kvaliteten inom äldreomsorgen. Anhörigvårdare är en viktig tillgång inom äldreomsorgen och ska erbjudas bra stöd från kommunen så att de orkar med sin viktiga roll i de äldres liv. För att ge de äldre en god livskvalitet är det viktigt att regelbundet garanteras utevistelse, att det finns goda möjligheter till social samvaro året runt och att matkvaliteten är hög. God, näringsrik och närproducerad mat ska vara obligatorisk i våra äldreboenden. Det är också viktigt att personal inom äldreomsorgen skall ha god kunskap i svenska. När man åldras blir modersmålet väldigt viktigt och andra språk glöms lätt bort. 7
Kvalitet och valfrihet inom skola och barnomsorg I Sollentuna ska alla skolelever kunna utvecklas efter sina förutsättningar. Det innebär att vi måste se behoven hos både svaga och starka elever. Vår vision är att Sollentuna ska ha Sveriges bästa skolor. Det är viktigt att studiero råder i skolan. Därför vill Sverigedemokraterna införa en jourskola för elever som stör den ordinarie undervisningen. Där ska dessa elever lära sig att bli disciplinerade och studieinriktade samtidigt som de inte stör övriga elever. Lärare är pedagoger och ska ägna sig åt det pedagogiska arbetet och spendera mindre tid på kringsysslor. Genom att anställa olika former av assisterande personal ska lärarna avlastas. Studie- och arbetsmiljön är väldigt viktig för både lärare och elever. En arbetsplats med lugn studiemiljö och möjlighet för lärarna att koncentrera sig till den pedagogiska lärarrollen kommer göra Sollentuna till en attraktiv arbetsgivare för lärare. I Sollentuna prioriterar vi arbetet med barn och unga. Barn måste få bli sedda och få möjlighet att växa som individer. Utbudet av stödverksamheter för unga och det förebyggande arbetet ska ses som en investering för framtiden. Socialtjänsten och skolan har ett särskilt ansvar att samarbeta för att barn inte ska hamna i utanförskap. Det skall råda stor valfrihet för föräldrar att välja barnomsorg eller att själva vara hemma med sina barn. Sverigedemokraterna anser att föräldrarna är bäst lämpade att fatta denna typ av beslut och att föräldrar som vill vara hemma med sina barn bör kunna göra detta som del av barnomsorgen i avvaktan på att en barnomsorgscheck eller vårdnadsbidrag införs. 8
Medborgarinflytande Grundläggande för hela den kommunala verksamheten är att vi tar ansvar för skattebetalarnas pengar och gör nödvändiga prioriteringar inom ramen för det ekonomiska utrymmet som skatteintäkterna ger oss. Därför är vår huvuduppgift att hela tiden hitta effektiva lösningar och samordningsvinster inom vår egen verksamhet. Det är också av största vikt att kommunen fokuserar på sin kärnverksamhet. Vi vill också ha en kommun med starka och självständiga medborgare som har stor frihet att avgöra hur de vill leva sina liv. För att främja detta ser vi väldigt positivt på ökat medborgarinflytande och större transparens från kommunen i viktiga frågor. Det är viktigt att betona både medborgarnas rättigheter och skyldigheter. Idag fokuseras alltför ofta enbart på rättigheterna. I Sollentuna ska man arbeta om man kan arbeta och det ska gälla alla. Det ska finnas en tydlig koppling mellan försörjningsstöd och krav på jobbsökande eller kompetenshöjande verksamhet. Samtidigt ska alla som söker stöd i kommunen bemötas med respekt. I Sollentuna kommun ska vi ha ett bra samarbete med Arbetsförmedlingen och företagen i kommunen för att få ut fler försörjningsstödstagare i eget arbete. Anställda i kommunen ska inte på sin arbetstid få manifestera sin politiska och/eller religiösa tillhörighet. Alltså ska till exempel inte tröjor och t-shirts med politisk text eller symboler få förekomma. Inte heller ska slöjor av olika slag få bäras. Avbrott under arbetstid eller lektionstid av religiösa skäl, till exempel bön, ska inte vara tillåtet, ej heller frånvaro från vissa skolaktiviteter på grund av religiösa eller kulturella skäl. Vi vill ha ett jämlikt samhälle där pojkar och flickor ges samma förutsättningar, men motsätter oss speciella genusperspektiv och andra liknande teorier utan vetenskaplig grund, vilka vi anser förnekar människans natur. Vi ser det som självklart att alla respekteras och behandlas lika oavsett sexuell läggning eller religion, men anser inte att positiv särbehandling bidrar till detta. 9
EKONOMISKA FÖRUTSÄTTNINGAR Under ett antal år har ekonomin vuxit snabbt i Sverige. Särskilt snabb har tillväxten varit i Stockholmsområdet. Nu verkar dock denna tillväxtperiod vara över. Både i SKL:s och kommunens prognoser syns detta väldigt tydligt. Den historiska tillväxten har dock inte varit så bra som det kan verka vid första anblicken. En stor del av tillväxten har grundats på en snabb befolkningsökning. Tillväxten per capita har således varit relativt måttlig. Den avtagande tillväxten leder nu till att det reala skatteunderlaget i princip inte växer alls. Samtidigt fortsätter kostnaderna att öka i en relativt hög takt. Detta gör att Sollentuna står inför ett antal år av stram ekonomi där intäkterna växer långsammare än utgifterna. Samtidigt kommer investeringsbehovet vara väldigt stort om den prognosticerade befolkningsökningen stämmer. Stockholmsregionens befolkning växer i dagsläget fort pga. invandring, indirekt invandring dvs att invandrare som först bosatt sig i en annan del av landet flyttar hit, inflyttning från resten av landet samt ett födelseöverskott. En växande befolkning behöver nya bostäder, vägar, skolor, sjukhus mm. Att bygga nytt för en växande befolkning kommer bli dyrt och kräva omfattande investeringar. Ett bevis på hur ansträngt det ekonomiska läget är syns i kommunledningens budgetförslag. Utgiftsökningen ligger på cirka 6 procent mot ökade skatteintäkter på cirka 2 procent. Att budgeten går ihop beror på: att resultatmålet sänks från 2,5 till 1,5 procent att intäkterna från verksamheten ökar med mer än 20 procent att nettounderskottet gällande statsbidragen halveras Ingen av dessa faktorer kommer dock ge en långsiktig lättnad och kommande budgetar kommer bli tvungna att hantera den långsamma ökningen av intäkter och snabbt ökande utgifter. Det ser dessutom extra illa ut att Sollentuna har så låga resultatmål att kommunen inte lever upp till rekommendationen från Sveriges kommuner och landsting (SKL), medan andra kommuner i Stockholms län med, svagare skattekraft, har klart högre resultatmål. 10
FINANSIERING Skattesats och allmän inriktning Sverigedemokraterna föreslår oförändrad skattesats på 18:12 kronor under kommande år. Under de kommande åren kommer kommunens ekonomi vara ansträngd men det är vår ambition att försöka undvika skattehöjningar i det längsta. I detta läge är det av yttersta vikt att kommunen prioriterar kärnverksamheten och undviker extravaganta satsningar som Väsjölinbanan. Vi utgår i vår budget från kommunledningens beräkningar och siffror eftersom vi själva har begränsade resurser för att göra helt egna beräkningar. Detta är den första budget där Sverigedemokraterna i Sollentuna har med några konkreta siffror. Under kommande budgetar kommer dessa siffror i allt större utsträckning vara våra egna i takt med att Sverigedemokraterna tar plats i nämnder och kommunstyrelse. Sverigedemokraterna vill att Sollentuna på sikt bör sträva efter ett resultat på 2,5 procent. I budgeten för 2019 är detta dock en för hög ambition och vi accepterar kommunledningens ambition på 1,5 procent. Förutom satsningarna i driftbudgeten för 2019 tror Sverigedemokraterna att det finns stor potential till besparingar i investeringsbudgeten på sikt. Anledningen till detta är att vi räknar med en radikalt lägre befolkningstillväxt än i rådande prognoser pga. minskad invandring. I år är också första året där Sverigedemokraterna kan lämna in vår budget på sista kommunstyrelsemötet innan budget-kf. Detta är en bra ordning som behandlar alla partier i kommunfullmäktige lika och vi kommer verka för att denna ordning gäller framgent, även om vi blir så stora i valet att vi själva inte längre drabbas av den tidigare ordningen. Finansiering av förändringsförslag På kort sikt är det svårt att förändra kommunens utgifter. Därför kommer Sverigedemokraternas budget på många områden likna kommunledningens budget. Vi kommer dock göra vissa förändringar mellan nämnderna som påverkar anslagen. Många förändringar som vi vill göra räknar vi med att går att genomföra inom lagda ramar genom omprioriteringar. 11
För att frigöra resurser till specifika satsningar inom VON, trygghetsfrågor hos KS samt ökad reserv hos KS drar Sverigedemokraterna främst ned på anslag för migrationsrelaterade kostnader inom SN med 7 miljoner och på den utökade kompensationen för löner och lokaler inom BUN på 24,2 miljoner. Den budget som regimen lagt är väldigt översiktlig. Det nämns hur anslagen till nämnderna förändras men exakt vart anslagen skall räcka till går inte att utläsa ur budgeten. På samma sätt är årsredovisningen väldigt översiktlig. Detta gör det väldigt svårt för ett parti som inte har någon representation i nämnder och kommunstyrelse att veta exakt hur olika ekonomiska besparingar eller satsningar kommer att påverka kommunens budget. DRIFTBUDGET Budget 2019 Kommunstyrelsen... 194 225 000 Kommunrevisionen... 1 800 000 Barn- och ungdomsnämnden... 1 651 200 000 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden... 369 900 000 Vård- och omsorgsnämnden... 962 400 000 Socialnämnden... 272 675 000 Kultur- och fritidsnämnden... 150 575 000 Miljö- och byggnadsnämnden... 23 875 000 Trafik- och fastighetsnämnden... 83 600 000 Överförmyndarnämnden... 6 000 000 Summa... 3 716 250 000 Pensionskostnader... 108 000 000 Avgår internränta...- 53 000 000 KS oförutsedda... 11 000 000 Totalt... 3 782 250 000 12
INVESTERINGSBUDGET Sverigedemokraterna anser att det långsiktiga investeringsbehovet sannolikt kommer bli mycket lägre än i dagens prognoser. Anledningen till detta är att vi utgår från att det är väldigt sannolikt att nettoinvandringen i princip kan tänkas upphöra inom en nära framtid. Skulle detta inträffa kommer befolkningsökningen långsiktigt minska till 25-50 procent av dagens prognoser. Om befolkningsökningen drastiskt avtar minskar också investeringsbehovet. Sverigedemokraterna anser att det behövs relativt omfattande investeringar även om befolkningsökningen blir måttlig. Anledningen till detta är att det idag finns stora brister gällande bostäder, infrastruktur och samhällsservice. Med en måttlig tillväxt och befolkningsökning samt relativt omfattande investeringar blir det möjligt att bygga ikapp de brister och köer som finns. Utan en måttligare befolkningsökning kommer det däremot vara omöjligt att hinna ikapp även med väldigt omfattande investeringar. Omfattande investeringar som dessutom skulle förstöra mycket av Sollentunas karaktär av villa- och trädgårdsstad. Det är normalt kommunens förvaltning som tar fram underlagen för investeringsbudgeten. Sverigedemokraterna kräver därför att kommunen tar fram två nya alternativ till rådande investeringsbehov. Dessa bör baseras på en befolkningsökning på 50 procent respektive 25 procent i förhållande till gällande befolkningsprognos. Dessa underlag skall finnas färdiga till nästa budgetprocess. Under det kommande året accepterar Sverigedemokraterna den investeringsbudget som ligger inför 2019 eftersom det i dagsläget inte finns några klara alternativ. Dessutom finns det som sagt stora akuta investeringsbehov. 13
NÄMNDERNA I genomgången av nämndernas kostnader tas enbart ändringar jämfört med kommunledningens budget upp. Kommunstyrelsen Allmänt Kommunstyrelsen skall lägga mer fokus på trygghets- och säkerhetsarbetet i kommunen Förändringar Trygghetshöjande åtgärder... 5 150 000 kronor Kommunstyrelsens oförutsedda... 3 000 000 kronor Utredning kring en reducerad nämndstruktur... 200 000 kronor Sänkning ersättning politik...- 200 000 kronor Generell kompensation 1,5 %...- 925 000 kronor Summa förändring... 7 225 000 kronor 14
Barn- och ungdomsnämnden Allmänt Ett mål bör vara att öka den pedagogiska tid lärarna kan ge varje enskild elev. Ett annat mål bör vara att öka såväl elevernas som personalens trivsel i skolan. Ett tredje mål bör vara att förbättra elevernas prestationer. För att uppnå detta anser Sverigedemokraterna att förbättrad studiero via jourskolor eller jourklasser för stökiga elever samt att assistentpersonal som avlastar lärarna så de kan ägna sig åt sin pedagogiska uppgift är bäst väg att gå. Förändringar Utredning om inrättande av jourskola... 300 000 kronor Minskning pedagogisk personal...- 5 000 000 kronor Ökning assistentpersonal... 7 000 000 kronor Slopad utökad kompensation 1,5 %...- 24 200 000 kronor Summa förändring...- 21 900 000 kronor Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Allmänt Genom att se över och reducera ej obligatoriska insatser för nyanlända finns besparingsmöjligheter. En del av dessa bör kunna genomföras under 2019. Förändringar Utreda besparingsalternativ nyanlända... 100 000 kronor Reducering ej obligatoriska utgifter nyanlända...- 500 000 kronor Generell kompensation 1,5 %...- 500 000 kronor Summa förändringar...- 900 000 kronor 15
Vård- och omsorgsnämnden Allmänt En omfattande satsning på hemtjänsten är det mest kostnadseffektiva sättet att förbättra de äldres livssituation. Förändringar Utredning behov av nya äldreboenden... 300 000 kronor Utökad hemtjänst... 20 000 000 kronor Utredning alternativ till LOV... 300 000 kronor Summa förändring... 20 600 000 kronor Socialnämnden Allmänt Socialnämnden åläggs ett sparbeting på migrationsrelaterade kostnader. Målet måste vara att inga kostnader utöver den miniminivå som lagstadgats om skall finnas. Förändring Utredning kostnadsminimering nyanlända... 500 000 kronor Generell kompensation 1,5 %...- 1 375 000 kronor Sparbeting nyanlända...- 7 000 000 kronor Summa förändring...- 7 875 000 kronor 16
Kultur- och fritidsnämnden Allmänt Kultur- och fritidssektorn ska medverka i kommunens assimileringsarbete. Hur detta ska ske på bästa sätt måste utredas. Förändring Utredning assimileringsfrämjande satsningar... 200 000 kronor Sparbeting mångkultur...- 1 000 000 kronor Generell kompensation 1,5 %...- 725 000 kronor Summa förändring...- 1 525 000 kronor Miljö- och byggnadsnämnden Allmänt Inga avvikande synpunkter. Förändring Generell kompensation 1,5 %... - 125 000 kronor Summa förändring... - 125 000 kronor 17
Trafik- och fastighetsnämnden Allmänt Det råder stor brist på parkeringsplatser i kommunen och vägunderhållet är eftersatt. Däremot är cykelvägnätet väl utbyggt. Satsningarna bör återspegla detta. Utredningen om ny parkeringsplan bör också se över möjligheten att lägga parkeringsövervakningen inom kommunen. Förändring Stopp för parkeringszoner... 3 000 000 kronor Utredning om ny parkeringsplan för en bilägarvänlig parkeringspolicy... 300 000 kronor Reducerad utbyggnad cykelvägar... - 2 000 000 kronor Klottersanering läggs under trygghet vid KS... - 1 500 000 kronor Generell kompensation 1,5 %... - 300 000 kronor Ökat gatuunderhåll... 5 000 000 kronor Summa förändring... 4 500 000 kronor 18