VASSJÖN KOMPLETTERANDE SAMRÅD FÖR ANSÖKAN OM TILLSTÅND TILL VATTENVERKSAMHET ENLIGT 11 KAP MILJÖBALKEN AVSEENDE VATTENUTTAG UR VASSJÖN, TORSBY KOMMUN Sweco Environment AB Reine Lindholm Sandra Broström Erik Cardell Sweco
Sammanfattning Torsby kommun har för avsikt att ansöka om tillstånd enligt Miljöbalken av vattenuttag för produktion av konstsnö till Valbergets skidstadion. Verksamheten har tidigare prövats som ett anmälningsärende av Länsstyrelsen. Torsby kommun har under hösten 2016 och våren 2017 genomfört samråd med Länsstyrelsen i Värmlands län, enskilda särskilt berörda, myndigheter och organisationer. Länsstyrelsen i Värmlands län har fattat beslut om att verksamheten kan antas medföra betydande miljöpåverkan. I och med detta ska samråd även hållas med en så kallad utökad samrådskrets, vilket i det här fallet innebär att synpunkter även ska inhämtas från den allmänhet som kan komma att beröras. Föreliggande dokument utgör ett samrådsunderlag som syftar till att ge information om den planerade vattenverksamhetens lokalisering, omfattning och utformning samt översiktligt dess förutsedda miljöpåverkan. Till samrådsunderlaget bifogas förslag på innehållsförteckning till kommande miljökonsekvensbeskrivning (MKB). Verksamheten är belägen vid Vassjöns södra del och nyttjar Vassjön som vattentäkt. Vassjön mynnar ut i Värån som i sin tur mynnar i Ljusnan. I Värån förekommer såväl flodpärlmussla som öring vilket är vattendragets huvudsakliga naturvärden. Vatten pumpas från Vassjön till Valbergets skidstadion där produktionen av konstsnö sker. Från Vassjön finns idag befintliga markförlagda vattenledningar som i huvudsak löper parallellt med Torsby flygplats. Vattentäkten vid Vassjön är belägen på långa avstånd från närmaste bostadshus och i ett område som inte har något särskilt värde för rekreation. Konstsnön nyttjas till anläggningens längdskidspår, skidbackar och skidtunnel. De verksamheter som bedrivs vid skidanläggningen, och som är beroende av konstsnötillverkning, är framförallt riksidrottsgymnasiet Stjerneskolan, men även flera skidklubbar. Förutom en vattentäkt vid Vassjön har en alternativ vattentäkt utretts. Alternativet gäller uttag av vatten från Röjdälven. Alternativet innebär att en ny anläggning måste tas i bruk med anläggande av pumphus och ledningar, vilket medför betydande ingrepp i naturmiljön samt avsevärt högre kostnader än huvudalternativet. Alternativet innebär även längre avstånd mellan täkten och skidstadion, vilket medför ökad energiåtgång och ökade tillhörande kostnader för pumpningen. Där utöver finns möjligheten att frakta konstsnö från andra skidanläggningar till Torsby. Alternativet innebär väsentligt ökade transporter, vilket dels är mycket kostsamt samt bidrar till utsläpp av växthusgaser och andra föroreningar. Verksamheten kommer endast bedrivas vintertid under 15 dagar under perioden november till februari. Vattenuttaget kommer som mest att uppgå till ca 5 % av Väråns medelvattenföring vintertid. Om vattenuttaget överskrider 5 % av medelvattenföringen avbryts vattenuttaget. Vattenuttaget begränsas med hänsyn till förekomsten av flodpärlmussla och öring i Värån. Sweco Järnvägsgatan 3 Box 1062 SE 551 10 Jönköping, Telefon +46 (0)86 95 60 00 Fax +46 8 15 14 53 www.sweco.se Sweco Environment AB Org.nr 556346-0327 Styrelsens säte: Stockholm Sandra Broström Telefon direkt +46 (0)5 414 17 67 Mobil +46 (0)725 24 02 47 sandra.brostrom@sweco.se
Innehållsförteckning 1 Administrativa uppgifter 2 2 Inledning och bakgrund 2 3 Lokalisering och markanvändning 3 4 Förutsättningar 5 4.1 Befintlig anläggning 5 4.2 Hydrologiska data 6 4.2.1 Flödesmätningar 7 4.3 MKN 7 4.4 Naturmiljö 8 4.4.1 Flodpärlmussla 8 4.4.2 Övriga naturvärden 9 4.5 Boendemiljö 10 5 Omfattning och utformning av planerad vattenverksamhet 10 6 Alternativredovisning 10 6.1 Altnativ lokalisering av vattentäkt 10 6.2 Inköp och transport av konstsnö från annan ort 11 6.3 Nollalternativ 11 7 Avgränsning 11 7.1 Geografisk avgränsning 11 7.2 Avgränsning av miljökonsekvenser 12 8 Förslag på kontroll- och skyddsåtgärder 13 9 Tidplan 13 10 Förslag till innehållsförteckning MKB 13 Bilagor Bilaga 1 Förslag till innehållsförteckning Miljökonsekvensbeskrivning (MKB) 1(13) VASSJÖN
1 Administrativa uppgifter Detta samråd avser tillståndsansökan för vattenverksamhet med avseende uttag av vatten ur Vassjön i Torsby kommun för tillverkning av konstsnö till Valbergets skidstadion. Sökanden Adress Torsby kommun Torsby kommun, 10 Tekniska avdelningen, 685 80 Torsby Organisationsnummer 212000-1777 Kontaktperson Mikael Löfvenholm Telefon 0560-16053, 070-6407600 E-post Ansökan avser mikael.lofvenholm@torsby.se Tillstånd enligt 11 kap miljöbalken för bortledande av vatten från ett vattenområde Fastighetsbeteckning Bergeby 1:40 Fastighetsägare Kommun Län Torsby kommun Torsby kommun Värmlands län 2 Inledning och bakgrund 2(13) Valbergets skidstadion nyttjas för tävlingsträning, av motionärer och av elever på skidprogrammet på det närbelägna gymnasiet Stjerneskolan. Nationella tävlingar hålls i skidskytte och längdskidåkning. Förutom skidtunnel består anläggningen av skidskyttespår, en slalombacke och ett flertal längdspår. Torsby kommun har under de senaste 25 åren bedrivit vattentäkt vid Vassjön i syfte att producera konstsnö till anläggningen (högst 1000 m 3 /dygn samt högst 15 000 m 3 /säsong). Verksamheten har tidigare hanterats som ett anmälningsärende enligt Miljöbalkens 11 kap. 9a sedan år 2007 (Länsstyrelsens dnr: 535-15367-2007). Skidstadion har dock stadigt vuxit och nuvarande konstsnötillverkning är ej längre tillräcklig för att upprätthålla stadion, särskilt avseende skidtunneln, SM-tävlingar samt för att upprätthålla skidspår för skidgymnasiet. För att kunna upprätthålla verksamheten vid stadion men även för att kunna förlänga skidsäsongen erfordras en ökad tillverkning av konstsnö. Torsby kommun avser därför att ansöka om tillstånd för uttag av en större mängd vatten ur Vassjön än vad som sker idag. Den planerade vattenverksamheten omfattar således ansökan om att från Vassjön bortleda högst 2000 m 3 /dygn och som mest 30 000 m 3 /år, vilket kräver tillstånd enligt 11 kap miljöbalken. VASSJÖN
Torsby kommun avser att under hösten 2017 lämna in en tillståndsansökan för den planerade vattenverksamheten till Mark- och miljödomstolen vid Vänersborgs tingsrätt. Innan ansökan lämnas in ska samråd genomföras i erforderlig omfattning. Torsby kommun har under hösten 2016 och våren 2017 genomfört samråd med Länsstyrelsen i Värmlands län, enskilda särskilt berörda, myndigheter och organisationer. En samrådsredogörelse har upprättats och lämnats in till Länsstyrelsen i Värmlands län som därefter fattat beslut (2017-08-24) om att verksamheten kan antas medföra betydande miljöpåverkan. I och med detta ska samråd även hållas med en så kallad utökad samrådskrets, vilket i det här fallet innebär att synpunkter även ska inhämtas från den allmänhet som kan komma att beröras. Föreliggande dokument utgör ett samrådsunderlag som syftar till att ge information om den planerade vattenverksamhetens lokalisering, omfattning och utformning samt översiktligt dess förutsedda miljöpåverkan. Till samrådsunderlaget bifogas förslag på innehållsförteckning till kommande miljökonsekvensbeskrivning (MKB). För ytterligare information kring projektet hänvisas till: Mikael Löfvenholm, Torsby kommun. Telefon: 0560-16053. E-post: mikael.lofvenholm@torsby.se 3 Lokalisering och markanvändning Området för verksamheten är på fastigheten Bergeby 1:40, Torsby kommun, vid Vassjöns södra strand (Figur 1). Vassjön är lokaliserad ca 3 km norr om Torsby och ca 1,5 km från Valbergets skidstadion. 3(13) VASSJÖN
Valbergets skidstadion Figur 1. Översiktskarta över planerad vattentäkt vid Vassjön (röd markering) och Valbergets skidstadion. 4(13) VASSJÖN
Vattentäkten är belägen direkt vid Vassjön i sjöns södra del. Närområdet består av skogsbevuxna stränder och Nottjärnsvägen. Området där pumparna är belägna är öppet med en mindre tillfartsväg. Området vid anläggningen saknar motionsstråk och används inte på något särskilt sätt som friluftsområde. Närmaste befintliga bostadshus ligger ca 450 m nordöst om pumparna på andra sidan Vassjön. Ytterligare ett bostadshus är beläget ca 500 m sydöst om pumparna. I övrigt ligger vattentäkten ca 170 m från Torsby flygplats landningsbana. Den nya vattentäkten berör inte någon detaljplan och står inte i strid med gällande översiktsplan. Området ingår i ett utredningsområde. Utredningsområdet ingår idag inte i någon fördjupande utredning. För närvarande medför utredningsområdet inga restriktioner för vattentäkten. 4 Förutsättningar Torsby kommun har avlett vatten för konstsnötillverkning från fastigheten Bergeby 1:40 de senaste 25 åren. Verksamheten syftar till att framställa snö till längdspår, slalombacke och skidtunnel m.m. vid Valbergets skidstadion. Verksamheten har prövats som ett anmälningsärende enligt Miljöbalkens 11 kap. 9a sedan 2007 (Länsstyrelsens dnr: 535-15367-2007). Vattenuttaget är sedan år 2007 bestämt till 15 000 m 3 /år och maximalt 1000 m 3 /dygn. Länsstyrelsen förelade Torsby kommun 2016 att ansöka om tillstånd till vattenverksamhet (dnr 535-4334.2014). Torsby kommun avser att ansöka om tillstånd för uttag av en större mängd vatten ur Vassjön än vad som sker idag. Den planerade vattenverksamheten omfattar således ansökan om att från Vassjön bortleda högst 2000 m 3 /dygn och som mest 30 000 m 3 /år, vilket kräver tillstånd enligt 11 kap miljöbalken. Ansökan för vattenverksamheten ska enligt föreläggandet vara inlämnad senast 31 oktober 2017. 4.1 Befintlig anläggning Nuvarande anläggning, bestående av två pumpar, är lokaliserad på fastigheten Bergeby 1:40, Torsby kommun. Anläggningen pumpar vatten från Vassjön med hjälp av rostfria rör med diametern 160 mm. Vattenintaget sker via ledningar från sjöns mitt. Pumparna är av fabrikat KSB och har en kapacitet för 2955 l/min. Pumparna är placerade i ett mindre pumphus, ca 2x3 m stort, ca 10 m från Vassjöns strand. Från pumparna löper vattenledningar till Valbergets skidstadion. Ledningarna är markförlagda och löper i huvudsak parallellt med Torsby flygplats. 5(13) VASSJÖN
6(13) Figur 2. Pumphusets placering vid Vassjön. 4.2 Hydrologiska data Vattenuttaget görs ur ytvattenförekomsten Vassjön (SE667493-134373). Vassjön har en area om ca 1,1 km 2 med ett maxdjup om 35 m. Det finns inga uppgifter om sjöns medeldjup eller volym (SMHI 2013). Vassjöns delavrinningsområde (667659-134317) uppgår till 6,39 km 2. Hela avrinningsområdet uppgår till 26,4 km 2. Medelflödet vid utloppet från Vassjön uppgår till 0,3 m 3 /s med en medelhögvattenföring (MHQ) om 3,48 m 3 /s och en medellågvattenföring (MLQ) om 0,02 m 3 /s enligt modellering med S-HYPE som är en hydrologisk modell framtagen av SMHI. En beräkning utförd av SMHI ger att ett uttag om 1000 m 3 /dygn sänker Vassjön med 1 mm/dygn. Ett uttag om 2000 m 3 /dygn antas därmed sänka Vassjön med ca 2 mm/dygn. Den totala avsänkningen av sjöns vattenyta vid ett maximalt uttag om 30 000 m 3 motsvarar i storleksordningen <3 cm under perioden november till och med februari. Närmiljön kring Vassjön utgörs till största del av skogsmark samt sjö och vattendrag. Små andelar (<1 %) utgörs av jordbruksmark samt hårdgjorda ytor. Vassjön mynnar ut i Värån, vilken i sin tur mynnar i Ljusnan. Väråns delavrinningsområde uppgår till 2,97 km 2. Väråns närområde utgörs till 69 % av skogsmark och 25 % av hårdgjorda ytor. Mindre andelar utgörs av jordbruksmark samt sjö och vattendrag (SMHI). Nedre delen av Värån passerar genom norra delen av Torsbys samhälle och passerar flera mindre vägar samt E16 och RV 239 innan den mynnar i Ljusnan. Medelvattenföringen i Värån för hela tidsserien (1999-2015) uppgår till 0,33 m 3 /s. Medelhögvattenföring (MHQ) är 3,76 m 3 /s och medellågvattenföring (MLQ) 0,02 m 3 /s. VASSJÖN
Baserat på uppgifter från SMHI uppgår medelvattenföringen i Värån under de månader som är aktuella för vattenuttag, november till februari, till ca 0,45 m 3 /s med lägsta uppmätta flöde om 0,057 m 3 /s och ett högsta uppmätta flöde om 1,97 m 3 /s. Tidsserien sträcker sig från november 1999 till december 2015 och bedöms som tillförlitlig för den generella vattenföringen i Värån. Baserat på ovanstående uppgifter utgör ett uttag om 0,023 m 3 /s ca 7 % av medelvattenföringen sett till årsbasis. Sett till de månader då vattenuttaget är aktuellt utgör uttaget ca 5 % av medelvattenföringen i Värån. 4.2.1 Flödesmätningar För att undersöka vattenuttagets korrelation med flödet i Värån har en pegel monterats vid utloppet från Vassjön till Värån samt en pegel i Värån nedströms järnvägsbron. De båda peglarna undersöktes och den mest lämpade för kontroll av flödet i Värån utreddes. Beräknade vattenflöden enligt SMHI har jämförts med uppmätta vattenflöden och med avläsning av pegelnivåer. Jämförelsen gjordes under december 2016 till februari 2017 under en period med låga vattenflöden. En korrelation mellan pegelnivån och beräknat vattenflöde gjordes sedan för perioden 25 november 2016 till 20 januari 2017. Studien visade att pegeln vid Vassjön var mest lämplig för kontroll av flöde i Varån. En markering 5,6 cm upp på pegeln (+88,90, höjdsystem RH2000) markerar lägsta lämpliga vattennivå i Värån. Om pegelnivån underskrids utgör vattenuttaget mer än 5 % av medelvattenföringen. 4.3 MKN EU:s ramdirektiv för vatten infördes i svensk lagstiftning 2004. Kortfattat innebär detta att vattenmyndigheterna i de fem distrikt Sverige delats in i beslutar om miljökvalitetsnormer, som uttrycker den kvalitet en vattenförekomst ska ha vid en viss tidpunkt. Huvudregeln är att alla vattenförekomster ska nå god status till år 2015 och att statusen inte får försämras. Den vattenförekomst ur vilken vattentäkten bedrivs är Vassjön (SE667493-134373). Vassjön rinner ut i Värån (SE667429-134426). Vassjöns ekologiska status bedöms enligt senaste uppgift, beslutad 2017-02-23, vara god. Tidigare klassning från 2010 bedömde även den att vattenförekomstens ekologiska status var god. Den senaste bedömningen baseras på den fysikalisk-kemiska parametern Näringsämnen, som visar på hög status. Bedömningen styrks av att morfologiskt tillstånd i sjöar visar god status. Det saknas bedömningar av biologiska kvalitetsfaktorer, varför den ekologiska statusen inte blir högre än god. Vassjön uppnår god kemisk status för alla ämnen utom överallt överskridande ämnen. Bedömningen exkluderar kvicksilver och PDBE då EU:s ramdirektiv för vatten medför att samtliga svenska vattenförekomster överskrider gränsvärdena. 7(13) VASSJÖN
Väråns ekologiska status bedöms enligt senaste uppgift, beslutad 2017-02-23, vara måttlig. Statusen baseras på den biologiska parametern fisk, vilken har måttlig status. Det anges vara oklart vad som ligger till grund för klassningen av parametern fisk. Som troliga anledningar anges att VIX-värdet varierat men främst legat inom klassen för måttlig status. Som ytterligare anledning anges att morfologiskt tillstånd är klassad som otillfredsställande. Även utsläpp från närliggande verksamheter anges som en trolig anledning till parameterns klassning, dock uppnår de fysikalisk-kemiska kvalitetsfaktorerna hög status. Parametern bottenfauna har god status men anges inte vara representativ för den påverkan som finns i vattendraget. Hydromorfologin klassas som måttlig där konnektivitet i vattendrag ej är klassad, hydrologisk regim i vattendrag är klassad till dålig status och morfologiskt tillstånd i vattendrag till otillfredsställande status. Som underlag till klassningen av de hydromorfologiska kvalitetsfaktorerna ligger i huvudsak genomförd biotopkartering vilken visar att vattendraget är kraftigt rensat och rätat. 4.4 Naturmiljö 4.4.1 Flodpärlmussla I Värån finns bestånd av flodpärlmussla. Flodpärlmusslan är fridlyst enligt 5 Artskyddsförordningen samt omfattas av habitatdirektivets bilaga 2. Arten är enligt den svenska rödlistan starkt hotad (EN) samt globalt rödlistad. I Sverige förekommer flodpärlmussla från Skåne till Torne lappmark och saknas i naturligt kalkrika områden. Arten finns i ca 400 vattendrag i Sverige. Flodpärlmusslan parasiterar under sitt larvstadie på gälarna av lax eller öring. Larvstadiet varar under ca 9-11 månader innan larven lossnar från gälarna som en utvecklad mussla. Musslan gräver sedan ned sig i sedimenten i ca 5-8 år innan den når en storlek om ca 1 cm och vandrar upp till ytan för att fortsätta sitt liv lätt nedgrävd vid ytan av bottensubstratet. Flodpärlmusslan livnär sig på att filtrera vatten och är en mycket bra indikator på väl fungerande vattendrag då den bland annat är känslig för föroreningar samt kräver god genomströmning av bottensubstratet och tillgång till lax eller öring. Beståndet av flodpärlmussla i Värån har varit mycket stort, ca 10 000 individer enligt inventering utförd av Länsstyrelsen 2007. Musslan återfinns i åns nedre delar i Torsby tätort. Dock har beståndet sedan dess minskat kraftigt till ca 2000 individer 2013. Det är oklart varför musslan har minskat kraftigt, dock har mätningar av vattenkvaliteten visat på höga halter av totalkväve och ammoniumkväve vilket är problematiskt för musslan (Länsstyrelsen i Värmland 2013). Hoten mot flodpärlmusslan är flera. Nedan listas de hot som har identifierats av Artdatabanken. Artdatabanken är en del av Sveriges Lantbruksuniversitet (SLU) och arbetar med kunskap och information om den biologiska mångfalden i Sverige, i samverkan med myndigheter, föreningar och organisationer. 8(13) VASSJÖN
Tabell 1. Hot mot flodpärlmussla. Källa: Artdatabanken. Försurning Minskning av relaterad art Jakt/insamling Närvaro av annan art Exploatering Förstörelse av habitat/substrat Vattengrumling Ökad näringsbelastning Vattenreglering Avverkning Mänsklig störning av art Dikning/torrläggning Ett ytterligare hot mot flodpärlmusslan i Värån är förekomsten av bäver. Bäverdammar har frekvent observerats med stora effekter på vattenframrinningen som följd. 4.4.2 Övriga naturvärden Direkt söder om Vassjön ingår Värån och dess närområde i en av Skogsstyrelsen utpekad sumpskog. Sumpskogen utgörs av en kärrskog som domineras av äldre gran. Arealen uppgår till 3 hektar och fältinventerades 1993. Inventeringen ingick i Skogsstyrelsens uppdrag att inventera Sveriges sumpskogar vilket pågick mellan 1990-1998. Sumpskogen vid Värån (objektnummer saknas) har ingen angiven naturvärdesklass. Skogen beskrivs som att en väsentlig del av objektet ansluter till å eller älv. Figur 3. Översikt över sumpskog utmed Värån (grön markering). 9(13) VASSJÖN
4.5 Boendemiljö 10(13) Vattentäkten är belägen direkt vid Vassjön i sjöns södra del. Närområdet består av skogsbevuxna stränder och Nottjärnsvägen. Området där pumparna är belägna är öppet med en mindre tillfartsväg. Området vid anläggningen saknar motionsstråk och används inte på något särskilt sätt som friluftsområde. Närmaste befintliga bostadshus ligger ca 450 m nordöst om pumparna på andra sidan Vassjön. Ytterligare ett bostadshus är beläget ca 500 m sydöst om pumparna. I övrigt ligger vattentäkten ca 170 m från Torsby flygplats landningsbana. Den nya vattentäkten berör inte någon detaljplan och står inte i strid med gällande översiktsplan. Området ingår i ett utredningsområde. Utredningsområdet ingår idag inte i någon fördjupande utredning. För närvarande medför utredningsområdet inga restriktioner för vattentäkten. 5 Omfattning och utformning av planerad vattenverksamhet Huvudalternativet innebär att den vattentäkt som använts de senaste 25 åren, Vassjön, används som vattentäkt för fortsatt produktion av konstsnö till Valbergets skidstadion. Vassjön avvattnas av Värån som i sin tur mynnar i Ljusnan. Kapaciteten bedöms som tillräcklig. Mängden vatten som används till konstsnö uppgår till som mest 30 000 m 3 /år eller 2000 m 3 /dygn. Detta motsvarar över ett dygn med maximalt uttag 0,023 m 3 /s. Befintlig anläggning med pumpar och ledningar har tillräcklig kapacitet för att fortsatt användas för pumpning av vatten till Valberget. Vid Valberget används kompressorer för att pressa vattnet genom finperforerade munstycken, vilket bildar konstsnö. Ingen kemisk behandling av vattnet krävs för att tillverka konstsnön. Uttaget kommer att pågå årligen mellan november till februari under som mest 15 dagar. Antalet dagar då tillverkning av konstsnö kommer att ske kommer att spridas ut över den fyra månader långa perioden, bland annat då konstsnötillverkningen måste ta hänsyn till den närbelägna flygplatsen. Vid konstsnötillverkning kan stora mängder snödimma spridas mot flygplatsen, vilket skapar säkerhetsproblem. Produktion av konstsnö sker därför i samförstånd med Torsby flygplats. 6 Alternativredovisning 6.1 Altnativ lokalisering av vattentäkt Torsby kommun har lokaliserat en alternativ vattentäkt, vilken utgörs av Röjdan. Röjdan är en ca 75 km lång älv som rinner från Norge och mynnar i Övre Fryken vid Torsby. Den del av Röjdan som berörs utgörs av en vattenförekomst och kallas Röjdan nedre (SE667146-134362). Vattenförekomstens ekologiska status är måttlig med miljökvalitetsnormen god ekologisk status 2027. Klassning av ekologisk status baseras på att vattendraget är delvis rätat och rensat samt på förekomst av vandringshinder. VASSJÖN
Tidsfrist för åtgärdande av vandringshinder vid Torsby bruk har satts till 2021. Tidsfrist för åtgärdande av naturlig strandlinje har satts till 2027 då det saknas kunskapsunderlag och styrmedel för att genomföra åtgärden, samt för att den naturliga återhämtningstiden är för lång för att god status ska kunna uppnås till 2021. Uttag av vatten för tillverkning av konstsnö kan ske från Röjdan vid Herrgårdsdammen, fastighet Torsby 1:337. Fastighetsägare är Sjöplatån AB, dock har Fortum rådighet över vattnet och fallrätten. Fortum äger kraftverket vid Torsby bruk och bedriver där produktion av vattenkraft. Det finns idag ingen överenskommelse med markägare eller Fortum för upprättande av vattentäkt vid Röjdan. Alternativet innebär att en helt ny anläggning måste uppföras, vilket medför både stora kostnader och ingrepp i naturmiljön. Avståndet från platsen för vattenuttaget till skidstadion är dessutom längre än avståndet från befintlig vattentäkt vid Vassjön till skidstadion vilket gör en vattentäkt vid Röjdan mer energikrävande än vattentäkten vid Vassjön. 6.2 Inköp och transport av konstsnö från annan ort Inför invigningen av skidtunneln undersöktes möjligheten att köpa in snö från andra skidanläggningar. Snön måste då utgöras av konstsnö då denna har bättre hållbarhet än natursnö. För att köpa in snö från andra anläggningar krävs att pistmaskinen samlar ihop konstsnö från skidbackarna och snön lastas i lastbilar med frysskåp. Detta kräver även tillgång till lämplig lastplats invid skidbacken. Alternativet är avsevärt mycket dyrare än valt alternativ och bidrar till utsläpp av växthusgaser och andra förorenande ämnen genom de ökade transporterna. 6.3 Nollalternativ Nollalternativet innebär att ingen vattentäkt bedrivs i syfte att producera konstsnö. Nollalternativet medför att Vassjön och Väråns naturliga flöde upprätthålls samt att ingen konstsnö kan produceras, vilket är en nödvändighet för att kunna bedriva verksamhet vid Valbergets skidstadion. Nollalternativet innebär att verksamheten vid skidstadion kraftigt minskas vilket kan innebära att Stjerneskolan inte kan bedriva utbildning. 7 Avgränsning 7.1 Geografisk avgränsning Den geografiska avgränsningen för detta samrådsunderlag utgörs av Vassjön och Värån med respektive direkta närområde. 11(13) VASSJÖN
7.2 Avgränsning av miljökonsekvenser Miljökonsekvens är följden av en miljöeffekt för något intresse och uttrycks som en värderande bedömning, t.ex. försämrat rekreationsvärde av buller i tidigare ostört område. Avgränsningen av vilka aspekter som denna rapport främst ska belysa har gjorts utifrån genomförda samråd (enligt 6 kap 4 miljöbalken), bedömningsgrunder enligt kapitel 6, områdets förutsättningar samt gällande lagkrav. I tabellen nedan sammanfattas och motiveras kortfattat de aspekter som har avgränsats. Tabell 2: Bedömda miljökonsekvenser. Intresse Riksintressen Grundvatten Vattenmiljö Naturmiljö Kulturmiljö Markförhållanden Boendemiljö Rekreation och friluftsliv Bedömning Inga områden utpekade som riksintressen bedöms påverkas av projektet. Inga grundvattenförekomster förekommer i anslutning till vattentäkten. Vattenmiljön påverkas i begränsad omfattning genom minskat flöde i Värån. Uttaget av vatten utgör maximalt 5 % av Väråns medelvattenföring under perioden november till februari. Vattenuttaget avbryts om uttaget utgör mer än 5 % av MQ i Värån, vilket regleras med hjälp av inmätta pegelnivåer vid Vassjöns utlopp. Vattennivån i Vassjön beräknas att sänkas med 2 mm/dygn vid ett uttag om 2000 m 3 /dygn. Påverkan på Vassjön bedöms som ringa. Sammantaget bedöms påverkan på vattenmiljön som måttligt negativ. Pumphusen och ledningarna är placerade på samma platser som de har funnits de senaste 25 åren. Området som påverkas saknar utpekade naturvärden. Påverkan på naturmiljön bedöms därför som ringa. Inga registrerade fornlämningar påverkas av verksamheten. Inga kända markföroreningar finns inom arbetsområdet. Störningar till följd av buller och transporter kan uppstå. Avstånd till närmaste hus är ca 450 m och påverkan bedöms som marginell. Uttaget av vatten från Vassjön kommer att sänka vattenytan i sjön med 2 mm per dygn vid ett uttag om 2000 m 3 /dygn under perioden november-februari. Detta kan påverka enskilda bryggor eller tomtmark. Då uttaget görs under vintern bedöms påverkan på boendemiljön vara av marginell omfattning. Möjligheterna till rekreation och friluftsliv i området påverkas inte negativt. Projektet är en nödvändighet för att kunna fortsätta bedriva omfattande verksamhet vid Valbergets skidstadion, inklusive skidtunneln. Produktionen av konstsnö bedöms ha betydande positiv påverkan på möjligheterna till 12(13) VASSJÖN
Intresse Hushållning med naturresurser Hälsa och säkerhet Nyttjandeintressen Bedömning friluftsliv och idrottsutövning i området såväl som bedrivandet av nationella och internationella tävlingar. Uttaget av vatten görs ur en stor vattenresurs. Uttaget uppgår till 5 % av medelvattenföringen i Värån. Uttaget kommer att sänka Vassjön med maximalt 2 mm per dygn under som mest 15 dygn under perioden november-februari. Påverkan på vattenresurser bedöms som måttligt negativ. Vattentäkten bedöms ha ingen eller ringa påverkan på hälsa och säkerhet. Övriga nyttjandeintressen bedöms inte bli påverkade. 8 Förslag på kontroll- och skyddsåtgärder För att minimera påverkan på människors hälsa och miljön ges förslag på följande kontroll- och skyddsåtgärder: 9 Tidplan Vattenuttaget avbryts om pegelnivån vid Vassjön understiger 5.6 cm eller +88.90 m i RH2000. Vattenuttaget ska ej överskrida 0,02 m 3 /s vilket motsvarar 5 % av medelvattenföringen i Värån under perioden november-februari. Vattennivån ska avläsas på pegeln i Vassjön varje vecka under den period då uttag av vatten är aktuellt, november till februari. Kompletterande samråd för den planerade verksamheten kommer att pågå under perioden 15 september och 6 oktober 2017. En tillståndsansökan för vattenverksamhet är planerad att ges in till Mark- och miljödomstolen under oktober 2017. 10 Förslag till innehållsförteckning MKB Förväntade konsekvenser under driftsfasen tillsammans med förslag på skadeförebyggande åtgärder kommer att redovisas i den kommande Miljökonsekvensbeskrivningen (MKB). Relevanta synpunkter/frågeställningar som inkommer under samrådet kommer att utredas och inarbetas i MKB:n i erforderlig omfattning. Ett förslag till innehållsförteckning till MKB framgår av Bilaga 1. 13(13) VASSJÖN
BILAGA 1 FÖRSLAG TILL INNEHÅLLSFÖRTECKNING FÖR MKB AVSEENDE ANSÖKAN OM TILLSTÅND FÖR UTTAG AV VATTEN UR VASSJÖN, TORSBY KOMMUN Sweco Environment AB Sandra Broström Sweco
1 Förslag till innehållsförteckning MKB Förslag till innehållsförteckning MKB rörande ansökan om tillstånd till vattenuttag ur Vassjön, Torsby kommun. 1(3) BILAGA 1 NS \\seksdfs002\projekt\2361\2337258_vattenverksamhet_vassjö_torsby\000\3_genomforande\zz_35_arbetsmaterial\utökat samråd\bilaga 1 innehållsförteckning mkb.docx
1 Inledning 2 Bakgrund 2.1 Omfattning av ansökan 2.2 Rådighet 2.3 Miljökonsekvensbeskrivningens syfte och avgränsning 2.4 Samråd 3 Utredda alternativ 3.1 Huvudalternativ 3.2 Alternativ lokalisering av vattentäkt 3.3 Inköp och transport av konstsnö från annan ort 3.4 Nollalternativ 4 Förutsättningar 4.1 Vattenbehov 4.2 Befintlig anläggning (kapacitet och vattenkvalitet) 4.3 Flödesmätningar 5 Beskrivning av verksamheten 5.1 Planerade åtgärder 6 Bedömningsgrunder 6.1 Riksintressen och skyddade områden 6.2 Miljömål 6.3 Miljökvalitetsnormer 7 Avgränsningar 7.1 Geografisk avgränsning 2(3) BILAGA 1 NS \\seksdfs002\projekt\2361\2337258_vattenverksamhet_vassjö_torsby\000\3_genomforande\zz_35_arbetsmaterial\utökat samråd\bilaga 1 innehållsförteckning mkb.docx
7.2 Avgränsning av miljökonsekvenser 8 Områdesbeskrivning 8.1 Lokalisering och markanvändning 8.1.1 Ytvatten 8.2 Naturmiljö 8.2.1 Flodpärlmussla 8.2.2 Övriga naturvärden 8.3 Kulturmiljö 9 Bedömda konsekvenser av planerad verksamhet 9.1 Ytvatten 9.2 MKN 9.3 Naturmiljö 9.4 Boendemiljö 9.5 Nyttjandeintressen 10 Samlad bedömning 11 Kontroll- och skyddsåtgärder 12 Referenser 3(3) BILAGA 1 NS \\seksdfs002\projekt\2361\2337258_vattenverksamhet_vassjö_torsby\000\3_genomforande\zz_35_arbetsmaterial\utökat samråd\bilaga 1 innehållsförteckning mkb.docx