1(21) Myndighetsnämnden Plats och tid Kommunhuset, A-salen, kl. 14.00 16:00 Beslutande Ledamöter Se närvarolista sidan 2 Tjänstgörande ersättare Se närvarolista sidan 2 Övriga närvarande Ersättare Se närvarolista sidan 2 Tjänstemän Se närvarolista sidan 2 Justerare Kjell Nylander Justeringens plats och tid Kommunhuset 2017-11-21 kl. 15.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 89-97 Øjvind Hatt Ordförande Johan Karlsson Justerare Kjell Nylander ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Myndighetsnämnden Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp 2017-11-22 då anslaget tas ned 2017-12-14 Förvaringsplats för protokollet Myndighetskontoret Underskrift Katharina Olin Utdragsbestyrkande
2(21) Närvarolista Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Johan Karlsson (V) ordf. Emil Busk (SD) Andreas Ottosson (SD) Kjell Nylander (MP) Gunnar Lilienberg (S) Lillemor Ramsby (M) Ola Rosqvist (S) Övriga närvarande Tjänstemän Øjvind Hatt, myndighetschef Arne Bogren, byggnadsinspektör
3(21) Myndighetsnämnden Ärendelista MN 89 Dnr Bygg 2017/123 Bygglov för nybyggnad av industribyggnad med kallager på fastigheten del av Järnåldern 16... 4 MN 90 Dnr Bygg 2017/126 Bygglov för installation av solceller på tak på fastigheten Släggan 9-10... 7 MN 91 Dnr 2017/126 Angående återställande av carport till beviljat bygglov BN 269, 1976-08-19,på fastigheten Rödklövern 2... 9 MN 92 Dnr Vent 2017/127 Dispens från ventilationskontroll på fastigheten Nattvakten 4... 12 MN 93 MN 94 MN 95 MN 96 MN 97 Delegationsbeslut Miljö... 13 Delegationsbeslut Bygg... 14 Delegationsbeslut Trafik... 19 Delegationsbeslut Räddning... 20 Meddelande till myndighetsnämnden... 21
4(21) MN 89 Dnr Bygg 2017/123 Bygglov för nybyggnad av industribyggnad med kallager på fastigheten del av Järnåldern 16 Myndighetsnämndens beslut Bygglov beviljas enligt föreliggande handlingar enligt plan- och bygglagen 9 kap 30. Beslutsunderlag Ansökan om bygglov 2017-10-13 Bygglovsritningar 2017-10-13 Situationsplan 2017-10-13 Nybyggnadskarta 2017-10-13 Ärende Karlssons gräv och stubbfräs i Bromölla AB har kommit in med en ansökan om bygglov för nybyggnad av industribyggnad med kallager på rubricerad fastighet inom område för gällande detaljplan. Åtgärden är enligt gällande detaljplan. Fastighetens adress är Nyängsgatan 13, Bromölla. För lovet gäller Miljökontorets yttrande skall beaktas. Inga byggåtgärder får påbörjas innan myndighetsnämnden har gett startbesked, enligt 10 kap 3 plan- och bygglagen. Anmälan av kontrollansvarig för åtgärden är inlämnad till myndighetsnämnden, enligt 9 kap 40 plan- och bygglagen. Myndighetsnämnden har beslutat att tekniskt samråd och arbetsplatsbesök fordras, enligt 10 kap 14 plan- och bygglagen. Förslag till kontrollplan, enligt 10 kap 6 plan- och bygglagen ska inlämnas till myndighetsnämnden för fastställande i samband med startbesked. Vid utsättning ska kommunens mätningsavdelning kontaktas. När byggåtgärden är utförd ska inkommen slutanmälan utgöra underlag för slutbesked enligt 10 kap 34 plan- och bygglagen.
5(21) MN 89 forts Ett byggnadsverk får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbesked förrän slutbesked har utfärdats av myndighetsnämnden enligt 10 kap 4 plan- och bygglagen. Bygglovsprövningen omfattar granskning enligt 2 kap, 8 kap 1-5 och 9, 9 kap 30. Enligt 10 kap 5 plan- och bygglagen har byggherren ansvar för att byggnaden uppfyller gällande bestämmelser. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen som beslutet vinner laga kraft, 9 kap 43 plan- och bygglagen. Miljökontorets yttrande Beroende på vilken verksamhet som ska bedrivas på fastigheten kan det finnas miljökrav enligt gällande lagstiftning, exempelvis på anmälnings- och tillståndsplikt, rening av avloppsvatten samt hantering av kemikalier och avfall. Det kan till exempel vara anmälningspliktigt att hantera schaktmassor. Om så kommer att ske behöver verksamhetsutövaren kontakta miljökontoret. Fastigheten kommer sannolikt att ligga inom vattenskyddsområde framöver och då kommer särskilda föreskrifter att gälla, vilket kan innebära restriktioner samt krav på tillstånd och anmälan. Om fordon kommer att tvättas i verksamheten ska avloppsvattnet minst renas i en slam- och oljeavskiljare klass 1 enligt SS-EN 858. Reningsutrustningen ska vara rätt dimensionerad till den verksamhet som ska bedrivas. Kemikalier och farligt avfall ska hanteras så att det inte kan ske något läckage till mark- eller vattenmiljöer. Det innebär att lagerlokaler och garage ska vara avloppslösa om det inte finns någon reningsutrustning. Om kemiska produkter eller farligt avfall ska hanteras så behöver en förvaringsplats som är invallad och nederbördsskyddad ställas i ordning. Obehöriga ska inte ges tillträde till förvaringen.
6(21) MN 89 forts Räddningstjänstens yttrande Tillstyrker åtgärden Bromölla Energi & Vatten ABs yttrande Tillstyrker åtgärden. Upplysningar Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Skåne län. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och inrikes Tidningar och vinner laga kraft efter fyra veckor. Byggåtgärder som utförs innan bygglovet vunnit laga kraft sker på egen risk. Tänk på att ni som byggherre har fullt arbetsmiljöansvar. Information om detta kan fås på Arbetsmiljöverkets webbplats. www.av.se. Bygglovsavgift: 22 390 kronor (Faktureras separat)
7(21) MN 90 Dnr Bygg 2017/126 Bygglov för installation av solceller på tak på fastigheten Släggan 9-10 Myndighetsnämndens beslut Bygglov beviljas enligt föreliggande handlingar enligt plan- och bygglagen 9 kap 30. Beslutsunderlag Ansökan om bygglov 2017-10-19 Bygglovsritningar 2017-10-19 Ärende Släggan i Bromölla AB, Bromölla, har kommit in med en ansökan om bygglov för installation av solceller på tak på rubricerad fastighet inom område för gällande detaljplan. Solcellsanläggningen är på 72 kw, ca 448 kvm monteras med en lutning av 13 grader på platt takyta. För lovet gäller Startbesked för att påbörja byggåtgärden godkänns, enligt 10 kap 23 planoch bygglagen. Med detta startbesked bestämmer myndighetsnämnden att slutanmälan anses vara kontrollplanen. Tekniskt samråd och kontrollansvarig samt arbetsplatsbesök krävs inte för denna byggåtgärd. När byggåtgärden är utförd ska inkommen slutanmälan utgöra underlag för slutbesked, enligt 10 kap 34 plan- och bygglagen. Ett byggnadsverk får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbesked förrän slutbesked har utfärdats av myndighetsnämnden, enligt 10 kap 4 plan- och bygglagen. Bygglovsprövningen omfattar granskning enligt 2 kap, 8 kap 1-5 och 9, 9 kap 30. Enligt 10 kap. 5 plan- och bygglagen har byggherren ansvar för att byggnaden uppfyller gällande bestämmelser.
8(21) MN 90 forts Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen som beslutet vinner laga kraft, 9 kap 43 plan- och bygglagen. Upplysningar Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen i Skåne län. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och inrikes Tidningar och vinner laga kraft efter fyra veckor. Byggåtgärder som utförs innan bygglovet vunnit laga kraft sker på egen risk. Tänk på att ni som byggherre har fullt arbetsmiljöansvar. Information om detta kan fås på Arbetsmiljöverkets webbplats www.av.se. Bygglovsavgift: 3 170 kronor (faktureras separat)
9(21) MN 91 Dnr 2017/126 Angående återställande av carport till beviljat bygglov BN 269, 1976-08-19,på fastigheten Rödklövern 2 Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutar att inga avvikelser från beviljat bygglov 1976-08-19 BN 269 föreligger. Skriftlig överenskommelse från 2014-04-17 gäller som tillägg i ärendet. Myndighetsnämnden avslår den klagandes begäran om ingripande enligt 11 kap. 5 plan- och bygglagen. Beslutsunderlag och redogörelse för ärendet 1976-08-19 beviljades ägaren till fastigheten Rödklövern 2 bygglov för tillbyggnad med carport. Godkännande från grannen till fastigheten Rödklövern 1 föreligger. Myndighetsnämnden påtalar, efter anmälan om otillåten ombyggnad, att åtgärden skall avbrytas och carporten återställas enligt ursprung då inget bygglov för ombyggnad föreligger. XX och XX och XX XX har 2014-04-17 gemensamt gjort en skrivelse om överenskommelse angående återställande av carport på Rödklövern 2. 2014-05-12 informerade och överlämnade XX en kopia till myndighetskontoret av överenskommelsen som skrevs under av bägge parter 2014-05-11. 2014-05-22 påtalar XX att åtgärden är igångsatt dock att det ej utförs enligt överenskommelsen. Myndighetskontoret kontaktar 2014-05-23, XX och påtalar att det inkommit ett påtalande om detta. XX säger att det utförs exakt som överenskommelsen. 2014-06-02 inkommer till myndighetskontoret en skrivelse från XX med påtalande att de tänker återkalla överenskommelsen då den inte gjorts enligt vad som är tänkt i skrivelsen.
10(21) MN 91 forts 2014-06-05 gör byggnadsinspektören enligt plan- och bygglagen 11 kap. 1 tillsyn på platsen för eventuellt ingripande av åtgärden. Han finner ingen anledning att anmärka på utförd åtgärd. 2014-06-09 kallar XX byggnadsinspektören till platsen för att kontrollera att utfört arbete överensstämmer med tidigare beslut. Bedömningen blir att det överensstämmer med överenskommelsen samt det bygglov som beviljades 1976. Mätning av byggnadshöjd gjordes samt foto togs på åtgärderna. 2014-08-04 inkommer en ny skrivelse från XX med synpunkter på hur ärendet hanterats. 2014-09-01 gör byggnadsinspektören en tjänsteskrivelse att ärendet lämnas utan åtgärd och därmed avslutat. Denna skrivelse överlämnas till XX vid besök på myndighetskontoret. 2014-10-14 begär XX av kommunjuristen ett skriftligt beslut med överklagandehänvisning. Hans konkreta begäran är följande: Grannens garage skall återställas till ursprunglig höjd, 2,50 m. Myndighetsnämnden tar beslut i ärendet vid sammanträdet 2014-11-19. 2017-08-29 JO svar på handläggning av begäran om ingripande. Övriga synpunkter som framförts ger enligt JO inte anledning till några ytterligare åtgärder eller uttalanden. 2017-10-19 inkom från XX och XX XX överklagande av handläggning och beslut i ärendet om ingripandebeslut enligt JO:s bedömning. Motivering Utförda tillsyner och kontroll av inkomna skrivelser föranleder inga vidare åtgärder från myndighetskontoret. Carporten är utförd enligt beviljat bygglov 1976-08-19 BN 269.
11(21) MN 91 forts Enligt JO borde myndighetsnämnden ha angett 11 kap. 5 PBL till stöd för sitt beslut att avslå begäran om ingripande från XX. Nämnden bör därför behandla en begäran om ingripande i ett beslut vilket XX och XX XX, om det går dem emot, kan överklaga till länsstyrelsen. Ärendet anses härmed avslutat. Exp Till fastighetsägarna till Rödklövern 1 och Rödklövern 2 med besvärshänvisning
12(21) MN 92 Dnr Vent 2017/127 Dispens från ventilationskontroll på fastigheten Nattvakten 4 Myndighetsnämndens beslut Dispens beviljas från att utföra ventilationskontroll (OVK) för anläggningen på fastigheten Nattvakten 4. Om lokalen/verksamheten tas i bruk tidigare upphör dispensen och en ventilationskontroll (OVK) måste göras. Ärende En ansökan har inkommit från Bromölla Ställningsmontage AB, Bromölla att på fastigheten Nattvakten 4 undantas från kravet på obligatorisk ventilationskontroll. Ansökan avser dispens från att utföra obligatorisk ventilationskontroll enligt plan- och bygglagen (2010:900) 8 kap. 25 och 5 kap. 1 plan- och byggförordningen(2011:338) om krav på obligatorisk ventilationskontroll. Som skäl för dispens uppges att ingen personal utnyttjar kontorsutrymmena, istället används de som lagerlokal. Motivering Dispens meddelas med anledning av att de lokaler som varit föremål för ventilationskontroll (kontor, personalutrymmen) har ändrat användningsområde och är i dag förråd och lager. Upplysning Ventilationskontroll (OVK) måste göras om lokalen ändrar användningsområde till sådant som omfattas av kravet på kontroll. Lagrum Enligt 8 kap. 26 plan- och bygglagen (2010:900) får myndighetsnämnden ge dispens från bestämmelserna. Hur man överklagar Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen Skåne. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Bromölla kommun/myndighetskontoret. Avgift: 890 kronor (faktureras separat)
13(21) MN 93 Delegationsbeslut Miljö Myndighetsnämndens beslut Redovisningen av delegationsbesluten godkänns. Ärende Yttranden Dnr.2017/7271-2 Yttrande remiss bygglov på fastigheten Gonarp 3:61. Livsmedel Dnr.2017/7321-3 Registrering av livsmedelsanläggning på fastigheten Släggan 9, IFO Bromölla kommun. Miljö- och Hälsoskyddsärenden Dnr.2015/7454-10 Planerad inspektion på fastigheten Nymölla 2:2, Preem AB. Dnr.2017/7185-8 Information på fastigheten Hammaren 5, Hans Andersson Recycling Syd AB. Dnr.2017/7065-2 Tillstånd till enskild avloppsanläggning på fastigheten Västanå 8:6. Dnr.2015/7019-11 Tillstånd till enskild avloppsanläggning på fastigheten Västanå 6:33. Renhållning Uppehåll i sophämtningen, 1 st.
14(21) MN 94 Delegationsbeslut Bygg Myndighetsnämndens beslut Redovisningen av delegationsbesluten godkänns. Ärende Av byggnadsinspektören beviljade bygglov DL 50 Dnr Bygg 2017/85 Patrik Jönsson, Kolamossevägen 15, Fjälkinge Nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Nissögat 1 DL 51 Dnr Bygg 2017/113 Skåne-Blekinge Vattentjänst AB, Bruksgatan 1A Bromölla Nybyggnad av vattenkiosk på fastigheten Bromölla 11:60 DL 52 Dnr Bygg 2017/114 Kristian Chmiel, Dalagatan 49, Bromölla Tillbyggnad av enbostadshus på fastigheten Ripan 8 DL 53 Dnr Bygg 2017/115 Jan Fantenberg och Mariann Olsen, Lantmannavägen 16, Sölvesborg Nybyggnad av carport/förråd på fastigheten Edenryd 14:36. DL 54 Dnr Bygg 2017/111 Tommy och Birgitta Truedsson, Rullstensvägen 36, Lessebo Nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Grödby 6:15 DL 55 Dnr Bygg 2017/119 Olofströms kraft nät AB, Box 303, Olofström Nybyggnad av transformatorstation på fastigheten Östad 7:3 DL 56 Dnr Bygg 2017/120 Olofströms kraft nät AB, Box 303, Olofström Nybyggnad av transformatorstation på fastigheten Östad 3:32
15(21) MN 94 forts DL 57 Dnr Bygg 2017/118 Niklas Stensson, Lotsvägen 7, Bromölla Nybyggnad av plank/mur på fastigheten Edenryd 5:45 DL 58 Dnr Bygg 2017/121 Roger och Pernilla Jensen, Östra Gränd 3 I, Bromölla Tillbyggnad med uterum av enbostadshus på fastigheten Stentrasten 61 DL 59 Dnr Bygg 2017/127 Alf och Lisbeth Persson, Verkstadsvägen 6, Näsum Nybyggnad av enbostadshus med vidbyggt garage på fastigheten Gonarp 3:61 Av byggnadsinspektören meddelade beslut om kontrollplan DKP 26 Dnr Bygg 2017/107 Martin Ottosson, Axeltorpsvägen 6, Näsum Anmälan för installation av eldstad på tvåbostadshus på fastigheten Näsum 5:11 DKP 27 Dnr Bygg 2017/108 Hartmut Albrecht, Bergsvägen 25, Sölvesborg Anmälan för installation av eldstad på fastigheten Grödby 15:71 DKP 28 Dnr Bygg 2017/109 Robert Riutta, Tunnelvägen 8, Bromölla Anmälan för installation av eldstad på fastigheten Råby 11:17 DKP 29 Dnr Bygg 2017/110 Annika Tengström, Källvägen 7, Sölvesborg Anmälan för installation av eldstad på fastigheten Grödby 105:4 DKP 30 Dnr Bygg 2017/116 Jimmy Stjärna, Drögsperydsvägen 95, Näsum Anmälan för installation av eldstad på fastigheten Östad 9:43
16(21) MN 94 forts DKP 31 Dnr Bygg 2017/92 Lisbeth och Alf Persson, Verkstadsvägen 6, Näsum Anmälan för rivning av enbostadshus på fastigheten Gonarp 3:61 DKP 32 Dnr Bygg 2017/117 Anna Holmer och Bert-Ola Persson, Kullavägen 2B, Näsum Anmälan för installation av eldstad på fastigheten Näsum 8:33 DKP 33 Dnr Bygg 2017/112 Preem AB, Warfinges väg 45, Stockholm Anmälan för installation av oljeavskiljare på fastigheten Nymölla 2:2 DKP 35 Dnr Bygg 2017/129 Ann-Caroline Nilsson, Massavägen 12, Nymölla Anmälan för installation av eldstad på fastigheten Gualöv 64:5 Av byggnadsinspektören meddelade slutbesked DSB 71 Dnr Bygg 2017/88 Amin Palani, Dalagatan 23, Bromölla Tillbyggnad med uterum av enbostadshus på fastigheten Lupinen 6 DSB 72 Dnr Bygg 2016/180 Fredrik Hansson, Betesvägen 8, Sölvesborg Nybyggnad av plank på fastigheten Grödby 116:47 DSB 73 Dnr Bygg 2016/153 Paul Carlsson och Linda Thörnqvist, Edenrydsvägen 35, Bromölla Nybyggnad av enbostadshus och carport/förråd på fastigheten Predikstolen 29 DSB 74 Dnr Bygg 2012/21 Niklas Karlsson, Håkanrydsvägen 145-6, Bromölla Nybyggnad av enbostadshus, stall och garage på fastigheten Grödby 7:16
17(21) MN 94 forts DSB 75 Dnr Bygg 2015/103 Benny Rischel, Köpmangatan 33, Bromölla Rivning av enbostadshus samt komplementbyggnad på fastigheten Fasanen 16 DSB 76 Dnr Bygg 2015/162 Christian Nilsson, Jakobssons väg 1, Bromölla Installation av 2 st. eldstäder på fastigheten Grepen 5 DSB 77 Dnr Bygg 2016/168 Hantverkshuset i Bromölla Ab, Kråkeslättvägen 1, Bromölla Ändring av tidigare beviljat lov 2012-03-14 MN 27 på fastigheten Järnåldern 13 DSB 78 Dnr Bygg 2016/40 Robin Malmberg, Styrmansvägen 4, Bromölla Ändring av tidigare beviljat lov 2014-09-26 MN 68 på fastigheten Edenryd 5:35 DSB 79 Dnr Bygg 2017/100 Katarina Thorelli och Peter Jadeland, Sibbarpsvägen 519-11, Näsum Installation av kassett i befintlig eldstad på fastigheten Sonarp 1:22 DSB 80 Dnr Bygg 2017/34 Jan-Erik och Susanne Nilsson, Hagagatan 21, Bromölla Tillbyggnad av uterum på fastigheten Gualöv Liljan 15 DSB 81 Dnr Bygg 2017/110 Annika Tengström, Källvägen 7, Sölvesborg Installation av eldstad på fastigheten Grödby 105:4 DSB 82 Dnr Bygg 2016/171 Annie och Fredrik Lövkvist, Tunnbygatan 12, Bromölla Tillbyggnad av enbostadshus på fastigheten Bagaren 3
18(21) MN 94 forts DSB 83 Dnr Bygg 2017/98 Jörgen Friberg, Östersjövägen 17, Sölvesborg Installation av eldstad samt skorsten på fastigheten Edenryd 14:4 DSB 84 Dnr Bygg 2017/106 Sabri Kadro, Tians väg 18A, Bromölla Uppsättning av skylt på fasad på fastigheten Krokusen 5 DSB 85 Dnr Bygg 2017/92 Lisbeth och Alf Persson, Verkstadsvägen 6, Näsum Rivning av enbostadshus på fastigheten Gonarp 3:61 DSB 86 Dnr Bygg 2012/124 Ionela Skotheim, Hagagatan 20, Bromölla Nybyggnad av garage/carport och förråd på fastigheten Majblomman 2
19(21) MN 95 Delegationsbeslut Trafik Myndighetsnämndens beslut Redovisningen av delegationsbesluten godkänns. Ärende Av handläggaren meddelade beslut Under perioden 1/10-31/10 2017 har 13 parkeringstillstånd för rörelsehindrade utfärdats, tio tillstånd har förnyats och tre är nya.
20(21) MN 96 Delegationsbeslut Räddning Myndighetsnämndens beslut Redovisningen av delegationsbesluten godkänns. Ärende Av brandinspektören meddelade beslut Tillstånd för brandfarlig vätska 2017-10-23, Stora Enso Nymölla Paper AB på fastigheten Nymölla 2:2, Bromölla. Tillstånd för explosiva varor 2017-10-23, Anders Porsches Entreprenad AB på fastigheten Bredåkra 8, Bromölla.
21(21) MN 97 Meddelande till myndighetsnämnden Myndighetsnämndens beslut Meddelandena läggs till handlingarna. Ärende Följande meddelande redovisas: Miljö Bygg Dom från Växjö tingsrätt ändrar MN:s beslut dnr 2015/7425-29 om olägenhet från belysning på idrottsanläggning på fastigheten Iföverken 19. Underrättelse från Lantmäteriet om avslutad förrättning på fastigheten Bromölla 11:83 Underrättelse från Lantmäteriet om begärd förrättning på fastigheterna Bromölla 12:68 och Råby 41:1 Underrättelse från Lantmäteriet om begärd förrättning på fastigheten Grödby 25:5 Fråga angående strandskyddsdispens vid projekt i Lillån Handbok i trafikbullerskydd från Sveriges kommuner och landsting Skrivelse från ombud till IFÖ Sanitär angående rivningslov på fastigheten Iföverken 15 Dom från Mark- och Miljödomstolen angående överklagande av Länsstyrelsens beslut nr 526-16341-2016 samt nr 505-6182-2017 på fastigheten Axeltorp 2:6 Beslut från kommunfullmäktige angående avsägelse av uppdrag i myndighetsnämnden