SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Myndighetsnämnden. Se närvarolista sidan 2. Se närvarolista sidan 2. Se närvarolista sidan 2. Simon Svensson ANSLAG/BEVIS

Transkript

1 1(29) Myndighetsnämnden Plats och tid Kommunhuset, A-salen, kl Beslutande Ledamöter Se närvarolista sidan 2 Tjänstgörande ersättare Se närvarolista sidan 2 Övriga närvarande Ersättare Se närvarolista sidan 2 Tjänstemän Se närvarolista sidan 2 Justerare Simon Svensson Justeringens plats och tid Kommunhuset kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Katharina Olin Ordförande Johan Karlsson Justerare Simon Svensson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Myndighetsnämnden Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Myndighetskontoret Underskrift Katharina Olin Utdragsbestyrkande

2 2(29) Närvarolista Beslutande Ledamöter Johan Karlsson (V) ordf. Conny Svensson (S) Emil Busk (SD) Mikael Efverman (M) ej 20 Birgitta Höppner (S) Simon Svensson (AltBr) Andreas Ottosson (SD) Tjänstgörande ersättare Lillemor Ramsby (M) 20 Övriga närvarande Ersättare Kjell Nylander (MP) ej 20 Gunnar Lilienberg (S) ej 23 Lillemor Ramsby (M) Ola Rosqvist (S) Jonna Lilja (AltBr) Tjänstemän Öjvind Hatt, myndighetschef Annika Olsson, miljöinspektör t.o.m. 24 Ann Karlsson, miljöinspektör t.o.m. 24 Arne Bogren, byggnadsinspektör Birgitta Liljedahl-Andersson, bygghandläggare Katharina Olin, bygghandläggare

3 3(29) Myndighetsnämnden Ärendelista MN 19 Dnr 2013/ Angående katthållning på fastigheten Grödby 78: MN 20 Dnr 2015/ Olägenhet av spilljus från belysning vid konstgräs-planen på fastigheten Iföverken MN 21 Dnr Bygg 2017/13 Bygglov för nybyggnad av gruppboende samt plank på fastigheten Gonarp 4: MN 22 Dnr Bygg 2017/16 Bygglov för tillbyggnad av högspänningsställverk på fastigheten Nymölla 2: MN 23 Dnr Bygg 2017/19 Bygglov för nybyggnad av tvåbostadshus samt rivningslov för rivning av befintligt garage på fastigheten Fasanen MN 24 Delegationsbeslut Miljö MN 25 MN 26 MN 27 MN 28 Delegationsbeslut Bygg Delegationsbeslut Trafik Delegationsbeslut Räddning Meddelande till myndighetsnämnden... 29

4 4(29) Myndighetsnämnden MN 19 Dnr 2013/ Angående katthållning på fastigheten Grödby 78:4 Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden förelägger, XXX XXXX, personnummer XXXXXX XXXX, att senast tre veckor efter beslutet mottagits: 1. endast hålla två kastrerade alternativt steriliserade och ID-märkta katter. Märkningen och steriliseringen/kastreringen ska redovisas till myndighetsnämnden. 2. sluta utfodra andra katter än dessa två kastrerade och märkta katter, både ute och inne. 3. se till att katter inte kan komma in i lägenheten när ingen är hemma. Punkt 1 och 2 förenas med ett vite på 500 kronor per katt utöver de två kastrerade märkta katterna. Punkt 3 förenas med ett vite på kronor. Beslutet skall gälla även om det överklagas. Bestämmelser som beslutet grundar sig på Miljöbalken 1998:808, 2 kap, 2-3, 9 kap. 3. Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 1998: Miljöbalken 26 kap. 9. Myndighetsnämnden beslutar att XXX XXXX, med personnummer XXXXXXXX, ska erlägga en avgift om kronor för den handläggning som sammanlagt hittills lagts ned i detta ärende. I avgiften ingår förutom själva inspektionerna, restid och handläggningstid. Avgiften faktureras separat. Ärende Det har under flera år varit klagomål på XXX XXXX katthållning från boende i området, muntligt och skriftligt, bilaga 1. XXX XXXX, matar katterna i området genom att ha altandörren öppen dygnet runt och året runt men även i skogsbacken bredvid.

5 5(29) MN 19 forts Katter som är förvildade och/eller som har blivit utslängda av sin förra ägare söker sig till området eftersom det alltid finns tillgång till mat. XXX XXXX, har lovat att minska ner på antalet katter ett flertal gånger men efter varje minskning kommer det nya katter och som får ungar okontrollerat. För närvarande finns det omkring 20 katter som XXX XXXX matar varav ett par kullar med kattungar. XXXXXXX består av 14 stycken marklägenheter som ligger i två längor med mindre än 10 meter emellan. Katterna gör sina behov i närområdet och gräver ofta inte ner det, utan det ligger ovanpå marken. Vid inspektion den 21 oktober 2016 var det på minst 7 ställen avföring på grannens uteplats mittöver XXX XXXX altandörr. Den 31 oktober gjordes en förnyad inspektion, XXX XXXX var hemma. Vid detta tillfälle uppgav XXX XXXX att om han inte fick någon att ta hand om katterna, skulle han avveckla de flesta utom två tills den 10 november Vid återbesök den 11 november 2016 var det fortfarande många katter kvar, det stank av kattavföring utanför entrédörren till lägenheten. XXX XXXX har fått uppgifterna i ärendet för kommunicering och uppgav muntligen på telefon den 21 november 2016, att katterna skulle bort och att han själv skulle flytta till den siste mars Myndighetsnämnden tog beslut om föreläggande Beslutet vann laga kraft den 22 februari Vid återbesök den 23 februari 2017, var inte XXX XXXX hemma men två katter togs sig ut från lägenheten, en röd och vit långhårig och en vit med mörka fläckar långhårig. Den 27 februari 2017 sågs två svartvita katter och en helsvart vid lägenheten och den 28 februari sågs en svartvit och en långhårig röd och vit katt. Någon redovisning av märkning av de katter som skulle behållas har inte gjorts och någon redovisning av sterilisering har inte heller gjorts. Motivering Tålighet när det gäller katter är enligt rättspraxis, att man kan hålla några stycken katter. Att de har möjlighet att röra sig fritt utomhus är också accepterat. Att enstaka katter emellanåt passerar över en tomt, grannens eller annans, utgör därmed inte en störning av sådan betydelse att den i miljöbalkens mening är en olägenhet för människors hälsa.

6 6(29) MN 19 forts Om det däremot som i detta fall är fråga om ett större antal katter, finns det en uppenbar risk att olägenheter för människors hälsa uppkommer. Utfodring av förvildade katter medför att antalet katter ytterligare ökar och därmed ökar också risken för olägenhet. Enligt myndighetsnämndens bedömning kan det inte anses som ett orimligt krav på försiktighetsmått att XXX XXXX begränsar antalet katter till två och att dessa är kastrerade/steriliserade och ID-märkta. Det är också rimligt att kräva att utfodring av förvildade och lösspringande katter upphör både inne och utomhus. XXX XXXX har vid ett flertal gånger sagt att han ska minska antalet katter men det har bara blivet ett fåtal som har tagits bort. Vidare har XXX XXXX ett antal gånger under de senaste åren uppgett att han ska flytta, men bor fortfarande kvar. Av de senaste observationerna av katter vid lägenheten kan man utläsa att XXX XXXX fortfarande har fler katter än två och någon redovisning av märkning och kastrering/sterilisering har inte gjorts till myndighetsnämnden. Därför bör man ta ett föreläggande med vite. Lagstöd Miljöbalken 1998:808, 2 kap Står att alla som avser att vidta en åtgärd skall skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till åtgärdens art och omfattning för att skydda människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet. Och vidare att alla som vidtar en åtgärd skall utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsåtgärder i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Miljöbalken 9 kap. 3 Med olägenhet för människors hälsa avses störning som enligt medicinsk eller hygienisk bedömning kan påverka hälsan menligt och som inte är ringa eller helt tillfällig. Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 1998:899, 36. Står att husdjur och andra djur som hålls i fångenskap skall förvaras och skötas så att olägenheter för människors hälsa inte uppkommer. Miljöbalken 26 kap. 9, står att en tillsynsmyndighet får besluta om de föreläggande och förbud som behövs.

7 7(29) MN 19 forts Miljöbalken 26 kap. 14, står att föreläggande och förbud får förenas med vite. Avgift All handläggning och tillsyn är enligt lag avgiftsbelagd. Kommunfullmäktige i Bromölla har beslutat om en taxa med stöd av 27 kap. 1 miljöbalken samt 2 i den av kommunfullmäktige beslutade taxan (kommunal författningssamling nr 406.1). Ärendets tidigare handläggning MN 117/2016 Exp XXX XXXX med besvärshänvisning XXX XXXX med besvärshänvisning

8 8(29) MN 20 Dnr 2015/ Olägenhet av spilljus från belysning vid konstgräsplanen på fastigheten Iföverken 19 Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden förelägger Bromölla Fritidscenter AB, organisationsnummer att Åtgärda belysningen på konstgräsplanen på fastigheten Iföverken 19 enligt bolagets eget förslag kallat en ny lösning eller motsvarande teknik som ger samma minskning av spilljuset. Belysningsarmaturernas vinkel och ljusstyrka skall kunna justeras vid behov. Åtgärden skall vara vidtagen senast den 31 oktober Beslutet är fattat med stöd av miljöbalken 26 kap. 9 och med hänvisning till 2 kap. 3 och 7, 9 kap. 1 och 3. Beslutet kan överklagas, se bilaga. Motivering Myndighetsnämnden anser att konstgräsplanens belysning påverkar de närboendes välbefinnande och orsakar en försämrad boendemiljö. Miljökontoret har gjort bedömningen att detta är en störning som enligt miljöbalken är utöver vad som bör tålas i en miljö som är planlagd för bostäder, rekreation, idrott, förskola, besöksnäring och småskalig handel. Området har inte karaktären av en stadskärna. Inspektioner har utförts efter mörkrets inbrott av två inspektörer vid varje tillfälle och intrycken har varit samstämmiga. Vid de närmaste enbostadshusen på Pyntvägen och flerfamiljshusen på Sissastigen som ligger ca 200 m från belysningsstolparna lyser det rakt in på ett sätt som kan upplevas som mycket störande och påträngande och svårt att undvika. Även de planerade flerbostadshusen i det nya bostadsområdet söder om Skräbeån riskerar att utsättas för olägenheter. Störningen är också återkommande då belysningen är tänd varje vardagkväll och även vissa helgdagar efter mörkrets inbrott fram till ca 22:00.

9 9(29) MN 20 forts Spilljuset bedöms vara en olägenhet för människors hälsa enligt miljöbalkens mening och åtgärder är nödvändiga för att undanröja olägenheten. Persienner, som har erbjudits boende på Sissastigen, kan inte anses vara en tillräcklig lösning på problemet. Olägenheterna bör åtgärdas vid källan för att åtgärderna skall komma samtliga berörda bostäder tillgodo. Eftersom det är Bromölla Fritidscenters ansvar att deras verksamhet inte medför olägenheter för människors hälsa och att vidta de skyddsåtgärder som är nödvändiga för att motverka störningar för omgivningen finns skäl att förelägga bolaget att åtgärda de olägenheter som planens belysning orsakar. Bolaget har i sin utredning om åtgärder kommit fram till att den mest lämpliga åtgärden vore att byta ut armaturerna mot nyare LED-belysning (kallad en ny lösning ). Enligt uppgift från bolaget ska denna belysning upplevas mindre bländande på avstånd genom att den har mindre spridningsvinkel och därför riktas mer direkt mot planen. Alternativa lösningar som bolaget har undersökt är omriktning av armaturerna, avskärmning eller begränsning i tid. Samtliga alternativ har förkastats av bolaget på grund av att verksamhetens krav på belysning då inte skulle tillgodoses eller att masterna inte skulle klara mer belastning. Miljökontoret utesluter inte att andra alternativ än den nya lösning som bolaget föreslår skulle vara möjliga för att åtgärda störningarna. Eftersom bolaget inte kan tänka sig försämringar i något avseende för deras verksamhet på planen, bedömer dock miljökontoret att den så kallade nya lösningen, eller motsvarande teknik som ger samma effekt, är den som återstår för att lösa problemet med det störande spilljuset. Belysningsarmaturerna bör vara reglerbara när det gäller ljusstyrka och vinkel för att kunna justeras om behov av ytterligare åtgärder för att minska olägenheter uppstår. Enligt Svenska Fotbollförbundets rekommendationer bör det finnas möjlighet att anpassa belysningsnivån efter aktivitet, exempelvis underhåll, träning och tävling. Det anges också att ingen strålkastare bör riktas över 70 graders vinkel från vertikalplanet för att undvika obehaglig bländning och spilljus till omgivningarna.

10 10(29) MN 20 forts En skälighetsbedömning har gjorts. De kostnader som bolaget redovisat för den nya lösningen bedöms stå i rimlig proportion till kostnaderna för bolagets hela projekt med idrottsanläggningen inom den nya stadsdelen Ivöstrand och till nyttan av åtgärderna för ett stort antal omkringliggande bostäder. Åtgärderna bör vara vidtagna inför nästa mörka säsong för att undvika ytterligare störningar. Att vänta tills hela det nya bostadsområdet är färdigbyggt får anses ligga för långt fram i tid för att vara rimligt. Ärende Miljökontoret har tidigare handlagt ett klagomål på belysningen av konstgräsplanen på Iföverken 19 från boende på Skogsvägen. I samband med detta ärende inspekterades även omgivande bostadsbebyggelse och områden för planerad bostadsbebyggelse den 19 oktober Genom delegationsbeslut den 10 november 2015 har myndighetsnämnden förelagt Bromölla Fritidscenter AB att utreda möjliga åtgärder för att avhjälpa olägenheter från belysningen. Den 1 december 2015 har miljökontoret tagit emot klagomål från boende på Pyntvägen 5 på störande belysning. Miljökontoret gjorde därför en inspektion i den klagandes bostad den 9 februari Bromölla Fritidscenter AB inkom den 14 januari 2016 med svar på myndighetsnämndens begäran om utredning och förslag på lämpligast åtgärd. Av skrivelsen framgår att LED-belysningen består av 60 armaturer och har en ljusspridning på 90 o vilket innebär att ljuset sprids på ett ganska stort område även utanför planen. Planbelysningen är under den mörka årstiden tänd alla vardagskvällar i veckan från mörkrets inbrott till kl (alt 21:30). Under helger gäller maximalt samma tider, men den är inte tänd varje helgdag. Planen utnyttjas under den mörka tiden på dygnet för träning, matcher spelas under dagtid. I skrivelsen bedöms inte omriktning eller avskärmning av armaturerna vara realistiska alternativ. Begränsning i tid bedöms vara för negativt för verksamheten. En nyare variant av befintlig belysning men med en spridningsvinkel på 60 o har från andra anläggningar visat att även denna armatur upplevs intensiv på 200 meters avstånd.

11 11(29) MN 20 forts En lösning på problemet, enligt Bromölla Fritidscenter AB, skulle vara att byta ut nuvarande anläggning mot en annan typ av LED-armaturer som nu utvecklats. Dessa sprider ljuset effektivt utan att upplevas lika bländande på avstånd. Den beräknade kostnaden på kr bedöms dock av bolaget i nuläget som orimligt stor. Vid möte med Jonny Åkesson, Bromölla Fritidscenter den 16 februari 2016 angående deras svar, framkom att de är medvetna om att det kan bli olägenheter för tillkommande bostäder söder om kanalen och att de boende på Sissastigen är utsatta. Han ansåg att om man ska göra något bör man vänta tills både hall och bostadsbebyggelse är färdigbyggt för att veta hur detta påverkar störningsbilden och vad som är den mest effektiva åtgärden. Jonny Åkesson trodde inte att någon annan lösning än att byta lamporna är effektiv. Han angav att det inte fanns några möjligheter att dämpa nuvarande belysning. Han betonade vikten av att det lyser jämnt och med nuvarande styrka över planen och därmed ville de inte vinkla eller släcka några lampor. Myndighetsnämnden förelade den 15 juni 2016 Bromölla Fritidscenter AB om att åtgärda olägenheterna som spilljuset orsakar. Beslutet överklagades av bolaget. Länsstyrelsen upphävde den 30 november 2016 beslutet för att det inte är tydligt vad som förväntas av bolaget och att det därmed är svårt att följa upp. Länsstyrelsen har inte gjort någon bedömning huruvida belysningen utgör en olägenhet för närboende. Den 23 januari 2017 har Henrik Bergqvist, VD Bromölla Fritidscenter AB, efter förfrågan meddelat att de inte gjort något vidare arbete med att titta på alternativa lösningar för belysningen utan de har samma utgångspunkt som vid våra tidigare kontakter. Lagstöd I miljöbalkens 9 kap, 3 anges att det med olägenhet för människors hälsa avses en störning som inte är ringa eller helt tillfällig och som enligt medicinisk eller hygienisk bedömning kan påverka hälsan menligt. I förarbetena till miljöbalken(prop.1997/98:45, del 2 s.109) anges att även störningar som inte är av en sådan karaktär att de kan visas vara direkt hälsovådliga, men påverkar välbefinnandet i inte ringa grad, ska omfattas av definitionen.

12 12(29) MN 20 forts Vidare anges i förarbetena att bedömningen måste utgå från vad människor i allmänhet anser vara en olägenhet och kan inte baseras enbart på en enskild persons reaktion i det enskilda fallet. Även bedömningen av om en störning är ringa eller inte är beroende av hur människor i allmänhet uppfattar störningen. Hänsyn ska dock tas till personer som är något känsligare än normalt. I miljöbalkens 2 kap. 3 anges att alla som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd skall utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför olägenhet för människors hälsa eller miljön. I samma syfte skall vid yrkesmässig verksamhet användas bästa möjliga teknik. Dessa försiktighetsmått skall vidtas så snart det finns skäl att anta att en verksamhet eller åtgärd kan medföra olägenhet för människors hälsa eller miljön. Enligt 2 kap. 7 gäller kraven på hänsyn i 3 i den utsträckning det inte kan anses orimligt att uppfylla dem. Vid denna bedömning skall särskild hänsyn tas till nyttan av skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått jämfört med kostnaderna för sådana åtgärder. I 9 kap. 1 miljöbalken anges att med miljöfarlig verksamhet avses bland annat användning av anläggningar på ett sätt som kan medföra olägenhet för omgivningen genom buller, skakningar, ljus eller liknande. Av 26 kap. 9 Miljöbalken framgår bl. a att en tillsynsmyndighet får meddela de förelägganden och förbud som behövs, i ett enskilt fall för att denna balk samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken skall efterlevas. Mer ingripande åtgärder än som behövs i det enskilda fallet får inte tillgripas. Ärendets tidigare handläggning MN 65/2016

13 13(29) MN 20 forts Jäv Ledamot Mikael Efverman (M) och ersättare Kjell Nylander (MP) har inte deltagit i ärendets handläggning på grund av jäv. Exp Bromölla Fritidscenter AB och fastighetsägare till Ena 1 med besvärshänvisning

14 14(29) MN 21 Dnr Bygg 2017/13 Bygglov för nybyggnad av gruppboende samt plank på fastigheten Gonarp 4:60 Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutar att bevilja bygglov enligt föreliggande handlingar och med stöd av plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 31 b. Beslutsunderlag Ansökan om bygglov Situationsplan Bygglovsritningar Nybyggnadskarta Ärende AB BromöllaHem, Storgatan 40, Bromölla har kommit in med en ansökan om bygglov för gruppboende samt plank på fastigheten Gonarp 4:60 inom område med detaljplan. Åtgärden strider mot gällande detaljplan enlig följande: Avstånd till tomtgräns är mindre än vad som föreskrivs avseende plank i tomtgräns. Berörda sakägare har getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen. Synpunkter har inkommit från ägarna av fastigheten Gonarp 11:3, där de inte anser att en bebyggelse på berört tomt bör utföras då denna tar bort den fina utsikten över berget och skogen. Motivering Enligt plan- och bygglagen skall skymd utsikt utgöra en betydande olägenhet för att det skall föranleda en bedömning. I detta fall görs bedömningen att det inte utgör en betydande olägenhet. AB BromöllaHem har till miljökontorets yttrande svarat att samråd görs med den enskilde sökande vid ansökan om bostad i området. Önskemål har framförts att det finns behov från verksamheten och sökanden som gynnas i sitt mående och i sin utveckling av att få vistas i en lantlig miljö.

15 15(29) MN 21 forts Den enskilde har således möjlighet att påverka valet av gruppbostad. Vid samrådsmöte (Dnr 2005/517-2) angående detaljplansantagande beskrevs att ett lantbruk med djurhållning finns i närområdet. I planbeskrivningen framhålls därför att de som väljer att bosätta sig på platsen måste kunna acceptera lantlivets vanliga inslag. Miljö- och hälsoskyddsnämnden tillstyrkte förslaget till detaljplan. För lovet gäller Inga byggåtgärder får påbörjas innan myndighetsnämnden har gett startbesked, enligt 10 kap. 3 plan- och bygglagen. Anmälan av kontrollansvarig för åtgärden skall inlämnas till myndighetsnämnden, enligt 9 kap. 40 plan- och bygglagen. Myndighetsnämnden har beslutat att tekniskt samråd och arbetsplatsbesök fordras, enligt 10 kap. 14 plan- och bygglagen. Förslag till kontrollplan, enligt 10 kap. 6 plan- och bygglagen ska inlämnas till myndighetsnämnden för fastställande i samband med startbesked. Vid utsättning ska kommunens mätningsavdelning kontaktas. När byggåtgärden är utförd ska inkommen slutanmälan utgöra underlag för slutbesked, enligt 10 kap. 34 plan- och bygglagen. Ett byggnadsverk får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbesked förrän slutbesked har utfärdats av myndighetsnämnden, enligt 10 kap. 4 plan- och bygglagen. Bygglovsprövningen omfattar granskning, enligt 2 kap, 8 kap. 1-5 och 9, 9 kap. 31 b. Enligt 10 kap. 5 plan- och bygglagen har byggherren ansvar för att byggnaden uppfyller gällande bestämmelser. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen som beslutet vinner laga kraft, 9 kap. 43 plan- och bygglagen. Miljökontorets yttrande Alldeles intill planerad bebyggelse betar hästar. Vi vet att detta kan ge problem för allergiker meter norrut finns ett lantbruk med mjölkdjur.

16 16(29) MN 21 forts I planbeskrivningen framhålls därför att de som väljer att bosätta sig på platsen måste kunna acceptera lantlivets vanliga inslag. Ett grupp-boende ger inte den möjligheten att välja sin bostadsplats som man avser i planbeskrivningen. Lokaliseringen är därför olämplig. En bedömning av markradonrisken bör göras innan någon byggnation sker på området. Byggherren ansvarar för att gällande gränsvärde inomhus, 200 Bq/m3, inte överskrids. Räddningstjänstens yttrande Räddningstjänsten tillstyrker ansökan. Rådet för funktionshinders yttrande Dörröppningar föreslås vara tröskellösa där så är möjligt. Det förutsätts att handikappnormerna iakttages. Bromölla Energi & Vatten AB:s yttrande Bromölla Energi & Vatten AB tillstyrker ansökan och har ingen erinran. Bromölla kommuns yttrande Yttrandet avseende trafik. In- och utfart från fastighetens parkeringar bör ske samlat via en in- och utfart för att uppnå god trafiksäkerhet. Om det är möjligt ska alltid parkeringar anordnas så att backning med fordon ut på väg eller gata undviks och att fordon istället kan vända inom aktuell fastighet. Enligt gällande detaljplan finns möjlighet att anordna samlad in- och utfart till fastigheten i söder med anslutning vidare mot Jämshögsvägen. Miljöhus ska vara dimensionerat för vårt framtida insamlingssystem med 8 fraktioner samt max 10 meters dragväg från uppställningsplats för tömningsfordon. Upplysningar Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen Skåne. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och inrikes Tidningar och vinner laga kraft efter fyra veckor.

17 17(29) MN 21 forts Byggåtgärder som utförs innan bygglovet vunnit laga kraft sker på egen risk. Tänk på att ni som byggherre har fullt arbetsmiljöansvar. Information om detta kan fås på Arbetsmiljöverkets webbplats. Bygglovsavgift: kronor (faktureras separat) Exp. Till ägarna av fastigheten Gonarp 11:3 med besvärshänvisning

18 18(29) MN 22 Dnr Bygg 2017/16 Bygglov för tillbyggnad av högspänningsställverk på fastigheten Nymölla 2:2 Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden beslutar att bevilja bygglov enligt föreliggande handlingar och med stöd av plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 31. Beslutsunderlag Ansökan om bygglov Situationsplan Bygglovsritningar Ärende Stora Enso Paper Nymölla AB, Nymölla har kommit in med en ansökan om bygglov för tillbyggnad av högspänningsställverk på fastigheten Nymölla 2:2. Fastigheten är belägen inom område för sammanhållen bebyggelse. Berörda sakägare har getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen. Inga synpunkter har kommit in till myndighetsnämnden. För lovet gäller Inga byggåtgärder får påbörjas innan myndighetsnämnden har gett startbesked, enligt 10 kap. 3 plan- och bygglagen. Anmälan av kontrollansvarig för åtgärden är inlämnad och godkänd, enligt 9 kap. 40 plan- och bygglagen. Myndighetsnämnden har beslutat att tekniskt samråd och arbetsplatsbesök fordras, enligt 10 kap. 14 plan- och bygglagen. Förslag till kontrollplan, enligt 10 kap. 6 plan- och bygglagen ska inlämnas till myndighetsnämnden för fastställande i samband med startbesked. När byggåtgärden är utförd ska inkommen slutanmälan utgöra underlag för slutbesked, enligt 10 kap. 34 plan- och bygglagen.

19 19(29) MN 22 forts Ett byggnadsverk får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbesked förrän slutbesked har utfärdats av myndighetsnämnden, enligt 10 kap. 4 plan- och bygglagen. Bygglovsprövningen omfattar granskning enligt 2 kap, 8 kap. 1-5 och 9, 9 kap 31. Enligt 10 kap. 5 plan- och bygglagen har byggherren ansvar för att byggnaden uppfyller gällande bestämmelser. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen som beslutet vinner laga kraft, 9 kap. 43 plan- och bygglagen. Upplysningar Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen Skåne. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och vinner laga kraft efter fyra veckor. Tänk på att ni som byggherre har fullt arbetsmiljöansvar. Information om detta kan fås på Arbetsmiljöverkets webbplats, Byggåtgärder som utförs innan bygglovet vunnit laga kraft sker på egen risk. Bygglovavgift: kronor (Faktureras separat)

20 20(29) MN 23 Dnr Bygg 2017/19 Bygglov för nybyggnad av tvåbostadshus samt rivningslov för rivning av befintligt garage på fastigheten Fasanen 2 Myndighetsnämndens beslut Bygglov beviljas enligt föreliggande handlingar och med stöd av plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 31 b. Beslutsunderlag Ansökan om bygglov Nybyggnadskarta Bygglovsritningar Ärende Grödby Fastighets- & Byggnads AB, Siesjövägen 120, Bromölla, har kommit in med en ansökan om bygglov för nybyggnad av tvåbostadshus samt rivningslov för rivning av befintligt garage på fastigheten Fasanen 2, inom område med detaljplan. Åtgärden strider mot gällande detaljplan enlig följande: Avstånd till tomtgräns är mindre än vad som föreskrivs. Mark som inte får bebyggas. Överskriden tillåten byggnadsyta. Berörda sakägare har getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen. Synpunkter har kommit in från fastighetsägarna till fastigheterna Fasanen 11, Fasanen 12, Lärkan 8 och Lärkan 15. Motivering Avvikelsen bedöms vara liten och förenligt med detaljplanens syfte, enligt 9 kap. 30, 31 b plan- och bygglagen. Avstånd till tomtgräns är 4,0 m mot föreskrivet 4,5 m. Enligt inlämnat nollalternativ har sökanden tagit hänsyn till att åtgärden bedöms utgöra mindre omgivningspåverkan då inga fönster placeras mot grannfastigheter, samt att uteplatser kommer längre från tomtgränsen.

21 21(29) MN 23 forts Byggnadsarea är 171 kvm mot maximalt 165 kvm, vilket vill säga mindre än 4 % överskridande. På mark som inte får bebyggas kommer västra hörnet av byggnaden uppföras 1,5 kvm på mark som inte får bebyggas. Detaljplanen är antagen 1952, där mark som inte får bebyggas är 10 m från gatumark. Byggnaden uppfyller kravet på lämplig placering genom fasadens linjering med kringliggande byggnader. För lovet gäller Inga byggåtgärder får påbörjas innan myndighetsnämnden har gett startbesked, enligt 10 kap. 3 plan- och bygglagen. Anmälan av kontrollansvarig för åtgärden skall inlämnas till myndighetsnämnden, enligt 9 kap. 40 plan- och bygglagen. Myndighetsnämnden har beslutat att tekniskt samråd och arbetsplatsbesök fordras, enligt 10 kap. 14 plan- och bygglagen. Förslag till kontrollplan, enligt 10 kap. 6 plan- och bygglagen ska inlämnas till myndighetsnämnden för fastställande i samband med startbesked. Vid utsättning ska kommunens mätningsavdelning kontaktas. När byggåtgärden är utförd ska inkommen slutanmälan utgöra underlag för slutbesked, enligt 10 kap. 34 plan- och bygglagen. Ett byggnadsverk får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbesked förrän slutbesked har utfärdats av myndighetsnämnden, enligt 10 kap. 4 plan- och bygglagen. Bygglovsprövningen omfattar granskning enligt 2 kap, 8 kap. 1-5 och 9, 9 kap. 31 b. Enligt 10 kap. 5 plan- och bygglagen har byggherren ansvar för att byggnaden uppfyller gällande bestämmelser. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen som beslutet vinner laga kraft, 9 kap. 43 plan- och bygglagen. Bromölla Energi & Vattens yttrande Bromölla Energi & Vatten tillstyrker ansökan.

22 22(29) MN 23 forts Upplysningar Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen Skåne. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och inrikes Tidningar och vinner laga kraft efter fyra veckor. Byggåtgärder som utförs innan bygglovet vunnit laga kraft sker på egen risk. Tänk på att ni som byggherre har fullt arbetsmiljöansvar. Information om detta kan fås på Arbetsmiljöverkets webbplats. Jäv Ersättare Gunnar Lilienberg (S) har inte deltagit i ärendets handläggning på grund av jäv. Bygglovsavgift: kronor (faktureras separat) Exp. Till ägarna av fastigheterna Lärkan 8, Lärkan 15, Fasanen 11, Fasanen 12 med besvärshänvisning

23 23(29) MN 24 Delegationsbeslut Miljö Myndighetsnämndens beslut Redovisningen av delegationsbesluten godkänns. Ärende Yttranden Dnr 2017/ Bygglov avseende tillbyggnad av idrottshall på fastigheten Näsum 12:2, Bromölla kommun. Dnr 2017/ Bygglov avseende gruppboende på fastigheten Gonarp 4:60, AB BromöllaHem. Dnr 2017/ Bygglov avseende ändrad användning av komplementbyggnad till frisörsalong på fastigheten Bjälken 1. Dnr 2017/ Ansökan avseende strandskyddsdispens på fastigheten Bromölla 12:13. Dnr 2017/7047 Förhandsbesked avseende nybyggnad av enbostadshus samt garage på fastigheten Grödby 25:5. Livsmedel Dnr 2016/ Avgift för extra livsmedelskontroll på fastigheten Släggan 9, Släggans Put & Asylboende. Miljö- och Hälsoskyddsärenden Dnr 2017/ Ansökan enligt 4 lokala föreskrifter avseende fjäderfä på fastigheten Näsum 12:188. Dnr 2017/ Avfallshantering på fastigheten Näsum 12:29, Tempo i Näsum.

24 24(29) MN 25 Delegationsbeslut Bygg Myndighetsnämndens beslut Redovisningen av delegationsbesluten godkänns. Ärende Av byggnadsinspektören beviljade bygglov DL 3 Dnr Bygg 2017/10 Christoffer Rosén, Villagatan 8, Bromölla Utvändig ändring med byte av fasadmaterial samt fönster och dörrar på Laboranten 1 DL 4 Dnr Bygg 2017/11 Focus Neon AB, Box 9044, Hägersten Uppsättning av skylt med belysning på Näsum 5:49 DL 5 Dnr Bygg 2017/9 Karl Magnus och Jenny Adielsson, Baggavägen 9, Bromölla Nybyggnad av växthus på Råby 6:41 DL 6 Dnr Bygg 2017/14 Khanda Ahmed, Grenvägen 14, Bromölla Ändrad användning av komplementbyggnad till frisörsalong samt fasadändring och skylt på Bjälken 1 DL 7 Dnr Bygg 2017/15 Madeleine Holmqvist, Tunnelvägen 144, Bromölla Tillbyggnad av enbostadshus på Råby 4:36 Av byggnadsinspektören meddelade beslut om kontrollplan DKP 3 Dnr Bygg 2017/6 Simon Svensson, Villagatan 39, Bromölla Installation av eldstad på Ripan 12

25 25(29) MN 25 forts DKP 4 Dnr Bygg 2017/7 Tobias Karlsson, Stiftelsevägen 5, Gualöv Installation av eldstad på Gualöv 61:20 DKP 5 Dnr Bygg 2017/8 Sam Eklund, Dalasträdet 13, Näsum Installation av eldstad på Näsum 8:19 DKP 6 Dnr Bygg 2017/17 Bo Betander, Jakobssons väg 22, Bromölla Tillbyggnad av enbostadshus på Skäppan 5 DKP 7 Dnr Bygg 2017/20 Anders Wihlborg, Enögatan 6, Bromölla Installation av eldstad på Tulpanen 1 Av byggnadsinspektören meddelade slutbesked DSB 7 Dnr Bygg 2016/93 Roger och Anette Larsson, Dalagatan 25, Bromölla Tillbyggnad med carport på Lupinen 5 DSB 8 Dnr Bygg 2015/165 Jessica Karlsson, Månsavägen 11, Gualöv Installation av eldstad på Gualöv 20:8 DSB 9 Dnr Bygg 2016/173 Lennart Svensson, Trudavägen 153, Näsum Installation av eldstad på Näsum 4:5 DSB 10 Dnr Bygg 2016/36 Stefan och Anette Sandgren, Bergsvägen 28, Sölvesborg Tillbyggnad av uterum på Grödby 15:78

26 26(29) MN 25 forts DSB 11 Dnr Bygg 2016/74 Henrik Juliusson och Jonna Saukko, Petters Backe 7, Sölvesborg Installation av eldstad på Grödby 102:7 DSB 12 Dnr Bygg 2013/34 Magnus Harrysson, Hagagatan 45, Bromölla Tillbyggnad med uterum på Svarvaren 4 DSB 13 Dnr Bygg 2014/15 Riksbyggen Ekonomisk Förening, Box 2115, Helsingborg Nybyggnad av trygghetsboende Vita Sand på Munspelet 1 DSB 14 Dnr Bygg 2017/8 Sam Eklund, Dalasträdet 13, Näsum Installation av eldstad på Näsum 8:19 DSB 15 Dnr Bygg 2016/176 Fredrik Sjöberg, Allarpsvägen 38, Bromölla Installation av solceller på Bredåkra 2 DSB 16 Dnr Bygg 2015/73 Emma Roos Månsson och Christian Månsson, Almvägen 10, Bromölla Ändrad användning av garage/förråd till bostad samt ändring av takut - formning på Sparvhöken 12 DSB 17 Dnr Bygg 2017/2 Benny Rischel, Köpmangatan 33, Bromölla Installation av eldstad på Orren 8 DSB 18 Dnr Bygg 2016/182 Bromölla Kommun, Box 18, Bromölla Ändring av tidigare beviljat lov MN 91 med förlängning av tidsbegränsning samt tidsbegränsat nytt lov för tillbyggnad av förskolemodul t o m på Gualöv 61:113

27 27(29) MN 26 Delegationsbeslut Trafik Myndighetsnämndens beslut Redovisningen av delegationsbesluten godkänns. Ärende Av handläggaren meddelade beslut Under perioden 1/2-28/ har fyra parkeringstillstånd för rörelsehindrade utfärdats. Ett tillstånd är nytt och tre tillstånd har förnyats.

28 28(29) MN 27 Delegationsbeslut Räddning Myndighetsnämndens beslut Redovisningen av delegationsbesluten godkänns. Ärende Av brandinspektören meddelade beslut Tillsyn enligt LSO och LBE på Preem. Tillsyn enligt LSO på Maxi ICA Stormarknad. Tillsyn enligt LSO på Dalaskolan norra.

29 29(29) MN 28 Meddelande till myndighetsnämnden Myndighetsnämndens beslut Meddelandena läggs till handlingarna. Ärende Följande meddelande redovisas: Miljö Beslut från Länsstyrelsen gällande spridning av bekämpningsmedel på fastigheten Klagstorp 3:14. Beslut från Mark- och miljödomstolen gällande allmänt miljöskydd på fastigheten Klagstorp 3:18. Bygg Information från Länsstyrelsen Skåne gällande ny vägledning för jämställd planering. Skrivelse till myndighetskontoret angående obefintlig ventilation. Underrättelse om beslut från Åklagarmyndigheten gällande brott mot områdesskydd.