PROTOKOLL 1 (33) För- och grundskolenämnden 2017-11-08 Plats och tid Stadshuset, kl. 08.15-11.20, 12.15-14.00, 15.00-15.45 ande Fredrik Stenberg (S), ordförande Jeanette Velander (V), vice ordförande Mari-Louise Larsson (S) Kamel Mnad (S) Jan Lundgren (S) Caroline Cercio Lidström (S) Lenita Hellman (M) Mari Hedström (C) Lars Åhman (L) Magnus Hjonequist (MP) Tjänstgörande ersättare Klas Bergman (S), tjg ers för Malin Lundmark (S) Övriga deltagande Ersättare Fredrik Lundberg (S) Farzana Khatibi (S) Jeanette Carlsson (S), 238-239, 242 Torbjörn Häggmark (V) Gun Westin (L) Övriga deltagande Tjänstepersoner Anders Bergström, förvaltningschef Monika Johansson, stabschef Jan Söderström, verksamhetschef Lena Löfstedt, områdeschef Nord Anna-Carin Östman, områdeschef Syd Susanne Marklund, områdeschef Öst Mikael Olofsson, kvalitetsstrateg Christer Asplund, lokalsamordnare Adam Larsson, barn- och elevhälsachef Maria Carlsson, ekonomicontroller Malin Bergvall, projektledare Support och lokaler Åsa Wiklund, nämndsekreterare Företrädare Mikael Johansson, Lärarförbundet Åsa Olsson, LR Justerare Lars Åhman Paragrafer 216-242 Ersättare Jeanette Velander Underskrifter.. Fredrik Stenberg, ordförande Åsa Wiklund, sekreterare.. Lars Åhman, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av barn- och grundskolenämnden protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2017-11-08 2017-11-15 2017-12-07 Förvaringsplats för protokollet Skolkontoret, stadshuset Underskrift. Åsa Wiklund
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 216 Dnr FGN 2017-000001 600 Dagordningen godkänns Dagordningen godkänns.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 217 Dnr FGN 2017-000002 600 Val av justerare Lars Åhman (L) utses att justera protokollet. Jeanette Velander (V) utses till ersättare.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 218 Dnr FGN 2017-000003 600 Föregående protokoll Föreligger följande protokoll: - För- och grundskolenämnden 2017-10-11 - För- och grundskolenämndens arbetsutskott 2017-10-25 Protokollen läggs till handlingarna.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 219 Dnr FGN 2017-000004 600 Diarieförda ärenden Föreligger lista på diarieförda ärenden. Lista på diarieförda handlingar läggs till handlingarna. sunderlag Diarielista 2017-10-31
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 220 Dnr FGN 2017-000005 600 Delgivningar Föreligger lista på delgivningar. Lista på delgivningar läggs till handlingarna. sunderlag Delgivningslista 2017-10-31
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 221 Dnr FGN 2017-000199 631 Detaljerad bokslutsprognos per 2017-09-30 För- och grundskolenämnden får tre gånger per år en kompletterande uppföljning till bokslutsprognoser per månad, delårsrapport samt årsbokslut/verksamhetsberättelse. Detta är årets andra redovisning. För- och grundskolenämndens budget för 2017 har ökat med 35,4 mnkr (+2,7 %) jämfört med år 2016. Pris- och löneökningar motsvarar cirka 35 mnkr för år 2017. Dessutom tillkommer kostnader för ökade lokalkostnader, måltider och semesterlöneskuld. Kostnadsökningarna vad avser lokaler och måltider beror på ombyggnationer och tillbyggnationer där provisoriska lösningar medför extra kostnader. Semesterlöneskulden har ökat på grund av att fler anställts samt extra löneökningar i form av Lärarlönesatsningen. Beräknat resultat för år 2017 är -28 mnkr. I detta ärende är barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämpliga. Redovisningen sker per område/avdelning. Detaljerad bokslutprognos per 2017-09-30 per verksamhetsområde godkänns. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2017-10-24 Ekonomisk redovisning per område et sänds till: Ledningsgrupp, skolkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 222 Dnr FGN 2017-000113 631 Bokslutsprognos per 2017-10-31 Prognosen per den 31 oktober visar på ett negativt resultat för året med cirka -28 mnkr. I detta ärende är barnchecken och checklistan för jämställdshetsperspektiv inte tillämpliga. Bokslutsprognos per 2017-10-31 godkänns. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse 2017-11-06 Bokslutprognos 2017-10-31 et sänds till: Ledningsgrupp, skolkontoret Ekonomicontroller, skolkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 223 Dnr FGN 2017-000362 636 Anskaffningsbeslut av slöjdutrustning Vid ombyggnation av Lejonströmsskolan och Morö backe skola ska ny slöjdutrustning upphandlas. Ramavtal saknas för denna typ av utrustning och anskaffningsbeslut krävs därför för inköp. Lejonströmsskolan Morö backe skola 420 000 kronor 400 000 kronor Anslag finns i investeringsbudget för Lejonströmsskolan och Morö backe skola. Ärendet är förberett enligt barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv. Vid utarbetning av föreslagna inköp har hänsyn tagits till alla barns lika värde och behov. Även ur ett jämställdhetsperspektiv tas hänsyn till barnet. Inköp av slöjdutrustning till Lejonströmsskolan och Morö backe skola till kostnad av 820 000 kronor. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2017-10-25, 125 Skolkontorets tjänsteskrivelse 2017-10-11 et sänds till: Lokalteam, skolkontoret Ekonomicontroller, skolkontoret Inköpsavdelningen, kommunledningskontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 224 Dnr FGN 2017-000353 600 Nedläggning av Åbyns förskola/fritidshem Förskolan/fritidshemmet i Åbyn, Byske, har det väldigt besvärligt ekonomiskt. De har väldigt höga personalkostnader - öppet alla dagar, långa öppettider och väldigt få barn, vilket innebär svårigheter både ekonomiskt och kvalitetsmässigt. Det är vanligt med många barn till frukost, men sedan åker fritidshemsbarnen till skolan, vilket gör det väldigt svårbemannat. Alla barn i förskola/fritidshem får plats i centrala Byske. Nuläget Åbyn 2017-09-14 Förskolebarn 3 stycken födda 2012 - lämnar sommaren 2018 och går till förskoleklass. 1 barn fött 2013, 1 barn 2014 och 1 barn 2015. Schemalagda timmar: 186. Fritidshemsbarn 2 barn födda 2006, 1 barn 2007, 4 barn 2008, 2 barn 2009 och 1 barn 2011. Ärendet är berett enligt barnchecken. I detta ärende är inte jämställdhetsperspektivet tillämpligt. Åbyns förskola/fritidshem läggs ner från och med 2018-07-01. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2017-10-18 et sänds till: Ledningsgrupp, skolkontoret Rektor/förskolechef, skolkontoret Lokalteamet, skolkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 225 Dnr FGN 2017-000364 710 Utvärdering av sommaröppen verksamhet 2017 Sommaröppen verksamhet har under 2017 bedrivits på 14 olika förskolor under veckorna 27-31. Under vecka 27 är behovet av sommaröppet stort medan det trappas ned avsevärt resterande veckor. Skolkontoret har samordnat verksamheterna fritidshem/förskola och nyttjat lokalerna till både fritidsverksamhet och förskola. På det sättet har man bättre kunnat samordna personal för öppningar och stängningar. Samarbete har även skett under måltiderna. Precis som tidigare år har det varit svårt att beräkna bemanningen på den sommaröppna verksamheten men det blev ändå bättre denna sommar då vårdnadshavare fick anmäla sina behov på en särskild blankett på kommunens hemsida. Ett sista datum för anmälan behövs för att bemanningen ska bli riktigt bra. Information om allergier har fungerat bättre än förra året men kan förbättras till nästa år. Det har dock inte skett någon incident som lett till någon vidare åtgärd. I detta ärende är barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämpliga. 1. Utvärdering av sommaröppen verksamhet 2017 godkänns. 2. Chef, med tidsbegränsat förordnande, tillsätts för sommaröppen verksamhet med ansvar för planering av verksamheten. 3. Inför 2018 års planering ska förvaltningen särskilt beakta de utvecklingsområden som beskrivs i de synpunkter som kommit in, t.ex. stoppdatum för anmälan, passerkort, specialkost och barn i behov av särskilt stöd. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2017-10-23 et sänds till: Chef central bemanning, skolkontoret Chefer sommaröppen verksamhet 2017 Ledningsgrupp, skolkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 226 Dnr FGN 2017-000363 620 Överlämningar till gymnasiet 2017 Skolkontoret och gymnasiekontoret har en överlämningsrutin för att säkerställa att elever med särskilt stöd och extra anpassningar ska få en bra start på gymnasieskolan. Överlämningarna från grundskolan till gymnasiet 2017 har gått bra. Skolkontoret och gymnasiekontoret har gjort en utvärdering och där kommit fram till att göra vissa förändringar i överlämningsrutinen: - Överlämningen i december flyttas till februari då man vet på ett ungefär var eleverna hamnar. - En ny blankett för överlämning tas fram med utgångspunkt i den överlämningsblankett som Skolverket tagit fram. - Överlämningen till friskolorna sker i anslutning till överlämningen till de kommunala gymnasieskolorna. I detta ärende är barnchecken och checklistan för jämställdshetsperspektiv inte tillämpliga. Informationen godkänns. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2017-10-25, 126 Skolkontorets tjänsteskrivelse 2017-10-16 et sänds till: Gymnasiekontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 227 Dnr FGN 2017-000365 604 Struktur för elevinflytande Skolkontoret fick 2017-06-14 i uppdrag av för- och grundskolenämnden att säkerställa att den struktur som finns för elevinflytande fungerar på alla skolor i kommunen. Skolkontoret gör bedömningen att strukturen för elevinflytande fungerar mycket väl i hela kommunen. Varje skola har regelbundna klass- och skolråd där både medarbetare och ofta rektor deltar eller i alla fall informeras om önskemål och förbättringsidéer. Utöver detta har alla skolor elevskyddsombudsutbildningar och centralt anordnade elevrådsutbildningar där också alla kommunens skolfritidsledare, demokratilots, skolkontorets verksamhetschef och nämndens ordförande deltar och tar emot kommunens samlade elevråds önskningar och förslag. Förutom detta så anordnas det så kallade Ungdomsfullmäktige en gång per år, där ett hundratal elever från alla skolors årskurs 8 ges möjlighet att förmedla sin skolas synpunkter och åsikter till alla kommunens förvaltningar/nämnder. Detta kommer också att utvecklas digitalt så att förslag ska kunna skickas till politiker och tjänstemän även annan tid än inför Ungdomsfullmäktige. Dessutom finns möjligheten att påverka skolmaten via den app som nås via kommunens hemsida. Redovisning av uppdraget godkänns. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse 2017-10-19 För- och grundskolenämndens protokoll 2017-06-14, 118 et sänds till: Ledningsgrupp, skolkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 228 Dnr FGN 2017-000216 604 Ungdomsfullmäktige 2018 - fråga från för- och grundskolenämnden Vid kommande ungdomsfullmäktige 2018-02-15 ges nämnderna möjlighet att ställa frågor till de deltagande eleverna i årskurs 8 via mentometeromröstning. Frågan ska vara påverkningsbar och återkoppling av hur nämnden hanterar resultatet av mentometerfrågan ska göras till Ungdomsfullmäktige via demokratilots. Fråga: Hur viktigt är det för ditt lärande att vara närvarande på lektionerna i skolan? Svarsalternativ: 1 Mycket viktigt 2 Ganska viktigt 3 Inte så viktigt 4 Inte alls viktigt Ärendet är berett enligt barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv. För- och grundskolenämndens fråga och svarsalternativ till ungdomsfullmäktige 2018 fastställs. Yrkande Lars Åhman (L) föreslår att nämnden ställer följande fråga och svarsalternativ till ungdomsfullmäktige 2018: Hur viktigt är det för ditt lärande att vara närvarande på lektionerna i skolan? Svarsalternativ: Mycket viktigt, ganska viktigt, inte så viktigt eller inte alls viktigt. Fredrik Stenberg (S) yrkar bifall till Lars Åhmans förslag. sgång Ordförande ställer proposition på Lars Åhmans förslag och finner att nämnden bifallit förslaget. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse 2017-11-01 Skrivelse från demokratilots 2017-09-05 et sänds till: Demokratilots
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 229 Dnr FGN 2017-000347 608 Läsårstider grundskolan läsåret 2018/2019 Enligt grundskoleförordningen ska läsåret börja i augusti och sluta i juni samt ha minst 178 skoldagar och minst 12 lovdagar. Dagarna för höst- och vårterminens början och slut fastställs av för- och grundskolenämnden. Läsåret 2018/2019 föreslås omfatta 178 skoldagar för eleverna. Lärare tjänstgör 194 dagar inklusive 16 kompetensutvecklingsdagar. I läsårsplanen redovisas 178 skoldagar, 16 kompetensutvecklingsdagar och 19 lovdagar. Lunch serveras 21/8-21/12 samt 8/1-12/6. 1. Läsåret ska omfatta 178 dagar för eleverna 2. Läsåret 2018/2019 ska höstterminen för eleverna börja den 21 augusti och sluta den 21 december. Vårterminen ska börja den 8 januari och sluta den 13 juni. 3. Datum för terminsstart och terminsslut gäller för alla elever. 4. Lovdagar fastställs enligt förslag, med undantag av kompetensutvecklingsdag i maj som delegeras till förvaltningschef att besluta om. Yrkande Lars Åhman (L) föreslår att beslutspunkt 4 ändras till följande: Lovdagar fastställs enligt förslag, med undantag av kompetensutvecklingsdag i maj som delegeras till förvaltningschef att besluta om. Fredrik Stenberg (S) yrkar bifall till Lars Åhmans förslag. sgång Ordförande ställer proposition på Lars Åhmans förslag och finner att nämnden bifallit förslaget. sunderlag Utdrag ur samverkansprotokoll 2017-10-30 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2017-10-20 Förslag till läsårstider för grundskolan 2018/2019
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 229 forts. et sänds till: Ledningsgrupp, skolkontoret Rektorer/förskolechefer, skolkontoret Kundtjänst Sveriges kommuner och landsting, SKL Skellefteå kommuns webb
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 230 Dnr FGN 2017-000352 600 Inriktningsbeslut för samrådsorganet FUNKIS (Funktionshindrade elever i skolan) FUNKIS, förkortning för funktionshindrade elever i skolan, är ett samrådsorgan med för- och grundskolenämnden som sammankallande. FUNKIS bygger på nämnders representation för dialog tillsammans med representanter från funktionshindersrörelsen. FUNKIS bjuder in till möte två gånger per läsår med representanter från för- och grundskolenämnden, gymnasienämnden och socialnämnden med fokus på skolfrågor för barn med särskilda behov som representeras av föreningar inom funktionshindersrörelsen. Senast nämnden tog ett beslut om organisation och arbetssätt var 1999-09-08, 119, och det beslutet är inte längre aktuellt. Ärendet är förberett enligt barnchecken. I detta ärende är checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämplig. 1. För- och grundskolenämnden antar inriktningsbeslutet för fortsatt arbete inom FUNKIS tills vidare. 2. Skolkontoret får i uppdrag att utvärdera FUNKIS och eventuellt föreslå nämnden förändringar inför mandatperioden 2018-2022. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2017-10-25, 127 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2017-10-06 et sänds till: Gymnasienämnden Socialnämnden Berörda nämnders valda ledamöter och ersättare i FUNKIS Föreningar som deltar i FUNKIS
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 231 Dnr FGN 2017-000259 710 Motion av Andreas Löwenhöök (M), Lenita Hellman (M), Johan Söderberg (M) och Micaela Löwenhöök (M) om nya riktlinjer för förskolan i Skellefteå - syskonförtur (41/17) En motion har inkommit från moderaterna där de föreslår att för- och grundskolenämnden får i uppdrag att göra en generell översyn av riktlinjerna för förskolan i Skellefteå kommun, att en föräldrapanel med möjlighet att komma med direkta synpunkter på riktlinjerna knyts till översynen, att översynen ska ta ställning till om det finns behov av att förändra förskolans anmälnings- och beskedsprocesser samt att syskonförtur ska överordnas önskat placeringsdatum i de nya riktlinjerna för förskolan i Skellefteå kommun. För- och grundskolenämnden har senast 2017-10-11 fastställt nya riktlinjer för förskolan där bland annat syskonförturen lyfts fram som en överordnad prioritering. Handläggare av motionen har haft kontakt med motionären Andreas Löwenhöök. I detta ärende är checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämplig. Ärendet är förberett enligt barnchecken förutom att barnet inte fått uttrycka sin mening men förslagen är utformade utifrån att barnets bästa sätts främst. För- och grundskolenämnden förslag till kommunfullmäktige Motionen föranleder ingen vidare åtgärd. Yrkande Lenita Hellman (M) yrkar att motionen ska anses bifallen med anledning av tidigare beslut i för- och grundskolenämnden om revidering av riktlinjerna. Fredrik Stenberg (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. sgång Ordförande ställer proposition på Lenita Hellmans yrkande och arbetsutskottets förslag och finner att nämnden bifallit arbetsutskottets förslag.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 231 forts. Omröstning begärs och nämnden fastställer följande propositionsordning: Den som vill bifalla arbetsutskottets förslag röstar ja. Den som vill bifalla Lenita Hellmans yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med åtta ja-röster: Mari-Louise Larsson (S), Kamel Mnad (S), Jan Lundgren (S), Caroline Cercio Lidström (S), Klas Bergman (S), Fredrik Stenberg (S), Jeanette Velander (V) och Magnus Hjonequist (MP), och tre nej-röster: Lenita Hellman (M), Mari Hedström (C) och Lars Åhman (L). sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2017-10-25, 128 Skolkontorets tjänsteskrivelse 2017-10-17 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-08-14, 251 Motion (41/17) 2017-06-28 et sänds till: Kommunstyrelsen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 232 Dnr FGN 2017-000257 710 Motion av Carina Sundbom (C) om syskonförtur på förskolan (42/17) En motion har inkommit från kommunfullmäktigeledamoten Carina Sundbom (C) om syskonförtur på förskolan. Motionären föreslår att för- och grundskolenämnden får i uppdrag att ändra i dokumentet Riktlinjer för förskola så att syskonförtur har högsta prioritet vid placeringar till önskad förskola. För- och grundskolenämnden har 2017-10-11 fastställt nya riktlinjer för förskolan där syskonförtur är en överordnad prioritet. Handläggare av motionen har haft kontakt med motionären. I detta ärende är checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämplig. Ärendet är förberett enligt barnchecken förutom att barnet inte fått uttrycka sin mening men förslaget är utformat utifrån att barnets bästa sätts främst. För- och grundskolenämnden förslag till kommunfullmäktige Motionen föranleder ingen vidare åtgärd. Yrkande Mari Hedström (C) yrkar att motionen ska anses bifallen med anledning av tidigare beslut i för- och grundskolenämnden om revidering av riktlinjerna. Fredrik Stenberg (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. sgång Ordförande ställer proposition på Mari Hedströms yrkande och arbetsutskottets förslag och finner att nämnden bifallit arbetsutskottets förslag. Omröstning begärs och nämnden fastställer följande propositionsordning: Den som vill bifalla arbetsutskottets förslag röstar ja. Den som vill bifalla Mari Hedströms yrkande röstar nej.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 232 forts. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med åtta ja-röster: Mari-Louise Larsson (S), Kamel Mnad (S), Jan Lundgren (S), Caroline Cercio Lidström (S), Klas Bergman (S), Fredrik Stenberg (S), Jeanette Velander (V) och Magnus Hjonequist (MP), och tre nej-röster: Lenita Hellman (M), Mari Hedström (C) och Lars Åhman (L). sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2017-10-25, 129 Skolkontorets tjänsteskrivelse 2017-10-17 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-08-14, 352 Motion (42/17) 2017-06-30 et sänds till: Kommunstyrelsen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 233 Dnr FGN 2017-000258 710 Motion av Lars Åhman (L) om taxa för nyttjad tid i förskola och fritidshem med mera (39/17) Kommunfullmäktigeledamoten Lars Åhman (L) har inkommit med en motion om förändrad taxa i förskola, fritidshem samt pedagogisk omsorg. I motionen föreslås att Skellefteå kommun ska införa en ny taxa som baseras på den tid som servicen nyttjas istället för dagens taxa som är utifrån planerad tid samt en avgift som baseras på olika tidsintervall. För att få underlag för en eventuell förändring av taxan genomför skolkontoret ett försöksprojekt på tre enheter där föräldrar medverkar. Förvaltningen vill kunna testa och säkerställa att både system för in- och utloggning av barn fungerar samt att den nya taxans olika nivåer fungerar utifrån maxtaxan vid en taxeförändring. Handläggare av motionen har haft kontakt med motionären. Ärendet är berett enligt checklistan för jämställdhetsperspektiv och barnchecken. För- och grundskolenämndens beslut Skolkontoret får i uppdrag att efter genomfört försöksprojekt återkomma till nämnden med en utvärdering samt förslag till beslut om taxa. För- och grundskolenämndens förslag till kommunfullmäktige Motionen föranleder ingen vidare åtgärd. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse 2017-10-23 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-08-14, 349 Motion (39/17) 2017-06-19 et sänds till: Kommunstyrelsen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 234 Dnr FGN 2017-000223 623 Motion av Ingegerd Saarinen (MP) om vandrande skolbussar (33/17) Kommunfullmäktigeledamoten Ingegerd Saarinen (MP) har inkommit med en motion där hon föreslår att kommunen utser en eller flera skolor som får prova konceptet vandringsbussar, för att eleverna på ett säkert miljövänligt och hälsosamt sätt kan ta sig till skolan samt att främja elevernas inlärning under skoldagen. Skolkontoret ser positivt på ett försök med vandrande bussar men har inte ekonomi för att ordna detta i egen regi. I det material som finns publicerat på internet har vårdnadshavare huvudansvaret för genomförandet av vandrande bussar. Förvaltningen har inte fått några signaler från vårdnadshavare som känt sig motarbetade i sin vilja att skapa vandrande bussar. I skollagen beskrivs kommunens ansvar för hur elever kommer till skolan. Hänsyn ska tas till skolvägens längd, trafikförhållanden, funktionshinder och särskilda omständigheter. För de elever som inte är beviljade skolskjuts har vårdnadshavare ansvaret för eleven tills han/hon kommer till skolan då skolans ansvar tar vid. En kommunalt anordnad vandringsbuss påverkar denna ansvarsfördelning vilket skapar merkostnader för skolan som förvaltningen inte har budget för. Handläggaren har träffat motionären och fått bekräftat intentionen med skrivningen i motionen. Ärendet är förberett enligt barnchecken förutom att barnet inte fått uttrycka sin mening. Handläggningen har haft utgångspunkten att barnet/elevens bästa sätts främst och att barnet/eleven ska känna trygghet med detta. I detta ärende är checklistan för jämställdshetsperspektivet inte tillämplig. För- och grundskolenämndens förslag till kommunfullmäktige Motionen avstyrks eftersom ansvaret för transporten av elever, som inte är berättigade till skolskjuts mellan hemmet och skolan, är vårdnadshavares. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2017-10-25, 130 Skolkontorets tjänsteskrivelse 2017-10-12 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-06-12, 308 Motion (33/17) 2017-06-12
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 234 forts. et sänds till: Kommunstyrelsen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 235 Dnr FGN 2017-000357 647 Motion av Håkan Andersson (C) och Carina Sundbom (C) om att rädda hyreshus i Kåge (21/17) Kommunfullmäktigeledamöterna Håkan Andersson (C) och Carina Sundbom (C) har inkommit med en motion i vilken föreslås att möjligheten att förvärva området med obebyggd mark (fastigheten Storkåge 14:9) i närheten av skolan utreds, att möjligheten att bygga ut skolan på skolans befintliga tomt samt den obebyggda marken enligt ovan utreds och att intresset hos fastighetsbolag att köpa och utveckla kvarteret med hyreshus vid Ulriksgatan undersöks. Kommunstyrelsen har 2017-10-03 beslutat att remittera motionen till föroch grundskolenämnden. För- och grundskolenämnden kan inte utesluta ett framtida behov av ytterligare lokaler på Kågeskolan, men det är idag svårt att ta ställning till omfattningen som bland annat beror på hur befolkningsutvecklingen blir. För- och grundskolenämnden vill att eventuell utbyggnad av skolan sker i anslutning till nuvarande skolområde och därför är det bra om det finns byggbar yta i närheten av skolan. För- och grundskolenämndens synpunkter överlämnas till kommunstyrelsen. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2017-10-25, 131 Skolkontorets tjänsteskrivelse 2017-10-25 Kommunstyrelsen protokoll 2017-10-03, 362 et sänds till: Kommunstyrelsen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 236 Dnr FGN 2017-000339 623 Medborgarförslag - Ändra upptagningsområde för skolskjuts så att Fällbäcken hör till Morö backe skolas upptagningsområde med mera (79/17) Ett medborgarförslag har inkommit där förslagsställaren framför tre förslag; att Fällbäcken hör till Morö backe skolans upptagningsområde, att Fällbäcken får en säker skolskjuts antingen med taxi eller med buss som går genom Fällbäcken och vidare till Morö backe skola samt att kommunen fullföljer sina åtaganden enligt skollagen och barnkonventionen. En översyn av upptagningsområden görs alltid vid strukturförändringar och nybyggnation av skolor. Skolkontoret tittar då på den eventuella utökningens/minskningens konsekvenser och väger det mot eventuella organisatoriska och ekonomiska vinster. Demografiska förändringar som t.ex. att fler och fler flyttar in mot tätorten och att många flyttar till sommarstugeområden leder också till att förvaltningen ser över upptagningsområdena. Fortfarande är det organisatoriska och ekonomiska vinster som avgör, inte enskilda vårdnadshavares önskemål. Ett aktivt skolval förespråkas av allt fler, bl.a. av Skolkommissionen. Fokus ligger då på skolans undervisning snarare än på praktiska frågor. Detta är en större fråga än upptagningsområdet för barnen i Fällbäcken. Kommunen erbjuder en säker skolväg till anvisad skola, Kågeskolan. Trafiksäkerheten är kontrollerad och Skellefteå buss har möjlighet att köra genom Fällbäcken vidare till Kågeskolan. Alla barn boende i Fällbäcken och närliggande byar anvisas till samma skola. Det underlättar även för barnen då de i skolåldern börjar umgås mer i grupp, hobbys blir viktiga och barnen rör sig delvis självständigt utanför hemmet. Ärendet är förberett enligt barnchecken förutom att barnet inte fått uttrycka sin mening. I detta ärende är checklistan för jämställdshetsperspektivet inte tillämplig. 1. Medborgarförslaget avslås. 2. Skolkontoret får i uppdrag att återkomma till nämnden med en redovisning kring vad ett aktivt skolval skulle innebära i Skellefteå kommun.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27 236 forts. Yrkande Lars Åhman (L) föreslår att: - följande text läggs till efter andra stycket i sammanfattningen: Ett aktivt skolval förespråkas av allt fler, bl.a. av Skolkommissionen. Fokus ligger då på skolans undervisning snarare än på praktiska frågor. Detta är en större fråga än upptagningsområdet för barnen i Fällbäcken. - en extra beslutspunkt läggs till: Skolkontoret får i uppdrag att återkomma till nämnden med en redovisning kring vad ett aktivt skolval skulle innebära i Skellefteå kommun. Fredrik Stenberg (S) yrkar bifall till Lars Åhmans förslag. sgång Ordförande ställer proposition på Lars Åhmans förslag och finner att nämnden bifallit förslaget. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2017-10-18 Kommunfullmäktiges protokoll 2017-09-11, 299 Medborgarförslag (79/17) 2017-08-16 et sänds till: Förslagsställaren Kommunfullmäktige
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28 237 Dnr FGN 2017-000316 623 Skrivelse till för- och grundskolenämnden om kommunens information om skolskjuts Håkan Andersson (C) har inkommit med en skrivelse till nämnden gällande kommunens information om skolskjuts. Han menar att den broschyr som ligger på hemsidan och som beskriver när ett barn/ungdom har rätt till skolskjuts inte är komplett och att kommunens ansökningsblankett inte har utrymme för att ange att skälet till ansökan om skolskjuts grundar sig på trafikförhållanden. Håkan Andersson framhåller att det är viktigt att kommunens information till medborgarna är korrekt så att alla ska kunna få sin rätt. Han föreslår därför att det görs en översyn av hur rätten till skolskjuts grundad på trafikförhållanden kommuniceras till medborgarna. Skolkontoret har gjort en översyn av informationen på hemsidan. I kommunens regler och riktlinjer framgår det tydligt på vilka grunder skolskjuts kan beviljas. Broschyren, som är en sammanfattning av Regler och riktlinjer för skolskjutsverksamhet, var bristfällig och har därför plockats bort från hemsidan. Skolkontoret har ändrat ansökningsblanketten. Det syns tydligare var vårdnadshavare kan fylla i information om skolskjuts söks av annan orsak. I detta ärende är varken barnchecken eller checklistan för jämställdhetsperspektiv tillämpliga. Tjänsteskrivelsen överlämnas som svar på skrivelsen. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2017-10-25, 132 Skolkontorets tjänsteskrivelse 2017-10-18 Skrivelse från Centerpartiet 2017-09-09 et sänds till: Håkan Andersson, Centerpartiet
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29 238 Dnr FGN 2017-000006 600 Kvalitetsuppföjning Vid dagens sammanträde informerar projektledare, Support och lokaler, om nuläget i det pågående STAMINA-projektet som är ett interventionsprojekt för bättre arbetshälsa och produktivitet i förskolan. STAMINA är ett FoU-projekt som ger deltagarna en möjlighet att testa ett Strukturerat, Tidseffektivt Arbetssätt och Metoder som INkluderar Alla. Idén är att detta ska ske uthålligt och systematiskt på ett sätt som uppfyller intentionerna i de nya föreskrifterna om ett hälsofrämjande arbetsmiljöarbete. Projektet bygger på en modell för interventioner som utvecklats genom samarbete mellan forskare och praktiker. En forskargrupp från Uppsala universitet följer och dokumenterar det som händer i de deltagande arbetsgrupperna/teamen. Forskarnas fokus är att kartlägga effekter och framgångsfaktorer. Informationen godkänns. sunderlag Bildspel
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 30 239 Dnr FGN2017-000361 602 Utbildning i mänskliga rättigheter för förtroendevalda Kommunstyrelsen har 2016-11-23 beslutat att de förtroendevalda ska få utbildning om mänskliga rättigheter. Kommunledningskontoret har sedan föreslagit att webbutbildningen som Sveriges Kommuner och Landsting tagit fram i samarbetet med Uppsala universitet är den mest gångbara. Ansvaret att genomföra utbildningen läggs på nämnderna. Vid förra sammanträdet gick stabschefen igenom upplägget samt genomförde en kort workshop i ämnet. Vid dagens sammanträde genomförs webbutbildningens kapitel 1 och 2. Utbildningen fortsätter på nästa sammanträde.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 31 240 Dnr FGN 2017-000008 600 Rapporter Vid dagens sammanträde föreligger rapporter från följande konferenser/möten: - Deltagande i partnerskapsprogram, Jinja, Uganda, 2017-10-28 2017-11-03 - Utbildning nya kommunallagen, Skellefteå, 2017-11-01 Rapporterna godkänns
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 32 241 Dnr FGN 2017-000010 600 Anmälan av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut anmäls gällande avslag av ansökan om skolskjuts sedan förra nämndsmötet: Norrhammarskolan 6-9 Sörböleskolan Ursviksskolan F-5 Björkskolan 2 st 1 st 1 st 1 st Delegationsbesluten gällande skolskjuts finns i verksamhetssystem hos skolskjutshandläggare samt i en pärm på sammanträdet. Redovisning av delegationsbeslut godkänns. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse 2017-11-01 et sänds till: Skolskjutshandläggare, skolkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 33 242 Dnr FGN 2017-000011 600 Informationsärenden Vid dagens sammanträde föreligger följande informationsärenden: - Strukturförändringar - lägesrapport - Arbetsmiljö barn och elever - lägesrapport - Diskriminering och kränkande behandling av elever lägesrapport - Lokaler och paviljonger - lägesrapport - Kulturskolan lägesrapport - Urvalskriterier för beställningsbarhet - Skolverkets nyckeltal jämförelse kommuner Följande ärende utgår: Kompetensförsörjning lägesrapport Informationen godkänns.