1(49) Datum Tid 13.00 15.30 Plats Beslutande A & B-salen, kommunhuset Sollefteå Enligt bifogad närvaro-/tjänstgöringslista Övriga närvarande Lisbeth Boman förvaltningschef Siv Sjödin central rektor tillika sekreterare Bo Häggqvist 79 första stycket Justerare Gunlög Jacobsson (KD) Plats och tid för justering Barn- och skolkontoret, 2011-04-19 klockan 12.00 Underskrifter Ordförande... Åsa Sjödén Sekreterare... 57-79 Siv Sjödin Justerare... Gunlög Jacobsson ANSLAG/BEVIS OM JUSTERING Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplanet i kommunhuset, Sollefteå Myndighet Anslaget - sätts upp 2011-04-20 tas ner 2011-05-04 Protokollets förvaringsplats Barn- och skolförvaltningen, kommunhuset Sollefteå Underskrift... Ulla Hedin
2(49) Närvaro-/tjänstgöringslista Närvaro Tjg RESERVATION ANTECKNINGAR ers Namn 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 Ledamöter Åsa Sjödén S 1 Morgan Pierre S 1 Nils Gunnar Molin S - Tommy Svensson S - Lars-Erik Jonsson S 1 Maj-Lis Andersson V - Matz Sjöberg VISKB - Ulf Lhådö C 1 R R R R R R R R R R R R Gunlög Jacobsson KD 1 R R R R R R R R R R R R Justerare Leif Palmberg FP 1 R R R R R R R R R R R R Kerstin Svensson M 1 R R R R R R R R R R R R Ersättare Carolina Persson S - Magnus Berglund S - Jörgen Andersson S 1 x Ann-Christine Norman S 1 x Marie Hansson V 1 x Birgitta Lind V 1 Margareta Alton MP - Birgitta Häggkvist VISKB 1 x Eva Höglund FP 1 Sven-Olov Gradin M 1 Daniel Fäldt M 1 Ers. Nils-Gunnar Molin Ers. Tommy Svensson Ers. Maj-Lis Andersson Ers. Matz Sjöberg
3(49) Dagordning Dagordning fastställd vid barn- och skolnämndens sammanträde den 14 april 2011. 1. Upprop 2. Val av justeringsperson 3. Fastställande av dagordning Ärenden Paragraf Sida 4. Verksamhetsuppföljning, fyra perspektiv 57 5 5. Verksamhetsplan 2012-2014 58 6 6. Läsårstider 2012/2013 och 2013/2014 59 8 7. Inriktningsbeslut placering av årskurs 9 på Vallaskolan eller Gudlav Bilderskolan 60 10 8. Utbildnings- och utvecklingsplan 2011-2013 61 13 9. Kvalitetsredovisning 2010 62 14 10. Ansökan om godkännande och rätt till bidrag Pedagogisk omsorg UTGÅR 11. Remiss motion om utredning angående Långsele högstadium 63 15 12. Ansökan från Kunskapsakademin (fristående förskoleklass, grundskola och fritidshem i Sollefteå kommun) 64 17 13. Ansökan från (fristående gymnasieskola i Sollefteå kommun) 65 18 14. Ansökan från (fristående gymnasieskola i Örnsköldsviks kommun) 66 25 15. Ansökan från (fristående gymnasieskola i ) 67 27
4(49) 16. Ansökan från (fristående gymnasieskola i Härnösands kommun) 68 29 17. Ansökan från (fristående gymnasieskola i Kramfors kommun) 69 31 18. Ansökan från Nordvik Höga Kusten Kompetens AB (fristående gymnasieskola i Kramfors kommun) 70 33 19. Ansökan från Nordens Teknikerinstitut AB (fristående gymnasieskola i Örnsköldsviks kommun) 71 35 20. Ansökan från Nordens Teknikerinstitut AB (fristående gymnasieskola i ) 72 37 21. Ansökan från Thorengruppen AB (fristående gymnasieskola i ) 73 39 22. Ansökan från Lärande i Östergötland AB (fristående gymnasieskola i ) 74 41 23. Ansökan från YA Fri AB (fristående gymnasieskola i ) 75 43 24. Samverkansavtal med Ragunda 76 45 25. Skriftliga informationer 77 46 26. Anmälan av delegeringsbeslut 78 47 27. Aktuella frågor 79 49
5(49) 57 Dnr BSN/25/2010(4.11) Verksamhetsuppföljning, fyra perspektiv Nämnden noterar redovisning av uppföljning per april månad 2011 samt uppdrar till förvaltningen att, i fortsättningen, medsända skriftlig kommentar till ekonomiuppföljning. Förvaltningen redogör för månadsuppföljning i fyra perspektiv per april månad 2011, samt ekonomiuppföljning övergripande samt per verksamhet. Alliansen samt Västra Initiativet för Sollefteå Kommuns Bästa (VISKB) godtar inte redovisningen då det saknas skriftlig förklaring till avvikelser.
6(49) 58 Dnr BSN/105/2010(4.11) Verksamhetsplan 2012-2014 Beslut Nämnden antar underlag till Verksamhetsplan 2012-2014 med de kompletteringar avseende Verksamhetsmål som presenterats vid sammanträdet. Ärendebeskrivning Samtliga nämnder har att till kommunfullmäktige presentera ett underlag till verksamhetsplan 2012-2014, utifrån fyra perspektiv; medborgare/brukare, utveckling/förnyelse, medarbetare och ekonomi. För 2012 ska det utkast gälla som beslutades av kommunstyrelsen 2011-02-08 28, vara styrande för nämndernas arbete med verksamhetsplan 2012-2014. Varje nämnd har därefter att lämna förslag till nämndsmål som bidrar till att uppfylla kommunfullmäktiges mål. Enligt förtydligande, daterat 2011-02-18, ska nämnderna särskilt fokusera på de mål som kopplas till god ekonomisk hushållning, vilka markerats särskilt i kommunstyrelsens underlag. För barn- och skolnämnden innebär det, enligt underlag från kommunstyrelsen, följande mål: Under rubriken Medarbetare, God hälsa; - Sjukfrånvaron ska vara högst 5,25 %. Under rubriken Ekonom, God produktivitet; - - Avvikelse från standardkostnaden ska vara högst 15 % för barnomsorg och 7% för gymnasieskolan. Optimal lokal- och energianvändning; - - Energiförbrukningen ska vara högst 160 kwh/m² - hyreskostnadernas andel av kommunens totala kostnader ska vara högst 8 % Nämnden har utifrån gällande direktiv, vid nämndsdag 2011-03-15, formulerat barn- och skolnämndens verksamhetsmål för 2012. Budgetberedningen har dialog med nämnder och styrelser 2011-05-18 -- 19. Därefter upprättas förslag till verksamhetsplan med budget för beslut i kommunfullmäktige i juni månad
7(49) Vid arbetsutskottets sammanträde 2011-03-31 uppdrogs till förvaltningen att tydliggöra innebörden av de av kommunstyrelsen mål avseende avvikelse från standardkostnad för barnomsorg och gymnasiet. För förskoleverksamheten (barnomsorg) innebär en avvikelse från standardkostnader om 15 % en besparing om 2,5 mkr under förutsättning att premisserna är desamma som vid mättillfället. För gymnasiet innebär en avvikelse från standardkostnader om 7% att hålla budget inom ram. Allt enligt kommunstyrelseförvaltningen. Förvaltningens bedömning Förvaltningen kan konstatera att för förskoleverksamheten är justeringar gjorda och att de åtgärder som presenterades i handlingsplan inför 2011 påverkar förutsättningarna vad gäller mätning av standardkostnad. I hur stor grad visar en första uppföljning avseende resultat av åtgärder för 2011 vilket presenteras vid första delårsbokslut. För gymnasiet gäller att hela verksamheten inklusive administration och nämnd ska ingå i budgetram. Slutligen konstateras att den omvärldsanalys som föregått verksamhetsplan 2012-2014 är aktuell och att det försenade offentliggörandet av kommande behörighetskrav avseende förskollärare och lärare i alla skolformer, medför att de förväntade omfattande utbildningsinsatserna i dagsläget inte kan överblickas. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår nämnden att anta underlag till Verksamhetsplan 2012-2014 och att fastställa mätbara mål vad gäller avvikelse från standardkostnad för såväl förskoleverksamheten som gymnasiet.. Arbetsutskottets förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår nämnden att anta underlag till Verksamhetsplan 2012-2014 samt uppdrar till förvaltning att tydliggöra innebörden av de av kommunstyrelsens mål avseende avvikelse från standardkostnader för barnomsorg och gymnasiet. Nämnden uppdrar även till förvaltningen att tydliggöra nämndens andel av kommunens totala hyreskostnader. Beslutsunderlag s underlag till Verksamhetsplan 2012-2014 Förvaltningsyttrande, Verksamhetsplan 2012-2014, daterat 2011-04-05 Omvärldsanalys inför verksamhetsåren 2012-2014
8(49) 59 Dnr BSN/77/2011(13) Läsårstider 2012/2013 och 2013/2014 Beslut Nämnden fastställer läsårstider för grundskolan och gymnasiet, läsåren 2012/2013 och 2013/2014. Ärendebeskrivning I nuvarande grundskoleförordning (SFS 1994:1194) finns anvisningar om lärotider (4 kap 1 ). I nya skollagen (2010:800) framgår att utbildningen för grundskolan ska bedrivas under ett läsår, som består av en hösttermin och en vårtermin. Regeringen får meddela föreskrifter om läsårets längd och om när läsåret ska börja och sluta (10 kap 3 ). Grundsärskolan har samma skrivning i skollagens 11 kap 4 och samma gäller för gymnasieskolan i 15 kap 10 samt för gymnasiesärskolan enligt 18 kap 5. Ny skolförordning (SFS 2011:185) för grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan gäller från 2011-04-15 och ska tillämpas från 2011-07-01. Skolförordningen anger lärotider för grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan. Läsåret ska, för dessa skolformer, ha minst 178 skoldagar och minst 12 lovdagar. Utöver skol- och lovdagarna ska det inom läsåret läggas ut högst fem studiedagar för personalen (3 kap 2 ). För gymnasieskolan och gymnasiesärskolan framgår av gymnasieförordningen (SF)2011:2039) att läsåret ska omfatta 40 veckor och ha minst 178 skoldagar och minst 12 lovdagar. Utöver skol- och lovdagarna får det inom läsåret läggas ut högst fem studiedagar för personalen. (3 kap 1 ). Huvudmannen får för en viss utbildning besluta om andra tider om utbildningsinslag förutsätter andra läsårstider. För samtliga skolformer gäller att läsåret ska börja i augusti och sluta i juni samt att dagarna för höst- och vårterminens början och slut beslutas av huvudmannen. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår arbetsutskottet att föreslå nämnden fastställa läsårstider för läsåren 2012/2013 och 2013/2014.
9(49) Arbetsutskottets förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår nämnden att fastställa läsårstider för läsåren 2012/2013 och 2013/2014. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Läsårstider 2012/2013 och 2013/02014, daterat 2011-03-08 Förslag till läsårstider
10(49) 60 Dnr BSN/2/2011(13) Inriktningsbeslut placering av årskurs 9 på Vallaskolan eller Gudlav Bilderskolan Beslut Utifrån ställningstagandet att verksamheten för niorna inte ska förläggas till fler än en skola, beslutar barn- och skolnämnden att att att att niornas placering, i huvudsak, är Vallaskolan under de kommande läsåren. ställningstagandet till niornas placering på Vallaskolan eller Gudlav Bilderskolan, preliminärt från läsåret 2015/2016, tidigast sker i samband med att lokalöversynen presenteras. konsekvensbeskrivningar presenteras för verksamheten vid såväl Gudlav Bilderskolan som vid Vallaskolan när renoveringarna vid Gudlav Bilderskolan slutförts (preliminärt läsåret 2015/2016 samt konsekvensbeskrivningarna även presenteras för den period som avser ombyggnad och renovering av Gudlav Bilderskolan, men begränsas då i huvudsak till gymnasieverksamheten. Ärendebeskrivning beslöt vid sammanträde 2011-01-10 uppdra till förvaltningen att till nämndens sammanträde i april, inför ett ställningstagande om niornas placering vid Vallaskolan eller Gudlav Bilderskolan, presentera konsekvensbeskrivningar för verksamheten vid de båda skolorna. Beslutet angav att konsekvenser även beskrivs för den period som avser den ombyggnad och renovering som planeras för Gudlav Bilderskolan. beslöt vidare att tillskriva kommunstyrelsen och tekniska utskottet med förslag om att en lokalutredningen som avser ombyggnation och renovering av Gudlav Bilderskolan snarast påbörjas med ambitionen att ställningstagande till utredningens skall kunna ske innan sommaren 2011. Förvaltningens bedömning Sedan barn- och skolnämndens ställningstagande i januari 2011 har beslut tagits för lokalutredning som avser ombyggnation och renovering av Gudlav Bilderskolan. Beslut har även tagits att överta verksamheten vid Naturbruksgymnasiet vid Skedomsskolan. I lokalutredningen ska även denna verksamhet ingå.
11(49) Utan att föregripa lokalöversynen, gör förvaltningen bedömningen att arbetet både är omfattande, kommer att genomföras i flera etapper och ske under flera år. Med erfarenheter av tidigare ombyggnationer, bland annat från Vallaskolan, finner förvaltningen att det är klokt att redan från början planera arbetet med tidsmässiga marginaler. Verksamheten ska även planeras medlokalmässiga marfinaler så att problem och konflikter mellan den pedagogiska verksamheten och arbetet med ombyggnation och renovering, minimeras så långt som möjligt. Förvaltningen har även diskuterat risker som kan uppstå om delar av ex grundskoleverksamheten för längre eller kortare perioder tvingas flytta för att bereda plats för renoveringarna och finner att konsekvenserna kan bli omfattande för både elever och lärare. Mot den bakgrunden tar förvaltningen för egen del ställning för att samtliga elever i årskurs nio bereds plats på Vallaskolan, men på ett sådant sätt att inte kostnadskrävande insatser krävs. Exempelvis planeras för att eleverna intar skollunch på Valla, Gudlav Bilderskolan och/eller Lillänget för att inte tvingas bygga ut matsalen på Vallaskolan. Förvaltningen gör i dagsläget bedömningen att ombyggnationerna på Gudlav Bilderskolan kan vara klara till läsåret 2015/2016. Förvaltningens förslag till beslut Utifrån ställningstagandet att verksamheten för niorna inte ska förläggas till fler än en skola, beslutar barn- och skolnämnden att att att ställningstagandet till niornas placering på Vallaskolan eller Gudlav Bilderskolan, preliminärt från läsåret 2015/2016, sker vid nämndens sammanträden i juni i samband med att lokalöversynen presenteras. konsekvensbeskrivningar presenteras för verksamheten vid såväl Gudlav Bilderskolan som vid Vallaskolan när renoveringarna slutförts (preliminärt läsåret 2015/2016 samt konsekvensbeskrivningarna även presenteras för den period som avser ombyggnad och renovering av Gudlav Bilderskolan, men begränsas då i huvudsak till gymnasieverksamheten.
12(49) Arbetsutskottets förslag till beslut Utifrån ställningstagandet att verksamheten för niorna inte ska förläggas till fler än en skola, föreslår arbetsutskottet barn- och skolnämnden att besluta att att att att niornas placering, i huvudsak, är Vallaskolan under de kommande läsåren. ställningstagandet till niornas placering på Vallaskolan eller Gudlav Bilderskolan, preliminärt från läsåret 2015/2016, sker vid nämndens sammanträden i juni i samband med att lokalöversynen presenteras. konsekvensbeskrivningar presenteras för verksamheten vid såväl Gudlav Bilderskolan som vid Vallaskolan när renoveringarna slutförts (preliminärt läsåret 2015/2016 samt konsekvensbeskrivningarna även presenteras för den period som avser ombyggnad och renovering av Gudlav Bilderskolan, men begränsas då i huvudsak till gymnasieverksamheten. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande daterat 2011-03-23
13(49) 61 Dnr BSN/71/2010(1.6) Utbildnings- och utvecklingsplan 2011-2013 Beslut Nämnden godkänner uppföljning per april månad 2011. Ärendebeskrivning Nämnden antog utbildnings- och utvecklingsplan 2008-2010 vid sammanträde 2008-08- 28, 49. Den, av förvaltningen, framtagna uppföljningsmodell godkändes vid sammanträdet. Barn- och skolförvaltningen har, utifrån pågående utbildnings- och utvecklingsinsatser samt omvärldsanalys för perioden 2011-2015, utformat förslag till utbildnings- och utvecklingsplan 2011-2013. Nämnden antog, vid sammanträde 2010-10-28, 81, Utbildnings- och utvecklingsplan för perioden 2011-2013. Förvaltningen har att, till nämnd, följa upp redan noterade insatser samt komplettera planen utifrån de nya aktiviteter under perioden. Den tidigare utformade uppföljningsmodellen används. Till nämndens sammanträde redovisas insatser per april månad 2011. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår nämnden att godkänna uppföljning per april månad 2011. Beslutsunderlag Utbildnings- och utvecklingsplan 2011-2013 per april månad 2011. Förvaltningsyttrande Utbildnings- och utvecklingsplan daterat 2011-04-05
14(49) 62 Dnr BSN/43/2011(13) Kvalitetsredovisning 2010 Beslut Nämnden beslutar att höstens kvalitetsdialog med rektorerna ska innehålla följande fokusområden; nya skollagen, lärarbehörigheter och arbetet utifrån verksamhetsplanens mål avseende avvikelse från standardkostnad. Ärendebeskrivning Enligt förordningen om kvalitetsredovisning inom skolväsendet (SFS 2005:609) ska varje kommun och skola årligen upprätta kvalitetsredovisningar som ett led i den kontinuerliga uppföljningen och utvärderingen av verksamheten. Enligt förordningen ska kvalitetsredovisningen innehåll en bedömning av dels i vilken mån de nationella målen för utbildningen uppnåtts, dels vilka åtgärder som skolan respektive kommunen avser att vidta om målen inte har uppnåtts. Nämnden hade en kvalitetsdialog med rektorerna 2010-03-17. Vid nämndssammanträdet 2010-03-18 17, togs beslut att kvalitetsdialogerna ska vara en årligen återkommande aktivitet i samband med dag för verksamhetsplansarbete, vanligtvis i mars månad. Under nämndsdagen, 2011-03-15, har nämnd och rektorer haft kvalitetsdialoger med utgångspunkt från kvalitetsredovisning 2010. Nämnden har, innan nämndsdagen, erhållit en skriftlig sammanfattning av kvalitetsredovisning 2010 från respektive förskola och skola. Vid nämndens sammanträde 2011-03-16, beslutades att en andra dialog med rektorer ska genomföras i september månad. Presidiet har att till nämndens sammanträde redovisa förslag till innehåll för kvalitetsdialog i september 2011. Presidiets förslag Presidiet föreslår att höstens kvalitetsdialog med rektorerna ska innehålla följande fokusområden; nya skollagen, lärarbehörigheter och arbetet utifrån verksamhetsplanens mål avseende avvikelse från standardkostnad.
15(49) 63 Dnr BSN/60/2011(13) Remiss motion om utredning angående Långsele högstadium Beslut Nämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att avslå motionen utifrån följande: att-sats 1 Ställningstagandet togs utifrån ett pedagogiskt perspektiv - detta var överordnat det ekonomiska. att-sats 2 Kontinuerliga uppföljningar görs regelmässigt på såväl elev- som på skolnivå av både elevernas trivsel och deras kunskapsresultat. För de elever som kommit från Långsele har särskilda anpassningar gjorts, exempelvis för att resor till och från skolan ska fungera väl och elevernas synpunkter har inhämtats. Den tredje att-satsen bemöts inte av barn- och skolnämnden med motivering att en utredning avseende hur Långsele samhälle påverkats inte tillhör barn- och skolnämndens ansvarsområde. Ärendebeskrivning Zarah Månsson (SD) har inkommit till kommunfullmäktige med motionen Motion om utredning angående Långsele högstadium. Kommunstyrelseförvaltningen har remitterat motionen till fastighetssamordnaren Bo Bergqvist och barn- och skolnämnden för yttrande. Av remissen framgår vidare att ärendet ska behandlas på kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 17 maj 2011. Bakgrund Zarah Månssons motion citeras i sin helhet: Förslag till beslut Sverigedemokraterna föreslår kommunfullmäktige att besluta: att Sollefteå kommun noggrant utreder vilka eventuella besparingar som nedläggningen av Långsele högstadium givit kommunen att Sollefteå kommun noggrant utreder på vilket sätt de berörda eleverna påverkas av flytten till en större skola /till exempel studieresultat, elevernas egen syn på flytten av högstadiet och mobbning)
16(49) att Sollefteå kommun noggrant utreder på vilka sätt Långsele som samhälle har påverkats av högstadiets nedläggning. Bakgrund Sollefteå kommunfullmäktige beslutade i december 2008 att högstadieskolan i Långsele ska läggas ned och att högstadieeleverna i fortsättning ska gå på en skola i centrala Sollefteå. Förslag Sverigedemokraterna vill att kommunfullmäktige beslutar att utreda vilka konsekvenser flytten av Långsele skola har fått för eleverna, samhället samt hur stora de beräknade besparingar verkligen har blivit. Resultatet kan därefter användas för en vidare diskussion huruvida Långsele skola åter skall få ett högstadium för årskurs sju till nio. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen lämnar följande synpunkter: att-sats 1 Ställningstagandet togs utifrån ett pedagogiskt perspektiv - detta var överordnat det ekonomiska. att-sats 2 Kontinuerliga uppföljningar görs regelmässigt på såväl elev- som på skolnivå av både elevernas trivsel och deras kunskapsresultat. För de elever som kommit från Långsele har särskilda anpassningar gjorts, exempelvis för att resor till och från skolan ska fungera väl och elevernas synpunkter har inhämtats. Med hänvisning till detta finner förvaltningen inte anledning att genomföra en sådan genomlysning och omfattande utredning som motionären föreslår. Förvaltningens förslag till beslut Barn- och skolförvaltningen föreslår nämnden besluta att avslå motionen. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande 2011-03-23 Remiss Motion om utredning angående Långsele högstadium
17(49) 64 Dnr BSN/62/2011(13) Ansökan från Kunskapsakademin (fristående förskoleklass, grundskola och fritidshem i Sollefteå kommun) Beslut Nämnden beslutar delegera ärendet till ett extra arbetsutskott 2011-04-26 klockan 08.00. Ärendebeskrivning Sollefteå kommun har av Skolinspektionen beretts tillfälle att yttra sig över ansökan från Kunskapsakademin ekonomisk förening, avseende godkännande som huvudman för en fristående förskoleklass, grundskola och fritidshem i Sollefteå kommun, från och med läsåret 2012/2013. Yttrandet ska vara Skolinspektionen tillhanda senast 2011-04-29. Arbetsutskottet har lämnat ärendet till nämnden utan förslag på beslut med anledning av att underlaget från Kunskapsakademin saknar fullständiga uppgifter. Vid nämndens sammanträde, saknas fortfarande fullständiga uppgifter. Beslutsunderlag Ansökan från Kunskapsakademin(fristående förskoleklass, grundskola och fritidshem i Sollefteå kommun)
18(49) 65 Dnr BSN/72/2011(13) Ansökan från (fristående gymnasieskola i Sollefteå kommun) Beslut Nämnden beslutar föreslå Skolinspektionen att avslå ansökan från Baggium utbildning AB avseende fristående gymnasieskolan Sollefteå praktiska gymnasium i Sollefteå kommun från och med läsåret 2012/2013. Ärendebeskrivning Sollefteå kommun har av Skolinspektionen beretts tillfälle att yttra sig över ansökan från avseende godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Sollefteå kommun, Sollefteå Praktiska Gymnasium, från och med läsåret 2012/2013. Yttrandet ska vara Skolinspektionen tillhanda senast 2011-04-29. har tidigare lämnat in ansökan avseende Sollefteå Praktiska gymnasium inför läsåret 2009/2010. I Sollefteå kommuns yttrande, daterat 2008-08-15, föreslås ett avslag. Av Skolinspektionens beslut, 2008-12-19, framgår att den fristående gymnasieskolan Sollefteå Praktiska Gymnasium ska vara berättigad till bidrag för utbildningarna Specialutformat program närliggande Fordonsprogrammet, Specialutformat program närliggande Energiprogrammet, Specialutformat program närliggande Hantverksprogrammet, Specialutformat program närliggande Byggprogrammet, Specialutformat program närliggande naturbruksprogrammet, Specialutformat program närliggande Elprogrammet och Specialutformat Säkerhetsprogram från och med bidragsåret 2009. Som skäl för beslut anges att dessa program inte medför påtagliga negativa konsekvenser för skolväsendet i Sollefteå kommun eller i regionen i enlighet med Skollagen (1985:1100) 9 kap 8.Rätten till bidrag ska, enligt Skolinspektionens beslut, gälla under förutsättning att ovan nämnda utbildningar startar senast vid början av läsåret 2010/2011. Skolinspektionen avslår ansökan om rätt till bidrag för utbildningarna Specialutformat program närliggande Omvårdnadsprogrammet, Specialutformat program närliggande Industriprogrammet, Specialutformat program närliggande Handelsprogrammet. Skäl till avslag är att det, enligt Skolinspektionen, skulle innebära påtagligt negativa konsekvenser för skolväsendet i Sollefteå kommun. Även elever i Kramfors kommun skulle enligt beslutet påverkas negativt då motsvarande utbildningar inte anordnas i Kramfors kommun utan erbjuds genom samverkansavtal i Sollefteå kommun.
19(49) Hänvisning har även gjorts till antalet förstahandssökande till nämnda program inför läsåret 2008/2009. Sollefteå kommun överklagade Skolinspektionens beslut, Kommunstyrelsens 2009-01- 13, 21. Länsrätten i Stockholms län avvisar Sollefteå kommuns yrkande om att fristående gymnasieskolan, Sollefteå Praktiska gymnasium, inte ska erhålla rätt till statligt bidrag och avslår överklagandet i övrigt. (Länsrätten i Stockholms län, mål nr 1293-09, 2009-05-15). Ansökan inför läsåret 2012/2013 Sollefteå kommun konstaterar att Sollefteå Praktiska Gymnasium, med huvudmannen ej startat utbildning inom, av Skolinspektionen, föreskriven tid, senast i början av läsåret 2010/2011. Ny ansökan har inkommit till Skolinspektionen för godkännande att starta Sollefteå Praktiska gymnasium, med utökat antal program, från och med läsåret 2012/2013. Den nu inkomna ansökan avser följande utbildningar: Program Inriktning 12/13 13/14 14/15 Handels- och administrationsprogrammet Handel och service 8 16 24 Hotell- och turismprogrammet Turism och resor 4 8 12 Hotell- och turismprogrammet Hotell och konferens 4 8 12 Vård- och omsorgsprogrammet inga nat. inriktningar finns 8 16 24 Industritekniska programmet Svetsteknik 6 18 18 Industritekniska programmet Driftsäkerhet och underhåll 6 18 18 Restaurang- och livsmedelsprogrammet Kök och servering 8 16 24 Barn- och fritidsprogrammet Fritid och hälsa 4 12 12 Barn- och fritidsprogrammet Pedagogiskt arbete 4 8 12 Summa elever 52 120 156 Utbildningarna planeras starta i augusti 2012 med totalt 52 elever. Fullt utbyggd planeras utbildningarna, från läsåret 2014/2015 omfatta 156 elever. Förvaltningens bedömning Befintlig gymnasieverksamhet i Sollefteå kommun I Sollefteå kommun finns i idag två gymnasieskolor, Skedomsskolan med Landstinget i Västernorrland som huvudman och den kommunala gymnasieskolan Gudlav Bilderskolan.
20(49) Beslut har fattats om att Landstinget i Västernorrlands verksamhet vid Skedomsskolan ska övergå till Sollefteå kommun, Gudlav Bilderskolan från höstterminsstart 2011. Gudlav Bilderskolan kommer då, från. läsåret 2011/2012, att erbjuda 15 program och 33 inriktningar (se bil 2). För närvarande har Sollefteå kommun inga samverkansavtal med närliggande kommuner. Diskussioner om samverkansavtal förs dock med länets samtliga kommuner, ett länsgemensamt samverkansavtal kring gymnasieutbildning. Förvaltningen menar, att de sökta utbildningarna inte tillför något nytt till det redan existerande och beslutade utbildningsutbudet i kommunen/länet. Utifrån elevernas förstahandsval till berörda inriktningar inför läsåret 2011/2012, finns det heller inte något behov av ytterligare utbildningsplatser, jämfört med dagens utbud. Den kommande elevminskningen talar snarare för att antalet utbildningsplatser i närtid minskas. Gällande ansökan avseende program eller inriktningar som inte erbjuds vid gymnasieskolan i Sollefteå, är det utbud av inriktningar, kurser och platser som finns vid andra gymnasieskolor, kommunala eller fristående i länet, tillräckligt för att elever från Sollefteå kommun ska få de utbildningar de önskar. Ekonomiska konsekvenser om ansökan för beviljas: Kostnaden för en elevs utbildning är densamma för elevens hemkommun oavsett om eleven går i hemkommunens gymnasieskola eller i en fristående gymnasieskola. Det som sannolikt händer vid friskoleetablering, är att Sollefteå kommun får kostnader för tomma elevplatser i den egna kommunala gymnasieskolan. Detta skulle komma att påverka kvarvarande elever i den kommunala verksamheten negativt. I vilken utsträckning kostnaderna ökar är i dagsläget inte möjlig att beräkna. Det beror på hur många elever som väljer annan skola än den egna kommunala skolan och hur skolans organisatoriska möjligheter att bedriva samläsningar, enligt den modell som tillämpas idag, då påverkas. Sannolikt innebär en etablering av Baggium AB dock betydande och bestående kostnadsökningar för Sollefteå kommun. Organisatoriska konsekvenser om ansökan för beviljas: Sollefteå kommuns egen gymnasieskola bedriver idag en verksamhet som, med tanke på det totala elevantalet, innehåller många program och inriktningar. Detta är möjligt tack vare en långsiktig och detaljerad planering och samordning, där samläsning inom och mellan inriktningar och program sker.
21(49) Om skolans totala elevantal sjunker, blir dessa samläsningar inte möjliga att genomföra i samma utsträckning. Elevgrupperna riskerar att bli allför små, vilket (av ekonomiska skäl) kommer att leda till nedläggning av befintliga utbildningar. En etablering av Baggium AB enligt föreliggande ansökan innebär risk för att en stor del av kommunens egna program (Handels och administrationsprogrammet, Vård- och omsorgsprogrammet, Restaurang- och livsmedelsprogrammet och Barn- och fritidsprogrammet) kan komma att läggas ner inom 3-5 år. Pedagogiska konsekvenser om ansökan för beviljas: Några egentliga pedagogiska konsekvenser kan inte förutses vid ett eventuellt tillstånd för Baggium AB att starta Sollefteå Praktiska Gymnasium. Enligt sin ansökan kommer man att följa lagar, förordningar och läroplaner. Kommentarer och konsekvenser utifrån respektive program Av de utbildningar ansökan från, är det endast tre utbildningar som inte redan erbjuds i Sollefteå kommun, se nedan. Program Inriktning Finns redan kommunen Handels- och Handel och service administrationsprogrammet X Hotell- och turismprogrammet Turism och resor X Finns inte i kommunen Hotell- och turismprogrammet Hotell och konferens X Vård- och omsorgsprogrammet inga nat. inriktningar finns X Industritekniska programmet Svetsteknik X Industritekniska programmet Driftsäkerhet och underhåll X Restaurang- och Kök och servering livsmedelsprogrammet X Barn- och fritidsprogrammet Fritid och hälsa X Barn- och fritidsprogrammet Pedagogiskt arbete X Handel- och administrationsprogrammet Kommunens egen gymnasieskola erbjuder detta program och med samma inriktning. Till programmet har (2011-03-04) endast 5 elever sökt till de 16 utbildningsplatserna som erbjuds (se bil 3). Ingen elev har sökt programmet vid någon annan skola (se bil 4).
22(49) Konsekvenser för Sollefteå kommun Om Baggium AB startar denna inriktning, kommer antalet utbildningsplatser i väsentlig mån att överstiga tillgängligt antal elever. Detta beror dels på ett generellt vikande elevunderlag dels på ett inte alltför högt intresse vilket visar sig av sökbild inför höstterminen 2011. Den konkurrenssituation som då uppstår, avseende programmet och det vikande elevunderlaget totalt sett i kommunen (se bil 1), kommer att innebära att elevantalet inte räcker till att två skolenheter i Sollefteå kommun erbjuder denna inriktning. Hotell- och turismprogrammet Kommunens egen gymnasieskola erbjuder detta program med den ena av de två sökta inriktningarna (Handel och service). Det finns 16 utbildningsplatser och endast 10 elever har till dags dato sökt till de 16 utbildningsplatserna som erbjuds (se bil 3). Endast 2 elever har sökt Hotell- och turismprogrammet utanför Sollefteå kommun (se bil 4). Dessa 2 har sökt hotell- och konferensinriktning. Vård- och omsorgsprogrammet Kommunens egen gymnasieskola erbjuder detta program. Till programmet har (2011-03-04) endast 6 elever sökt till de 16 utbildningsplatserna som erbjuds (se bil 3). 2 elever har sökt programmet vid någon annan skola (se bil 4). Konsekvenser för Sollefteå kommun Om Baggium AB startar denna inriktning, kommer antalet utbildningsplatser i väsentlig mån att överstiga tillgängligt antal elever. Detta beror dels på ett generellt vikande elevunderlag dels på ett inte alltför högt intresse vilket visar sig av sökbild inför höstterminen 2011. Den konkurrenssituation som då uppstår, avseende programmet och det vikande elevunderlaget totalt sett i kommunen (se bil 1), kommer att innebära att elevantalet inte räcker till att två skolenheter i Sollefteå kommun erbjuder denna inriktning. Industritekniska programmet Sollefteå kommun har beslutat att avveckla det Industritekniska programmet genom intagningsstopp från och med hösten 2011. Anledning till avveckling är ett vikande intresse. Inför läsåret 2011/2012 har endast två elever sökt industriteknisk utbildning i första hand (se bil 4)
23(49) Restaurang- och livsmedelsprogrammet Kommunens egen gymnasieskola erbjuder detta program och med samma inriktning. Till programmet har (2011-03-04) endast 4 elever sökt till de 16 utbildningsplatserna som erbjuds (se bil 3). Två elever har sökt programmet vid någon annan skola (se bil 4). Konsekvenser för Sollefteå kommun Om Baggium AB startar denna inriktning, kommer antalet utbildningsplatser i väsentlig mån att överstiga tillgängligt antal elever. Detta beror dels på ett generellt vikande elevunderlag dels på ett inte alltför högt intresse vilket visar sig av sökbild inför höstterminen 2011. Den konkurrenssituation som då uppstår, avseende programmet och det vikande elevunderlaget totalt sett i kommunen (se bil 1), kommer att innebära att elevantalet inte räcker till att två skolenheter i Sollefteå kommun erbjuder denna inriktning. Barn- och fritidsprogrammet Kommunens egen gymnasieskola erbjuder detta program och med samma inriktningar. Till programmet har (2011-03-04) endast 8 elever sökt till de 16 utbildningsplatserna som erbjuds (se bil 3). 9 elever har sökt programmet vid någon annan skola (se bil 4). Konsekvenser för Sollefteå kommun Om Baggium AB startar denna inriktning, kommer antalet utbildningsplatser i väsentlig mån att överstiga tillgängligt antal elever. Detta beror dels på ett generellt vikande elevunderlag dels på ett inte alltför högt intresse vilket visar sig av sökbild inför höstterminen 2011. Den konkurrenssituation som då uppstår, avseende programmet och det vikande elevunderlaget totalt sett i kommunen (se bil 1), kommer att innebära att elevantalet inte räcker till att två skolenheter i Sollefteå kommun erbjuder denna inriktning. Sammanfattning Sammanfattningsvis konstateras att om Baggium AB ansökan beviljas, ökar antalet utbildningsplatser i länet. Detta på en marknad där överetablering redan råder. Sollefteå kommun utgår från att Skolinspektionen noga överväger rimligheten i denna utökning parallellt med ett sjunkande elevtal. Överetablering av platser gagnar, enligt vårt förmenande, varken elever eller utbildningsanordnare. Konsekvenserna av överetablering blir att antalet utbildningar och utbildningsplatser på sikt måste reduceras både inom den kommunala sektorn och hos de fristående skolorna i kommunen såväl som i länet.
24(49) Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår arbetsutskottet föreslå nämnden att föreslå Skolinspektionen att avslå ansökan från Baggium utbildning AB avseende godkännande som huvudman fristående gymnasieskolan Sollefteå praktiska gymnasium i Sollefteå kommun från och med läsåret 2012/2013 med anledning av betydande ekonomiska såväl som organisatoriska konsekvenser. Arbetsutskottets förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår nämnden att föreslå Skolinspektionen att avslå ansökan från Baggium utbildning AB avseende fristående gymnasieskolan Sollefteå praktiska gymnasium i Sollefteå kommun från och med läsåret 2012/2013. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande 2011-03-08 Yrkanden Kerstin Svensson (M) yrkar att nämnden ska tillstyrka ansökan från Baggium utbildning AB avseende fristående gymnasieskolan Sollefteå praktiska gymnasium i Sollefteå kommun från och med läsåret 2012/2013 Propositionsordning Ordföranden redogör för de två förslagen, och finner att barn- och skolnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Reservationer Ulf Lhådö (C), Leif Palmberg (FP) Gunlög Jacobsson (KD) och Kerstin Svensson (M) reserverar sig till förmån för Kerstin Svenssons (M) yrkande.
25(49) 66 Dnr BSN/71/2011(13) Ansökan från (fristående gymnasieskola i Örnsköldsviks kommun) Beslut Nämnden beslutar föreslå Skolinspektionen att avslå ansökan från Baggium Utbildning AB (fristående gymnasieskola i Örnsköldsviks kommun). Ärendebeskrivning Ansökan om godkännande och rätt till bidrag för fristående gymnasieskolor prövas av Skolinspektionen. Lägeskommunen och närliggande kommuner ska ges möjlighet att yttra sig över de ansökningar som inkommit till inspektionen. Skolinspektionen har nu till Sollefteå kommun remitterat nio (9) ansökningar som etablering eller utökning av befintlig verksamhet i länets kommuner, exklusive Sollefteå. ThorénGruppen AB YA Fri ab Lärande i Östergötland AB Norden Teknikerintstitut Nordens teknikerinstitut Örnsköldsviks kommun Kramfors kommun Härnösands kommun Örnsköldsviks kommun Samtliga yttranden ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 29 april 2011. Förvaltningens bedömning De kommunala gymnasieskolorna i Västernorrlands län erbjuder redan samtliga program som de fristående gymnasieskolorna nu ansöker om att bedriva. Därutöver finns det även en viss överetablering av utbildningsplatser. Till denna bild ska även läggas att de fristående gymnasierna, och de som erhållig tillstånd att etablera sig under läsåret 2011/2012, tillsammans erbjuder utbildningsplatser som i antal motsvarar det totala antalet gymnasieelever i länet. Av ovanstående förstås att antalet utbildningsplatser är i de närmaste dubbelt så stort som antalet elever i gymnasieåldrarna. De närmaste åren väntas dessutom stora elevminskningar.
26(49) Förvaltningen gör bedömningen att även om de gymnasier som nu sökt godkännande inte etablerar verksamhet kommer ändå länets kommunala och fristående gymnasier att tvingas avveckla verksamhet de närmaste åren. I de fall Skolinspektionen godkänner och beviljar rätt till bidrag, är det barn- och skolförvaltningens bedömning att detta ytterligare förstärker långtgående negativa ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser för den redan etablerade gymnasieverksamheten i länet. Förvaltningen avstår från att beskriva olika scenarier som kan bli följden för gymnasieverksamheten i just Sollefteå kommun i det fall ytterligare etableringar medges i länets kommuner. Det är alldeles för osäkert hur elevströmmar påverkas av en så omfattande överetablering det är fråga om. Arbetsutskottets förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår nämnden att anta förvaltningens yttrande som sitt eget. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande daterat 2011-03-23 Yrkanden Morgan Pierre (S) yrkar att nämnden ska avslå ansökan från (fristående gymnasieskola i Örnsköldsviks kommun). Kerstin Svensson (M) har ej något att erinra mot ansökan från (fristående gymnasieskola i Örnsköldsviks kommun). Propositionsordning Ordföranden redogör för de två förslagen, och finner att barn- och skolnämnden beslutar i enlighet med Morgan Pierres (S) förslag. Reservationer Ulf Lhådö (C), Leif Palmberg (FP) Gunlög Jacobsson (KD) och Kerstin Svensson (M) reserverar sig till förmån för Kerstin Svenssons (M) yrkande.
27(49) 67 Dnr BSN/70/2011(13) Ansökan från (fristående gymnasieskola i ) Beslut Nämnden beslutar föreslå Skolinspektionen att avslå ansökan från Baggium Utbildning AB (fristående gymnasieskola i ). Ärendebeskrivning Ansökan om godkännande och rätt till bidrag för fristående gymnasieskolor prövas av Skolinspektionen. Lägeskommunen och närliggande kommuner ska ges möjlighet att yttra sig över de ansökningar som inkommit till inspektionen. Skolinspektionen har nu till Sollefteå kommun remitterat nio (9) ansökningar som etablering eller utökning av befintlig verksamhet i länets kommuner, exklusive Sollefteå. ThorénGruppen AB YA Fri ab Lärande i Östergötland AB Norden Teknikerintstitut Nordens teknikerinstitut Örnsköldsviks kommun Kramfors kommun Härnösands kommun Örnsköldsviks kommun Samtliga yttranden ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 29 april 2011. Förvaltningens bedömning De kommunala gymnasieskolorna i Västernorrlands län erbjuder redan samtliga program som de fristående gymnasieskolorna nu ansöker om att bedriva. Därutöver finns det även en viss överetablering av utbildningsplatser. Till denna bild ska även läggas att de fristående gymnasierna, och de som erhållig tillstånd att etablera sig under läsåret 2011/2012, tillsammans erbjuder utbildningsplatser som i antal motsvarar det totala antalet gymnasieelever i länet. Av ovanstående förstås att antalet utbildningsplatser är i de närmaste dubbelt så stort som antalet elever i gymnasieåldrarna. De närmaste åren väntas dessutom stora elevminskningar.
28(49) Förvaltningen gör bedömningen att även om de gymnasier som nu sökt godkännande inte etablerar verksamhet kommer ändå länets kommunala och fristående gymnasier att tvingas avveckla verksamhet de närmaste åren. I de fall Skolinspektionen godkänner och beviljar rätt till bidrag, är det barn- och skolförvaltningens bedömning att detta ytterligare förstärker långtgående negativa ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser för den redan etablerade gymnasieverksamheten i länet. Förvaltningen avstår från att beskriva olika scenarier som kan bli följden för gymnasieverksamheten i just Sollefteå kommun i det fall ytterligare etableringar medges i länets kommuner. Det är alldeles för osäkert hur elevströmmar påverkas av en så omfattande överetablering det är fråga om. Arbetsutskottets förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår nämnden att anta förvaltningens yttrande som sitt eget. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande daterat 2011-03-23 Yrkanden Morgan Pierre (S) yrkar att nämnden ska avslå ansökan från (fristående gymnasieskola i ). Kerstin Svensson (M) har ej något att erinra mot ansökan från (fristående gymnasieskola i ). Propositionsordning Ordföranden redogör för de två förslagen, och finner att barn- och skolnämnden beslutar i enlighet med Morgan Pierres (S) förslag. Reservationer Ulf Lhådö (C), Leif Palmberg (FP) Gunlög Jacobsson (KD) och Kerstin Svensson (M) reserverar sig till förmån för Kerstin Svenssons (M) yrkande.
29(49) 68 Dnr BSN/69/2011(13) Ansökan från (fristående gymnasieskola i Härnösands kommun) Beslut Nämnden beslutar föreslå Skolinspektionen att avslå ansökan från Baggium Utbildning AB (fristående gymnasieskola i Härnösands kommun). Ärendebeskrivning Ansökan om godkännande och rätt till bidrag för fristående gymnasieskolor prövas av Skolinspektionen. Lägeskommunen och närliggande kommuner ska ges möjlighet att yttra sig över de ansökningar som inkommit till inspektionen. Skolinspektionen har nu till Sollefteå kommun remitterat nio (9) ansökningar som etablering eller utökning av befintlig verksamhet i länets kommuner, exklusive Sollefteå. ThorénGruppen AB YA Fri ab Lärande i Östergötland AB Norden Teknikerintstitut Nordens teknikerinstitut Örnsköldsviks kommun Kramfors kommun Härnösands kommun Örnsköldsviks kommun Samtliga yttranden ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 29 april 2011. Förvaltningens bedömning De kommunala gymnasieskolorna i Västernorrlands län erbjuder redan samtliga program som de fristående gymnasieskolorna nu ansöker om att bedriva. Därutöver finns det även en viss överetablering av utbildningsplatser. Till denna bild ska även läggas att de fristående gymnasierna, och de som erhållig tillstånd att etablera sig under läsåret 2011/2012, tillsammans erbjuder utbildningsplatser som i antal motsvarar det totala antalet gymnasieelever i länet. Av ovanstående förstås att antalet utbildningsplatser är i de närmaste dubbelt så stort som antalet elever i gymnasieåldrarna. De närmaste åren väntas dessutom stora elevminskningar.
30(49) Förvaltningen gör bedömningen att även om de gymnasier som nu sökt godkännande inte etablerar verksamhet kommer ändå länets kommunala och fristående gymnasier att tvingas avveckla verksamhet de närmaste åren. I de fall Skolinspektionen godkänner och beviljar rätt till bidrag, är det barn- och skolförvaltningens bedömning att detta ytterligare förstärker långtgående negativa ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser för den redan etablerade gymnasieverksamheten i länet. Förvaltningen avstår från att beskriva olika scenarier som kan bli följden för gymnasieverksamheten i just Sollefteå kommun i det fall ytterligare etableringar medges i länets kommuner. Det är alldeles för osäkert hur elevströmmar påverkas av en så omfattande överetablering det är fråga om. Arbetsutskottets förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår nämnden att anta förvaltningens yttrande som sitt eget. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande daterat 2011-03-23 Yrkanden Morgan Pierre (S) yrkar att nämnden ska avslå ansökan från (fristående gymnasieskola i Härnösands kommun). Kerstin Svensson (M) har ej något att erinra mot ansökan från (fristående gymnasieskola i Härnösands kommun). Propositionsordning Ordföranden redogör för de två förslagen, och finner att barn- och skolnämnden beslutar i enlighet med Morgan Pierres (S) förslag. Reservationer Ulf Lhådö (C), Leif Palmberg (FP) Gunlög Jacobsson (KD) och Kerstin Svensson (M) reserverar sig till förmån för Kerstin Svenssons (M) yrkande.
31(49) 69 Dnr BSN/68/2011(13) Ansökan från (fristående gymnasieskola i Kramfors kommun) Beslut Nämnden beslutar föreslå Skolinspektionen att avslå ansökan från Baggium Utbildning AB (fristående gymnasieskola i Kramfors kommun). Ärendebeskrivning Ansökan om godkännande och rätt till bidrag för fristående gymnasieskolor prövas av Skolinspektionen. Lägeskommunen och närliggande kommuner ska ges möjlighet att yttra sig över de ansökningar som inkommit till inspektionen. Skolinspektionen har nu till Sollefteå kommun remitterat nio (9) ansökningar som etablering eller utökning av befintlig verksamhet i länets kommuner, exklusive Sollefteå. ThorénGruppen AB YA Fri ab Lärande i Östergötland AB Norden Teknikerintstitut Nordens teknikerinstitut Örnsköldsviks kommun Kramfors kommun Härnösands kommun Örnsköldsviks kommun Samtliga yttranden ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 29 april 2011. Förvaltningens bedömning De kommunala gymnasieskolorna i Västernorrlands län erbjuder redan samtliga program som de fristående gymnasieskolorna nu ansöker om att bedriva. Därutöver finns det även en viss överetablering av utbildningsplatser. Till denna bild ska även läggas att de fristående gymnasierna, och de som erhållig tillstånd att etablera sig under läsåret 2011/2012, tillsammans erbjuder utbildningsplatser som i antal motsvarar det totala antalet gymnasieelever i länet. Av ovanstående förstås att antalet utbildningsplatser är i de närmaste dubbelt så stort som antalet elever i gymnasieåldrarna. De närmaste åren väntas dessutom stora elevminskningar.
32(49) Förvaltningen gör bedömningen att även om de gymnasier som nu sökt godkännande inte etablerar verksamhet kommer ändå länets kommunala och fristående gymnasier att tvingas avveckla verksamhet de närmaste åren. I de fall Skolinspektionen godkänner och beviljar rätt till bidrag, är det barn- och skolförvaltningens bedömning att detta ytterligare förstärker långtgående negativa ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser för den redan etablerade gymnasieverksamheten i länet. Förvaltningen avstår från att beskriva olika scenarier som kan bli följden för gymnasieverksamheten i just Sollefteå kommun i det fall ytterligare etableringar medges i länets kommuner. Det är alldeles för osäkert hur elevströmmar påverkas av en så omfattande överetablering det är fråga om. Arbetsutskottets förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår nämnden att anta förvaltningens yttrande som sitt eget. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande daterat 2011-03-23 Yrkanden Morgan Pierre (S) yrkar att nämnden ska avslå ansökan från (fristående gymnasieskola i Kramfors kommun). Kerstin Svensson (M) har ej något att erinra mot ansökan från (fristående gymnasieskola i Kramfors kommun). Propositionsordning Ordföranden redogör för de två förslagen, och finner att barn- och skolnämnden beslutar i enlighet med Morgan Pierres (S) förslag. Reservationer Ulf Lhådö (C), Leif Palmberg (FP) Gunlög Jacobsson (KD) och Kerstin Svensson (M) reserverar sig till förmån för Kerstin Svenssons (M) yrkande.
33(49) 70 Dnr BSN/63/2011(13) Ansökan från Nordvik Höga Kusten Kompetens AB (fristående gymnasieskola i Kramfors kommun) Beslut Nämnden beslutar föreslå Skolinspektionen - att avslå ansökan avseende skogsbruk från Nordvik Höga Kusten Kompetens AB (fristående gymnasieskola i Kramfors kommun). - att tillstyrka ansökan avseende trädgård, djurhållning och smådjur, från Nordvik Höga Kusten Kompetens AB (fristående gymnasieskola i Kramfors kommun). Ärendebeskrivning Ansökan om godkännande och rätt till bidrag för fristående gymnasieskolor prövas av Skolinspektionen. Lägeskommunen och närliggande kommuner ska ges möjlighet att yttra sig över de ansökningar som inkommit till inspektionen. Skolinspektionen har nu till Sollefteå kommun remitterat nio (9) ansökningar som etablering eller utökning av befintlig verksamhet i länets kommuner, exklusive Sollefteå. Ytterligare en ansökan avser Baggium Utbildning, Praktiskt gymnasium i Sollefteå.har lämnats till Sollefteå kommun för yttrande. Av ansökan från Nordvik, Höga kusten Kompetens AB framgår att gymnasieskolans inriktning skall vara växter, djur, mark, vatten eller skog. Sollefteå kommun har inför läsåret 2011/2012 övertagit Skedoms skogsbruksskola från Västernorrlands läns landsting. Skedoms skogsbruksskola är belägen i Sollefteå tätort. Beslutsunderlag Ansökan från Nordvik Höga Kusten Kompetens AB (fristående gymnasieskola i Kramfors kommun. Yrkanden Morgan Pierre (S) yrkar att nämnden ska avslå ansökan avseende skogsbruk och tillstyrka ansökan avseende trädgård, djurhållning och smådjur, från Nordvik Höga Kusten Kompetens AB (fristående gymnasieskola i Kramfors kommun). Leif Palmberg (FP) har ej något att erinra mot ansökan från Nordvik Höga Kusten Kompetens AB (fristående gymnasieskola i Kramfors kommun)
34(49) Propositionsordning Ordföranden redogör för de två förslagen, och finner att barn- och skolnämnden beslutar i enlighet med Morgan Pierres (S) förslag. Reservationer Ulf Lhådö (C), Leif Palmberg (FP) Gunlög Jacobsson (KD) och Kerstin Svensson (M) reserverar sig till förmån för Leif Palmberg (FP) yrkande.
35(49) 71 Dnr BSN/66/2011(13) Ansökan från Nordens Teknikerinstitut AB (fristående gymnasieskola i Örnsköldsviks kommun) Beslut Nämnden beslutar föreslå Skolinspektionen att avslå ansökan från Nordens Teknikerinstitut AB (fristående gymnasieskola i Örnsköldsviks kommun). Ärendebeskrivning Ansökan om godkännande och rätt till bidrag för fristående gymnasieskolor prövas av Skolinspektionen. Lägeskommunen och närliggande kommuner ska ges möjlighet att yttra sig över de ansökningar som inkommit till inspektionen. Skolinspektionen har nu till Sollefteå kommun remitterat nio (9) ansökningar som etablering eller utökning av befintlig verksamhet i länets kommuner, exklusive Sollefteå. ThorénGruppen AB YA Fri ab Lärande i Östergötland AB Norden Teknikerintstitut Nordens teknikerinstitut Örnsköldsviks kommun Kramfors kommun Härnösands kommun Örnsköldsviks kommun Samtliga yttranden ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 29 april 2011. Förvaltningens bedömning De kommunala gymnasieskolorna i Västernorrlands län erbjuder redan samtliga program som de fristående gymnasieskolorna nu ansöker om att bedriva. Därutöver finns det även en viss överetablering av utbildningsplatser. Till denna bild ska även läggas att de fristående gymnasierna, och de som erhållig tillstånd att etablera sig under läsåret 2011/2012, tillsammans erbjuder utbildningsplatser som i antal motsvarar det totala antalet gymnasieelever i länet. Av ovanstående förstås att antalet utbildningsplatser är i de närmaste dubbelt så stort som antalet elever i gymnasieåldrarna. De närmaste åren väntas dessutom stora elevminskningar.