SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (21)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (21) Diarienummer BUN/2017-0238 Tid och plats kl 08.00 12.00 Strömstiernaskolans konferensrum Beslutande Ledamöter Hans-Inge Sältenberg (C), 1:e vice ordförande 119-123 Elisabeth Johansson (C) Kerstin Karlsson (L), Ordförande Anders Karlsson (MP) Arlette Lacabanne Raber (KD) Rolf Pettersson (S), 2:e vice ordförande Johanna Ekeroth (S) Marie Edvinsson Kristiansen (M) Tjänstgörande ersättare Tore Lomgård (C) 124-133 Lena Sundberg (S) Justeringens tid och plats 2017-12-20 Sekreterare Paragrafer 119-133 Lisbeth Lunneryd Ordförande Justerare Kerstin Karlsson Anders Karlsson Rolf Pettersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2017-12-21 Datum då anslaget tas ned 2018-01-12 Protokollets förvaringsplats Underskrift Lisbeth Lunneryd

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (21) Övriga närvarande Ersättare Övriga deltagare Ulla Dafteryd (C) Sandra Andersson (L) Bert-Ola Mattsson (S) Uno Nilsson (S) Ola Persson (M) Nicklas Faritzon, Förvaltningschef, BUF Lisbeth Lunneryd, Sekreterare, BUF Kent Hansson, Controller, BUF Linnea Jungmarker, Controller, BUF Agneta Kullberg, Kostchef, BUF Ulrika Billme, Drogförebyggande samordnare, Kommunledningskontoret Eva Hoffström, Rektor, BUF Eva Olsson, Facklig företrädare, Kommunal

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (21) Innehåll BUN 119 Utredning 2016 - Tillagningskök... 4 BUN 120 Mål och budget 2017 - Budgetuppföljning... 5 BUN 121 Mål och budget 2018... 6 BUN 122 Uppföljning 2017 - Drogförebyggande arbetet... 8 BUN 123 Förvaltningsövergripande information 2017... 9 BUN 124 Verksamhetsuppföljning 2017 - Grundskola... 11 BUN 125 Skolinspektionen 2017 - Regelbunden tillsyn Strömstiernaskolan... 12 BUN 126 Förskola 2017 - Övergripande information... 14 BUN 127 Förskola 2017 - Rossö förskola... 15 BUN 128 Uppföljning 2017 - Kostpolicy... 16 BUN 129 BUN 130 BUN 131 BUN 132 BUN 133 Revision 2017 - Kommunrevisionsprojekt - Granskning av elevhälsan inom grundskolan (Ernst & Young)... 17 Återrapportering 2017 - Delegationsbeslut fattade av nämndens arbetsutskott eller enskild tjänsteman... 18 Skolinspektionen 2017 Regelbunden tillsyn...20 Folkhälsorådet 2017..21 Rapport från kontaktpolitiker.22

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (21) BUN/2016-0072 BUN 119 Utredning 2016 - Tillagningskök s beslut Förvaltningschef Nicklas Faritzon och kostchef Agneta Kullberg föredrar ärendet. De informerar om att ärendet är under behandling i kommunfullmäktige. En förstudie har presenterats som innebär att multifunktionellt kök ritats in i kommunens fastighet Mekanikern. Köket kommer att ha en kapacitet på ca 4500 portioner. Det nya köket ersätter nuvarande tre tillagningskök, vilket innebär att sjukhusköket inte kommer att hyras och de två övriga blir mottagningskök. Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande Kerstin Karlsson (L):. ordförandes förslag och finner att så är fallet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (21) BUN/2017-0104 BUN 120 Mål och budget 2017 - Budgetuppföljning s beslut Controller Kent Hansson föredrar ärendet. Prognosen för utfallet 2017 har inte förändrats, prognosen visar på ett litet överskott. Plusresultat gentemot budget finns inom Resurscentrums personalkostnader och Vuxenutbildningens statsbidrag. Underskott gentemot budget finns inom måltidsorganisationens personalkostnader och livsmedelskostnader. AU-protokoll 97 Arbetsutskottets förslag till beslut arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (21) BUN 121 Mål och budget 2018 s beslut 1) att anta förvaltningschefens förslag till internbudget för 2018 2) att om förvaltningschefen ser behov av omfördelning inom internbudgeten skall förslag till omfördelning redovisas för nämnden 3) att delegera till arbetsutskottet att fatta beslut om omfördelning Reservationer och särskilda uttalanden Socialdemokraterna reserverar sig mot nämndens beslut. Controller Kent Hansson föredrar ärendet. Kommunfullmäktige beslutade anta budgetberedningen förslag till budget för 2018. Förvaltningen har anpassat sitt budgetförslag till beslutet genom mindre omfördelningar inom verksamheterna. En detaljerad budget har skickats ut i handlingarna inför mötet och ledamöterna ställer frågor kring budgeten. Den socialdemokratiska gruppen är tveksam till den tredje punkten i arbetsutskottets beslutsförslag och ledamoten Johanna Ekeroth (S) yrkar avslag på den tredje punkten i beslutsförslaget. Ledamöterna Anders Karlsson (MP) och Elisabeth Johansson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. AU-protokoll 98 Tjänsteskrivelse Arbetsutskottets förslag till beslut 1) att anta förvaltningschefens förslag till internbudget för 2018 2) att om förvaltningschefen ser behov av omfördelning inom internbudgeten skall förslag till omfördelning redovisas för nämnden 3) att delegera till arbetsutskottet att fatta beslut om omfördelning Förslag till beslut under sammanträdet Johanna Ekeroth (S) yrkar avslag på den tredje punkten. arbetsutskottets förslag punkt 1 och 2 och finner att så är fallet. Ordförande ställer proposition kring punkt 3 i arbetsutskottets förslag. Den som röstar JA röstar för att punkt 3 ska vara med i beslutet och den som röstar NEJ röstar för att punkt 3 ska tas bort från beslutet. BUN/2017-0079

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (21) Efter omröstning finner ordförande att nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs av Johanna Ekeroth (S). Omröstningsresultat JA-röster: o o o o o o NEJ-röster: o o o Hans-Inge Sältenberg Elisabeth Johansson Anders Karlsson Arlette Lacabanne Raber Marie Edvinsson Kristensen Kerstin Karlsson Johanna Ekeroth Rolf Pettersson Lena Sundberg

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (21) BUN/2017-0007 BUN 122 Uppföljning 2017 - Drogförebyggande arbetet s beslut Drogförebyggande samordnare Ulrika Billme presenterar resultaten från höstens drogundersökning i årskurs 7-9 samt årskurs 1-3 på gymnasiet. Hon belyser elevernas svar kring rökning, användning av E-cigarett, alkoholbruk samt kännedom om tillgång till och användning av narkotika. Inom de flesta områden ses en tydlig ökning från årskurs 7 och uppåt i åldrarna. Ulrika berättar även om olika insatser för att främja drogfrihet, förebygga fortsatt användning av droger och den samverkan som finns mellan olika samhällsaktörer. Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande Kerstin Karlsson (L): Ordföranden ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt ordförandes förslag och finner att så är fallet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (21) BUN 123 Förvaltningsövergripande information 2017 BUN/2017-0005 s beslut Förvaltningschef Nicklas Faritzon föredrar ärendet. Maxtaxa. Skolverket har fattat beslut om maxtaxa för förskola och fritidshem 2018. De nya nivåerna kommer att publiceras digitalt på kommunens hemsida. Rekrytering I rekryteringen av en rektor till Strömstiernaskolan har förvaltningen tagit hjälp av ett rekryteringsföretag. Tjänsten är utannonserad under december månad och intervjuer påbörjas i januari. Ledningsorganisationen Förvaltningschefen ser över ledningsorganisationen inför vårterminen och Michael Johansson som nu är biträdande rektor på Rossö skola på 50% föreslås bli tf rektor på Mellegårdens och Rossö skolor på 100%. Anna Säreborn Haugstöl föreslås bli tf rektor på Skee skola och Reimer Johansson tf rektor på Strömstiernaskolan. Medfinansiering Nämnden behöver åta sig att 2018 vara medfinansiär i ett naturvårdsprojekt Utveckling av betesmark, naturförskola och friluftsliv på Rossö. Projektet pågår sedan flera år med skola, förskola och fritidshem som aktiva deltagare. Åtagandet innebär en kostnad på 35000:-. Skolinspektionen 2017 - Regelbunden tillsyn (Se även 131) På delegation från nämnden har förvaltningschefen och nämndens ordförande skickat in svar på de anmärkningar som Skolinspektionen meddelade i sitt tillsynsbeslut. 1) Etablering av skolbibliotek blir under 2018 och framåt främst en budgetfråga. 2) Marknadsföring av vuxenutbildningen kommer att förbättras genom att verksamheten följer det nya styrdokumentet Riktlinjer för vuxenutbildningens information och motiverande samtal gällande deltagande i utbildning. 3) Etablering av ett fungerande kvalitetsarbete sker genom att verksamheten följer det nya styrdokumentet Riktlinjer för det systematiska kvalitetsarbetet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (21) Redovisning av kommande produktion av nya förskolor och skolor Nicklas Faritzon visar en sammanställning och en tidsplan över de beslutade byggnationer som gäller barn- och utbildningsförvaltningens verksamheter. Förebyggande arbete mot kränkningar och trakasserier. Frågan har aktualiserats i samband med den pågående #Metoo-kampanjen och samtal om ökade förebyggande insatser pågår i många kommunala sammanhang. I skolan styrs det förebyggande arbetet av den Likabehandlingsplan som är upprättad på varje skola. Kompetensutvecklingsinsatser för personalen planeras. Syftet är att alla barn och unga ska veta att det finns vuxna som ser och som finns tillgängliga för samtal om kränkningar och trakasserier. AU-protokoll 94 Arbetsutskottets förslag till beslut 1. att notera informationen arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (21) BUN/2017-0185 BUN 124 Verksamhetsuppföljning 2017 - Grundskola s beslut 1) att ställa sig bakom handlingsplanen 2) att förvaltningen redovisar enkätresultatet av elevernas upplevda studiero vårterminen 2018 senast vid nämndens sammanträde i september. Rektor Eva Hoffström föredrar ärendet. Grundskolans rektorer har tillsammans arbetat fram en handlingsplan för att uppnå en högre nivå av upplevd studiero i grundskolan. Barn- och utbildningsnämnden gav förvaltningen i uppdrag att ta fram handlingsplanen i samband med grundskolans verksamhetsredovisning på nämndens möte i oktober. Handlingsplanen omfattar insatser inom flera områden: Utveckling av lärarnas ledarskap i klassrummet och en tydlig lektionsstruktur. Samtal med eleverna om och insatser kring ordningsregler, språkbruk samt vad trygghet och studiero innebär. Fortsatt utveckling av lärar- och elevledda rastaktiviteter, med syftet att rasten ska bidra till studiero på lektionstid. Handlingsplanen utvärderas både fortlöpande och i slutet av vårterminen 2018. AU-protokoll 103 Handlingsplan Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande Kerstin Karlsson (L): 1. att ställa sig bakom handlingsplanen 2. att förvaltningen redovisar enkätresultatet av elevernas upplevda studiero vårterminen 2018 senast vid nämndens sammanträde i september. ordförandes förslag och finner att så är fallet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (21) BUN/2017-0153 BUN 125 Skolinspektionen 2017 - Regelbunden tillsyn Strömstiernaskolan s beslut 2) att besluta om upphandling av konsulten TÄNK OM under vårterminen 2018. 3) att uppdra åt förvaltningen att redovisa höstterminens betygsresultat vid nämndens sammanträde i januari. Reservationer och särskilda uttalanden Marie Edvinsson Kristiansen (M): I de kommande utvärderingarna som genomförs i förbindelse med det fortsatta utvecklingsarbetet på Strömstiernaskolan anser Nya moderaterna i Strömstad att man bör mäta elever och lärares stolthet för sin skola. I syfte att bygga Strömstierna till en förebild (Strömstierna-mässigt), en skola man är stolt att gå till och arbeta på. Och att djupintervjuerna beaktar att de är representativa för alla eleverna på skolan. Förvaltningschef Nicklas Faritzon föredrar ärendet. På delegation från nämnden har förvaltningschefen och nämndens ordförande skickat in svar på de anmärkningar som Skolinspektionen meddelade i sitt tillsynsbeslut för Strömstiernaskolan. I samband med förvaltningschefens kontakt med Skolinspektionen efter att svaret skickats in framkommer att Skolinspektionen kommer att vara fortsatt aktiv i ärendet under vårterminen för att följa upp förändringsarbetet. Skolinspektionen kommer på ett återbesök i januari och kommunen får återkoppling på det inskickade svaret efter det återbesöket. Strömstiernaskolan behöver fortsätta sitt samarbete med konsulten från TÄNK OM även under vårterminen 2018. Kostnaden för insatsen är av samma storlek som under HT 2017, cirka 75000:-. Ordförande önskar att konsulten närvarar på ett BUN-möte i samband med ett besök i Strömstad. Ett glädjande resultat för grundskolan i Strömstad syns i Sveriges Kommuner och Landstings mätning av elevers resultat i årskurs 6 och 9. Årets mätning av vårterminens resultat visar att Strömstad klättrar från plats 270 år 2016 till plats 127 i Sverige 2017. Mätningen görs för alla Sveriges skolor, även friskolor. En jämförelse med enbart kommunala skolor placerar Strömstad på plats 113.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (21) Ledamoten Rolf Pettersson önskar få information om i vilken utsträckning det förekommer lärarlösa lektioner på Strömstiernaskolan. Förvaltningschefen beskriver hur Strömstiernaskolan organiserar verksamheten när lärare är frånvarande och lämpliga vikarier inte finns att tillgå. Det vanligaste är att eleverna får arbetsuppgifter av den frånvarande läraren via den digitala plattformen och att eleverna arbetar med sina uppgifter i cafeterian under ledning av skolvärden Maria Hansson. Cafeterian fungerar eftersom övriga elever har lektioner i sina lektionssalar. AU-protokoll 95 Rapport Arbetsutskottets förslag till beslut 2) att besluta om upphandling av konsulten TÄNK OM under vårterminen 2018. Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande Kerstin Karlsson (L): 3) att uppdra åt förvaltningen att redovisa höstterminens betygsresultat vid nämndens sammanträde i januari. Ordförande ställer frågan barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt arbetsutskottets samt ordförandes förslag och finner att så är fallet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (21) BUN/2017-0004 BUN 126 Förskola 2017 - Övergripande information s beslut. Administrativ chef Lisbeth Lunneryd föredrar ärendet. Utvecklingsarbetet med placeringsrutiner och köhantering pågår tillsammans med förskolecheferna. Uppdraget kommer att redovisas för nämnden i januari 2018. Det är fortsatt svårt med rekrytering av förskollärare vilket lett fram till ett beslut att tillsvidareanställa utbildade barnskötare. Bemanningsenheten har beslutat att heltidsanställa vikarier till förskolan. Personalen i förskolan upplever hög arbetsbelastning och att för mycket tid går åt till samtal med föräldrar. Arbetsutskottet diskuterar om det skulle underlätta i arbetet om det tydliggjordes vilka förväntningar förskolan och föräldrarna kan ha på varandra. Nämnden diskuterar olika möjligheter för att underlätta placeringen av barn i förskolan. En ytterligare förskola med inriktning på etablering och integration av nyanlända diskuteras liksom rätt till återplacering på samma förskola vid vårdnadshavares föräldraledighet. AU-protokoll 99 Arbetsutskottets förslag till beslut. arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (21) BUN/2017-0216 BUN 127 Förskola 2017 - Rossö förskola s beslut Förvaltningschef Nicklas Faritzon föredrar ärendet: Processen pågår med att etablera en utegrupp i förskolan på Rossö. Under våren kommer utegruppen att ha tillgång till en lägenhet som hemvist. Personalrekryteringen pågår liksom andra förberedelser för att kunna starta utegruppen i januari. AU-protokoll 100 Arbetsutskottets förslag till beslut arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (21) BUN/2017-0186 BUN 128 Uppföljning 2017 - Kostpolicy s beslut. Ordförande meddelar att ett ordförandebeslut är fattat som innebär att socialnämnden fått Kostpolicyn på remiss för yttrande senast 171222. Förvaltningen kommer att sammanställa ett förslag till revidering utifrån de yttranden som kommit in från de politiska partierna, socialnämnden och kostchefen. Nämnden fattar beslut om reviderad Kostpolicy på sammanträdet 180125. AU-protokoll 101 Arbetsutskottets förslag till beslut. arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (21) BUN 129 Revision 2017 - Kommunrevisionsprojekt - Granskning av elevhälsan inom grundskolan (Ernst & Young) s beslut 2) att förvaltningschefen får i uppdrag att återkomma till nämnden på mötet 180322 med riktlinjer för Elevhälsans arbete. Förvaltningschef Nicklas Faritzon föredrar ärendet. Revisionsföretaget Ernst & Young har genomfört en revision av Elevhälsan. Revisionen är beställd av kommunen revisorer. Revisionens resultat överensstämmer i viss utsträckning med Skolinspektionens beslut kring Elevhälsan på Strömstiernaskolan. Arbetsutskottet föreslår att förvaltningschefen får i uppdrag att återkomma till nämnden på mötet 180322 med riktlinjer för Elevhälsans arbete. AU-protokoll 102 Revisionsrapport Arbetsutskottets förslag till beslut 2) att förvaltningschefen får i uppdrag att återkomma till nämnden på mötet 180322 med riktlinjer för Elevhälsans arbete. arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet. BUN/2017-0221

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (21) BUN/2017-0023 BUN 130 Återrapportering 2017 - Delegationsbeslut fattade av nämndens arbetsutskott eller enskild tjänsteman s beslut 1) att lägga ärendet till handlingarna Administrativ chef Lisbeth Lunneryd föredrar ärendet. Följande delegationsärenden rapporteras till barn- och utbildningsnämnden: Nr 73 - Beslut om avstängning i grundskolan (Elev/133) AU-protokoll 104 Arbetsutskottets förslag till beslut 1) att lägga ärendet till handlingarna Ordföranden ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (21) BUN 131 Skolinspektionen 2017 - Regelbunden tillsyn s beslut 2) att ge förvaltningen i uppdrag att på januarisammanträdet redovisa situationen kring hemmasittande elever. Förvaltningschef Nicklas Faritzon föredrar ärendet. På delegation från nämnden har förvaltningschefen och nämndens ordförande skickat in svar på de anmärkningar som Skolinspektionen meddelade i sitt tillsynsbeslut. Etablering av skolbibliotek blir under 2018 och framåt främst en budgetfråga. Marknadsföring av vuxenutbildningen kommer att förbättras genom att verksamheten följer det nya styrdokumentet Riktlinjer för vuxenutbildningens information och motiverande samtal gällande deltagande i utbildning. Etablering av ett fungerande kvalitetsarbete sker genom att verksamheten följer det nya styrdokumentet Riktlinjer för det systematiska kvalitetsarbetet. Ledamoten Marie Edvinsson Kristiansen ställer frågor om hemmasittande elever; hur många de är och hur skolan arbetar för att få dem tillbaka till skolan. Förvaltningschefen ber att få återkomma vid nästa sammanträde med svar på frågorna. AU-protokoll 94 Tjänsteskrivelse Rapport Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande Kerstin Karlsson (L): 2) att ge förvaltningen i uppdrag att på januarisammanträdet redovisa situationen kring hemmasittande elever. Ordförande ställer frågan barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt arbetsutskottets samt ordförandes förslag och finner att så är fallet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (21) BUN 132 Folkhälsorådet 2017 s beslut Ledamoten Marie Edvinsson Kristiansen (M) meddelar att Folkhälsorådet har delat ut medel, information finns i Folkhälsorådets protokoll. I Folkhälsorådet diskuteras utbildning av politiker kring bl.a. kring folkhälsa och social hållbarhet. En grupp tjänstemän från olika förvaltningar har genomgått en utbildning i suicidprevention och kommer nu att utveckla arbetet i denna viktiga fråga. Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande Kerstin Karlsson(L): ordförandes förslag och finner att så är fallet. BUN/2017-0018

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (21) BUN 133 Återkoppling kontaktpolitiker 2017 s beslut 2) att ge förvaltningschefen i uppdrag att återkomma med information gällande Ekoparken på nämndens sammanträde i januari Ledamoten Ulla Dafteryd har samtalat med Margareta Nordström på Ekoparken. Margareta har noterat att antalet besök av elever från Strömstads skolor har minskat. Förvaltningschefen känner inte till situationen och önskar återkomma med information när han haft kontakt med förvaltningens rektorer. Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande Kerstin Karlsson (L): 2) att ge förvaltningschefen i uppdrag att återkomma med information gällande Ekoparken på nämndens sammanträde i januari ordförandes förslag och finner att så är fallet. BUN/2017-0019