Samråd om Fredhäll 1:4 i stadsdelen Fredhäll, ny idrottsyta, 11-spelsplan avsedd för fotboll och annan idrott i Fredhällssparken.

Relevanta dokument
Detaljplan för del av kv Skattsedeln m.m. i stadsdelen Hägerstensåsen

Samråd om förslag till detaljplan för Farsta 2:1 i stadsdelen Hökarängen och Farsta

UNDERLAG FÖR MILJÖ OCH HÄLSOFRÅGOR. för detaljplan för Sköndal 2:1 i stadsdelen Sköndal, Dp

Yttrande över detaljplan för kvarteret Siv, samråd

Startpromemoria för planläggning av del av fastigheten Örby 4:1 mm i stadsdelen Bandhagen (35 lägenheter och bollplan)

Samråd om förslag till Hagsätraskogens naturreservat

Översiktlig naturvärdesbedömning med fokus på värden knutna till träd. Siggehorva, Mönsteråsbruk

Yttrande över detaljplan för Lindbackens skola

Program för centrala Bromma. Svar på remiss av programförslag

KON SEKVE N SAN ALYS FÖR BOSTÄDER FOTBOLLSPLAN TI LL FR E DHÄLLSPARKEN

Detaljplan för 11-spelsplan för fotboll i Fredhällsparken

RAPPORT Tollare - bullerutredning

Lokaliseringsutredning 11-mannafotbollsplan i Fredhällsparken

Startpromemoria för planläggning av fastigheten Skarpnäcks gård 1:1 i stadsdelen Bagarmossen vid Stångåvägen (förskola)

Startpromemoria för planläggning av Backtimjan 1 och del av Hässelby Villastad 14:35 i stadsdelen Hässelby Villastad (50 bostäder)

Markanvisning för kontor inom fastigheten Glädjen 9 i Stadshagen till Akademikerförbundet SSR

Yttrande över detaljplan för Årsta torg, samråd

Startpromemoria för planläggning av del av Farsta 2:1 m fl. vid Nykroppagatan i stadsdelen Farsta (ca lägenheter)

MILJÖFÖRVALTNINGEN. Handläggare: Robert Eriksson Titel: Intendent Tel: Till Miljö- och hälsoskyddsnämnden i Stockholm MHN p 11

Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen och beslutar att planområdet kan utökas inför samråd av detaljplan.

PM Hornsberg. Förutsättningar för fladdermössmiljöer i berörda träd. Hornsberg fladdermöss Slutversion

Exploateringskontoret Miljö och teknik. Handläggare Frida Nordström Förslag till beslut. 2. Beslutet förklaras omedelbart justerat.

Nyköping resecentrum

Remissvar gällande bostadshus vid Bällstavägen i Mariehäll

Markanvisning för bostäder inom del av fastigheten Farsta 2:1 i Farsta Strand till JM AB.

Behovsbedömning av miljöbedömning för detaljplan för del av Anden 3, Vårgårda tätort i Vårgårda kommun

ÖVERKLAGANDE AV BESLUT OM ATT LÄMNA KLAGOMÅL PÅ FLÄKTBULLER UTAN YTTERLIGARE ÅTGÄRD, VALHALLAVÄGEN 126

Startpromemoria för planläggning av del av fastigheten Triglyfen 1 mm i stadsdelen Hässelby Strand (50 lägenheter)

Redovisning av bullerisoleringsvillkoret för Bromma flygplats

Markanvisning för bostäder inom del av fastigheten Farsta 2:1 i Fagersjö till AB Familjebostäder.

Markanvisning för bostäder inom fastigheten Västberga 1:1 i Västertorp till AB Stockholmshem.

1(8) ra04s Sweco Gullbergs Strandgata 3 Box 2203, Göteborg Telefon Telefax

Utställning av Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen, RUFS 2050

Antagande av förslag till detaljplan för Galtåsen 3 i stadsdelen Traneberg

Planbeskrivning Detaljplan för del av fastigheten Fredhäll 1:4 i Fredhällsparken, i stadsdelen Fredhäll, S-Dp

Startpromemoria för planläggning av Ängsbotten 6 i stadsdelen Hjorthagen (500 lägenheter)

CHECKLISTA BEHOVSBEDÖMNING

Anslutande natur. naturytor kring Sandhamnsgatan, över Värtavägen och mot lövskogsbranten i väster.

Startpromemoria för planläggning av del av fastigheten Ulvsunda 1:4 i stadsdelen Ulvsunda

RAPPORT. Bullerutredning, Krutviken SVENSK BOSTADSUTVECKLING AB UPPDRAGSNUMMER SWECO CIVIL AB ÖREBRO INFRA

Slutversion. Kv New York. Inkom till Stockholms stadsbyggnadskontor , Dnr PM Natur, med fokus på eksamband

Antagande av förslag till detaljplan för område vid Diktsamlingen 1 i stadsdelen Abrahamsberg (ca 25 lägenheter)

Antagande av förslag till detaljplan för område vid fastigheten Tjockö 1 i stadsdelen Larsboda

Trafikbullerutredning

S 381 Lasarettet Laga kraft

Yttrande över detaljplan för Ekebyvallen

Syfte med plan: Att möjliggöra ombyggnation på genomfarten, väg 45/70 genom Mora, för att öka kapaciteten

Startpromemoria för Violen 6, Midsommarkransen, planläggning av vindsinredning (2 lgh)

Underlag för planuppdrag

Startpromemoria för planläggning av fastigheten Blåvidet 3 i stadsdelen Vinsta ( köp av anslutande

Överklagande av timavgift enligt miljöbalken, fastigheten Plomben 5 i Stockholm

Detaljplan för del av Växthusvägen m.m. i stadsdelen Hässelby Villastad, Dp

PM DETALJPLAN KVARNBÄCK, HÖÖR. BEDÖMNING AV NATURVÄRDEN

Detaljplan för Årstafältet park i stadsdelarna Östberga och Enskedefältet. Svar på remiss av planförslag.

Startpromemoria för planläggning av del av Skarpnäcks gård 1:1 i stadsdelen Skarpnäcks gård (kontor och lager)

Miljöbedömning; Steg 1 - Behovsbedömning

PM Akustik svar till yttrande från Länsstyrelsen och Miljö- och hälsoskyddsnämnden

Antagande av förslag till detaljplan för Hönsfodret 1 i stadsdelen Södermalm

Yttrande över förtydligande komplettering av ansökan om tillstånd för bergtäkt m.m. inom fastigheten Almby 2:1

Startpromemoria för planläggning av Ledinge 1 m.m. i stadsdelen Tensta (110 lägenheter)

NATURCENTRUM AB Johan Ahlén Naturvårdsbiolog

PM Inventering Floda Nova Örnborg Kyrkander Biologi & Miljö AB

Förslag till detaljplan för fastigheten Skridskon 1 i stadsdelen Västertorp

Startpromemoria för planläggning av del av Älvsjö 1:1, område vid kv. Tanklocket i stadsdelen Rågsved

Buller från motorcyklar utan ljuddämpare

PROJEKTRAPPORT. Rapport doc rev 1 Antal sidor: 6 Bilagor: 4

Förslag till beslut. Håkan Falk Förvaltningschef. Gunnar Jensen Avdelningschef. Britta Eliasson Enhetschef

DETALJPLAN FÖR VÄTTLANDS VERKSAMHETSOMRÅDE VID SKEE I STRÖMSTADS KOMMUN

Detaljplan för Del av BOGESUND 1:177 m fl i Ulricehamn Ulricehamns kommun Västra Götalands län

Förslag till lokal trafikföreskrift gällande förbud mot transporter av farligt gods på väg E4/E20 i Solna och Stockholms kommuner.

Promemoria om förändringar av trängselskatten i Stockholm med anledning av trafikleden Norra länken och den nya stadsdelen Hagastaden

Startpromemoria för planläggning av Kristineberg 1:10 (kontor) i stadsdelen Kristineberg

Startpromemoria för planläggning av del av Åkeshov 1:1 i stadsdelen Åkeshov, Bromma (ca 20 lägenheter)

MILJÖFÖRVALTNINGEN KVÄVEOXIDHALTER I BILTUNNLAR. Förslag till beslut. Sammanfattning. Till Miljö- och hälsoskyddsnämnden

PLANBESKRIVNING SKJUTSHÅLLET 1. Fittja, Botkyrka Kommun. Detaljplan för E (6) Samhällsbyggnadsförvaltningen Stadsbyggnadsenheten

Yttrande över detaljplan för Södra Gunsta etapp 2, samråd

Redovisning av förslag till "Vackra Stockholm

FÖRSLAG TILL DETALJPLAN FÖR OMRÅDE VID KV DANMARK (KISTA TORN) I STADSDELEN KISTA

Plansamråd för Telefonfabriken 1 (Designens hus)

INGA FLER SÄSONGER MED HÄLSOFARLIGA PARTIKLAR FRÅN DUBBDÄCK - SKRIVELSE FRÅN EMILIA HAGBERG (MP) OCH ÅSA ROMSON (MP)

Markanvisning för bostäder inom fastigheten Gladan 3 mm i Stadshagen till Balder Sankt Göran AB

ÖVERKLAGANDE AV BESLUT OM ATT LÄMNA KLAGOMÅL PÅ BULLER FRÅN RESTAURANG GÖTA ARK UTAN YTTERLIGARE ÅTGÄRD

Startpromemoria för planläggning av Jordbruksministern 3 i stadsdelen Bagarmossen (60 bostäder)

AnnaKarin H Sjölén, Arkitekt SA Sjölén & Hansson Arkitekter. REVIDERAD (2) BULLERUTREDNING Sida 1 (5)

Dnr P 414 PLANBESKRIVNING. Antagandehandling Detaljplan för KV DANMARK 2 M.FL. Tillskapande av parkeringsplatser.

DETALJPLAN FÖR SJÖHAGEN, FASTIGHETEN SVINHUSABERGET 1 M FL. EKSJÖ STAD, EKSJÖ KOMMUN, JÖNKÖPINGS LÄN

Prövotidsredovisning för utsläpp till vatten från Värtaverket

TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(6) Normalt planförfarande

Exploateringskontoret Avdelningen för Projektutveckling. Handläggare Karl Gylje Förslag till beslut. Krister Schultz Förvaltningschef

Behovsbedömning av miljöbedömning för detaljplan för kv. Björkängen

Undersökning för miljökonsekvensbeskrivning

PROJEKTRAPPORT. Rapport doc Antal sidor: 5 Bilagor: 2

Tvist om bullerisoleringsåtgärder för fastigheten Sandvik 12, Svartviksslingan 86

Bullerutredning förskola Hagens Prästväg, Dnr:

Antagande av förslag till detaljplan för Dalen 9 i stadsdelen Gamla Enskede (48 lägenheter)

Svar på samråd om förslag till detaljplan för Tenstaterrassen, överdäckning av E18/Hjulstavägen i stadsdelarna Tensta och Hjulsta, S-Dp

Planbesked Dnr: 2016:25. Slåttertiden 1 mfl. Öxnehaga Jönköpings kommun. Underlag för Planbesked

Kv Vandringsmannen m.fl.

Förslag till detaljplan för Hammarbyhöjden 1:1, område vid kv. Skolvärdinnan i stadsdelen Hammarbyhöjden

Startpromemoria för planläggning av Mullvaden andra 30 i stadsdelen Södermalm (7 lägenheter)

Transkript:

Miljöförvaltningen Plan och miljö Tjänsteutlåtande Sida 1 (6) 2017-08-15 Handläggare Emma Nordling Telefon: 08-508 287 39 Till Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2017-08-29, p.14 Samråd om Fredhäll 1:4 i stadsdelen Fredhäll, ny idrottsyta, 11-spelsplan avsedd för fotboll och annan idrott i Fredhällssparken. Remiss från stadsbyggnadsnämnden dnr 2016-05341 Förvaltningens förslag till beslut 1. Avstyrka stadsbyggnadsnämndens förslag 2. Justera beslutet omedelbart Gunnar Söderholm Förvaltningschef Gustaf Landahl Avdelningschef Sammanfattning För att ge plats åt nya bostäder på Stadshagens IP läggs en av 11- mannaplanerna ner och därför behöver en ny fotbollsplan av motsvarade storlek lokaliseras på annan plats i stadsdelen. Efter lokaliseringsstudier har den östra delen av Fredhällsparken föreslagits som ny placering av fotbollsplanen. Det tillkommer även förrådsbyggnader och driftsytor samt stödmurar, läktare, stängsel och strålkastare. Förslaget innebär även omläggning av gång - och cykelbanor. Miljöförvaltningen Plan och miljö Tekniska nämndhuset, Fleminggatan 4 Box 8136 104 20 Stockholm Telefon 08-508 287 39 Växel 08-508 288 00 e-postadress miljoforvaltningen@stockholm.se stockholm.se Förvaltningens sammanvägda bedömning är att den föreslagna placeringen av en 11-manna-plan är olämplig. Planen kan medföra omfattande störningar för de boende intill planen i form av ljud- och ljus-störningar. Dessa störningar kan leda till tillsynsingripanden från miljöförvaltningens sida, som kan begränsa användningen av fotbollsplanen. Förvaltningen anser att, om en bollplan ändå anläggs i parken, är en mindre fotbollsplan (7-manna) mer lämplig i Fredhällsparken. Den kunde då placeras något längre in i parken för att komma längre ifrån bostäderna och på så vis minska risken för olägenheter.

Sida 2 (6) Bakgrund Miljö- och hälsoskyddsnämnden har från stadsbyggnadsnämnden fått rubricerat förslag till detaljplan för synpunkter senast den 20 juni 2017. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har fått förlängd svarstid till 1 september. Syftet med detaljplanen är att pröva förutsättningarna för att placera en 11-manna fotbollsplan i den östra delen av Fredhällsparken. Förutom fotbollsplanen tillkommer även förrådsbyggnader och driftsytor. På Stadshagens IP läggs en av 11-manna-planerna ner för att ge plats åt nya bostäder och därför behöver en ny fotbollsplan av motsvarade storlek lokaliseras på annan plats i stadsdelen. Nu föreslås östra delen av Fredhällsparken bli planlagd för ändamålet, se figur 1. Förslaget innebär även omläggning av gång - och cykelbanor. Figur 1. Planområdet markerat med röd linje Förslaget innebär att parkmark ändras till idrottsändamål i den östra delen av Fredhällsparken. En 11- mannaplan har spelmått 60x100 meter och totalmåtten är 106x66 meter. Längs ena långsidan görs plats för en mindre läktare. Runt planen placeras strålkastare. Befintlig tennisplan flyttas till nytt läge i parken. Hela Fredhällsparken är ca 50 000 kvm stor och den nya fotbollsplanen beräknas ta ca 7000 kvm parkmark i anspråk. För att kunna genomföra förslaget behöver flera skyddsvärda ekar och andra ädellövträd fällas, eller alternativt flyttas till andra platser i parken. För att fotbollsplanen ska anpassas till parkens terräng behöver stödmurar uppföras. Dessa planeras främst mot gång- och

Sida 3 (6) cykelstråket i söder med en högsta höjd om ca 3,5 meter. Mot norr är fotbollsplanen nedsänkt i förhållande till gång- och cykelvägen med ca 1-3 meters nivåskillnad. Förvaltningens synpunkter och förslag Närhet till bostäder Buller och ljus från fotbollsplanen Den föreslagna placeringen av fotbollsplanen hamnar 10-15 meter från närmaste lägenheter på Vitalisvägen och Runiusgatan, se figur 2. Dessa lägenheter är redan exponerade för höga trafikbullernivåer från Essingeleden. Enligt den bullerutredning som tagits fram i planarbetet kommer impulsljud och höga skrik från spelare och publik vara tydligt hörbara för boende och parkbesökare i den östra delen av parken på grund av dess skilda karaktär från trafikbullret. På kvällstid när trafiken på Essingeleden och Drottningholmsvägen minskar kommer ljudet från fotbollsplanen bli tydligt hörbart på större avstånd och det finns risk att störning för parkbesökare och boende uppstår. Bullerutredningen visar också att det för bostäder med fönster mot fotbollsplanen blir en höjning av maxvärden motsvararande 4-8 db, vilket kan likställas med en uppfattad fördubbling av ljudnivån. Även om Naturvårdsverkets riktlinjer för buller från industri/verksamhet inte är direkt tillämpbara för bollplaner kan konstateras att bullret från fotbollsplanen överskrider riktlinjerna samtliga tidpunkter på dygnet, både ekvivalentvärde och maxvärde. Strålkastare till fotbollsplanen kommer att placeras ca 10-15 meter från befintliga lägenheter. Dessa kan, på grund av dess närhet till bostäder, orsaka ljusstörning hos de boende.

Sida 4 (6) Figur 2. Illustration av fotbollsplanens tänkta placering i parken. Luftföroreningar och buller från trafiken Trafiken på Essingeleden och Drottningholmsvägen orsakar höga halter luftföroreningar i den östra delen av Fredhällsparken. Närmast trafiklederna är halten av partiklar (PM10) och kvävedioxid (NO2) strax under miljökvalitetsnormen. Luftföroreningar kan påverka luftvägarna negativt. Sambandet mellan hälsopåverkan och luftföroreningar är linjärt, vilket innebär att ju mer föroreningar man utsätts för desto större är hälsopåverkan och barn utgör en känslig grupp. I miljöer där barn och ungdomar vistas bör det därför eftersträvas så låga halter som möjligt. Den östra delen av Fredhällsparken är även exponerad för höga bullernivåer, både från vägtrafik och flygtrafik. Stadens bullerkarta visar att vägtrafikbullret överstiger 65 dba i den delen av parken där fotbollsplanen är tänkt att placeras. Konsekvenser för rekreation Att anlägga en 11-mannaplan i Fredhällsparken får stora konsekvenser för parkens karaktär, innehåll och nyttjande. Själva fotbollsplanen tar upp stor plats och bildar en barriär i det sammanhängande parkstråket, se figur 2. Stödmurar behöver uppföras som ändrar på parkens karaktär och tillgänglighet. De höga stängsel och strålkastare som krävs kring fotbollsplanen kommer också att störa den visuella upplevelsen av parken. Ytor som idag nyttjas av allmänheten för spontanidrott och rekreation blir endast tillgängligt för idrott.

Sida 5 (6) Naturvärden Träd Fredhällsparken ingår som spridningszon och livsmiljö för skyddsvärda arter i den s.k. gröna infrastrukturen, tidigare kallad strukturen av ekologiskt särskild betydelsefulla områden (ESBO). Fredhällsparken innehåller flera gamla, grova och vidkroniga ekar och andra ädellövträd med mycket höga natur- och kulturvärden, som har värderats enligt Naturvårdsverkets definition på skyddsvärda träd. Åtta träd är särskilt skyddsvärda (fem ekar, två almar och en ask), fyra är skyddsvärda (två ekar och två almar) och tretton är värdefulla. Av de 12 träden i klass 1 och 2 bedöms 9 behöva tas ner eller flyttas. Tre av ekarna är mellan 4 och 5 meter i omkrets. Asken (nr 19) i mitten av parken är över 3 meter i omkrets. Asken (starkt hotad) och dubbeleken (nr 29/30) är visuellt mycket vackra och har stor rumslig betydelse. En ek (nr 35) har stora håligheter. Eken längst i öster (nr 47) är vital, vidkronig och har mycket höga bevarandevärden. Några ekar och andra ädellövträd har mycket högt skyddsvärde. Träden är dessutom viktiga för kontinuitet och spridning, inte minst i Fredhällsparken. Den dominerande naturtypen av blandade ädellövmiljöer är av intresse för spridning av arter. Hela Kungsholmens ädellövmiljöer i större parker och utmed stranden, utgör ekologiska värdekärnor och viktiga delar i det ekologiska nätverket. Om fotbollsplanen byggs som planerat kommer alltså ett antal ekar och andra ädellövträd inte kunna stå kvar. En utredning huruvida dessa kan flyttas har gjorts, vilket innefattat en riskbedömning och kostnadsanalys. Den sammanlagda ersättningskostnaden för 46 träd beräknades 2015 till ca 20 mkr. Att flytta träden till andra platser i parken är således mycket dyrt och kräver skötselinsatser av professionella utförare i etableringsskedet för att det ska fungera. Rödlistade arter Enligt den naturvärdesbedömning som tagits fram i planarbetet förekommer det rödlistade arter som ekticka, stare, ask och skogsalm. Även duvhök och silltrut födosöker i parken. Någon insektsinventering har inte gjorts, men med tanke på flera intressanta fynd från Kristineberg är det troligt att några eklevande rödlistade arter även kan förekomma här.

Sida 6 (6) Fladdermöss En fladdermusinventering gjordes 2013 och visade på en hög aktivitet av fyra arter (ej rödlistade) i Fredhällsparken. Fladdermössen är fridlysta arter som är skyddade enligt 4 Artskyddsförordningen vilket innebär generellt förbud mot att avsiktligt fånga, döda, skada eller störa djuren. Dispens kan sökas hos Länsstyrelsen. Lokalisering Enligt naturvärdesbedömningen är den tänkta platsen olämplig att exploatera ur naturvärdessynpunkt pga. de höga natur- och kulturvärden som förekommer knutna till de grova lövträden. Sammanvägd bedömning Miljöförvaltningen är medveten om att en 11-mannaplan tas bort till förmån för bostäder i Stadshagen och därför behöver planen en ny placering. Miljöförvaltningen har förstått att en lokaliseringsutredning genomförts, som föreslår Fredhällsparken som ny plats för 11-mannaplanen. Förvaltningen är också medveten om hur angeläget det är med 11-mannaplaner i Stockholms centrala delar. Förvaltningens sammanvägda bedömning är ändå att den föreslagna placeringen av en 11-manna-plan är olämplig. Planen kan medföra omfattande störningar för de boende intill planen i form av ljud- och ljus-störningar. Dessa störningar kan leda till tillsynsingripanden från miljöförvaltningens sida, som kan begränsa användningen av fotbollsplanen. Förvaltningen anser att, om en bollplan ändå anläggs i parken, är en mindre fotbollsplan (7-manna) mer lämplig i Fredhällsparken. Den kunde då placeras något längre in i parken för att komma längre ifrån bostäderna och på så vis minska risken för olägenheter. Bilagor 1. Länk till planhandlingarna: http://insynsbk.stockholm.se/byggochplantjansten/pagaendeplanarbete/pagaendeplanarbete/planarende/?journalnumber=201 6-05341