1(32) Plats och tid Naverlönnsalen, måndagen den 27 februari 2017 kl 13.30-17.30, ajournerades kl 14.20-14.35, ande Ledamöter Se närvarolista på sida 2 Tjänstgörande ersättare Se närvarolista på sida 2 Övriga närvarande Se närvarolista på sida 2 Justerare Fredrik Kristell, L och Patrik Persson, SD Justeringens plats och datum Svedala kommunhus, 2017-03-01 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 28-51 Kristina Larsen Ordförande Linda Allansson Wester Justerare Fredrik Kristell, L och Patrik Persson, SD Anslagsbevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-02-27 Anslaget sätts upp 2017-03- Anslaget till och med 2017-03- Förvaringsplats för protokollet Svedala kommunhus, kansliet Underskrift Therése Winqvist Utdragsbestyrkande
2(32) Närvarolista ande Ledamöter Linda Allansson Wester (M), Ordförande Ambjörn Hardenstedt (S), 2:e vice ordförande Per Mattsson (M) Daniel Pedersen (M) Sara Ripa (C) Hellen Boij-Ljungdell (S) Jesper Sennertoft (S) Therese Wallin (MP) 28-34 Ingrid Pedersen (SD) Patrik Persson (SD) Tjänstgörande ersättare Fredrik Kristell (L) för Per Olof Lindgren (L) Johanna Ersborg (MP) för Therese Wallin (MP) 35-51 Ersättare och insynsplats Sverker Nordgren (M) Göran Jepsson (M) Birgitta Delring (BP) 28-39 Torbjörn Sköld (S) Ronny Johnsson (SD) Jörgen Persson (V), insynsplats Övriga närvarande (tjänstemän) Elisabeth Larsson, kommundirektör Kristina Larsen, kanslisekreterare Teresa Fridell, kanslichef Luisa Hansson, ekonomichef 28-39 Linus Åstradsson, ekonom 28-30 Mikael Wigerhäll, IT-chef 30 Robert Aradszky, upphandlingsstrateg 35-37 Johanna Andersson, gatu- och parkchef 35 Lena Gerdtsson, samhällsbyggnadschef 38 Jeanette Widén Gabrielsson 38 Charlotte Svensson, HR-chef 51
3(32) M Moderata samlingspartiet BP Barapartiet S Socialdemokraterna MP Miljöpartiet SD Sverigedemokraterna C Centerpartiet L Liberalerna V Vänsterpartiet
4(32) Ärendelista 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 Förändring av dagordning... 6 Kommunstyrelsens internbudget 2017... 7 Dialog om IT-relaterade frågor med IT-chefen... 8 Begäran om utökat kommunbidrag för utökad rättighet till komvuxutbildningar... 9 Remissyttrande avseende Näringslivspolicy Trelleborgs kommun... 10 Remissyttrande avseende Mottagandet vid nationella evakueringar till Sverige... 11 Revidering av delegationsförteckning för kommunstyrelsen... 12 Redovisning av centrumprojektet för Svedala centrum... 13 Förslag till inköps- och upphandlingspolicy för Svedala kommun... 14 Översyn av konkurrenspolicyn... 16 Information om revidering av Svedala kommuns översiktsplan... 18 om ägarstyrning av och bolagskonstruktion för Bostads AB Svedalahem och Svedab... 19 Markförsäljning inom östra industri området... 20 Reviderat arkivreglemente för Svedala kommun... 21 Lokal överenskommelse om samverkan för att minska ungdomsarbetslösheten (DUA)... 22 Partistöd för 2017... 23 Justering av kommunfullmäktiges beslut 2017-01-18 9 avseende Utökning av verksamhetsområde för vatten och avlopp... 24 Exploateringsprogram 2017-2021 för Svedala kommun... 25 Svar på motion om översyn av övergångsställen... 27
5(32) 47 48 49 50 51 Information om flyktingsituationen... 28 Pensionsförvaltning för januari månad 2017... 29 Anmälan av delegationsbeslut... 30 Meddelande och skrivelser... 31 Rapporter och anmälningar... 32
6(32) 28 Förändring av dagordning Dnr 37160 i enlighet med ordförandens förslag. Ordförande föreslår att vissa ärenden behandlas i annan ordning än vad som anges i kallelsen på grund av anpassning till de föredraganden som bjudits in till sammanträdet. Ärendena behandlas i följande ordning i förhållande till kallelsen: ärende 1, 2, 6, 3, 4, 5, 7, 11, 12, 13, 17, 8, 10, 14, 15, 16, 18, 9, 19, 20, 21, 22, 23, 24. I protokollet anges ärendena i den ordning de behandlades.
7(32) 29 Kommunstyrelsens internbudget 2017 Dnr 2017-000035 att godkänner förvaltningens förslag till internbudget 2017 för kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens totala budgetram beslutad av kommunfullmäktige, uppgår för år 2017 till 79 566 000 kronor. Budgetram är beslutad enligt angiven tabell i tjänsteskrivelse. Kommunfullmäktiges totala budgetram beslutad av kommunfullmäktige, uppgår för år 2017 till 4 980 000 kronor. Budgetram är beslutad enligt angiven tabell i tjänsteskrivelse. Ekonom Linus Åstradsson redogör för kommunstyrelsens internbudget 2017 i tjänsteskrivelse, där de största nyheterna för i år är trygghetsvärdarna (kombitjänsterna) och ekonomiskt bistånd (under kommunstyrelsens utskott för arbete och integration), vilka har medfört ökat kommunbidrag för kommunstyrelsen. Ekonom Linus Åstradsson är föredragande. Tjänsteskrivelse av Linus Åstradsson, daterad 2017-02-01 Internbudget 2017 för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige, daterad 2017-02-15 skickas till Kommundirektör, HR-chef, ekonomichef, IT-chef, räddningschef, kanslichef, upphandlingsstrateg, näringsliv- och turismutvecklare samt Kommunstyrelsens utskott för arbete och integration
8(32) 30 Dialog om IT-relaterade frågor med IT-chefen Dnr 36010 att ha tagit del av informationen. IT-chef Mikael Wigerhäll informerar om vad som är på gång inom tekniken inom olika områden, såsom: - Statusrapportering av utbyggnationen av bredband i kommunen - Office365 samarbetsplattform och mobilitet - Trådlösa nätverk och publikt nät - Teknik för fullmäktige (webb-tv och votering) och i konferensrum i kommunhuset - Teknik inom vård.
9(32) 31 Begäran om utökat kommunbidrag för utökad rättighet till komvuxutbildningar Dnr 2017-000057 att utöka utbildningsnämndens kommunbidrag med 1 120 000 kronor för 2017 som finansieras genom omfördelning av kommunbidraget på finansförvaltningen samt att ge kommunstyrelsen i uppdrag att beakta utökningen i budgetarbete för 2018-2020. Utbildningsnämnden har tillskrivit kommunfullmäktige genom sitt beslut från 2017-02-06, 3 och begär en utökning av kommunbidraget för 2017 för att täcka sina kostnader för utökat ansvar för komvux-utbildningarna. Kommunerna kompenserades för det utökade ansvaret inom ramen för det generella statsbidraget från och med 2017. För Svedalas del uppskattades utökningen till cirka 1 miljon kronor. Kommunfullmäktige avsatte beloppet i sitt budgetbeslut i november 2016 för senare fördelning under året. Ekonomienheten tillstyrker omfördelningen. Visserligen begär utbildningsnämnden ett något högre belopp än budgeterat (1,12 miljon kronor mot 1 miljon kronor) men då invånarantalet har blivit högre än i budgeten bör även det generella statsbidraget bli högre. Tjänsteskrivelse av ekonomichef Luisa Hansson 2017-02-14 Budgetkalkyl med markering av det avsatta beloppet Protokollsutdrag utbildningsnämnden 2017-02-06 3 Tjänsteskrivelse begäran om utökat kommunbidrag av utbildningschef och ekonom 2017-01-31 skickas till Utbildningsnämnden Kommunstyrelsens budgetberedning
10(32) 32 Remissyttrande avseende Näringslivspolicy Trelleborgs kommun Dnr 2017-000041 att översända förvaltningens yttrande som kommunstyrelsens eget till Trelleborgs kommun; att kommunstyrelsen har inget att erinra. Kommunstyrelsens näringslivsutskott i Trelleborg fattade beslut 2016-10-07 om att Trelleborgs kommun ska ta fram en näringslivspolicy i dialog med företrädare för näringslivet. Uppdraget redovisades vid mötet den 2016-10-12 för Trelleborg Advisory Board, då även näringslivsorganisationerna bjöds in att bidra med inspel till policyn. Policyn presenterades för Trelleborg Advisory Board vid möte 2017-01-24. Förslaget har även 2017-01-30 skickats ut på remiss till nämnder, grann- och samarbetskommuner samt Region Skåne och som ges möjlighet att yttra sig över förslaget. Tjänsteskrivelse av närings- och turismutvecklare Thomas Carlsson, daterad 2017-02-13 Agendan för tillväxt - Näringslivspolicy för Trelleborgs kommun 2017-2020 skickas till Trelleborgs kommun
11(32) 33 Remissyttrande avseende Mottagandet vid nationella evakueringar till Sverige Dnr 2017-000010 att till socialdepartementet översända remissvar daterat 10 februari 2017. Svedala kommun är en av de tre kommuner i Sverige inom vilka en storflygplats ligger. Såsom anges i departementsskrivelsen är Svedala kommun är en relativt liten kommun. Nationella evakueringar till Malmö Airport kan därför få en stor effekt för kommunen såväl personellt som ekonomiskt. Svedala kommun ställer sig positiv till att ansvaret för kommuner och landsting/regioner i samband med nationella evakueringar förtydligas. Det är även bra att det, vid ett eventuellt antagande av lagförslaget, tillkommer ett tydligt lagstöd för att agera utanför de kommunala befogenheterna som de stadgas i 2 kap. 2 kommunallagen samt att möjligheterna att lämna bistånd utan individuell prövning utökas. Remissvar: Mottagandet vid nationella evakueringar till Sverige (Ds 2016:43), daterat 10 februari 2017 Tjänsteskrivelse av kanslichef Teresa Fridell Departementspromemoria om Mottagandet vid nationella evakueringar till Sverige (Ds 2016:43) Remiss om Mottagande avd nationella evakueringar till Sverige skickas till Socialdepartementet
12(32) 34 Revidering av delegationsförteckning för kommunstyrelsen Dnr 2017-000050 att förslaget till reviderad delegationsförteckning uppdateras med korrekt titel för exploateringsansvarig, samt att anta förslaget till reviderad delegationsförteckning för kommunstyrelsen, att gälla från och med den 15 mars 2017. Enligt 6 kap. 33 kommunallagen får en nämnd uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden, så länge inte ärendena rör verksamhetens mål och inriktning eller har liknande tyngd. Delegationsförteckningar är levande dokument som regelbundet behöver revideras i samband med nya lagar, organisationsförändringar och omgjorda befattningar med mera. I föreliggande förslag på revidering av kommunstyrelsens delegationsförteckning har ändringar främst gjorts vad gäller exploateringsärenden och behörighet att föra talan inför domstol. Därutöver föreslås vissa förtydliganden i huvudsak vad gäller inköp av varor och tjänster, arkivfrågor och inom området arbete och integration. Förslag till reviderad delegationsförteckning för kommunstyrelsen, daterad 2017-02-23 Yrkanden Linda Allansson Wester, M, yrkar att titeln exploateringsingenjör ändras till exploateringsansvarig. sgång Kommunstyrelsens ordförande ställer bifall mot avslag på ändringsyrkandet, vilket kommunstyrelsen bifaller. skickas till Samtliga delegater i delegationsförteckningen
13(32) 35 Redovisning av centrumprojektet för Svedala centrum Dnr 2014-000232 att lägga informationen till handlingarna. Kommunstyrelsen beslutade 2016-02-22, 37, att uppdra åt Miljö och teknik att senast 2017-01-31 redovisa för kommunstyrelsen de åtgärder som genomförts i Centrumprojektet för Svedala under 2016. Näringslivs- och turismutvecklare Thomas Carlsson redogör i skrivelse för utvecklingen av torghandel och andra arrangemang i torgmiljö i Svedala centrum. Vidare omnämns också kommande dialogmöten under våren med näringslivet i Svedala om stadsmiljöutvecklingen av Svedala centrum. Gatu- och parkchef Johanna Andersson är föredragande och redovisar vad som genomförts av Miljö och Teknik 2015 och 2016 och var som planeras för 2017. Protokollsutdrag teknisk nämnd 7, 2017-01-17 Bildspel om åtgärder 2016/2017 i Centrumprojektet Svedala tätort, av teknisk chef, daterat 2017-01-17 Protokollsutdrag kommunstyrelsen 37, 2016-02-22 Protokollsutdrag kommunstyrelsen 78, 2015-03-23 (historik) Protokollsutdrag beredningen för ekonomi och demokrati 15, 2014-04-01 (historik) Rapport om arbetet med ökad torghandel i Svedala, daterad 2017-02-23 av närings- och turismutvecklare Thomas Carlsson
14(32) 36 Förslag till inköps- och upphandlingspolicy för Svedala kommun Dnr 2017-000054 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna framlagt förslag till inköps- och upphandlingspolicy för Svedala kommun, att gälla från och med 2017-04-01, att upphäva tidigare inköpspolicy för Svedala kommun, antagen av kommunfullmäktige 2015-03-11, 37, att uppdra åt Svedalahem och dess dotterbolag att inlemma inköps- och upphandlingspolicyn i deras upphandlingar, samt att uppdra åt Svedalahem och dess dotterbolag att vid upphandlingar där det är tillämpligt ska dokumentet Uppförandekod bifogas. Reservationer Johanna Ersborg, MP, reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Svedala kommun har ett ansvar att arbeta aktivt med omställningen till ett hållbart samhälle. Upphandling är ett prioriterat utvecklingsområde för att åstadkomma denna samhällsomställning. Upphandlingsenheten framlägger förslag av ny Inköps- och upphandlingspolicy för Svedala kommun. Den tidigare inköpspolicyn antogs av kommunfullmäktige 2015-03-11, 37. Den nya inköps- och upphandlingspolicyn är kraftigt reducerad. Anledningen är att policyn ska visa vägen i stora drag. För att säkerställa att vi i upphandlingar ställer miljö och sociala krav har upphandlingsenheten tagit fram ett dokument som benämns Uppförandekod. Detta dokument, eller texten, ska bifogas varje upphandling där det är tillämpligt. Tjänsteskrivelse av upphandlingsstrateg Robert Aradszky, 2017-02-01 Uppförandekod Svedala kommun, 2017-02-01 Förslag till författningssamling Upphandlings- och inköpspolicy för Svedala kommun Nu gällande författningssamling Inköpspolicy för Svedala kommun
15(32) Yrkanden Johanna Ersborg, MP, yrkar att ärendet återremitteras för ytterligare beredning. sgång Ordförande ställer bifall mot avslag på Johanna Ersborgs, MP, återremissyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag. Omröstning begärs och genomförs. Ordförande ställer följande omröstningsproposition: Den som vill att ärendet ska avgöras idag röstar Ja Den det ej vill röstar Nej, om nej vinner återremitteras ärendet för ytterligare beredning. Omröstningsresultat: 9 st Ja-röster och 2 st Nej-röster Ja-röster: Per Mattsson, M, Daniel Pedersen, M, Fredrik Kristell, L, Sara Ripa, C, Ambjörn Hardenstedt, S, Hellen Boij-Ljungdell, Ingrid Pedersen, SD, Patrik Persson, SD. Nej-röster: Jesper Sennertoft, S, Johanna Ersborg, MP. Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut kvar, vilket kommunstyrelsen bifaller.
16(32) 37 Översyn av konkurrenspolicyn Dnr 2016-000400 att verksamheterna ska kunna utmanas genom utmanarrätt, samt att ge upphandlingsstrategen i uppdrag att revidera konkurrenspolicyn för Svedala kommun. Kommunstyrelsen har att ta ställning till om Svedala kommun ska ansluta sig till utmaningsrätten samt om Svedala kommun ska ta bort, revidera eller låta den nuvarande konkurrenspolicyn vara kvar med oförändrat innehåll. Upphandlingsstrategen har i tjänsteskrivelse, daterad 2016-10-11, lämnat förslag på vidare arbete med det uppdrag som kommunstyrelsen vid sammanträde i april 2016 gav upphandlingsstrategen att se över gällande konkurrenspolicy. På kommunstyrelsens sammanträde 2016-11-21 redogjorde upphandlingsstrategen för konkurrensutsättning, utmaningsrätt och utmanarrätt. Tjänsteskrivelse av upphandlingsstrateg, Översyn av konkurrenspolicyn daterad 2016-10-11 Presentation av upphandlingsstrateg, 2016-11-21 Nu gällande konkurrenspolicy, Författningssamling 1:35 Instruktioner och regler för konkurrensutsättning Författningssamling 1:34 Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 2016-04-25 100 Yrkanden Ambjörn Hardenstedt, S, yrkar att första punkten i avsnittet Vår konkurrenspolicy innebär: att kommunens samtliga verksamhetsområden ska vara föremål för konkurrensutsättning utgår och att policyn revideras så utmanarrätten utgår helt och hållet från dokumentet, med instämmande av Jesper Sennertoft, S och Johanna Ersborg, MP. Per Mattsson, M, yrkar bifall till liggande förslag, med instämmande av Linda Allansson Wester, M och Daniel Pedersen, M.
17(32) sgång Ordförande sammanfattar att det finns två förslag till beslut dels liggande förslag om att verksamheterna ska kunna utmanas genom utmanarrätten, dels Ambjörn Hardenstedts S; med fleras ändringsyrkande att utmanarrätten ska utgå ur konkurrenspolicyn. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla liggande förslag. Omröstning begärs och genomförs. Ordförande ställer följande omröstningsproposition: Den som vill att konkurrenspolicyn ska innehålla utmanarrätt röstar Ja, Den det ej vill röstar Nej. Omröstningsresultat: 7 ja och 4 nej. Ja-röster: Per Mattsson, L, Daniel Pedersen, M, Fredrik Kristell, L, Sara Ripa, C, Ingrid Pedersen, SD, Patrik Persson, SD, Linda Allansson Wester, M. Nej-röster: Ambjörn Hardenstedt, S, Hellen Boij-Ljungdell, S, Jesper Sennertoft, S, Johanna Ersborg, MP. skickas till Upphandlingsstrategen
18(32) 38 Information om revidering av Svedala kommuns översiktsplan Dnr 2016-000162 att ha tagit del av informationen. Samhällsbyggnadschef Lena Gerdtsson och planarkitekt Jeanette Widén Gabrielsson informerar om det pågående arbetet med att revidera Svedala kommuns översiktsplan (ÖP). Översynen av gällande översiktsplan inleddes 2013. Målet är att en ny reviderad översiktsplan ska vara klar för antagande 2018. Översiktsplanen redovisar kommunens intentioner och riktlinjer. Den anger bland annat huvuddragen i den framtida mark- och vattenanvändningen och hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras. Kulturmiljöprogram Klågerup Kulturmiljöprogram Svedala PM Aktualitetsförklaring av ÖP Protokollsutdrag Ks 60 som initierade revideringen av ÖP Tjänsteskrivelse avseende aktualitetsplan Ekosystemstjänster Befolkningsprognos (KAAB Prognos AB) SMHI kartorna Ö, V samt SÖ Diverse kartor (Geosecma)
19(32) 39 om ägarstyrning av och bolagskonstruktion för Bostads AB Svedalahem och Svedab Dnr 2016-000169 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bolagskonstruktionen för Svedalahem och Svedab ska ändras i enlighet med alternativ 4, det vill säga ett bildande av skatterättslig koncern med holdingbolag, samt att ge kommunstyrelsen i uppdrag att besluta om projektbeskrivning, budget, tidplan och struktur för omstruktureringen. För det fall kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget ovan beslutar kommunstyrelsen för egen del att ge ekonomienheten och kanslienheten i uppdrag att senast den 30 juni 2017 i samråd ta fram förslag till projektbeskrivning, budget, tidplan och struktur för omstrukturering och presentera detta för kommunstyrelsen. På uppdrag av kommunstyrelsen genomförde ekonomienheten med bistånd av PwC under våren 2016 en utredning avseende ägarstyrning och bolagskonstruktion för Bostads AB Svedalahem och Svedala Exploaterings AB. Rapporten har presenterats för kommunstyrelsen den 25 april 2016, 82 och den 30 januari 2017, 5. Även bolagsstyrelserna har fått information och genomgång av rapporten under våren 2016. Ekonomienheten och kanslienheten har med beaktande av de slutsatser som drogs i rapporten tagit fram tre förslag på förändrad bolagskonstruktion samt belyst fördelar och nackdelar med en oförändrad bolagskonstruktion. Ekonomienheten och kanslienheten föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att ägarkonstruktionen ska förändras enligt alternativ 4, det vill säga bildande av en skatterättslig (äkta) koncern med holdingbolag. Tjänsteskrivelse av ekonomichef och kanslichef daterad 2017-02-17 Kommunstyrelsens beslut 5, 2017 Tjänsteskrivelse av ekonomichef och kanslichef daterad 2016-12-27 Bolagsstrukturering, konsultrapport av PwC daterad 14 april 2016
20(32) 40 Markförsäljning inom östra industri området Dnr 2017-000043 att godkänna framlagt förslag till köpeavtal. Miljö och teknik framlägger förslag till köpeavtal med Byggnads AB A J Palmqvist, Kopparbergsgatan 5, 214 44 Malmö, enligt vilket företaget ska förvärva ett område om cirka 2 890 kvm av fastigheten Svedala 100:9 mot en köpeskilling av 325 kr/kvm, exklusive anläggningsavgift för vatten och avlopp, eller preliminärt totalt 939 250 kronor och i övrigt på i köpeavtalet angivna villkor. Kommunfullmäktige har 2013-12-09 151 beslutat att markpriset för industritomter inom östra industriområdet ska vara 325 kr/kvm, exklusive anläggningsavgift för vatten och avlopp, med möjlighet för kommunstyrelsen att i varje särskilt fall besluta om avvikelse härifrån. Kommunfullmäktige har 2016-01-13 12 beslutat att markpriset ska behållas oförändrat. Teknisk chef och exploateringssamordnare redogör för ärendet i tjänsteskrivelse, daterad 2017-02-07. Tjänsteskrivelse av teknisk chef och exploateringssamordnare, 2017-02-07 Förslag till köpeavtal med bilagor skickas till Exploateringssenheten
21(32) 41 Reviderat arkivreglemente för Svedala kommun Dnr 2017-000037 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslaget till reviderat arkivreglemente för Svedala kommun, att gälla från och med den 1 april 2017. Ett antal ändringar av Svedala kommuns arkivreglemente har gjorts. Ett antal punkter som saknats har lagts till därutöver har språket uppdaterats. Goda rutiner för arkivvård och ärendehantering är grundläggande för att kommunen ska kunna följa tryckfrihetsförordningen och offentlighetsprincipen men även för att kommunen ska kunna arbeta effektivt. Ett uppdaterat och tydligt arkivreglemente är ett viktigt styrdokument för att Svedala kommun ska kunna modernisera sin arkivhantering. Tjänsteskrivelse av arkivarie Niklas Almqvist, 2017-02-01 Förslag till arkivreglemente för Svedala kommun Nu gällande Ffs4-06 Arkivreglemente för Svedala kommun
22(32) 42 Lokal överenskommelse om samverkan för att minska ungdomsarbetslösheten (DUA) Dnr 2017-000040 att fastställa revidering av lokal överenskommelse om samverkan för att minska ungdomsarbetslösheten (DUA), samt att överlämna åt kommundirektör Elisabeth Larsson att underteckna kommande årliga revideringar av lokal överenskommelse om samverkan för att minska ungdomsarbetslösheten (DUA). Lokal överenskommelse om samverkan för att minska ungdomsarbetslösheten togs fram i samarbete mellan Svedala kommun och Arbetsförmedlingen hösten 2015 utifrån riktlinjer från Delegationen för unga till arbete (DUA). Överenskommelsen gäller mellan januari 2016 och februari 2018. Överenskommelsen ska revideras av parterna inför 2017. Överenskommelse DUA Svedala AF reviderad 2016-12-23 Bilaga 1Kartläggning av målgruppens storlek och sammansättning reviderad 2016-12-23 Bilaga 2 Redovisning av befintlig verksamhet reviderad 2016-12-23 Bilaga 3 Verksamhet i samverkan reviderad 2016-12-23 skickas till Arbetsförmedlingen Handläggaren
23(32) 43 Partistöd för 2017 Dnr 2017-000032 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att för 2017 utbetala följande belopp i grund- och mandatstöd till de lokala partiorganisationerna i Svedala: - 126 600 kronor till Moderaterna - 126 600 kronor till Socialdemokraterna - 109 200 kronor till Sverigedemokraterna - 48 300 kronor till Miljöpartiet de gröna - 48 300 kronor till Liberalerna - 39 600 kronor till Barapartiet - 39 600 kronor till Centerpartiet - 30 900 kronor till Vänsterpartiet, samt att påminna de politiska partierna att senast den 30 juni 2017 lämna redovisning för hur partistödet använts under 2016 enligt det som anges i Regler för partistöd samt partiföreträdararvode (Svedala kommuns författningssamling 5:01). Kommunen får enligt 2 kap. 9 kommunallagen utdela partistöd till de partier som är representerade i kommunfullmäktige. Partistödet ska användas för att stärka partiernas ställning i den kommunala demokratin. Kommunfullmäktige beslutade den 9 juni 2014, 80, att anta nya regler för partistöd samt partiföreträdararvode i Svedala kommun. Enligt 5 reglerna ska en mottagare av partistöd senast den 30 juni årligen lämna en skriftlig redovisning med granskningsintyg som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i 2 kap. 9 första stycket kommunallagen. Om sådan redovisning inte lämnats in ska partistöd för nästkommande år inte utbetalas. Partistödet utbetalas senast 31 mars varje år efter beslut av kommunfullmäktige. Tjänsteskrivelse av kanslichef Teresa Fridell, 2017-02-02 Vägledning för redovisning av erhållet kommunalt partistöd samt granskningsrapport
24(32) 44 Justering av kommunfullmäktiges beslut 2017-01- 18 9 avseende Utökning av verksamhetsområde för vatten och avlopp Dnr 2016-000453 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att justera formulering av fattat beslut i kommunfullmäktige 2017-01-18 9 med att bilägga aktuella kartor och listor till beslutet, att utöka kommunens verksamhetsområde vatten, spill och dagvatten med åkerbruket/fsi-området samt verksamhetsområde vatten och spillvatten med Bjeret och Skabersjö stationsby enligt bilagda kartor. Kommunfullmäktige fattade beslut i ärendet 2017-01-18 9 om utökning av verksamhetsområde för vatten och avlopp. spunkterna kan tolkas olika, vilket inte var avsikten, därför tas ärendet upp igen för förtydligande av beslutet. Förslag ligger att aktuell karta över beslutat område bifogas protokollet för att på så sätt uppnå önskad tydlighet. Kommunfullmäktiges beslut 278, 2016 Bilagor med kartor och listor på fastigheter (1.1A-C, 1.2, 2.1A-B, 2.2,3.1A-B, 3.2)
25(32) 45 Exploateringsprogram 2017-2021 för Svedala kommun Dnr 2017-000052 att godkänna framlagt förslag till Exploateringsprogram 2017-2021 för Svedala kommun, samt att proceduren kring fribyggartomter redovisas på kommunstyrelsens sammanträde 2017-03-27. Miljö och teknik framlägger förslag till Exploateringsprogram för perioden 2017-2021 för Svedala kommun. Exploateringsprogrammet innehåller cirka 720 bostäder för 2017-2021 jämfört med cirka 590 bostäder i förra programmet för 2016-2020. Kommunstyrelsens plan- och exploateringsutskott har berett ärendet 2017-02- 15 och föreslår kommunstyrelsen besluta enligt ovanstående. Kommunstyrelsen lyfte frågan om redovisning av fribyggartomter och beslutade att proceduren kring fribyggartomter ska lyftas på kommande sammanträde. Tjänsteskrivelse av teknisk chef och exploateringssamordnare Protokollsutdrag 2017-02-15 12 kommunstyrelsens plan- och exploateringsutskott Exploateringsprogram 2017-2021 för Svedala kommun Yrkanden Johanna Ersborg, MP, yrkar att exploateringsprojektet Bara Söder inte ska redovisas i exploateringsprogrammet, utan ska utgå ur dokumentet i sin helhet. Linda Allansson Wester, M, yrkar avslag på Johanna Ersborgs, MP, yrkande. sgång Ordförande sammanfattar att det finns två förslag till beslut, dels utskottets förslag till exploateringsprogram, dels Johanna Ersborgs ändringsyrkande på detsamma. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller utskottets förslag.
26(32) skickas till Expolateringsenheten
27(32) 46 Svar på motion om översyn av övergångsställen Dnr 2016-000048 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen. Lars Lundgren, MP, Ambjörn Hardenstedt, S, samt Jörgen Persson, V, har i motion, föreslagit att kommunfullmäktige ger teknisk nämnd och dess förvaltning uppdraget att: * se över gångstråken i kommunen och identifiera ställen där övergångsställen med säkerhetsbefrämjande åtgärder behövs. * upprätta en plan för att, i snar framtid, åtgärda dessa med prioritering på gångtrafiken. Tekniska nämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen, genom att för gående i Svedala kommun där behovet förekommer enligt en samlad bedömning, utforma markerade övergångsställen där trafiksäkrande och/eller hastighetsnedsättande åtgärder som upphöjning, cirkulationsplats vid god sikt för gående och bilister, sidoförskjutning, avsmalning eller trafikljus finns, samt att uppdra åt teknisk nämnd och dess förvaltning att ta fram med en plan med säkerhetsbefrämjande åtgärder för övergångsställen och gångpassager. Protokollsutdrag Teknisk nämnd 6, 2017-01-17 Utdrag ur Trafiksäkerhetsstrategi för Malmö kapitel stad 7. Stad om synergier och målkonflikter Inventering och åtgärdsförlag av övergångsställe, Svedala, 2017-01-11 Protokollsutdrag kommunstyrelsen 190, som återremitterade ärendet till teknisk nämnd för ytterligare beredning 2016-08-29 Motionen, inkom 2016-02-19
28(32) 47 Information om flyktingsituationen Dnr 2016-000478 att ha tagit del av informationen. På grund av rådande flyktingsituation informeras kommunstyrelsen av kommundirektören om aktuell lägesbild.
29(32) 48 Pensionsförvaltning för januari månad 2017 Dnr 2017-000047 att lägga informationen till handlingarna. Det föreligger redovisning av pensionsförvaltningen för januari månad 2017. Rapport om pensionsförvaltning för januari månad 2017
30(32) 49 Anmälan av delegationsbeslut Dnr 2017-000049 att ha tagit del av informationen om fattade delegationsbeslut och att lägga den till handlingarna. Kommunstyrelsen har delegerat viss beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt kommunstyrelsens delegationsförteckning, beslutad 2016-02-22 24. fattat genom delegation ska anmälas vid närmast därpå påföljande sammanträde med kommunstyrelsen. Anmälan innebär inte att kommunstyrelsen kan ompröva eller fastställa besluten, utan bland annat fyller funktionen att klagotiden för vissa av dessa beslut räknas från den dag justerat protokoll anslås. Delegat Ärende Hänvisning i delegationsförteckning Ekonomichef om att ta 3 nya lån Avsnitt 2 Ekonomisk förvaltning HR-chef 5 pensionsbrev Avsnitt 5 Personalfrågor, punkt 19 av ekonomichef angående 3 nya lån
31(32) 50 Meddelande och skrivelser Dnr 2017-000023 att lägga informationen till handlingarna. a) Bostads AB Svedalahems protokoll 2017-01-30, inkom 2017-02-08, dokid 36972 b) Svedala Exploaterings AB (Svedab) protokoll 2017-01-30, inkom 2017-02-08, dokid 36970 c) Svedab, protokoll från extra bolagsstämma 2017-01-23, inkom 2017-02-08, dokid 36969 d) Teknisk nämnd, protokollsutdrag 8, val av PUL-ombud, inkom 2017-02-01, dokid 36906 e) Sydvatten, protokoll extra bolagsstämma 2016-11-02, inkom 2017-01-31, dokid 36860 f) Protokollsutdrag Bygg- och miljönämnden om höjd medlemsavgift RÅSK, 2017-01-19 10, inkom 2017-01-30, dnr 2017-26 g) Protokoll kommunstyrelsens plan- och exploateringsutskott 2017-01-19, inkom 2017-01-30, dokid 36854 h) Avslagsbeslut klimatinvesteringsstöd, Naturvårdsverket, inkom 2017-01-27, dokid 36841 i) Avlåten skrivelse: Enkätsvar - Riksrevisionens undersökning Statliga ersättningar till kommuner för migration och integration, utgående 2017-01-25, dokid 36831 j) Informationssäkerheten i Sveriges kommuner - analys och rekommendationer, MSB, inkom 2017-01-24, dokid 36813 k) Överenskommelse mellan staten och SKL om män och jämställdhet, inkom 2017-01-20, dokid 36810
32(32) 51 Rapporter och anmälningar Dnr 36892 1. Dom avkunnas 2017-002-23 i ärendet där Svedala kommun stämt Swedavia AB angående skadestånd på grund av miljöskada med anledning av Swedavias utsläpp av pfos i kommunens avloppsvatten. 2. HR-chef informerar om det omtalade RiB-avtalet för kommunens brandmän. 3. Kommunens 40 årsfirande av kommunsammanslagningen synliggörs på olika sätt. 4. Ordförande informerar om ett kommande möte om Svedalas tågstation med representanter från Trafikverket, Skånetrafiken och Region Skåne. 5. Den 10 mars avhålls en utbildning för förtroendevalda i Svedala om målarbetet i budgeten. 6. Den 20 april avhålls den årliga näringslivskvällen där priser delas ut till Årets Företagare i Svedala och andra framgångsrika företag.