Kommunala pensionärsrådet 29 oktober 2015 1 (10) Plats och tid Sammanträdesrum Aktivisten, Gnistan Gullänget, kl. 13:00-16:05. Beslutande Anna Belle Strömberg Marianne Westin Annika Westin Anna Sundberg Lena Kvarnström Åke Forsberg Christer Nyberg Rolf Lindström Åke Persson Gunilla Rödin Else-Marie Backman John-Erik Westman Per-Mathis Nyberg Ordförande Omsorgsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Kommunstyrelsen PRO PRO PRO PRO SKPF SKPF SPF SPF Tjänstgörande ersättare Doris Hamberg Edit Persson Sven-Erik Johansson Omsorgsnämnden Humanistiska nämnden PRO Justerare Plats och tid Sekreterare Paragrafer 34 42 Ordförande Justerare Eva Isaksson Anna-Belle Strömberg John-Erik Westman BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Anslaget tas ned Underskrift
Kommunala pensionärsrådet 29 oktober 2015 2 (10) Ej tjänstgörande Ulla Grundberg-Larsson Omsorgsnämnden ersättare John Nilsson Samhällsbyggnadsnämnden Anna-Greta Strandberg PRO Margareta Nyberg PRO Gunilla Ljungkrantz PRO Gunnel Andersson SKPF Solveig Olsson SKPF Nea-Marie Österlund SPF Fredrik Svedberg SPF Övriga deltagare Lena Hurtigh, avdelningschef ordinärt boende, välfärdsförv. Jeanette Edmark, enhetschef ordinärt boende, välfärdsförv. Frida Barrefjord, välfärdsförvaltningens ekonomichef, kommunledningsförv. Kjell Yngvér, enhetschef trafik och parkering, samhällsbyggnadsförv. Elaine Hagström, färdtjänsthandläggare, samhällsbyggnadsförv. Martina Hanell, färdtjänsthandläggare, samhällsbyggnadsförv. Åsa Hedberg, färdtjänsthandläggare, samhällsbyggnadsförv. Eva Isaksson, sekr.
Kommunala pensionärsrådet 29 oktober 2015 3 (10) 34 Öppnande, upprop, dagordning, justering Sammanträdet öppnas av ordföranden. Upprop sker av närvarande ledamöter och ersättare. Förslag till dagordning godkänns. Ordföranden tillsammans med John-Erik Westman justerar protokollet den 9 november kl. 13:00. 35 Ekonomisk Handlingsplan för hemtjänstområdet ordinärt boende och social utredning Lena Hurtigh, avdelningschef för ordinärt boende informerar om ekonomisk handlingsplan för hemtjänstområdet. Handlingsplanen biläggs protokollet. På uppdrag av omsorgsnämnden har en handlingsplan för hemtjänstområdet upprättats gemensamt av avdelningen för ordinärt boende och avdelningen för social utredning med anledning av en markant ökning av hemtjänst-timmar som resulterade i ett stort underskott inom ordinärt boende i slutet av 2014. Syftet med handlingsplanen är att utifrån en helhetsyn skapa bättre förutsättningar för en effektivare och tydligare verksamhet inom och mellan berörda avdelningar. Omsorgsnämnden och humanistiska nämnden tog i april 2015 del av välfärdsförvaltningens redovisning av handlingsplan inom hemtjänstområdet och uppdrog till förvaltningen att redovisa arbetet med handlingsplanen vid tertialer och bokslut under 2015. I handlingsplanen redovisas en lägesbeskrivning av de åtgärder som finns upptagna i planen och planen följs upp månadsvis av förvaltningschef, avdelningschefer och ekonomer. I planen finn upptaget bland annat att gemensamma genomgångar av månadsanalys avseende beslutade och verkställda insatser har påbörjats, områdesträffar mellan biståndshandläggare och enhetschefer, bedömningar för hemtjänstbeslut över 35 timmar ses över, rutiner för att tydliggöra uppföljningar av beslut och öka antalet uppföljningar ska genomföras, översyn av riktlinjer, omvärdsbevakning, säkerställa statistikuttag m.m. Kommnala pensionärsrådet tackar för lämnad information.
Kommunala pensionärsrådet 29 oktober 2015 4 (10) 36 Utredningshemtjänst Jeanette Edmark, enhetschef ordinärt boende informerar om projektet utredningshemtjänst. Utredningshemtjänst är en insats som kan beviljas då den enskilde går hem från sjukhuset för att möjliggöra hemgång istället för korttidsvistelse. Insatsen avser alla orter i Örnsköldsvik. Syftet med utredningshemtjänst är att säkra och trygga hemkomsten från sjukhus för att möjliggöra för den enskilde att bo kvar i sitt eget hem. Bakgrund till projektet utredningshemtjänst är minskat antal vårdkontakter långsiktiga lösningar trygghet i omsorg Utredningshemtjänst dygnet runt kan beviljas maximalt 3 dygn sedan genomförs uttrappning och övergång till ordinarie hemtjänst. Rekryteringen av personal är i full gång och lokal håller på att förberedas. Enhetschef för utredningshemtjänstteamet är Jeanette Edmark. Teamet kommer att bestå av 1 arbetsterapeut och 8 vårdare. Utredningshemtjänsten kommer att drivas som ett projekt under en period från och med november 2015 och 6 månader framåt. Ekonomi och andra mjuka parametrar kommer att följas under projekttiden. Vid projektets slut genomförs utvärdering av projektet. Om resultaten blir goda finns förhoppningar om att utredningshemtjänst kan fortsätta som en del av ordinärt boendes permanenta verksamhet. Till projektet har för 2015 tillförts 1,7 miljoner kronor från stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen. Kommnala pensionärsrådet tackar för lämnad information. 37 Stimulansmedel för ökad bemanning inom omsorgen (riktade statsbidrag för äldreomsorg) Frida Barrefjord, välfärdsförvaltningens ekonomichef informerar om de stimulansmedel (riktade statsbidrag för äldreomsorg) för ökad bemanning inom omosorgen som tilldelats välfärdsförvaltningen.
Kommunala pensionärsrådet 29 oktober 2015 5 (10) Äldreomsorg För 2016 avsätts 200 mkr till utbildning av personal inom äldre- och funktionshinderområdet Höjt takbelopp i maxtaxan, från 1780 till 1991 2 miljarder kronor för ökad bemanning inom äldreomsorg innebär ökad trygghet och kvalitet för den enskilde För Örnsköldsviks kommun innebär det 2015, 1 miljard - fördelning till Örnsköldsvik 6,7 mkr 2016, 2 miljarder - fördelning till Örnsköldsvik ca 13,4 mkr Följande krav är ställda för att erhålla statsbidrag; SKA-krav Rekvireras av kommunen som huvudman Rekvireras senast 2015-10-31 Endast till personalkostnader och som genererats under perioden 2015-07-01 12-31 Endast till personal som utför stöd och omvårdnad i den av kommunen finansierade äldreomsorgen Endast personalkategorier som arbetar nära de äldre Info till enskilda utförare om möjlighet att ta del Återrapport senast 2016-02-08 om hur medlen använts Återbetalning av medel som ej förbrukats inom given tid eller enligt uppställda villkor. BÖR-krav Bör användas för vårdbiträden, undersköterskor, sjuksköterskor, fysioterapeuter, arbetsterapeuter, dietister samt arbetsledare på verksamhetsnivå Bör användas för anställning av personal med adekvat utbildning och erfarenhet Vid brist på utbildad eller erfaren personal bör arbetsgivaren erbjuda introduktion, handledning och en planering för utbildning av nyanställda för att säkerställa att personalrekryteringen står i relation till kvalitets- och kompetenskravet i socialtjänstlagen. För Örnsköldsviks kommun kommer statsbidraget att användas till Utredningshemtjänst Ökad personaltäthet i servicehusen
Kommunala pensionärsrådet 29 oktober 2015 6 (10) Kommnala pensionärsrådet tackar för lämnad information. 38 Information från Länspensionärsrådet Sven-Erik Johansson, PRO informerar från Länspensionärsrådet den 1 september 2015. Vid Länspensionärsrådet har följande punkter behandlats Insatsplan färdriktning 2016-2018 Rapport kring verksamheten sommaren 2015 inom Specialistvården Fallskadeprevention, samverkan sker mellan landstinget och kommunerna Färdtjänst och sjukresor Aktuell information från Landstinget Västernorrland och Medborgarpanelen Kommnala pensionärsrådet tackar för lämnad information. 39 Föreskrifter och villkor för Färdtjänst/Riksfärdtjänst Enhetschef Kjell Yngvér, färdtjänsthandläggarna Elaine Hagström, Martina Hanell och Åsa Hedberg, samhällsbyggnadsförvaltningen informerar om föreskrifter och villkor för färdtjänst/riksfärdtjänst. Vid samhällsbyggnadsnämnden i december ska förslag till nya generella föreskrifter och villkor gällande färdtjänst och riksfärdtjänst presenteras och därefter i januari 2016 avses att samhällsbyggnadsnämnden ska ta ställning till förslaget. Kommunala pensionärsrådet har den 26 februari 2015 fått information om kriterier för färdtjänst och försaget för nya generella föreskifter och villkor har skickats ut till pensionärorganisationerna för synpunkter via pensionärsorganisationernas representanter i pensionärsrådet. Följande presenteras kring färdtjänst/riksfärdtjänst. Det är inte möjligt att ändra de begrepp som redovisas eftersom de är enhetliga för hela landet.
Kommunala pensionärsrådet 29 oktober 2015 7 (10) Olika lagar reglerar Färdtjänst- En trafiklag. Ett komplement till kollektivtrafiken. Avsedd för personer med en varaktig funktionsnedsättning på minst tre månader som medför väsentliga svårigheter att förflytta sig på egen hand eller att resa med allmänna kommunikationer. Riksfärdtjänst- En trafiklag. En egen lag skild från färdtjänst. Beviljas den som på grund av ett stort och varaktigt (minst 12 mån) funktionshinder inte klarar att resa med allmänna kommunikationer till normala resekostnader eller inte kan resa utan ledsagare. Socialtjänstlagen - Biståndshandläggare, hemtjänst, särskilt boende m.m. Definition av ledsagare Lagstadgat, 8 Färdtjänstlagen. Färdtjänstberättigade som inte klarar av själva bilresan med den service man får av chauffören har möjlighet att ansöka om och efter individuell bedömning få fri ledsagare. Hjälpen av ledsagare ska vara knutet till själva bilfärden och inte t ex vistelsen på resmålet. Chauffören hjälper till med bagage, bilbälte och förflyttningshjälpmedel och att ta dig in/ut ur fordonet samt till/från entré. Tillstånd för ledsagare är inte personbundet, den berättigade ansvarar själv för att hitta en ledsagare. Personen ska kunna hjälpa den färdtjänstberättigade med det den behöver hjälp med under bilfärden. Definition medresenär Inte lagstadgat. Ger möjlighet att ta med sig en medresenär som reser till och från samma adress som den färdtjänstberättigade. Medresenären betalar samma avgift som den färdtjänstberättigade. Att ta med medresenär är frivilligt och vem som står för medresenärens kostnad bestämmer de resande själva. Definition följeslagare Begrepp som används av kollektivtrafiken. Den som har färdtjänst får åka buss med fri följeslagare på alla busslinjer inom Västernorrlands län. Begreppet synnerliga skäl Har inte tagits med i de generella föreskrifterna och villkoren då antalet resor inte begränsas. Finns dock med i Färdtjänstlagen 9, så om det finns skäl kan denna punkt användas.
Kommunala pensionärsrådet 29 oktober 2015 8 (10) Utvärdering/kvalitetskontroller Kollektivtrafikmyndigheten har tecknat avtal med entreprenörerna. I detta avtal finns kvalitetskontroll reglerat. Kvalitetskontroller genomförs och fem resenärer i landet blir uppringda varje dag. Det är 19 kommuner som är anslutna och återkoppling sker till beställningscentralen. John-Erik Westman framför att det inte bör vara resenären som själv gör reklamation vid felaktigheter vid resan i stället bör chauffören ansvara för reklamationen. Kjell Yngver framför att frågan var med under upphandlingen och taxi anser att de inte ska reklamera mot sig själva och om det ändå ska göras krävs ersättning för hanteringen. Grönt kort Enda kommunen. Funnits under lång tid i kommunen. Troligtvis kommit till under den tid färdtjänsten låg under socialtjänstlagen Inte jämställt. Innebär svårigheter för beställningscentralen. Bärhjälp Inte en trafikfråga. Finns inte reglerad i färdtjänstlagen. Inget beslut. Vem är ansvarig vid olycka? Den lägsta egenavgiften för färdtjänst är 38 kronor. Ett nytt avtal avseende färdtjänst och sjukresor har tecknats från 1 november 2015 till 2021. Kommnala pensionärsrådet tackar för lämnad information.
Kommunala pensionärsrådet 29 oktober 2015 9 (10) 40 Utseende av representanter till arbetsgrupp för Seniorveckan 2016 Kommunala pensionärsrådet ska utse representanter till planeringen för seniorveckan 2016 2015 års arbetsgrupp bestod av Anna-Greta Strandberg PRO, Ann-Sofie Ingman PRO, Nea-Marie Österlund SPF, Gunilla Rödin SKPF och Maine Svensson RPG. Maine Svensson RPG är inte längre invald i kommunala pensionärsrådet men bör adjungeras till arbetsgruppen för 2016 års Seniorvecka. Kommunala pensionärsrådet utser följande till arbetsgruppen för 2016 års Seniorvecka Anna-Greta Strandberg PRO Ann-Sofie Ingman PRO Nea-Marie Österlund SPF Gunilla Rödin SKPF Maine Svensson RPG (adjungerad) 41 Sammanträdesdagar 2016 Följande sammanträdesdagar föreslås för arbetsutskottet och kommunala pensionärsrådet 2016: Arbetsutskottet 22 januari 2016 24 mars 2016 19 maj 2016 4 augusti 2016 22 september 2016 17 november 2016 Kommunala pensionärsrådet 11 februari 2016 14 april 2016 9 juni 2016 25 augusti 2016 13 oktober 2016 8 december 2016
Kommunala pensionärsrådet 29 oktober 2015 10 (10) Kommunala pensionärsrådet fastställer sammanträdesdagar för arbetsutskottet och pensionärsrådet för 2016. 42 Övriga frågor Nyttjandegrad för kommunens vård- och omsorgsboenden Vid kommunala pensionärsrådets sammanträde i augusti 2016 ställdes fråga om nyttjandegraden för kommunens vård och omsorgsboenden. Nyttjandegraden för beräknas utifrån antalet beställda matportioner per enhet/dag. För 2014 beräknades nyttjandegraden till 95% och för 2015 tom sept. till 95 %. De boenden som ingår i beräkningen är vård- och omsorgsboenden, demensboenden och kortidsboenden. Faktorer som kan påverkat nyttjandegraden kan bland annat vara om brukare är inlagd på sjukhus, brukare t.ex. sondmatas, renovering av lägenhet pågår eller anhörig valt att vänta med inflyttning. Skrivelse Vad är ett värdigt boende för äldre i Örnsköldsviks kommun Från PRO har inkommit skrivelse med rubricering Vad är ett värdigt boende för äldre i Örnsköldsviks kommun. Även SKPF och SPF seniorerna ställer sig bakom den upprättade skrivelsen. Skrivelsen tas upp vid kommande möte med arbetsutskottet. Sammanträdeslokaler Det framförs önskemål att i första hand bör lokaler i Fjällräven Center bokas för kommunala pensionärsrådets sammanträden. För det sista sammanträdet i december 2015 finns inga lediga lokaler på Fjällräven Center och lokal är därför bokad på Gnistan. Inför 2016 bokas i första hand lokaler i Fjällräven Center. Nästa sammanträde Tid: Torsdagen den 10 december, kl. 13:00. Plats: Sammanträdesrum Aktivisten, Gnistan. - - - -