1(27) Plats och tid Kommunstyrelsesalen Kommunkontoret Charlottenberg kl 13.00-16.15 Beslutande Nicklas Backelin (V) ordförande Eva Aanerud Karlsson (V) Annika Hugne (C) Dan Säterman (S) Jens Eriksson (S) ej 91 Ola Dahlström (L) ersättare för Jens Eriksson (S) 91 Övriga närvarande Christer Danielsson (M) insynsplats Ola Dahlström (L) ersättare, 80-90 och 92-96 Jan Erik Eriksson verksamhetschef samhällsbyggnad Elin Fredriksson utredare Mats Melin byggnadsinspektör Mattias Persson plan- och fastighetschef Susanna Holmgren tf gatuchef 80,81,82,83 Sofi Hjelte miljöinspektör 91 Lena Högfeldt, utskottssekreterare Justerare Justeringens plats och tid Dan Säterman (S) 2018-09-26 i samband med kommunfullmäktige Underskrifter Sekreterare Paragrafer 80-96 Lena Högfeldt Ordförande Nicklas Backelin (V) Justerare Dan Säterman (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Samhällsbyggnadsutskottet Datum då anslaget sätts upp 2018-09-27 Datum då anslaget tas ned 2018-10-18 Förvaringsplats för protokollet Utskottskansliet Underskrift Lena Högfeldt
2(27) Samhällsbyggnadsutskottet Innehållsförteckning 80 Dnr KS 2017-328 Motion om iordningställande av övergångsställe Strandvägen, Åmotfors3 81 Dnr KS 2018-45 Motion om översyn av farthindren i Åmotfors...4 82 Dnr KS 2018-265 Anhållan om omföring av investeringsmedel, för bytt skrapspel Åmotfors avloppsreningsverk...5 83 Dnr KS 2018-264 Anhållan om omföring av investeringsmedel för personalmodul...6 84 Dnr KS 2017-273 Godkännande av avsiktsförklaring, Riksväg 61...7 85 Dnr KSSU 2018-154 XX ansökan om nybyggnad av carport...8 86 Dnr KSSU 2018-164 XX ansökan om bygglov för carport...10 87 Dnr KSSU 2018-155 XX, ansökan om tillbyggnad av enbostadshus...12 88 Dnr KSSU 2018-166 XX, prövning av synpunkt på vattenproblem...14 89 Dnr KSSU 2018-152 XX, prövning av synpunkt på garage...15 90 Dnr KSSU 2018-150 XX, ansökan om ändrad användning...17 91 Dnr MN 2017-417 Ändrade skjuttider för Torgilsruds skjutbana...18 92 Dnr KS 2018-21 Ekonomi och verksamhetsuppföljning...23 93 Dnr KS 2018-131 Delårsrapport med prognos för helåret 2018...24 94 Dnr KS 2017-335 Diskussion om motion-åtgärdsplan för att underhålla kommunens tomter inom detaljplan...25 95 Diskussion om förvärv av fastighet i Koppom...26 96 Information...27
3(27) 80 Dnr KS 2017-328 Motion om iordningställande av övergångsställe Strandvägen, Åmotfors I en motion till kommunfullmäktige föreslår Birgitta Eklund (S) att kommunen ser över möjligheten att åter anlägga ett övergångsställe på Strandvägen i Åmotfors. Motionen föreslås att bifallas då ett övergångsställe omfattande skyltar och vägmålning, kan byggas till en relativt låg kostnad. Beslutsunderlag Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2018-09-11 Kommunstyrelsens protokoll 2018-01-16 25 Motion, Socialdemokraterna 2017-12-11 Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att uppdra till gatusektionen att anordna övergångsställe över Strandvägen i den förhöjda korsningen mot Vittenstensvägen. Inlämnad motion bifalles där med.
4(27) 81 Dnr KS 2018-45 Motion om översyn av farthindren i Åmotfors I en motion till kommunfullmäktige föreslår Stefan Nilsson (SD) att det görs en översyn av farthindren i Åmotfors. Motionären tycker att alla så kallade s-farthinder byggs bort och eventuellt ersätts med fartgupp med två vägbanor. Kommunen kan besluta om översyn, men har inte rådighet att besluta om åtgärder på Trafikverkets väg. Motionen föreslås därför att bifallas avseende översyn av farthinder, men avslås i övrigt. Beslutsunderlag Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2018-09-11 Kommunstyrelsens protokoll 2018-04-10 97 Motion från Sverigedemokraterna 2018-02-07 Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige att uppdra till gatusektionen att göra en översyn av farthindren i Åmotfors. Antalet farthinder och valet av typ av farthinder ska ses över. Slutsatserna från översynen ska förmedlas till väghållaren, Trafikverket. Motionen bifalles där med avseende önskemålet om översyn av vilka farthinder som kan tas bort. Dock avslås motionen avseende önskemålet att s-farthindren byggs bort och eventuellt ersätts med fartgupp med två vägbanor, då kommunen inte har beslutsrätt på Trafikverkets väg.
5(27) 82 Dnr KS 2018-265 Anhållan om omföring av investeringsmedel, för bytt skrapspel Åmotfors avloppsreningsverk Ett skrapspel i Åmotfors avloppsreningsverk har varit nödvändigt att byta ut. Åtgärden är av sådan ekonomisk storlek och varaktighet att den klassas som investering. Kommunstyrelsen föreslås överföra 280000 kr från projekt 1456, Gatu- och VA-sanering, till byte skrapspel Åmotfors. Beslutsunderlag Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2018-09-11 Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta om att överföra 280000 kr från projekt 1456, Gatu- och VA-sanering, till byte skrapspel Åmotfors.
6(27) 83 Dnr KS 2018-264 Anhållan om omföring av investeringsmedel för personalmodul Det är verksamhetsmässigt lämpligt att driftansvarig/renhållningsansvarig är placerad på Lundens avfallsanläggning, vilket går i linje med behovet när den nya organisationen träder i kraft. För att möjliggöra placering vid Lundens avfallsanläggning, behöver en personalmodul etableras. Det är dock akut att lösa frågan då det råder platsbrist på kommunkontoret. Kommunstyrelsen föreslås besluta om omföring av investeringsmedel från projekt 1213, Isolering hall Lunden, till personalmodul vid Lundens avfallsanläggning. Beslutsunderlag Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2018-09-12 Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta om att överföra 150000 kr från projekt 1213, Isolering hall Lunden, till personalmodul vid Lundens avfallsanläggning.
7(27) 84 Dnr KS 2017-273 Godkännande av avsiktsförklaring, Riksväg 61 Kommunens handelsutveckling och den bild exploatörer har i framtiden innebär ett stort behov att planlägga för framtida etableringar. Tillsammans med Trafikverket, Region Värmland och exploatörer inom handeln har kommunen tagit fram ett utkast till avsiktsförklaring. Denna syftar till att skapa en principöverenskommelse mellan parterna gällande ansvar och kostnader för infrastrukturåtgärder för att möjliggöra fortsatt handelsutveckling i Charlottenberg. Avsiktsförklaringen har nu kompletterats med organisationsuppgifter samt en tillhörande kartbilaga. Beslutsunderlag Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2018-09-07 Utkast avsiktsförklaring reviderad 2018-06-26 Kartbilaga 2018-09-12 Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige godkänna kompletteringarna i avsiktsförklaringen och bifogad kartbilaga.
8(27) 85 Dnr KSSU 2018-154 XX ansökan om nybyggnad av carport. Ansökan avser nybyggnad av carport på 15 m2 på fastigheten XX i Charlottenberg Eda kommun. Nybyggnaden av carporten kommer att byggas i en aluminium/stål konstruktion enligt gällande norm för aktuell ort. Carporten kommer beklädas med ett kanal plasttak. Enligt PBL 9 kap 31 b får bygglov ges för en åtgärd som avviker från detaljplanen, om avvikelsen är liten och förenlig med syftet med planen. Förutsättningar Fastigheten omfattas av detaljplan 17-CHA-398. Nybyggnaden av carport, kommer att placeras på prickmark. Stadsplanen med BF I betecknat område medger endast 1/5dels byggrätt denna kommer att överskridas till ¼ del 25%. Placering av nybyggnad redovisas enligt situationsplan och planritning. Yttrande Grannar har inte haft någon erinran. Beslutsunderlag Planritning 2018-08-16 Fasadritning 2018-08-16 Ansökan bygglov 2018-08-16 Situationsplan 2018-08-16 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2018-09-10 Samhällsbyggnadsutskottets beslut Ansökan om bygglov för nybyggnad av carport beviljas med stöd av 9 kap. 30 och 31 b plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Åtgärden avviker från detaljplanen, vilken bedöms vara en liten avvikelse som är förenlig med syftet med planen enligt 9 kap. 31 b PBL. Åtgärden uppfyller övriga krav enligt 9 kap. 30 PBL, bland annat de krav som framgår av 2 kap. 6 första stycket 1, 2 kap. 9 och 8 kap. 17 PBL. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av plan- och bygglagen kapitel 10 23. Tekniskt samråd och en certifierad kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Upplysningar Enligt 13 kap. 16 tredje stycket PBL har alla som inte har delgivits
9(27) beslutet 4 veckor på sig från det att kungörelsen tillkännagivits i Post- och inrikes tidningar, att överklaga. Byggherren skall enligt PBL se till att arbetena utföres enligt bestämmelserna i denna lag och enligt föreskrifterna eller beslut som har meddelats med stöd av lagen. Avgift: 2704 kr Beslutet expedieras till NN
10(27) 86 Dnr KSSU 2018-164 XX ansökan om bygglov för carport Ansökan avser tillbyggnad av carport, 18 m2 på fastigheten XX i Åmotfors. Carporten kommer att byggas till från befintligt enbostadshus ut mot gatan i östlig riktning. Byggnaden kommer att byggas traditionellt med regelvirke i trä och plasttak. Storleken är 3.3 m bredd 6 m lång. Sökande är NN. Förutsättningar Fastigheten omfattas av detaljplan SPL 17-ÅMO-109. Tillbyggnaden kommer att ske öster ut på delvis byggbar mark och prickmark. Carporten kommer att vara ca 2,6 m från tomtgräns mot Järnvägsgatan. Den prickade marken mot gatan är 5 m bred. Byggnaden kommer att placeras enligt situationsplan. Yttrande Berörd granne har getts tillfälle att yttra sig. Inga invändningar har framförts. Beslutsunderlag Fasadritning 2018-09-03 Situationsplan 2018-09-03 Ansökan bygglov 2018-09-03 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2018-09-12 Samhällsbyggnadsutskottets beslut Ansökan om bygglov för carport beviljas med stöd av 9 kap. 30 och 31 b plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Åtgärden avviker från detaljplanen, vilken bedöms vara en liten avvikelse som är förenlig med syftet med planen enligt 9 kap. 31 b PBL. Åtgärden uppfyller övriga krav enligt 9 kap. 30 PBL, bland annat de krav som framgår av 2 kap. 6 första stycket 1, 2 kap. 9 och 8 kap. 17 PBL. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av plan- och bygglagen kapitel 10 23. Tekniskt samråd och en certifierad kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Utstakning ska följa inlämnad situationsplan. Upplysningar Enligt 13 kap. 16 tredje stycket PBL har alla som inte har delgivits beslutet 4 veckor på sig från det att kungörelsen tillkännagivits i Post- och inrikes tidningar.
11(27) Du bör inte börja bygga förrän besvärstiden gått ut, eftersom beslutet kan överklagas. Beslutet kan överklaga inom fyra veckor. Ett beslut som vunnit laga kraft kan inte längre överklagas. Byggherren skall enligt PBL se till att arbetena utföres enligt bestämmelserna i denna lag och enligt föreskrifterna eller beslut som har meddelats med stöd av lagen. Avgift: 2486 kr Beslutet expedieras till NN
12(27) 87 Dnr KSSU 2018-155 XX, ansökan om tillbyggnad av enbostadshus Ansökan avser tillbyggnad av enbostadshus på 78,7 m2 på fastigheten XX i Charlottenberg Eda kommun. Tillbyggnaden av enbostadshuset kommer att byggas i en träkonstruktion enligt gällande norm för aktuell ort. Befintlig carport kommer att byggas in och ny carport placeras längre ut i tillbyggnaden. Ett förråd komplementsbyggnad friggebod kommer att placeras i det nordvästra hörnet av fastigheten på prickad mark men på denna byggnad behövs inget bygglov. Enligt PBL 9 kap 31 b får bygglov ges för en åtgärd som avviker från detaljplanen, om avvikelsen är liten och förenlig med syftet med planen. Förutsättningar Fastigheten omfattas av detaljplan 1730-P85/1. Tillbyggnaden av enbostadshuset, kommer vara inom användningsområdet BF I, bostäder fristående en våning. Stadsplanen med BF I betecknat område medger endast 1/4dels byggrätt denna kommer att överskridas från 25% till 29,6%.. Placering av tillbyggnad redovisas enligt situationsplan och planritning. Yttrande Grannar har inte haft någon erinran. Skriftligt godkännande finns från rågranne. Beslutsunderlag Planritning 2018-08-28 Fasadritning 2018-08-28 Ansökan bygglov 2018-08-28 Situationsplan 2018-08-28 Grannhörande 2018-08-28 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2018-09-11 Samhällsbyggnadsutskottets beslut Ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus beviljas med stöd av 9 kap. 30 och 31 b plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Åtgärden avviker från detaljplanen, vilken bedöms vara en liten avvikelse som är förenlig med syftet med planen enligt 9 kap. 31 b PBL. Åtgärden uppfyller övriga krav enligt 9 kap. 30 PBL, bland annat de krav som framgår av 2 kap. 6 första stycket 1, 2 kap. 9 och 8 kap. 17 PBL.
13(27) För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig krävs det en certifierad med behörighet N/K enligt 10 kap 9 PBL. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Åtgärden får inte påbörjas förrän plansektion har lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd kan ske över telefon/mejl. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10kap. 4 PBL. Upplysningar Enligt 13 kap. 16 tredje stycket PBL har alla som inte har delgivits beslutet 4 veckor på sig från det att kungörelsen tillkännagivits i Post- och inrikes tidningar, att överklaga. Byggherren skall enligt PBL se till att arbetena utföres enligt bestämmelserna i denna lag och enligt föreskrifterna eller beslut som har meddelats med stöd av lagen. Avgift: 10348 kr Beslutet expedieras till NN
14(27) 88 Dnr KSSU 2018-166 XX, prövning av synpunkt på vattenproblem Inkommen skrivelse från NN den 24 augusti 2018, angående vattenproblem på fastigheten XX. NN anser att vattenflöden från YY orsakar skadeverkningar på hans fastighet XX, och hävdar att det är kommunens ansvar. Kommunen har under 2013 anlitat ProVab som oberoende konsult för bedömning av hydrologiska förhållanden på XX. Pro Vab har redovisat uppdraget i en promemoria den 9 april 2013. Länsstyrelsen instämmer i den beskrivning av förhållandena och de slutsatser som framgår av promemorian. Länsstyrelsens egen vattenhandläggare deltog i den slutliga handläggningen. Beslutsunderlag Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2018-09-10 ProVabs PM om vattenflöden på fastigheten Sluttningen 1, Åmotfors Inkommen skrivelse från NN 2018-08-24 Skäl till beslut Kommunen anser att ytterligare åtgärder ej krävs av kommunen då kvarvarande eventuella vattenproblem är av grannelagsrättslig karaktär och därför får lösas inom ramen för de bestämmelser som gäller för rättsförhållanden mellan grannar. Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att inte ingripa mot fastighetsägaren till YY med stöd av kap 11 5 i plan- och bygglagen PBL. Ärendet avslutas därmed utan ytterligare åtgärd. Beslutet kan överklagas Beslutet expedieras till NN MM
15(27) 89 Dnr KSSU 2018-152 XX, prövning av synpunkt på garage Inkommen skrivelse från NN den 24 augusti 2018, angående garage och förråd på fastigheten XX. MM ägare till XX sökte bygglov för garage och förråd 2001-01-18. Bygglov beviljades 2001-01-25. Grannar blev tillfrågade angående det sökta bygglovet, ingen erinran inkom. MM söker bygglov för tillbyggnad av garaget 2004-10-25, bygglov beviljas 2005-04-19, grannar tillfrågas, ingen erinran inkom. NN anser nu att bygglovet inte stämmer med byggnadens utformning. Enligt NN har inte en mellanvägg uppförts enligt ritning. Detta skulle enligt NN göra att lokalen omvandlas från garage till ren industrilokal/verkstad. NN har också synpunkter på att byggnaden är uppförd på utfyllnad och inte på grusunderlag som specificeras i bygglovet. Beslutsunderlag Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2018-09-04 Bygglov för garage/förråd 2001-01-25 Bygglov för tillbyggnad av garage 2005-04-19 Inkommen skrivelse från NN 2018-08-24 Skäl till beslut En mellanvägg var inget krav i bygglovet, bygglovet beviljades 2001-01-25. Med stöd av 8 kap 1 Plan och Bygg-lagen uppfylls byggnadsverkets utformning. Det finns inget skäl att ingripa. Utfyllnad och markarbeten följer bygglovet från 2005-04-19 och bygglovet för tillbyggnad från 2005-04-19. Det finns inget skäl att ingripa. Det var oklart vad garaget användes till fram till 2009-05-17. MM är verksam i en annan lokal för den verksamhet som han bedriver. Det finns inget skäl att ingripa. Med stöd av plan- och bygglagen PBL 11 kap 20, Byggnadsnämnden får inte besluta om ett föreläggande om det har förflutit mer än tio år från överträdelsen.
16(27) Samhällsbyggnadsutskottet beslut Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att inte ingripa mot fastighetsägaren till XX angående konstruktionen på garaget/förråd, utfyllnad och markarbeten samt angående industrilokal/verkstad med stöd av kap 11 20 plan- och bygglagen. Ärenden avslutas därmed utan ytterligare åtgärd. Beslutet kan överklagas Beslutet expedieras till NN MM
17(27) 90 Dnr KSSU 2018-150 XX, ansökan om ändrad användning Ansökan avser ändrad användning, från personalutrymme till lägenhet. Det har tidigare varit personalutrymme för butiken i huset som det nu planeras att det ska bli lägenhet i istället. Huset byggdes som komplementbyggnad som har använts som personalutrymme. Förutsättningar Fastigheten omfattas av Stadsplan 17-CHA-188 benämningen för området är bostads- och handelsändamål. Enligt stadsplanen får endast uthus, garage och dylika mindre gårdsbyggnader byggas på kryssad markområde, den byggnaden som tills nu har använts som personalutrymme ligger på ett kryssat område. Yttrande Berörda grannar har getts tillfälle att yttra sig. Inga invändningar har framförts. Önskemål från en granne att det bör finnas parkering i anslutning till lägenheten istället för att det parkeras på Hantverksgatan. Likaså att brevlådor står på deras fastighet. Skäl till beslut Stadsplanen 17-CHA-188 medger bostads- och handelsändamål Beslutsunderlag Ansökan om bygglov för ändrad användning 2018-08-23 Stadsplanen 17-CHA-188 Grannhörande: ingen erinran Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2018-09-14 Samhällsbyggnadsutskottets beslut Ansökan om bygglov för ändrad användning till lägenhet medges med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen (2010:900). Beslutet kan överklagas Avgift: 2400 kronor Beslutet expedieras till Sökande NN
18(27) 91 Dnr MN 2017-417 Ändrade skjuttider för Torgilsruds skjutbana Bakgrund Torgilsruds skjutbana är belägen på fastigheten Torgilsrud 1:67. Enligt uppgift har banan legat på denna plats sedan 60-talet. I december 2000 inkom Torgilsruds VVOF med en anmälan enligt miljöbalken om miljöfarlig verksamhet i form av älgskyttebana på fastigheten. Med anledning av anmälan begärdes yttranden in från närboende. Ett yttrande inkom med begäran om att stänga banan eller flytta den till annan lämpligare plats. Torgilsruds VVOF inkom i april 2002 med en bullermätning gjord på den fastighet som ligger närmast och varifrån begäran om att stänga eller flytta banan kom. Medelvärdet beräknades till 86 dba Impulse. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutade i maj 2002 att förbjuda ytterligare skjutningar vid banan till dess att åtgärder gjorts för att minska ljudnivån. Målet var att komma så långt ner i intervallet 65-80 dba Impulse som möjligt. En ny bullermätning skulle göras för att visa att åtgärderna hade tillfredsställande effekt. I november 2004 inkom Torgilsruds VVOF med en begäran om att upphäva skjutförbudet på banan. En ny skjuthall med bullerdämpning hade satts upp och en ny bullermätning hade gjorts. Medelvärde på närbelägen fastighet uppmättes till 69,8 dba Impulse. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutade i april 2005 att upphäva skjutförbudet på Torgilsruds VVOFs skjutbana med en begränsning i tid för när skjutning får ske. Beslutet överklagades men fastställdes av miljödomstolen i november 2005. De skjuttider som fastställdes 2005 och som gäller idag är: april, augusti, september och oktober månader under tisdag, torsdag samt lördag mellan kl. 13.00-20.00. Begäran om ändring av skjuttider I början av september 2017 inkom Torgilsruds VVOF med en begäran om en ändring av skjuttiderna. Önskemålet är enligt följande: April lördagar mellan kl. 13.00-16.00 (en minskning) Augusti, september och oktober Tidigarelägga skjuttiden på lördagar med 2 timmar till mellan 11.00-18.00 Tisdagar och torsdagar ingen förändring (kl. 13.00-20.00) Under september månad önskas även skjuttid på söndagar mellan kl. 13.00-18.00.
19(27) Under älgjaktsveckan i oktober önskas även få möjlighet att vid enstaka tillfällen få skjuta in vapen även utanför skjuttiderna. Skrivelsen från Torgilssruds VVOF gick ut för yttrande till närboende under september/oktober 2017, med senaste svarsdatum den 11 oktober 2017. Ett yttrande inkom från ägare till fastigheterna YY och ZZ. I yttrandet framhölls att de inte vill att skjuttiderna ska utökas då de störs av verksamheten på banan. Det framkom även i yttrandet att det bullerdämpande material som satts upp i samband med tidigare beslut om tidsbegränsning av skjuttider hade trillat ner under de första åren och inte satts dit förrän helt nyligen. Detta har lett till att bullernivån varit högre än nödvändigt under ett antal år. Yttrande Förslaget till beslut gick ut på remiss till närboende för möjlighet till yttrande över förslaget. Tre olika förslag till nya skjuttider presenterades i utskicket. Ett yttrande har inkommit. I yttrandet framkom att de två fastighetsägarna motsatte sig både en utökning och en ändring av skjuttiderna. De visade på att närbelägna VVO har blivit inbjudna att nyttja banan i Torgilsrud och de befarar därmed en utökad användning av banan och därmed en ökad störning. Fastighetsägarna vill även att det utreds om det finns en lämpligare plats för banan då de anser att den ligger för nära deras fastighet och de upplever en betydande störning från den. Utredning Vid miljösektionens tillsyn på skjutbanan 2015-09-16 uppgavs att ca 20-30 personer per år nyttjar banan och att dessa i genomsnitt avfyrar ca 50 skott vardera. Detta skulle innebära att maximalt ca 1 500 skott per år avlossas på banan. Miljösektionen har haft kontakt med representanter för Torgilsruds VVOF för ett besök på banan innan förslag till beslut kunde tas fram. Under augusti 2018 hörde NN, som är banansvarig, av sig till Miljösektionen och ett besök på banan gjordes den 22 augusti tillsammans med honom. Vid besök på banan diskuterades skjuttiderna. Då det inte finns något ljus på skjutbanan kan inte skjutning ske kvällstid under höstmånaderna. NN ansåg därför att det under september och oktober månader kan skjutningar avslutas kl. 18.00 på tisdagar och torsdagar. NN uppgav att det är ca 25 personer per år som nyttjar banan.
20(27) Jämförelse mellan dagens skjuttider och de önskade skjuttiderna: Idag: April 13,00-20,00 Önskemål Tis Tor Lör Sön Antal tim/v 13,00-20,00 13,00-20,00 April - - 13,00-16,00 3 tim Idag: Augusti 13,00-20,00 13,00-20,00 13,00-20,00-21 - 3-21 Önskemål Augusti 13,00-20,00 13,00-20,00 11,00-18,00-21 Idag: September 13,00-20,00 13,00-20,00 13,00-20,00-21 Önskemål September 13,00-18,00 5 tim 13,00-18,00 5 tim 11,00-18,00 13,00-18,00 5 tim 22 Idag: Oktober 13,00-20,00 13,00-20,00 13,00-20,00-21 Önskemål Oktober 13,00-18,00 5 tim 13,00-18,00 5 tim 11,00-18,00-17 Utöver dessa tider vill Torgilsruds VVOF ha möjlighet att skjuta in vapen utanför skjuttiderna under älgjaktsveckan i oktober. Motivering I yttrande från närboende har synpunkter inkommit där de upplever att verksamheten på banan stör och att de vill att banan flyttas. De motsätter sig ändring och utökning av de skjuttider som fastställdes 2005. Miljösektionen har beaktat yttrandet och anser att en del av förändringarna i skjuttider som önskas är till gagn för de närboende. Miljösektionen ser inga hinder i att minska skjuttiderna under april månad. Det är en minskning både i antal dagar och antalet timmar den dag som skjutning önskas.
21(27) Miljösektionen ser inte att det är några hinder att under september och oktober månader avsluta skjuttiderna på kl. 18 istället för kl. 20 då detta är en minskning i antalet timmar som banan är öppen. Miljösektionen ser heller inga hinder i att skjuttiderna under augusti tidigareläggs två timmar under lördagar. Det är ingen förändring i antalet timmar som banan ska vara öppen. När det gäller tidigareläggning av skjuttider på lördagar under september och oktober månader så innebär det i realiteten att banan kan nyttjas ett par timmar till varje dag då det blir mörkt tidigare. Skjuttiden under september och oktober bör avslutas senast kl. 18. När det gäller skjutning även under söndagar i september anser miljösektionen att det kan innebära ytterligare störningar för omgivningen. Antalet timmar per vecka ökar bara med 1 timme, men skjutning både lördag och söndag kan upplevas som störande. Av de uppgifter som miljösektionen fått in gällande hur många som nyttjar banan och hur många skott som avlossas per år innebär det att banan inte nyttjas varje timme som den är öppen. Miljösektionen anser därför att det är möjligt att begränsa skjuttiderna under helgerna i september och oktober månader utan att det blir för stora hinder för de som nyttjar banan. Beslutsunderlag Miljösektionens tjänsteskrivelse 2018-09-14 Skrivelse från Torgilsruds VVOF med begäran om ändring av skjuttider på Torgilsruds älgskyttebana 2017-09-03 Yttrande från närboende 2017-10-08 Följebrev till remissutskick 2018-08-28 Remissutskick till grannar 2018-08-28 Yttrande från närboende 2018-09-09 2 kap 2 Miljöbalken (1998:808) Allmänna hänsynsreglerna 2 kap 3 Miljöbalken (1998:808) Allmänna hänsynsreglerna 26 kap 9 Miljöbalken Bilaga med bilder Bilaga med karta Förslag till beslut på sammanträdet Niklas Backelin föreslår att Torgilsruds VVOF beviljas skjuttider även på söndagar 13.00-16.00 i september. Beslut enligt förslag då inget motförslag ställdes. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsutskottet föreslår Kommunstyrelsen att besluta att följande skjuttider ska gälla för Torgilsruds VVOFs älgskyttebana på fastigheten Torgilsrud 1:67.
22(27) Tis Tor Lör Sön Antal tim/v April - - 13,00-16,00 3 tim Augusti 13,00-20,00 September 13,00-18,00 5 tim Oktober 13,00-18,00 5 tim 13,00-20,00 13,00-18,00 5 tim 13,00-18,00 5 tim 11,00-18,00 11,00-16,00 5 tim 11,00-16,00 5 tim - 3-21 13.00-16:00 3 tim 18-15 Utöver dessa tider ska det vara tillåtet att vid enstaka tillfällen under älgjaktsveckan i oktober få skjuta in vapen utanför skjuttiderna om det inte är möjligt att göra det inom skjuttiden. Beslutet är fattat med stöd av 26 kap 9 i Miljöbalken Beslutet expedieras till Torgilsrud VVOF Klagande JÄV På grund av jäv deltar inte Jens Eriksson (S) i handläggningen av detta ärende.
23(27) 92 Dnr KS 2018-21 Ekonomi och verksamhetsuppföljning Enligt de övergripande principerna för ekonomisk styrning som ingår i den strategiska planen med budget ska ekonomi och verksamhet följas upp regelbundet. Varje månad ska rapportering ske mellan verksamhetsområde och utskott samt mellan utskotten och kommunstyrelsen. Den redovisning som lämnas på sammanträdet visar utfallet intill sammanträdesdagen om inte annat särskilt anges. Verksamheten visar totalt ett underskott på - 2281 tkr till och med augusti månad vilket till största del beror på kostnader för återställande av Gunnarsbyskolan efter branden samt utökade kostnader för räddningstjänsten på grund av sommarens skogsbränder.
24(27) 93 Dnr KS 2018-131 Delårsrapport med prognos för helåret 2018 Efter augusti månad varje år ska ett delårsbokslut med prognos upprättas. Samhällsbyggnad har arbetat fram en rapport där man prognostiserar hur utfallet vid bokslutet kommer att se ut vid de olika sektionerna. Prognosen totalt för samhällsbyggnad pekar på ett positivt resultat med 200 tkr. Beslutsunderlag Presentation av delårsbokslut och prognos 2018-08-31 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2018-09-19 Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet har tagit del av delårsbokslutet med prognos. Rapporten överlämnas till kommunstyrelsen.
25(27) 94 Dnr KS 2017-335 Diskussion om motion-åtgärdsplan för att underhålla kommunens tomter inom detaljplan I en motion till kommunfullmäktige föreslås att kommunen ska ta fram en åtgärdsplan för hur kommunen ska underhålla egna obebyggda tomter inom detaljplanelagt område. Utskottet diskuterar intentionerna med motionen för att klargöra för förvaltningen vad som efterfrågas. Plan- och fastighetschef Mattias Persson redogör för att en inventering av underhåll av kommunens tomter har påbörjats.
26(27) 95 Diskussion om förvärv av fastighet i Koppom Samhällsbyggnadsutskottet diskuterar eventuellt köp av en fastighet i Koppom.
27(27) 96 Information - Tallmon-Morast-planarbete, information om inkomna yttrande - Planavtal Koppom-Maskin, nästa steg är att påbörja arbetet med en samrådshandling - Avslagen överklagan hos Mark- och miljödomstolen för detaljplan Eda Supermarket - Personal från samhällsbyggnadsavdelningen ska delta i ett LISseminarium - Förfrågan från exploatör som vill starta verksamhet i befintliga lokaler vilket kommer medföra ökad trafik i området, krav på trafiklösning kommer att krävas - Håvilsrud-eventuellt ska en ny plan tas fram - Teknik i Väst har haft sitt första sammanträde, protokoll finns att läsa på sammanträdet - Beslut om LOVA-bidrag för lokalt vattenvårdsprojekt; Uppföljning av VA-plan - Driftavtal för Teknik i Väst AB har tecknats för områden VA, gata och renhållning - Samhällsbyggnadsutskottet ska träffa revisorerna 2018-10-01, samling för gemensam genomgång 8.30 på Eda Bostads AB