Socialnämnden 2016-11-24 1(18) Plats och tid Nämndrummet, kl. 13.00-17.00 Beslutande Solweig Gard (S) ordförande Margareta Ivarsson (C) Peter Berglund (S) ersätter Daniel Hjelm (S) AnnCharlotte Eskel (S) 116-129 Lillemor Larsson (V) ersätter Lennart Eriksson (V) Lena Lindström (KD) 114-123 Barbro Thelaus (KD) ersätter Lena Lindström (KD) 123-129 Anita Gustafsson (M) Birgitta Kahn (MP) 114-123 Michael Hamberg (L) Övriga närvarande Klas Johansson, enhetschef Arbetsplats Hammarö Therese Rolandsson, arbetskonsulent Fredrik Magnil, arbetskonsulent Anna Carin Wallin-Bowen, ungdomskonsulent Niklas Mitander, ungdomskonsulent Annika Axelsson, integrationssamordnare Mia Hernell-Blomqvist, utvecklingsledare Per Söderberg, socialchef Helén Bergman, förvaltningssekreterare Utses att justera Lillemor Larsson Justeringens plats och tid Socialförvaltningens kontor, 2016- Underskrifter Sekreterare... Paragrafer: 114-129 Helén Bergman Ordförande Justerande... Solweig Gard Lillemor Larsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2016-11-24 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2016- Datum för anslags nedtagande Socialförvaltningen 2016- Underskrift Helén Bergman
Socialnämnden 2016-11-24 2 SN 114 Godkännande av dagordningen Dagordningen godkänns med följande justering: - Verksamhetsbesök Arbetsplats Hammarö tilläggs.
Socialnämnden 2016-11-24 3 SN 115 Redovisning av delegeringsbeslut Delegeringsbeslut uttagna från verksamhetssystemen omsorg VO, omsorg LSS och Treserva IFO för perioden 2016-10-01 till och med 2016-10-31 gällande: Individ- och familjeomsorg, ekonomiskt bistånd Individ- och familjeomsorg, övrigt bistånd Äldreomsorg LSS Faderskap Anställningsbevis Arbetsutskottets protokoll 2016-10-26 2016-11-10 2016-11-16 Socialnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut.
Socialnämnden 2016-11-24 4 SN 116 2016/160 750 Riksnorm 2017 Försörjningsstödet är uppdelat i två delar, dels en norm som gäller för hela landet (riksnormen), dels en del som gäller rätt till ersättning för skäliga kostnader för ett antal andra behovsposter. Varje nytt kalenderår beslutar regeringen om riksnormens totalbelopp som anger den summa, för olika hushållsstorlekar, som ska ge möjlighet till skälig levnadsnivå, en miniminivå. I underlaget till regeringens beslut ingår vissa kostnadsberäkningar gjorda av Konsumentverket. Riksnormen är avsedd att täcka dels personliga kostnader och dels gemensamma hushållskostnader. De ändringar som gjorts i riksnormen 2017 är att den har höjts mellan 20-50 kronor beroende på åldersintervall. Regeringen beslutar om totalsumman för riksnormen, men delar inte upp summan på de olika posterna som riksnormen avser att täcka. För den enskilde individen är det oftast totalsumman som är intressant, men i vissa fall kan det finnas behov av en tänkbar fördelning av riksnormen på de olika posterna. Varje kommun har möjlighet att göra en fördelning av beloppen för de olika posterna i riksnormen. Tjänsteskrivelse daterad 2 november 2016 Riksnormen för försörjningsstöd 2017, Socialstyrelsen, 3.8-27193/2016 Socialnämnden beslutar att anta riksnorm för 2017, och den fördelning som föreslagits, att användas som underlag vid beräkning av ekonomiskt bistånd. Beslutet ska gälla från och med 1 januari 2017.
Socialnämnden 2016-11-24 5 SN 117 Verksamhetsbesök Arbetsplats Hammarö Klas Johansson, enhetschef Arbetsplats Hammarö, berättar tillsammans med övriga medarbetare från APH om verksamheten i nuläget och framtida projekt. Gällande feriearbeten 2017 har möjligheten att anställa samma antal feriearbetare som innevarande år förändrats. Socialnämnden tackar för informationen. Förvaltningen får i uppdrag att undersöka den förändrade möjligheten till feriearbeten 2017 och att redovisa detta vid socialnämndens sammanträde i december.
Socialnämnden 2016-11-24 6 SN 118 Valideringsprogrammet Arbetet med arbetsmarknadsbefrämjande insatser på såväl strategisk som individuell nivå bygger inte sällan på att ta fram individers förmågor och hinder. Till dags dato har ett kommungemensamt verktyg för detta saknats. Valideringsinstrument baserat på OCN-metoden ger oss detta verktyg. Även Arbetsförmedlingen ser verktyget som positivt för samverkan kring individerna. Med hjälp av verktyget kan vi identifiera individernas dagsaktuella kunskaper och förmågor. OCN-metoden bygger på verkliga kunskaps- och förmågekrav, satta av branscherna. Valideringsverktyget är internetbaserat och kunskaper kring hantering av systemet för validering behöver ges till handledare inom kommunens olika förvaltningar. En initialkostnad ger utbildningsinsatserna till handledare och nyckelpersoner, och en licens- och supportavgift ger möjlighet att kontinuerligt arbeta i instrumentet. Tjänsteskrivelse av Annika Axelsson och Klas Johansson Beskrivning tjänster och priser Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att, med Nordiskt Valideringscentrum, teckna avtal för att starta processen att bygga upp en infrastruktur och utbildning avseende valideringsinstrumentet. Medel för investeringen tas från de s.k. ID:6-medlen.
Socialnämnden 2016-11-24 7 SN 119 2016/129 009 Internkontrollplan 2017 Kommunfullmäktige i Hammarö kommun har beslutat om internkontrollplanen. Socialnämnden diskuterar punkter som bör ingå i interkontrollplanen för 2017. Medicinsk säkerhet - Kontroll att all personal i behov har fått utbildning i ergonomi och använder sina kunskaper Rättssäkerhet - Kontroll att ledsagning och kontaktperson erhålls inom stipulerad tid. - Kontroll att rutiner för sekretesshantering finns och följs. - Kontroll av om utdrag ur belastningsregister har tagits inom verksamhet där det finns barn och unga - Kontroll att familjehem beslutats innan verkställighet Ekonomisk säkerhet - Kontrollera att utbetalning av försörjningsstöd följer riktlinjer och delegeringsordning Interna rutiner - Kontroll att genomförandeplanerna används i verksamheten - Kontroll att samarbete mellan socialtjänsten och skolan fungerar för familjehemsplacerade barn följer länsövergripande riktlinjer Internkontrollplan 2016 Socialnämnden godkänner redovisningen och beslutar att anta internkontrollplan för 2017. Sändlista Ks Ekonomi
Socialnämnden 2016-11-24 8 SN 120 2016/75 723 Äskande om medel 2017 Briggen Personalkooperativet Briggen driver, på kommunens uppdrag, en gruppbostad för 5 personer med begåvningsmässiga funktionsnedsättningar och autism. Ett flertal förändringar under 2016 och inför 2017 påverkar Briggens budget, varför en större ökning än vanligt äskas. Briggen har, som en del av ramminskningen 2017, fått i uppdrag att minska sin budget med 285 tkr. 2016 tilldelades Briggen en budget på 5 425 912 kr. För 2017 äskar Briggen 5 756 285kr. Det motsvarar en ökning med 5,7 %. Tjänsteskrivelse daterad 14 november 2016 Snau 441 2016-11-16 Socialnämnden beviljar personalkooperativet Briggen 5 471 285 kr för 2017. Sändlista: Personalkooperativ Briggen
Socialnämnden 2016-11-24 9 SN 121 D Ej verkställda beslut kvartal 3 5 beslut rapporterades till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) som ej verkställda 2016-09-30. 2 beslut avsåg Permanent bostad (särskilt boende) enligt SoL, 1 beslut Kontaktperson enligt SoL samt 2 beslut avseende boende med särskild service för vuxna eller särskild anpassad bostad enligt LSS. 2 beslut har rapporterats som verkställda efter mer än 3 månader. 1 avsåg kontaktperson enligt LSS och 1 korttidsvistelse enligt LSS. Tjänsteskrivelse daterad 17 oktober 2016 Statistikrapport kvartal 3 2016, ej verkställda beslut Snau 442 2016-11-16 Socialnämnden godkänner redovisningen.
Socialnämnden 2016-11-24 10 SN 122 Övergripande plan boenden och lokaler Socialförvaltningen Socialnämnden står inför flera utmaningar när det gäller förändrade behov av lokaler för boende och verksamhet. Flera av de olika behoven är sammanlänkade med varandra och arbetet med de olika delarna behöver ske parallellt. Skrivelse daterad 13 oktober 2016 Snau 444 2016-11-16 Socialnämnden godkänner redovisningen.
Socialnämnden 2016-11-24 11 SN 123 Budget 2017 Hammarö kommun (exkl. bolagen) kommer att behöva minska sin ekonomiska ram till 2017-12-31 med ca 20 000 tkr. Av det kommer Socialnämnden stå för en ramminskning motsvarande 7 080 tkr. Utöver ramminskningen på 7 080 tkr kommer kostnaderna för demografisk ökning uppgå till ca 3 500 tkr samt införandet av nytt verksamhetssystem generera en merkostnad på ca 1 500 tkr. Totalt kommer nämnden behöva minska budgetramen med drygt 12 000 tkr. Socialnämnden är i stort behov av att under 2017 göra en satsning på boende för psykiskt funktionsnedsatta. Personalkostnader och lokalhyra för denna verksamhet uppgår uppskattningsvis till ca 3 000 tkr. Denna satsning kommer genomföras då ekonomin tillåter detta. Tjänsteskrivelse daterad 3 oktober 2016 Sammanställning ramminskningar 2017 Socialnämnden godkänner förvaltningens förslag gällande ramminskningar gällande 2017 års budget med justeringen att drog- och alkoholsamordnaren lyfts ur ramminskningsförslaget.
Socialnämnden 2016-11-24 12 SN 124 Yttrande över motion Sverigedemokraterna i Hammarö kommun har inkommit med en motion gällande bokslut för avtalet med Migrationsverket. Motionären förordnar att Hammarö kommuns fullmäktige ger Kommunstyrelsen i uppdrag att upprätta ett dokument med en sammanställning av antalet personer som är asylsökande etcetera och är bosatta i Hammarö kommun. Därtill skall en konsekvensbeskrivning, utifrån ett verksamhets- och ekonomiskt perspektiv, upprättas. Socialförvaltningen har idag säkerställd data kring antalet personer som anländer till Hammarö kommun som ensamkommande barn och ungdom eller nyanländ. Kostnader för arbetet med ovanstående målgrupp är helt finansierad via statliga medel från Migrationsverket. Integrationsarbetet i Hammarö kommun genererar inga konsekvenser. Utifrån detta föreslås att motionen avslås. Tjänsteskrivelse daterad 25 oktober 2016 Motion om bokslut för avtalen med Migrationsverket Snau 439 2016-11-16 Socialnämnden avslår motionen då det redan finns upprättad data kring aktuell målgrupp samt att mottagandet av aktuell målgrupp inte förorsakar några konsekvenser. Sändlista: Ks
Socialnämnden 2016-11-24 13 SN 125 Budgetuppföljning oktober Förvaltningschef Per Söderberg redovisar budgetuppföljningen för oktober månad. Budgetuppföljning oktober Socialnämnden godkänner redovisningen.
Socialnämnden 2016-11-24 14 SN 126 Verksamhetsrapport oktober Förvaltningen sammanställer varje månad en rapport över hela förvaltningen. Rapportens syfte är att ledamöterna lättare ska kunna följa de olika verksamheterna. Verksamhetsrapport oktober Socialnämnden godkänner rapporten.
Socialnämnden 2016-11-24 15 SN 127 2016/139 779 Hälso- och sjukvårdsavgifter Idag tar inte Hammarö kommun ut någon avgift för hemsjukvård och hämtning av hjälpmedel. Med en avgift för dessa insatser får kommunen en ökad intäkt men det resulterar också i att det sker en omfördelning av kommunens hälso- och sjukvårdsinsatser till de personer som verkligen behöver den. Den sammanlagda avgiften för hemsjukvård, korttidsboende, hemtjänst samt trygghetslarm maximeras till 1990 kr/ månad (2016). Avgift för hämtning av hjälpmedel och korttidshyra av vissa hjälpmedel tillkommer i enskilda fall. Tjänsteskrivelse om avgifter för hemsjukvård 2016-09-16 Snau 412 2016-10-26 Socialnämndens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige föreslås besluta att: 1. Avgifter för hemsjukvård och hämtning av hjälpmedel införs enligt följande: - Besök, insatser och ordination av legitimerad personal (ingår i maxtaxa) Hembesök eller ordination av distrikt- eller sjuksköterska, arbetsterapeut eller sjukgymnast. I ordinationen ingår bedömning, instruktion, uppföljning och ev. leverans av hjälpmedel. En avgift tas ut för hela ordinationen. 190 kr/ besök eller ordination (1/10-del av maxtaxan) - Delegerade hemsjukvårdsuppgifter (ingår i maxtaxa) Arbetsuppgifter kan delegeras av distrikt- eller sjuksköterska, arbetsterapeut eller sjukgymnast. Delegerad uppgift som utförs av baspersonal likställs med hemtjänstinsatser och genererar tid och avgift. - Hämtning av hjälpmedel 200 kr/ transport (ingår inte i maxtaxa) När behovet av hjälpmedel upphört ska det återlämnas till kommunen. Om man önskar hämtning av hjälpmedel föreslås en avgift. Avgiften utgår från kommunens självkostnad. Hämtning av säng är kostnadsfritt. forts.
Socialnämnden 2016-11-24 16 SN 127 forts. 2. Höjning av avgifter: Socialstyrelsen fastställer årligen taket för avgiften för hemtjänst och hemsjukvård (maxtaxa) Kostnaden för hämtning av hjälpmedel föreslås följa kommunens självkostnad med en årlig uppräkning. 3. Avgift tas inte ut för barn och ungdom under 20 år. Uppföljning av ärendet oktober 2017 rörande beslutets effekter. Sändlista: Kf
Socialnämnden 2016-11-24 17 SN 128 Rapporter Inga rapporter.
Socialnämnden 2016-11-24 18 SN 129 Övrigt - Sammanträdesplan 2017: Socialförvaltningen har upprättat förslag till sammanträdestider för 2017 för socialnämnden och socialnämndens arbetsutskott vilken antas.