SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2009-10-28 1 Innehållsförteckning Medborgarförslag om ändring av lekplats vid Morkullevägen... 3 Yttrande över Policy för konkurrensutsättning... 4 Detaljbudget för tekniska nämnden 2010... 5 Verksamhetsplan för tekniska nämnden 2010-2012... 6 Investeringsbudget för tekniska nämnden 2011-2013... 7 Översyn av affärsverksamheter inom tekniska nämndens ansvarsområden... 8 Skövde vindkraftsplan... 9 Planprogram för kv Fältspaten 1... 10 Anmälan av delegationsbeslut och arbetsutskottets protokoll... 11 Information... 12
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2009-10-28 2 Plats och tid KS-salen kl. 13.00 16.00 Deltagande ande Ersättare Lennart Svartvik (C) Per-Erik Gustafsson (S) Ted Waernberg (M) Lars Englund (M) Harald Edvardsson (M) Jan-Håkan Otterberg (FP) Ann Lindgren (S) Jörgen Evertsson (S) Bernt Blomgren (MP) Birgitta Johansson (C) Michael Thorsell (C) Lennart Lindbäck (KD) Yngve Fasth (S) Ingela Johansson (S) Övriga deltagande Karl Alexanderson, teknisk chef Siw Larsson, sekreterare Anneli Harrysson, förvaltningsekonom Eva Gunnarsson trafiksäkerhetsinformatör Karin Remmerfelt, personalsekreterare 57 57 Utses att justera Harald Edvardsson Underskrifter Sekreterare Ordförande... Siw Larsson Paragrafer 48-57... Lennart Svartvik Justerande... Harald Edvardsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Justeringsdatum Tekniska nämnden 2009-10-28 2009-11-02 Datum för anslags uppsättande 2009-11-04 Underskrift... Siw Larsson Datum för anslags nedtagande 2009-11-25
Tekniska nämnden 2009-10-28 3 TEN 48 Dnr 09-37 TU 64 KS 09-233 Medborgarförslag om ändring av lekplats vid Morkullevägen Förslag till beslut En ny linbana anläggs 2010 och tillåtelse ges till att grusplanen får användas som cykelbana. Christina Bryvik har i ett medborgarförslag framfört önskemål om att lekplatsen vid Morkullevägen i Skultorp får en ny linbana samt att grusplanen får användas som cykelbana. Tekniska förvaltningen är mycket positiv till att barn och ungdomar är kreativa och använder kommunens ytor till utevistelse. Önskemål om ny linbana kommer att införlivas i nästa års budget. Grusplanen, som ligger på parkmark, är klassad som fotbollsplan. Det möter inget hinder att den används som cykelbana om föräldrarna tar ansvaret för verksamheten. Tekniska förvaltningen kommer då att bidra med ytterligare grus till cykelbanan. Medborgarförslaget Tekniska förvaltningens yttrande 2009-10-06 KF, TEF
Tekniska nämnden 2009-10-28 4 TEN 49 Dnr 07-27 TU 65 KS 06-319 Yttrande över Policy för konkurrensutsättning Tekniska nämnden tillstyrker förslag till policy för konkurrensutsättning. Yrkande Bernt Blomgren (MP), Per-Erik Gustafsson (S), Ann Lindgren (S) och Jörgen Evertsson (S) yrkar avslag på förslag till policy för konkurrensutsättning. Skriftlig motivering Vi anser att dokumentet är av undermålig standard. Policydokument bör enligt vår uppfattning bygga på faktaunderlag och inte enbart uttrycka en ideologisk grundsyn. I detta fall finns inget underlag som stödjer något av de förväntade målen eller de förväntade effekterna. Med avslag på Bernt Blomgrens (MP), Per-Erik Gustafssons (S), Ann Lindgrens (S) och Jörgen Evertssons (S) yrkande beslutar tekniska nämnden enligt arbetsutskottets förslag. Reservation Bernt Blomgren (MP), Per-Erik Gustafsson (S), Ann Lindgren (S) och Jörgen Evertsson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Kommunstyrelsekontoret har tagit fram en policy för konkurrensutsättning. Förslaget lämnar öppet till varje nämnd att hantera bäst valuta för skattekronan. Kompletterande riktlinjer är dock nödvändiga för att få vägledning och då behöver även dessa remitteras före antagande. Policy för konkurrensutsättning Tekniska förvaltningens yttrande 2009-10-06 Bernt Blomgrens m.fl. skrivelse KF, TEF
Tekniska nämnden 2009-10-28 5 TEN 50 Dnr 09-3 TU 66 Detaljbudget för tekniska nämnden 2010 Fördelning av nämndens kommunbidrag på respektive avdelning för nämndens verksamhet år 2010 fastställs. Tekniska nämnden har fått ett kommunbidrag för budgetåret 2010 på 78 134 000 kr jämfört med 81 024 000 kr för år 2009. Tekniska förvaltningen har gjort ett förslag på fördelning per avdelning (bilaga). Kortfattad beskrivning av konsekvenser/förändringar Förvaltningen föreslår stora omfördelningar av budgetmedel för att tydligare särskilja utförare från uppdragsgivare, vilket dock inte direkt påverkar den löpande verksamheten. Det ekonomiska utrymmet för planerat fastighetsunderhåll kommer att minska till 16 mnkr (21 mnkr) och det ekonomiska utrymmet för beläggningsunderhåll kommer också att minska till 6 mnkr (7 mnkr). Oplanerade åtgärder på fastigheter budgeteras med 9 mnkr (lika år 2009), men tyvärr är det så att dessa åtgärder ökar. Det är inte orimligt att anta att dessa insatser är 40-50% dyrare än planerade insatser, vilket innebär att vi slänger bort 3,6-4,5 mnkr i onödan. Enligt styrprinciper för hyressättning sänks hyrorna generellt pga. lägre kapitalkostnader och sänkt KPI, vilket primärt gynnar andra nämnder. Glädjande är att effektiviseringar och förbättringar gör att interna avgifter och timkostnader inom t.ex. parkskötsel, lokalvård och fastighetsservice inte behöver höjas. Vatten- och elnätsavgifter föreslås att man inte höjer år 2010. Elnätavgifterna ligger bland de lägsta i landet och VA ligger på en nivå som genomsnittskommunen i landet. Tekniska förvaltningens skrivelse 2009-10-08 inkl. detaljbudget TEF
Tekniska nämnden 2009-10-28 6 TEN 51 Dnr 09-3 TU 67 Verksamhetsplan för tekniska nämnden 2010-2012 Tekniska chefen får i uppdrag att 2009-12-02 presentera ett förslag till verksamhetsplan för nämnden utifrån nämndens diskussioner och överlämnade synpunkter. Tekniska chefen och förvaltningens ekonom kommer att leda en diskussion på nämndsmötet utifrån en presentation. Tekniska nämnden ska redovisa en verksamhetsplan enligt given mall och anvisningar. Politikerna i tekniska nämnden har huvudansvar för att ange målbild, sätta mål och redovisa övergripande strategier. Tekniska förvaltningens uppgift är att redovisa hur mål och strategier ska kunna uppfyllas, samt vid uppföljningar redovisa hur det går. Tekniska chefens ambition är att förvaltningens avdelningar och enheter ska rapportera till nämnden i början av 2010 vilka aktiviteter de tänker genomföra för att bidra till nämndens och kommunfullmäktiges målsättningar/strategier. Det är därför av största vikt att önskade ambitioner och politiska viljor framkommer i nämndens mål och strategier. Tekniska förvaltningens skrivelse 2009-10-06 TEF
Tekniska nämnden 2009-10-28 7 TEN 52 Dnr 09-3 TU 68 Investeringsbudget för tekniska nämnden 2011-2013 Tekniska nämndens bedömda behov av investeringar enligt gulmarkeringarna i bilaga samt ekonomiska diftskonsekvenser av dessa, överlämnas till kommunfullmäktige för antagande Tekniska nämnden ska redovisa behov av investeringar, samt överlämna dessa för fortsatt beredning av politiker och tjänstemän. Förvaltningens avdelningschefer har tillsammans med tekniska chefen arbetat fram förslag på investeringar enligt bilaga. Formellt beslut på budget och investeringar för år 2011-2013 kommer att beslutas av kommunfullmäktige i juni 2010. Nämnden ska även under januari år 2010 göra en mer genomgripande analys av ekonomiska ramar för berörda år och kan då även yttra sig om investeringar. Tekniska förvaltningens skrivelse 2009-10-08 inkl. investeringar 2011-2013 och investeringskalkyler KF, TEF
Tekniska nämnden 2009-10-28 8 TEN 53 Dnr 09-39 TU 69 Översyn av affärsverksamheter inom tekniska nämndens ansvarsområden Utifrån ett kommunövergripande perspektiv ska möjligheter till ekonomiska och organisatoriska samordningsmöjligheter utredas för affärsverken inom tekniska nämndens ansvarsområden. Tekniska nämnden ansvarar idag för ett antal affärsverk/affärsverksamheter som; -VA -Biogas -Elnät -Fibernät -Avfall/Deponier -Omställningsfastigheter Tekniska nämnden särredovisar varje verksamhet, men med ökande verksamheter finns det nu anledning att mer genomgripande utreda hur bästa möjliga styrning/ ledning av dessa verksamheter kan ske ur ett kommunövergripande perspektiv. Tekniska förvaltningens skrivelse 2009-10-06 TEF
Tekniska nämnden 2009-10-28 9 TEN 54 Dnr 09-11 TU 70 Skövde vindkraftsplan Tekniska nämnden har inget att erinra mot föreslagen vindkraftsplan, men förutsätter att varje nyetablering prövas enskilt när det gäller lämplig detaljlokalisering. Närings- och samhällsbyggnadsenheten har tagit fram samrådshandlingar för Skövde vindkraftsplan, ett tematiskt tillägg till Skövde kommuns översiktsplan. Planens syfte är att identifiera intressanta områden för etablering av vindkraftverk och att redovisa de områden som bedöms som olämpliga för vindkraftverk. Ställningstaganden och rekommendationer i vindkraftsplanen är resultatet av en avvägning mellan vindkraftens intressen och andra markresursintressen i kommunen. Tekniska förvaltningens yttrande 2009-10-14 KOS
Tekniska nämnden 2009-10-28 10 TEN 55 Dnr 09-11 Planprogram för kv Fältspaten 1 Ur teknisk synpunkt föreligger inget hinder att bebygga området Fältspaten 1. Plan, bygg och lantmäteriförvaltningen har upprättat planförslag för kvarteret Fältspaten 1 m.fl. Tekniska nämnden har fått förslaget för yttrande. Planförslaget PBLF, TEF
Tekniska nämnden 2009-10-28 11 TEN 56 Dnr 09-12 Anmälan av delegationsbeslut och arbetsutskottets protokoll Delegationsbesluten och arbetsutskottets protokoll läggs till handlingarna. TEF-C, beslut nr 25-26 TU-protokoll 2009-10-20 TRU-protokoll 2009-10-20
Tekniska nämnden 2009-10-28 12 TEN 57 Information Trafiksäkerhetsinformatör Eva Gunnarsson informerade om resultatet av en genomförd enkät om trygg och säker skolväg för årskullarna 4-6 i Skövdes skolor. En medarbetarenkät för kommunens anställda har genomförts i höst. Personalsekreterare Karin Remmerfelt redogjorde för tekniska förvaltningens resultat av enkäten. Karl Alexanderson informerade om följande: Man arbetar med att säkerställa substrat- och rötningsprodukter till biogasprojektet Det är intensivt arbete med byggnationen av Arena Skövde inför öppnandet i december Socialförvaltningen kommer att ha verksamheten i Rosenhaga Arbete pågår med budget och verksamhetsplan Inom samtliga avdelningar pågår medarbetarsamtal