STATISTISKA CENTRALBYRÅN (8) Kvalitetsvärderingar 2005 Denna PM beskriver kvalitetsvärderingar som gjorts i KPI under 2005. De kvalitetsvärderingsmetoder som generellt används i KPI finns även beskrivna i en bilaga. Kvalitetsjusteringen avseende passavgift finns dokumenterat i ett särskilt PM, som också bifogas i en bilaga till denna PM. Inrikes- och utrikesflyg En ny EU-förordning gällande flygpassagerares rätt till kompensation vid överbokningar, inställda och försenade flyg trädde i kraft den 7 februari 2005. De nya reglerna innebar höjda kompensationsnivåer och ökad assistans till drabbade flygresenärer. Förordningen innefattar samtliga reguljära avresor från flygplatser inom EU och gäller oavsett resans slutdestination och ägandeförhållanden av berörda flygbolag. Denna kompensation har av ES/PR beaktats som en kvalitetsförbättring för flygpassagerarna. En kvalitetsjustering i index för inrikes och utrikes flygresor mellan mars 2005 och december 2005 har därför genomförts. Beräkningen av korrigeringsfaktor har baserats på uppgifter från SAS, vilket är det största flygbolaget i Sverige med avseende på inrikes- och utrikesflyg. Korrigeringsfaktorn K beräknades enligt: K = x y Där x betecknar uppskattad kostnad för flygbolaget (eller arrangören) under helåret 2005 till följd av den nya förordningen och y är totala intäkter för flygbolaget 2004, vilket utgör en uppskattning av intäkterna 2005. Ett nytt baspris beräknades sedan genom att man dividerar det gamla baspriset (december 2004) med korrigeringsfaktorn. Passavgift Pass utfärdade i Sverige från och med oktober 2005 är av en ny typ, vilka uppfyller de krav som kommer att finnas i en EU-förordning om säkerhet och biometri i pass. Det nya passet följer den standard som FN-organet ICAO, International Civil Aviation Organization, rekommenderar.
STATISTISKA CENTRALBYRÅN 2(8) Skillnaden mellan det tidigare passet och det nya kan sammanfattas enligt tabellen nedan: Nytt pass Gammalt pass Utfärdandeperiod: Fr.o.m. okt 2005 T.o.m. sep 2005 Datachipp: Ja Nej Foto: Inkluderat i avgiften Lämnas av sökanden Giltighetstid: 5 år 0 år Leveranssätt: Hämtas personligen på passexp. Rekommenderat brev Avgift: 400 kronor 270 kronor Kvalitetsjustering mellan det gamla och nya passet har gjorts av ES/PR i tre steg, vilka sammanfattas nedan: Steg ) Ingen given nettoeffekt anses föreligga med avseende på teknisk förbättring eller leveranssätt hos det nya passet jämfört med det gamla. Ingen kvalitetsjustering har därför gjorts på dessa grundvalar. Steg 2) En kvalitetsförbättring anses föreligga pga. att passfotot ingår i priset för det nya passet. Kvalitetsjustering enligt metoden för Option Pricing har därför genomförts där ett nytt baspris har beräknats enligt följande: 270 + 0 = 380 kronor Där 270 (kronor) är kostnaden för det gamla passet (det gamla baspriset) och 0 (kronor) är en estimerad kostnad för fotot. Steg 3) En kvalitetsförsämring anses föreligga pga. det nya passets giltighetstid minskar från 0 till 5 år. Kvalitetsjustering enligt metoden för Quantity Adjustment har därför genomförts där baspriset ovan justerats ned enligt: 380/2 = 90 kronor Index för oktober 2005 har sedan beräknats utifrån det nya priset för pass (400 kronor) och det justerade baspriset på 90 kronor.
STATISTISKA CENTRALBYRÅN 3(8) Bensin I KPI prismättes bensin med oktantalen 95 och 98 fram till och med index avseende augusti 2005. Efter att ett bensinbolag höjde oktantalet för den tidigare 98-oktaniga bensinen till 99 mäts från och med index avseende september även bensin med detta oktantal i KPI. Oktantalshöjningen innebar en mätbar förbättring av bensinens kvalitet, dvs. dess duglighet som motorbränsle, vilket motiverat en kvalitetsjustering genomförd av ES/PR. Kvalitetsvärdering (kvalitetsjustering) för oktantalsförändring har gjorts genom att justerade baspriser beräknats med extrapolation utifrån baspriserna för de tidigare oktantalen dvs. från de befintliga baspriserna för 95 och 98 oktan. För bensin som oktantalshöjts från 98 till 99 har en kvalitetsvärderingsfaktor g beräknats enligt: 99 98 98 95 3 n" " 0 n" n 0 n" p 98, i p 98, i i= i = g = =, n' ' ' 0 n n 0 n' 95, 95, p i p i i= i= 0 0 där p 95, i resp. p 98, i betecknar de n resp. n stycken baspriserna för 95- resp. 98-oktanig bensin (eller med andra ord baspriserna för de n resp. n stycken produkterbjudanden som fanns i basen för resp. oktantal). Efter att kvalitetsjusteringsfaktorn g beräknats så har kvalitetsjusteringen förts in i indexberäkningen genom att delindextalet för 98-oktanig bensin multiplicerats med korrigeringsfaktorn k /( m+ k) c = g, där m resp. k betecknar antalet insamlade priser (produkterbjudanden) för aktuell månad på 98-oktanig resp. 99-oktanig bensin. Nya bilar I tabellen nedan redovisas de kvalitetsjusteringar som gjorts i samband med att nya bilmodeller införts i undersökningen för nya bilar under 2005. Alla
STATISTISKA CENTRALBYRÅN 4(8) kvalitetsjusteringar har gjorts efter den prislista som används vid kvalitetsvärdering av nya bilar. Förändringar i bilmodeller som inte har ett värde i prislistan har således inte kvalitetsjusterats. Nya basvärden har beräknats utifrån kvalitetsförändringens värde. Bilmärke Förändring samt värdet på förändringen i kr Bilmärke (2 st) Förbättrade stolar:06 Effekt i kw: -255 Bilmärke 2 (2 st) Motorvärmare:0 ACC (klimatanläggning):66 Färddator:308 Bilmärke 3 (6 st) AC (luftkonditionering) 40 Fjärrstyrt centrallås: 96 Aluminiumfälgar togs bort: -00 Höj och sänkbart förarsäte togs bort: -23 Elstyrd förarstol: 200 Motorvärmare: 0 Aktiv bromshjälp: 54 Kupeluftfilter: 66 Förbättrade stolar: 06 Antisladdskydd: 54 Sidokrockgardiner: 782 Sidokrockkuddar: 38 ESP antisladdsystem: 54 Bilmärke 4 (2 st) CD: 200 ESP antisladdsystem: 54 Bilmärke 5 ( st) ESP antisladdsystem: 54 Bilmärke 6 ( st) Aluminiumfäljar: 00 ACC (klimatanläggning): 66 CD: 200 Telefoni, mobiltelefoni och Internet Kvalitetsjusteringar gjorda under 2005 inom detta område behandlas under en separat punkt på dagordningen.
STATISTISKA CENTRALBYRÅN 5(8) Bilaga Intervjuarnas bedömning För merparten av de varor och tjänster (exklusive livsmedel) som intervjuare samlar in regelbundet ska kvalitetsvärdering utföras vid variantbyte. Intervjuaren väljer då ut en ny representantvara när den tidigare uppmätta varan är slut eller inte längre säljs i någon större utsträckning. Intervjuaren bedömer tillsammans med expediter värdet på den eventuella kvalitetsförändringen på den nya varan. Om t ex en kvalitetshöjning anses svara mot en prishöjning så förblir prisindexen på varan oförändrad. Om istället kvalitetsändringen bedöms motsvara halva prisförändringen, så får hälften av prisskillnaden slå igenom som en prisförändring osv. Kläder (samlas in av intervjuare) För kläder används hedonisk regression. I hedonisk regression används ett flertal uppgifter om varornas utseende och innehåll för att bedöma marknadens värderingar av dessa egenskaper. PC och mobiltelefoner (samlas in av intervjuare) Här används månadskedjning. Prisförändringen från föregående månad till innevarande månad beräknas för de modeller som existerar i båda månaderna. Månadsförändringarna kedjas sedan tillbaka till december föregående år. Nya bilar (central prisinsamling) En expertgrupp med representanter från organisationer och myndigheter, bl.a. Motormännens Riksförbund, Trafikförsäkringsföreningen och Konsumentverket, sammankallas i början av varje år av ES/PR. Expertgruppen värderar nya detaljer och egenskaper på bilar som kommit ut på marknaden eller som är på väg. Mötet resulterar i en uppdaterad prislista för detaljer som sedan tillämpas för priskorrigering vid byten av bilmodeller under året. Varje detalj har ett värde från ett grundvärderingsår som sedan skrivs upp med prisutvecklingen för nya bilar. Nya baspriser beräknas utifrån värdet på kvalitetsförändringen. Övriga centralpriser För övriga centralpriser används en rad olika metoder som bedömts vara lämpliga. Oftast görs kvalitetsvärderingen på samma sätt som för de priser som intervjuarna samlar in men ibland används även andra metoder t ex Option Pricing som beskrivs i fallet med ändrad passavgift.
STATISTISKA CENTRALBYRÅN 6(8) Martin Ribe Bilaga 2 Quality adjustment in Sweden for passports This note describes the considerations made in Sweden for the quality adjustment of a passport fee, at the introduction of a new type of passport. The considerations of quality adjustment made here may highlight some issues of general interest. The immediate importance of the particular case described is however of course limited, as the weight of passport fees in the Swedish HICP is only about 0.05 per cent. New type of passport All Swedish passports issued from October 2005 are of a new type, following a new international standard, issued by the International Civil Aviation Organization (ICAO); see references. The new type of passport is technically improved and has a data chip in it. The chip contains the personal information on the holder, including the photographic portrait in digital form (jpeg), and an authentication code. Digital fingerprints are not yet included but may be added in a later version. For the new type of passport, the photo is taken during the application procedure and is included in the fee. For the previous type, the applicant had to supply the photo herself. The duration of validity of the passport is cut from 0 to 5 years. Furthermore, the passport is no longer delivered by registered mail but has to be picked up personally at the passport office. The fee for the issue of the passport is raised from 270 SEK to 400 SEK. In summary, the new and the previous type of passport compare as follows: New type of passport Previous type of passport Period of issue: From Oct 2005 Until Sep 2005 Data chip: Yes No Photo: Included in fee To be supplied by the applicant Duration of validity: 5 years 0 years Delivery: Personal pick up Registered mail Fee: 400 SEK 270 SEK
STATISTISKA CENTRALBYRÅN 7(8) Martin Ribe Quality adjustment The quality adjustment for the introduction of the new type of passport is performed in the following steps. The quality adjustment is made as a modification of the reference price, which originally was equal to the price of the previous type of passport, that is 270 SEK. Step : For technical improvement and changed form of delivery no adjustment. The technical improvement of the passport, and the new data chip, are considered not to bring any immediate advantages to the passport holder herself. Accordingly no quality adjustment is made for these improvements. The delivery by personal pick up instead of registered mail is less convenient but probably reduces the risk that the passport comes into the wrong hands, so there seems to be no clear net effect of that change either. Step 2: For the photo adjustment by method of Option Pricing. As the photo for the passport is now taken during the process of the application for the passport and is included in the fee, the applicant no longer has to buy a photo separately and supply it with the application. This new advantage to the passport applicant is adjusted for by the method of Option Pricing. Two observed prices for passport photos bought separately are 70 SEK and 50 SEK. The value of the photo is estimated as the average of these two observed prices, that is (70+50)/2 = 0 SEK. An accordingly adjusted reference price is computed as the sum of the previous reference price and the estimated value of the photo, that is, 270 + 0 = 380 SEK. Step 3: For duration of validity adjustment by method of Quantity Adjustment. The duration of validity of the new type of passport, 5 years, is only half of that of the previous type, 0 years. A passport of the new type is thus only of half as much use as one of the previous type was. By the method of Quantity Adjustment, the adjusted reference price shall thus be computed as a half of the adjusted reference price from the preceding step, that is, 380/2 = 90 SEK. Conclusion. The prices to be entered into the index computation for October 2005 are thus the adjusted reference price of 90 SEK and the current price of 400 SEK. The adjusted price relative in index units is (400/90) 00 = 20.5263. Note. The quality adjustment applies to both the HICP of Sweden and to the national CPI of Sweden. For the national CPI, the quality adjustment will be finally decided on by the CPI Board, and this has not yet been done.
STATISTISKA CENTRALBYRÅN 8(8) Martin Ribe Discussion Comments on Step No adjustment for technical improvement. The transition to technically improved passports with data chips should generally make the passport control safer and easier at airports etc. However, this improvement does not seem to be of an immediate individual advantage to the particular holder of a legitimate passport, and thus no adjustment is made here for this. Admittedly, the data chip is expected to speed up the passport control, but on the other hand increased rigour in the control over time may slow it down. And just having a chip in one s own passport hardly speeds up the waiting-line for the passport control so much, as long as very many other travellers still have valid passport without chips. Comments on Step 2 Adjustment for the photo. Passport photos are available at very different price levels, and the computation of the value of the photo appears to have to be a rather coarse estimate. A passport photo from a portrait studio is relatively expensive, while on the other hand a photo obtained by cheaper means may be more likely to fail to meet the requirements of clearly visible eyes and ear etc., so that it has to be replaced at additional expense and inconvenience. In view of such uncertainties it does not seem really meaningful to do anything more ambitious here than to estimate the value of the photo from a couple of typical observed prices, as is done here. Comments on Step 3 Adjustment for duration of validity. The adjustment for duration of validity means that the price per year of validity is compared between the new and the preceding type. This may possibly resemble a usercost approach, which is a kind of approach that is not in line with the rules for the HICPs, as these shall follow transaction prices and not user cost. However, the method used here really should not be seen as an application of user cost. We are indeed following a transaction price, namely the fee for the passport. But this transaction price has to be quality adjusted for the change in the amount of benefit that the consumer acquires for it. This adjustment is quite analogous to the adjustment for a change in package size for breakfast cereals or a soft drink, or to an adjustment for a change in the duration of validity of a seasonal ticket. References http://www.icao.org/mrtd/home/index.cfm http://www.polisen.se/inter/nodeid=33373&pageversion=.html (in Swedish)