SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 23 (42) 2016-04-25 Kf Ks 113 9. Motion om en skyfallsplan svar Dnr 2015/502-109 Vänsterpartiet har genom Leif Svensson (V) väckt en motion om en skyfallsplan. Vänsterpartiet anser att all ny planläggning ska följa en heltäckande skyfallsplan för att ta hand om skyfallens effekter i närområdet. Vänsterpartiet föreslår att kommunen tar fram en heltäckande skyfallsplan för hela kommunen och den ska vara vägledande för all detaljplaneläggning framöver och så snart som möjligt vara vägledande för att skapa lokala vattenfickor, som räcker för att ta hand om regn vid skyfall. Kommunfullmäktige beslutade 2015-11-30, 264, att remittera motionen om en skyfallsplan till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 31 mars 2015 för kommunens arbete med hantering av dagvatten. De globala klimatförändringarna har de senaste åren resulterat i både fler och intensivare skyfall. Arbete krävs för att både åtgärda befintliga förhållanden och förebygga problem med översvämningar i framtiden. Enligt Västerviks kommuns ÖP 2025 -Strategi för klimatanpassning ska klimat- och sårbarhetsaspekter beaktas i all planering och samhällsbyggande. Av yttrandet framgår även att dagvatten är en övergripande samhällsplaneringsfråga och inte enbart en teknisk rörfråga. En hållbar dagvattenhantering måste utformas i nära samarbete över de olika kommunala förvaltningarna och berör; bygglov, samhällsplanering, park, gata, miljöskydd och VA. Ansvarsfördelningen är mycket komplicerad där alla olika aktörers handlande påverkar dagvattenavrinningen inom ett avrinningsområde. Ingen aktör har egen rådighet över hela dagvattenfrågan. Vidare nämns i yttrandet ett antal dagvattenåtgärder som pågår och planeras. Bland annat finns 1 miljon kr avsatta i kommunstyrelsens investeringsbudget för dagvattenåtgärder utöver det arbete som Västervik Miljö & Energi AB gör. Dagvattenpolicyn för Västerviks kommun blivit allt mer aktuellt. En uppdatering av dagvattenpolicyn är planerad att genomföras under 2017. I en uppdaterad Dagvattenspolicy bör skyfallskartering ingå som en del av underlaget. Justerandes sign Kommunfullmäktige 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 24 (42) 2016-04-25 Ks 113 forts. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivesle 2016-03-31 förklara motionen om en skyfallsplan besvarad. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivesle 2016-03-31 förklara motionen om en skyfallsplan besvarad. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens beslut 2016-04-11, 113 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 31 mars 2016 Kommunfullmäktiges beslut 2015-11-30 264 Leif Svenssons (V) motion 20 november 2015 Expedieras till: Justerandes sign Kommunfullmäktige 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se
Hållbarhetsstrateg Gun Lindberg 0490-25 48 13 gun.lindberg@vastervik.se Kommunstyrelsen Svar på motion om Skyfallsplan Ärendet Vänsterpartiet har genom Leif Svensson (V) väckt en motion om en skyfallsplan. Vänsterpartiet anser att all ny planläggning ska följa en heltäckande skyfallsplan för att ta hand om skyfallens effekter i närområdet. Vänsterpartiet föreslår att kommunen tar fram en heltäckande skyfallsplan för hela kommunen och den ska vara vägledande för all detaljplaneläggning framöver och så snart som möjligt vara vägledande för att skapa lokala vattenfickor, som räcker för att ta hand om regn vid skyfall. Kommunfullmäktige har beslutat att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Bilaga 1. Kf 264, 2015-11-30 Bakgrund Att de globala klimatförändringarna befaras ge både fler och intensivare skyfall har de senaste åren uppmärksammats allt mer i Västerviks kommun. Det handlar både om att åtgärda befintliga förhållanden och att förebygga problem med översvämningar i framtiden. Enligt Västerviks kommuns ÖP 2025 -Strategi för klimatanpassning ska klimat- och sårbarhetsaspekter beaktas i all planering och samhällsbyggande. Klimatanpassningsstrategin belyser att den befintliga infrastrukturen i kommunen delvis är dåligt anpassad för framtida klimatförändringar som till exempel skyfall, översvämningar och höga dagvattenflöden m.m. En stor del av avloppsledningsnätet belastas av dagvatten, vilket innebär problem vid kraftiga regn. Separering av dagvatten- och spillvattenledningar är en av de åtgärder som krävs. Ytterligare en åtgärd är att se till att tillskottsvatten genom läckage och felkopplingar inte belastar spillspillvattensystemet. Västervik Miljö & Energi AB bedriver utifrån långsiktiga planer ett kontinuerligt arbete med att separera ledningsnäten och minska tillskottsvattenmängderna. Dagvatten är en övergripande samhällsplaneringsfråga och inte enbart en teknisk rörfråga. En hållbar dagvattenhantering måste utformas i nära samarbete över de olika kommunala förvaltningarna och berör; bygglov, samhällsplanering, park, gata, miljöskydd och VA. Ansvarsfördelningen är mycket komplicerad där alla olika aktörers handlande påverkar dagvattenavrinningen inom ett avrinningsområde. Ingen aktör har egen rådighet över hela dagvattenfrågan. Skyfallsinventering motion V
Klimatrelaterade risker kartläggs i samband med planering av ny bebyggelse. Vid framtagande av detaljplaner görs behovsbedömningar där bl.a. de översiktliga riskerna för översvämningar identifieras och behov av olika fördjupade utredningar klarläggs. Arbetet sker förvaltningsöverskridande för att säkerställa att all känd kunskap hämtas in. Under planarbetet sker vid behov även förprojektering av kritiska punkter och objekt vilka stäms av med berörda förvaltningar och bolag. I vissa fall görs även särskilda dagvattenutredningar där vattenavledning, fördröjning m.m. studeras i detalj. Vid ett antal tillfällen de senaste åren har planens utformning markant förändrats med hänsyn till dagvattnet och risken för översvämningar och i ett fall till och med avbrutits helt. Det finns 1 miljon kr avsatta i kommunstyrelsens investeringsbudget för dagvattenåtgärder utöver det arbete som VMEAB gör. I det pågående arbetet med att ta fram en fördjupad översiktsplan för Gamleby ingår kartläggning och analys av områden som kan påverkas av kraftiga skyfall. Länsstyrelsen i Kalmar län har (för hela kommunen) tagit fram GIS-underlag för djupområden och ytavrinning beräknade utifrån höjddata över kommunen. GIS-skikten visar potentiella översvämningsområden och instängda områden. Exempel på hur potentiella översvämningsområden(gult) och instängda områden(blått-lila) kan redovisas. (Arbetsmaterial Gamleby FÖP) Att anlägga dagvattensystem och fördröjningsmagasin för lokalt omhändertagande av dagvatten blir allt mer viktigt. I detta sammanhang har behovet en uppdatering av Dagvattenpolicyn för Västerviks kommun blivit allt mer aktuellt. En uppdatering av dagvattenpolicyn är planerad att genomföras under 2017. I en uppdaterad Dagvattenspolicy bör skyfallskartering ingå som en del av underlaget. 2 (3)
Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivesle 2016-03-31 förklara motionen om en skyfallsplan besvarad. KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Anders Björlin Bruno Nilsson Gun Lindberg Kommundirektör Samhällsbyggnadschef Hållbarhetsstrateg Bilaga: Bilaga 1. Kf 264, 2015-11-30 3 (3)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 11 (34) 2015-11-30 Kf 264 Motion om en skyfallsplan Dnr 2015/502-109 Vänsterpartiet har genom Leif Svensson (V) väckt en motion om en skyfallsplan. Vänsterpartiet anser att all ny planläggning ska följa en heltäckande skyfallsplan för att ta hand om skyfallens effekter i närområdet. Vänsterpartiet föreslår att kommunen tar fram en heltäckande skyfallsplan för hela kommunen och den ska vara vägledande för all detaljplaneläggning framöver och så snart som möjligt vara vägledande för att skapa lokala vattenfickor, som räcker för att ta hand om regn vid skyfall. Leif Svensson föredrar motionen. Yrkande Ordföranden yrkar att motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning och finner att kommunfullmäktige bifaller yrkandet. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen om en skyfallsplan till kommunstyrelsen för beredning. Expedieras till: Kommunstyrelsen Justerandes sign Kommunfullmäktige 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se
Vänsterpartiet i Västervik partiet för dig som tänker framåt Motion om en skyfallsplan Det är svårt att förneka vädrets lynnighet. lagom och för årstiden typiskt väder blir alltmer sällsynt. Nederbörden kommer mer nyckfullt och södra Sverige och Göteborg har varit kraftigt utsatta för skyfall. Bara för några år sedan hade vi katastrofområde runt Emån. Delta har meteorologer och glaciologer mjj. påpekat ett antal gånger. Den stad som har tagit detta på stort allvar är Växjö, där man har gjort omfattande satsningar på lod{lokalt omhändertagande av dagvatten) och fått ett både estetiskt och lustfyllt flöde. Vi bygger och planlägger med gröna(gräsmattor) eller svarta(asfaltbelagda) "öknar", som inte kan suga upp vattnet tillräckligt snabbt. Följden är att vattnet vid ett skyfall kan ta oberäkneliga och mycket kostsamma vägar. Vi anser alt man vid all ny planläggning ska följa en heltäckande skyfallsplan för att ta hand om skyfallens effekter i närområdet. Vi föreslår alt kommunen tar fram en heltäckande skyfallsplan för hela kommunen och den ska vara vägledande för all detaljplaneläggning framöver och så snart som möjligt vara vägledande för att skapa lokala vattenfickor, som räcker för att ta hand om regn vid skyfall., ~ r~~~ -. enlon