Sida 2012-01-23 1 (23) Plats och tid Beslutande Sessionssalen, Kommunkontoret, Surahammar Måndag 23 januari 2012 klockan 18.00 19.30 Christina Waster Jansson (S),Ordf, Britt-Inger Fröberg (S) Mary-Ann Hellström (S) Anders Rydell (S) Leif Carlberg (S) Anders Tollin (S) Richard With (S) Juhani Poikkeus (S) Inga-Lill Ohldin (S) Börje Ahlin (S) Maj Andersson (S) Per Jörgensen (S) Jonas Westerholm (Fp) Yvonne Gmeiner (Fp) Jeanette Jinnestrand (Fp) Johanna Olofsson (M) Saga Laaksonen (M) Sten-Ira Olofsson (M) Christina Persson (M) Lise-Lott Johansson (M) Erkki Visti (C) Magnus Åstrand (C) Göran Wennberg (V) Jimmy Hjort (V) Göran Strandlund (V) Dan Haglund (Kd) Susanne Lehmus (Sd) Olle Jansson (S) tjg.ersättare Solveig Johansson (S) tjg.ersättare Kjell Karlsson (S) tjg.ersättare Johanna Skottman (S) tjg.ersättare Arne Rydin (S) tjg.ersättare Urban Mylläri (S) tjg.ersättare Göran Jansson (M) tjg.ersättare Karl-Gustaf Smeds (C) tjg.ersättare Marie Wennberg (V) tjg.ersättare Övriga deltagande Frank Pfeiler, kanslichef Marie Andersson, assistent Ej tjänstgörande ersättare Joseph B Ntidendereza (Fp) Morgan Emgardsson (Kd) Lars-Göran Bärling (Kd) Utses att justera Erkki Visti Göran Strandlund Justeringens tid och plats Kommunkontoret, Surahammar Onsdag 25 januari, 2012 klockan 14.00 Paragrafer 1-16 Underskrifter Sekreterare Ordförande... Marie Andersson... Christina Waster Jansson Justerande Erkki Visti Göran Strandlund Justeringen har tillkännagivits genom anslag 2012-01 25 2012-02-16
2 (23) KF 1 Dnr: 2011.0170 000 Risk- och sårbarhetsanalys för Surahammars kommun 2010-2014 Surahammars kommun måste enligt gällande lagstiftning kunna ta hand om vardagliga olyckor samt aven kunna klara kriser som drabbar stora delar av samhället och kanske hela vårt land. Med samhällets krishanteringssystem bygger kommunerna upp en beredskap mot svara kriser i fred och en förmåga att hantera en kris nar den inträffar. Kommunen skall enligt lag om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap, SFS 2006: 544, göra en samlad analys av sådana risker och sårbarheter i kommunens geografiska område som kan leda till en extraordinär händelse. Med en extraordinär händelse avses i lagen "en sådan händelse som avviker från det normala, innebär en allvarlig störning eller en överhängande risk för en allvarlig störning i viktiga samhällsfunktioner och kräver skyndsamma insatser av en kommun eller ett landsting. Enligt lag ska en risk- och sårbarhetsanalys (RSA) göras för varje mandatperiod. Bifogat finns förslag för åren 2010-2014. BILAGA: Risk- och Sårbarhetsanalys för Surahammars kommun 2010-2014. Beslutsgång Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-12-27, 116 Kommunstyrelsen 2012-01-09, 4 att godkänna Risk- och Sårbarhetsanalys för Surahammars kommun 2010-2014 att godkänna Risk- och Sårbarhetsanalys för Surahammars kommun 2010-2014
3 (23) KF 2 Dnr: 2011.0169 042 Kolbäcksådalens Gymnasieförbund Granskningsrapport Kommunen har erhållit revisorernas granskning av delårsrapport per 20110630. Resultatet per 20110630 uppgår till 2 827 tkr. Prognosen för helåret 2011 uppgår till 4 860 tkr, Huvudorsaken anges vara att de ökade interkommunala ersättningarna inte kunnat mötas av lägre personalkostnader då en stor del av personalen har lång uppsägningstid. Revisorerna pekar också på det faktum att det egna kapitalet är negativt, - 14 816 tkr. BILAGA: Rapport för delårsgranskning 2011 Revisorernas bedömning av Kommunalförbundet Kolbäcksådalens gymnasieförbunds delårsrapport Beslutsgång Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-12-27, 112 Kommunstyrelsen 2012-01-09, 5 att godkänna granskningsrapporten samt revisorernas bedömning I ärendet yttrade sig Erkki Visti (C) Leif Carlberg (S) att godkänna granskningsrapporten samt revisorernas bedömning
4 (23) KF 3 Dnr: 2006.0156 000 Uppföljning 2011 av det drogpolitiska programmet Kommunen har antagit ett drogpolitiskt handlingsprogram. Programmet byggs metodologiskt upp genom att man fastslagit ett antal aktiviteter för olika kommunala verksamheter. Bifogat redovisas uppföljningen för år 2011 av det fastslagna handlingsprogrammet. BILAGA: Uppföljning av det drogpolitiska handlingsprogrammet 2011 inför revideringen Beslutsgång Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-12-27, 115 Kommunstyrelsen 2012-01-09, 7 att godkänna uppföljningen av det drogpolitiska programmet att godkänna uppföljningen av det drogpolitiska programmet
5 (23) KF 4 Dnr: 2011.0172 402 Taxa inom livsmedels- och foderlagstiftningen Enligt förordningen (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter ska en kontrollmyndighet ta ut avgifter för offentlig kontroll, prövning och registrering. Bilagt finns förslag från Bygg- och Miljönämnden om taxa inom livsmedels- och foderlagstiftningen. Taxan föreslås tillämpas från och med år 2012. BILAGA: Protokollsutdrag Bygg-och Miljönämnden 56/2011. Taxa inom livsmedels- och foderlagstiftningen Surahammars kommun Beslutsgång Bygg- och Miljönämnden 2011-11-28, 56 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-12-27, 118 Kommunstyrelsen 2012-01-09, 8 att anta taxa inom livsmedels- och foderlagstiftningen att taxan tillämpas från och med år 2012 I ärendet yttrade sig Magnus Åstrand (C) Saga Laaksonen(M) Anders Rydell (S) att bordlägga ärendet till februari sammanträdet
6 (23) KF 5 Dnr: 2011.0112 004 Motion Utökad rekrytering av skolpsykologer Susanne Lehmus (Sd) har till kommunfullmäktige lämnat en motion med yrkande att ger Barn- och bildningsnämnden i uppdrag att elevhälsoarbetet i skolan organiseras så att den psykologiska kunskapen kommer fler tillgodo och att det anställs fler psykologer i Surahammars kommun för att kunna uppnå det av Psykologförbundet rekommenderade antalet elever per psykolog Kommunstyrelsens arbetsutskott överlämnade motionen till Barn- och bildningsnämnden för beredning Barn- och bildningsnämnden beslutar att rekommendera kommunfullmäktige att avslå motionens yrkande BILAGA: Motion Utökad rekrytering av skolpsykologer Beslutsgång 2011-10-03, 67 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-07, 80 Barn- och bildningsnämnden 2011-12-12, 67 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-12-27, 121 Kommunstyrelsen 2012-01-09, 11 att avslå motionens yrkande I ärendet yttrade sig Susanne Lehmus (Sd) Britt-Inger Fröberg (S) Yrkande Susanne Lehmus (Sd) yrkar bifall till motionens yrkande Britt-Inger Fröberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att avslå motionens yrkande
7 (23) KF 6 Dnr: 2011.0047 004 Motion- Tänt ljus på Elljuspåret Jimmy Hjorth (V) har lämnat en motion Tänt ljus på Elljusspåret vid behov. I motionen yrkar han att belysningen på elljusspåret snarast byts ut till ett Timersystem samt att man använder energisnålare ljuskällor. Det är eljusspåret i Surahammar som avses. KsAu har överlämnat motionen till Surahammars kommunalteknik AB (SKT) för beredning. Av redogörelsen från SKT framgår bl a att man inte ser hur ett föreslaget timersystem skulle minska elförbrukningen och att man ser en större vinning i att i första hand byta belysningsarmaturer. BILAGA: Motion- Tänt Ljus på Elljusspåret vid behov Skrivelse från Surahammars kommunalteknik AB Beslutsgång 2011-05-16, 26 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-08-08, 47 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-12-27, 122 Reservationer: Göran Strandlund (V) Kommunstyrelsen 2012-01-09, 12 Reservationer: Göran Wennberg (V), Dan Haglund (Kd), Erkki Visti (C) att avslå motionens yrkande I ärendet yttrade sig Jimmy Hjort (V) Yrkande Jimmy Hjort (V) yrkar bifall till motionens yrkande Sten-Ira Olofsson (M) begärde votering vilken utföll enligt följande Följande ledamöter röstar bifall till kommunstyrelsens förslag Britt-Inger Fröberg (S) Mary-Ann Hellström (S) Forts.sid 8
8 (23) Forts 6 Anders Rydell (S) Leif Carlberg (S) Anders Tollin (S) Richard With (S) Juhani Poikkeus (S) Inga-Lill Ohldin (S) Börje Ahlin (S) Maj Andersson (S) Per Jörgensen (S) Christina Waster Jansson (S) Olle Jansson (S) tjg.ersättare Solveig Johansson (S) tjg.ersättare Kjell Karlsson (S) tjg.ersättare Johanna Skottman (S) tjg.ersättare Arne Rydin (S) tjg.ersättare Urban Mylläri (S) tjg.ersättare Christina Waster Jansson (S) Följande ledamöter röstar bifall till motionens yrkande Jonas Westerholm (Fp) Yvonne Gmeiner (Fp) Jeanette Jinnestrand (Fp) Johanna Olofsson (M) Saga Laaksonen (M) Sten-Ira Olofsson (M) Christina Persson (M) Lise-Lott Johansson (M) Erkki Visti (C) Magnus Åstrand (C) Göran Wennberg (V) Jimmy Hjort (V) Göran Strandlund (V) Dan Haglund (Kd) Susanne Lehmus (Sd) Göran Jansson (M) tjg.ersättare Karl-Gustaf Smeds (C) tjg.ersättare Marie Wennberg (V) tjg.ersättare Voteringens utfall blev att 18 ledamöter röstade bifall till kommunstyrelsens förslag och 18 ledamöter röstade bifall till motionens yrkande Voteringen innebar att kommunfullmäktige biföll kommunstyrelsens förslag, eftersom ordföranden röstade därför Forts.sid 9
9 (23) Forts. 6 att avslå motionens yrkande Jonas Westerholm (Fp), Yvonne Gmeiner (Fp), Jeanette Jinnestrand (Fp), Johanna Olofsson (M), Saga Laaksonen (M), Sten-Ira Olofsson (M), Christina Persson (M), Lise-Lott Johansson (M), Erkki Visti (C) Magnus Åstrand (C), Göran Wennberg (V), Jimmy Hjort (V), Göran Strandlund (V), Dan Haglund (Kd), Susanne Lehmus (Sd, )Göran Jansson (M), Karl-Gustaf Smeds (C) och Marie Wennberg (V) reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut
10 (23) KF 7 Dnr: 2011-0155 004 Motion Utredning om samgående med Västerås eller annan kommun Sten-Ira Olofsson (M), Yvonne Gmeiner (Fp), Erkki Visti (C) samt Dan Haglund (Kd) har lämnat en motion där de föreslår ett antal åtgärder som syftar till att kommunen går samman med Västerås eller annan kommun. överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning BILAGA: Motion Utredning om samgående med Västerås eller annan kommun Beslutsgång 2011-12-05, 96 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-12-27, 125 Reservationer: Yvonne Gmeiner (Fp) Kommunstyrelsen 2012-01-09, 13 Reservationer: Johanna Olofsson (M), Dan Haglund (Kd), Erkki Visti (C), Christina Persson (M) att avslå motionens yrkande I ärendet yttrade sig Sten-Ira Olofsson (M) Yvonne Gmeiner (Fp) Jonas Westerholm (Fp) Susanne Lehmus (Sd) Jimmy Hjort (V) Britt-Inger Fröberg (S) Göran Strandlund (V) Erkki Visti (C) Anders Rydell (S) Dan Haglund (Kd) Anders Tollin (S) Jeanette Jinnestrand (Fp) Anders Rydell (S) Forts. sid 11
11 (23) Forts 7 Yrkande Sten-Ira Olofsson (M) yrkar bifall till motionen Yvonne Gmeiner (Fp) yrkar återremiss Jonas Westerholm (Fp) yrkar återremiss Susanne Lehmus (Sd) ) yrkar återremiss Jimmy Hjort (V) yrkar bifall till motionen Britt-Inger Fröberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Göran Strandlund (V) yrkar bifall till motionen Erkki Visti (C) yrkar bifall till motionen Dan Haglund (Kd) ) yrkar återremiss Anders Tollin (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Anders Rydell (S) yrkar avslag på återremiss samt yrkar på att ärendet avgörs idag att återremittera motionen till kommunstyrelsen
12 (23) KF 8 Dnr: 2011-0124 004 Motion Insynsplatser i Surahammars kommun Susanne Lehmus (Sd) har till kommunfullmäktige lämnat en motion med yrkande att Partier som inte har ordinarie eller ersättarplatser i kommunens nämnder och kommunstyrelsen skall ha rätt till en insynsplats i dessa. Att insynsplatserna inte ska vara arvoderade och med yttranderätt har överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning BILAGA: Motion Insynsplatser i Surahammars kommun Beslutsgång 2011-11-07, 77 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-12-27, 128 Kommunstyrelsen 2012-01-09, 14 att avslå motionens yrkande I ärendet yttrade sig Susanne Lehmus (Sd) Erkki Visti (C) Yvonne Gmeiner (Fp) Jimmy Hjort (V) Yrkande Susanne Lehmus (Sd) yrkar bifall till motionen Erkki Visti (C) yrkar bifall till första att satsen i motionen. Yvonne Gmeiner yrkar bifall till första att satsen och andra att satsen tom. ordet arvoderade Erkki Visti (C) drar tillbaka sitt yrkande till förmån för Yvonne Gmeiners (Fp) yrkande Susanne Lehmus (Sd) drar tillbaka sitt yrkande om bifall till hela motionen till förmån för Yvonne Gmeiners (Fp) yrkande Dan Haglund (Kd) begärde votering vilken utföll enligt följande Forts. sid 13
13 (23) Forts. 8 Följande ledamöter röstar bifall till kommunstyrelsens förslag Britt-Inger Fröberg (S) Mary-Ann Hellström (S) Anders Rydell (S) Leif Carlberg (S) Anders Tollin (S) Richard With (S) Juhani Poikkeus (S) Inga-Lill Ohldin (S) Börje Ahlin (S) Maj Andersson (S) Per Jörgensen (S) Christina Waster Jansson (S) Olle Jansson (S) tjg.ersättare Solveig Johansson (S) tjg.ersättare Kjell Karlsson (S) tjg.ersättare Johanna Skottman (S) tjg.ersättare Arne Rydin (S) tjg.ersättare Urban Mylläri (S) tjg.ersättare Christina Waster Jansson (S) Följande ledamöter röstar bifall till Yvonne Gmeiners (Fp) yrkande Jonas Westerholm (Fp) Yvonne Gmeiner (Fp) Jeanette Jinnestrand (Fp) Johanna Olofsson (M) Saga Laaksonen (M) Sten-Ira Olofsson (M) Christina Persson (M) Lise-Lott Johansson (M) Erkki Visti (C) Magnus Åstrand (C) Göran Wennberg (V) Jimmy Hjort (V) Göran Strandlund (V) Dan Haglund (Kd) Susanne Lehmus (Sd) Göran Jansson (M) tjg.ersättare Karl-Gustaf Smeds (C) tjg.ersättare Marie Wennberg (V) tjg.ersättare Voteringens utfall blev att 18 ledamöter röstade bifall till kommunstyrelsens förslag och 18 ledamöter röstade bifall till motionens yrkande Forts.sid 14
14 (23) Forts. 8 Voteringen innebar att kommunfullmäktige biföll kommunstyrelsens förslag, eftersom ordföranden röstade därför att avslå motionens yrkande Jonas Westerholm (Fp), Yvonne Gmeiner (Fp), Jeanette Jinnestrand (Fp), Johanna Olofsson (M), Saga Laaksonen (M), Sten-Ira Olofsson (M), Christina Persson (M), Lise-Lott Johansson (M), Erkki Visti (C) Magnus Åstrand (C), Göran Wennberg (V), Jimmy Hjort (V), Göran Strandlund (V), Dan Haglund (Kd), Susanne Lehmus (Sd, )Göran Jansson (M), Karl-Gustaf Smeds (C) och Marie Wennberg (V) reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut
15 (23) KF 9 Dnr: 2011.0108 219 Detaljplan för del av Virsbo 2:73 m.fl. Kvarnängsvägen, Virsbo, Surahammars kommun. Detaljplanen för del av Virsbo 2:73, Kvarnängsvägen i Virsbo, har varit utställd för granskning under tiden 3 november 2011 1 december 2011 på Kommunkontoret, Surahammar och Virsbo bibliotek. Planhandlingarna har även varit tillgängliga via kommunens hemsida. Under utställningstiden har tre yttranden inkommit som inte föranleder till någon ändring i det utställda planförslaget. Detaljplanen kan nu antas i enlighet med PBL (1987:10) 5 kap 29. Bygg- och Miljönämnden föreslår Kommunstyrelsen besluta rekommendera kommunfullmäktige att anta detaljplanen för del av Virsbo 2:73 m fl., område vid Kvarnängsvägen, Virsbo, Surahammars kommun upprättad 2011-10-31. Detaljplanen bedöms vara förenlig med kraven på en god användning av mark- och vattenområden enligt 3 kap MB. BILAGA: Antagandehandling Beslutsgång Bygg- och Miljönämnden 2011-08-29, 38 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-09-05, 61 Kommunstyrelsen 2011-09-19, 79 Bygg- och Miljönämnden 2011-12-19, 61 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-12-27, 130 att anta detaljplanen för del av Virsbo 2:73 m fl., område vid Kvarnängsvägen, Virsbo, Surahammars kommun upprättad 2011-10-31. att detaljplanen bedöms vara förenlig med kraven på en god användning av mark- och vattenområden enligt 3 kap MB. att anta detaljplanen för del av Virsbo 2:73 m fl., område vid Kvarnängsvägen, Virsbo, Surahammars kommun upprättad 2011-10-31. Forts. sid 16
16 (23) Forts. 9 att detaljplanen bedöms vara förenlig med kraven på en god användning av mark- och vattenområden enligt 3 kap MB.
17 (23) KF 10 Dnr: 2011.0101 000 Kolbäcksådalens kommunalförbund Kolbäcksådalens kommunalförbund har till uppgift att administrera framtida pensionsutbetalningar. Förbundet ska vara ett kommunalförbund med förbundsdirektion. Direktionen ska bestå av 2 ledamöter och 2 ersättare. Platserna i direktionen fördelas enligt följande; Hallstahammars kommun, 1 ledamot och 1 ersättare samt 1 revisor. Surahammars kommun, 1 ledamot och 1 ersättare samt 1 revisor Beslutsgång Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-09-05, 50 Kommunstyrelsen 2011-09-19, 69 Kommunstyrelsen 2012-01-09, 17 att utse Britt-Inger Fröberg (S) till ordinarie ledamot och Leif Carlberg (S) till ersättare att utse Britt-Inger Fröberg (S) till ordinarie ledamot och Leif Carlberg (S) till ersättare
18 (23) KF 11 Dnr: 2011.0159 005 Medborgarförslag Till besparingar i 2012 års budget Östen Mård har inlämnat ett medborgarförslag med besparingsförslag i 2012 års budget BILAGA: Medborgarförslag att medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut att medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut
19 (23) KF 12 Fyllnadsval Då Patrik Boström (S) valts till ordförande i socialnämnden behövs ett fyllnadsval till ledamot i socialnämnden göras att återkomma med förslag till ledamot att återkomma med förslag till ledamot
20 (23) KF 13 Dnr: 2011.0174 102 Röstsammanräkningsprotokoll från länsstyrelsen Länsstyrelsen har till ny ledamot i kommunfullmäktige efter Karin Arnåsen (S) utsett Anders Tollin (S). Att till ny ersättare i kommunfullmäktige efter Anders Tollin (S) har Länsstyrelsen utsett Urban Mylläri (S) utifrån valresultatet 2010.
21 (23) KF 14 Dnr: 2011.0175 102 Begäran om entledigande från kommunala uppdrag Jessica Emgardsson (Kd) begär entledigande från sitt kommunala uppdrag som ersättare i Barn- och bildningsnämnden att bevilja Jessica Emgardsson (Kd) om entledigande från sitt kommunala uppdrag som ersättare i Barn- och bildningsnämnden att utse Morgan Emgardsson (Kd) till ersättare i Barn- och bildningsnämnden I ärendet yttrade sig Dan Haglund (Kd) att bevilja Jessica Emgardsson (Kd) om entledigande från sitt kommunala uppdrag som ersättare i Barn- och bildningsnämnden att utse Morgan Emgardsson (Kd) till ersättare i Barn- och bildningsnämnden
22 (23) KF 15 Dnr: 2012.0005 102 Begäran om entledigande från kommunala uppdrag Göran Strandlund (V) begär entledigande från sitt kommunala uppdrag som ledamot i Kolbäcksådalens Gymnasieförbund att bevilja Göran Strandlund (V) om entledigande från sitt kommunala uppdrag som ledamot i Kolbäcksådalens Gymnasieförbund att bevilja Göran Strandlund (V) om entledigande från sitt kommunala uppdrag som ledamot i Kolbäcksådalens Gymnasieförbund
23 (23) KF 16 Dnr: 2012.0006 102 Begäran om entledigande från kommunala uppdrag Göran Wennberg (V) begär entledigande från sitt kommunala uppdrag som ersättare i Kolbäcksådalens Gymnasieförbund att bevilja Göran Wennberg (V) om entledigande från sitt kommunala uppdrag som ersättare i Kolbäcksådalens Gymnasieförbund att bevilja Göran Wennberg (V) om entledigande från sitt kommunala uppdrag som ersättare i Kolbäcksådalens Gymnasieförbund