Ett nytt etableringsprogram samt ny ersättningsförordning 1 januari 2018
Syfte med förändringen uppdragsgivarens förväntningar Resultaten inom etableringsuppdraget behöver förbättras. Ambitionen bör vara att nyanlända kvinnor och män ska gå vidare till arbete eller studier inom två år Minska onödig administration och skapa förutsättningar för en ökad flexibilitet och effektivitet i etableringsuppdraget samt att harmonisera regelverket med övrig arbetsmarknadspolitisk reglering, samma villkor ska gälla för nyanlända som för övriga sökande
Förordning (2017:820) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare Nytt program med etableringsinsatser (24 mån) I princip samma regler som för övriga arbetssökande Sanktionssystemet Etableringsplan ersätts av arbetssökandes planering Nyanlända i åldern 18 19 år utan föräldrar i landet kommer inte längre att omfattas Utbildningsplikt Sjukanmälan Försäkringskassan tar över beslut om ersättning Träder i kraft 1 januari 2018 Parallella regelverk till och med årsskiftet 2019/2020
Regelverk som är lika Etableringsuppdraget Etableringsprogrammet Syftet är att underlätta och påskynda nyanländas etablering i arbets- och samhällslivet. Arbetsförmedlingen samordnar etableringsinsatser och är stödjande och pådrivande i förhållande till berörda parter. Systematiserat arbetssätt tillämpas och utvecklas. Arbetssökande får möjlighet att delta i insatser motsvarande 24 månader på heltid. Kartläggningstiden ingår inte i dessa 24 månader. Etableringsersättning och tilläggsförmåner (samma belopp). Betalas även ut vid sjukdom, VAB och viss beviljad ledighet. ABO erbjuds inte etableringsinsatser innan kommunplacering. Gymnasieelever har inte rätt till / anvisas inte till etableringsinsatser. Arbetssökande som arbetar på heltid har inte rätt till / anvisas inte till etableringsinsatser.
Regelverk som är olika Område Etableringsuppdraget Etableringsprogrammet Målgrupp Före etableringsinsatser Flyktingar, skyddsbehövande och anhöriga till dessa. 20-64 år, vissa ungdomar 18-19 år. Kartläggning (etableringssamtal inför upprättande av etableringsplan) Flyktingar, skyddsbehövande och anhöriga till dessa. 20-64 år. Kartläggning (inför upprättande av planering) Ramtid för deltagande i etableringsinsatser Ingen etableringsersättning vid arbete eller föräldraledighet 36 månader (i vissa fall 44 månader) från 1:a EPA beslutet. Arbete och FL läggs i planeringen. Ingen ersättning för denna tid. 36 månader från 1:a folkbokföringsdatumet eller första mottagningsdagen i en kommun Utskrivning med rätt till återinskrivning. Hel- eller deltid.
Regelverk som är olika Område Etableringsuppdraget Etableringsprogrammet Lagstiftning >12 månaders gräns från 1:a folkbokföring Beslut om och utbetalning av etableringsersättning Föräldraledighet på heltid Aktivitetsrapporter och sanktionstrappan Prestationsförmåga Tacka nej till arbete Rättighetslagstiftning Finns som ett kriterium för rätt till etableringsplan och ersättning. AF tar beslut, FK betalar ut. Arbetssökande lämnar in månadsredovisning till AF. Arbetssökande har rätt att få och behålla etableringsplan. Aktivitetsrapport var sjätte månad. Ingen sanktionstrappa. Prestationsförmågebedömning. Prestationsförmåga på minst 25% för rätt till etableringsinsatser. Upphörande av etableringsplan Arbetsmarknadspolitiskt program Finns inte som ett kriterium / gräns för anvisning. FK tar beslut och betalar ut. Arbetssökande lämnar ansökan till FK. Arbetssökande anvisas inte/skrivs ut från programmet med rätt till återinskrivning. Aktivitetsrapport varje månad Sanktionssystemet tillämpas. I stället för prestationsförmåga bedöms förmåga vilket det inte finns en nedre gräns för. Sanktion enligt sanktionstrappan
Aktiviteter Studier i svenska Samhällsorientering Samma som i etableringsplanen Fokus på arbetsnära insatser
Aktivitetsrapportering Arbetssökande i etableringsprogrammet ska aktivitetsrapportera varje månad, på samma sätt som övriga programdeltagare och arbetssökande. Digital aktivitetsrapportering kommer att främjas genom språkstöd på internet. Till en början språkstöd i form av textrutor, senare under 2018 i form av samma metod som i Jobskills (skriv på ditt eget modersmål och få det direktöversatt).
Utbildningsplikt Vad innebär utbildningsplikt? Deltagare som har kort utbildning ska i huvudsak ta del av SFI, samhällsorientering och kommunal vuxenutbildning på grundläggande eller gymnasial nivå Om en deltagarna tackar nej till sökt / anvisad utbildning, kan det medföra en sanktion enligt nya ersättningsförordningen Vilka omfattas? I huvudsak nyanlända med kort utbildning och som därför inte bedöms kunna matchas mot arbete under tiden i etableringsprogrammet.
Förändringar i ersättningsförordningen (omfattar alla i program) Från och med 1 januari 2018 kommer alla som deltar i ett arbetsmarknadspolitiskt program och har aktivitetsstöd, utvecklingsersättning eller etableringsersättning att få sina pengar utbetalda av Försäkringskassan den 26:e varje månad. Efter årsskiftet kommer deltagarens ansökningsperiod vara från den första till den sista i månaden (så kallad kalendermånad). För att deltagaren ska få sina pengar den 26:e måste ansökan skickas in till Försäkringskassan senast den 7:e varje månad.
Forts Förändringar i ersättningsförordningen (omfattar alla i program) Nya sanktionsgrunder gällande utbildning och när programdeltagare inte deltagit i insatser, aktivitet eller annan arbetsmarknadspolitisk åtgärd inom programmet Deltagaren kan inte utan godtagbart skäl avstå ifrån att söka anvisad utbildning De kan inte heller utan godtagbart skäl avvisa en utbildning som de är anvisade att söka och antagna till Med utbildning avses utbildning inom ramen för ett arbetsmarknadspolitiskt program som kan ge rätt till aktivitetsstöd, utvecklingsersättning eller etableringsersättning.
Sjukanmälan Ska göras första dagen till Arbetsförmedlingen Applikation på hemsidan Om inte sjukanmälan görs första dagen förloras rätten till sjukersättningen
Sanktionssystemet 1a gången 2a gången 3e gången 4e gången 5e gången Missköter sitt arbetssökande Varning 1 dag 5 dagar 10 dagar 45 dagar Förlänger sin arbetslöshet 5 dagar 10 dagar 45 dagar Orsakar sin arbetslöshet 45 dagar
Antal kvar i etableringsuppdrag 774 366 396 249 187 261 299 188 55 78 30 36 82 Aneby Gnosjö Mullsjö Habo Gislaved Vaggeryd Jönköping Nässjö Värnamo Sävsjö Vetlanda Eksjö Tranås
Deltagare i etableringsprogrammet 108 3 2 5 2 29 3 33 18 12 31 26 26 Aneby Gnosjö Mullsjö Habo Gislaved Vaggeryd Jönköping Nässjö Värnamo Sävsjö Vetlanda Eksjö Tranås