Sammanträdesprotokoll 1(21) Plats och tid Sessionssalen i kommunhuset, klockan 09:00-10:45 ande Justeringsdatum Ordförande Kent Persson (V) Johanna Odö (S) Åsa Eriksson (S) Lisa Bäckman (V) Christer Wallin (S) Åsa Eriksson (S) Justeringsdatum Underskrifter Sekreterare 61-77 Sara Dahlin Ordförande Kent Persson (V) Åsa Eriksson (S) Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Allmänna utskottet Datum då anslaget sätts upp Datum Datum då anslaget tas ned Datum Förvaringsplats för protokoll Underskrift Kommunhuset Sara Dahlin
Sammanträdesprotokoll 2(21) Närvarande ersättare Övriga närvarande Olle Rahm (S) Hannu Högberg, kommunchef Anita Karlsson, HR-chef 61-63 Mikael Björlestrand, handläggare 61-63 Sara Dahlin, kommunsekreterare
Sammanträdesprotokoll 3(21) Innehållsförteckning 61 Val av justerare 4 62 Godkännande av dagordning 5 63 Rapport om projektet Heltid som norm 6 64 Avtal om kollektivtrafik i Västmanland 7 65 Revidering av kriskommunikationsplan 8 66 Revidering av plan för kommunalt krisstöd 9 67 Taxa för Norbergs kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar från och med 2017-10-01, anläggningsavgifter10 68 Taxa för Norbergs kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar från och med 2017-10-01, brukningsavgifter11 69 Hantering av medborgarförslag om att slopa avgifter för att ta del av allmänna handlingar 12 70 Fråga om bidrag till grannsamverkanskyltar 13 71 Sammanträdesplan för 2018 14 72 Motioner och medborgarförslag under beredning 15 73 Upplåtelse av fastigheten Tinget 7 16 74 Köp av fastigheten Norbergsby 16:23 (busstorget) 17 75 Muntlig rapport om strategisk regional beredning 18 76 Meddelanden 19 77 Förlängning av avtal om förköpsrätt 21
Sammanträdesprotokoll 4(21) 61 Val av justerare Allmänna utskottet utser Åsa Eriksson (S) att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll. -
Sammanträdesprotokoll 5(21) 62 Godkännande av dagordning Allmänna utskottet godkänner ärendet med det tillagda ärendet. Ärendet Förlängning av avtal om förköpsrätt läggs till dagordningen. -
Sammanträdesprotokoll 6(21) 63 Rapport om projektet Heltid som norm Dnr NBGK 2017/0354 Allmänna utskottet tackar för informationen. HR-chef Anita Karlsson och handläggare Mikael Björlestrand informerar om projektet Heltid som norm, där kommunen som arbetsgivare arbetar för att alla anställda ska ha rätt att arbeta heltid. Initiativet är grundat dels i lokala politiska beslut, och dels i ett avtal mellan SKL och Kommunal.
Sammanträdesprotokoll 7(21) 64 Avtal om kollektivtrafik i Västmanland Dnr NBGK 2017/0279 Förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna förslag till avtal om kollektivtrafik i Västmanlands län. Tidigare avtal om kollektivtrafiken i länet trädde ikraft den 1 jan 2012 i samband med den nya kollektivtrafiklagen. Avtalet hade en skrivning som innebar att vid en eventuell regionbildning så skulle avtalet upphöra per automatik. Under våren 2017 har därför avtalet uppdaterats och till vissa delar förtydligats. Avtalets skrivningar och slutliga innehåll har beretts och godkänts av den Strategiska regionala beredningen vid dess möte den 2 juni 2017.
Sammanträdesprotokoll 8(21) 65 Revidering av kriskommunikationsplan Dnr NBGK 2017/0332 Ärendet återremitteras till förvaltningen. Kriskommunikationsplanen beskriver kommunens arbete med kommunikation vid kriser och ska ersätta den tidigare kriskommunikationsplanen från 2013. Yrkanden Åsa Eriksson (S) föreslår att ärendet återremitteras för att fördjupas kring frågorna: Hur sköts samverkan kring kommunikation med andra organisationer, vem ansvarar för det och hur ser det ut. Vidare behövs en diskussion om krisledningsnämnden och dess roll i kriskommunikationen samt hur VMA-tuta och push-sms kan användas. Proposition Ordförande Kent Persson (V) frågar om ärendet återremitteras i enlighet med Åsa Erikssons (S) förslag och finner att allmänna utskottet bifaller det. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 8 september 2017 Reviderad kriskommunikationsplan Beredskapssamordnare
Sammanträdesprotokoll 9(21) 66 Revidering av plan för kommunalt krisstöd Dnr NBGK 2017/0333 Förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen antar föreslagen plan för kommunalt krisstöd. Planen för kommunalt krisstöd beskriver kommunens organisation för krisstödsarbete samt roll och ansvar och ersätter kommunens POSOMplan från 2011. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 8 september 2017 Plan för kommunalt krisstöd
Sammanträdesprotokoll 10(21) 67 Taxa för Norbergs kommuns allmänna vattenoch avloppsanläggningar från och med 2017-10-01, anläggningsavgifter Dnr NBGK 2017/0280 Allmänna utskottet ger kommunstyrelsens ordförande i uppdrag att fatta ett ordförandebeslut för kommunstyrelsens räkning så ärendet kan hanteras på kommunfullmäktige den 25 september. Norra Västmanlands kommunalteknikförbund, NVK, har gjort en årlig översyn av taxorna för vatten- och avloppsanläggningar. Förbundet föreslår en höjning motsvarande kostnadsökningarna med 2,93 %. Yrkanden Åsa Eriksson (S) föreslår att hon får i uppdrag att fatta ett ordförandebeslut för kommunstyrelsens räkning så ärendet kan hanteras på kommunfullmäktige den 25 september. Proposition Ordförande Kent Persson (V) frågar om Åsa Erikssons (S) förslag och finner att allmänna utskottet har bifallit det. sunderlag Sammanträdesprotokoll från förbundsdirektionen för Norra Västmanlands kommunalteknikförbund den 15 juni 2017, 131 Tjänsteskrivelse daterad den 14 juni 2017
Sammanträdesprotokoll 11(21) 68 Taxa för Norbergs kommuns allmänna vattenoch avloppsanläggningar från och med 2017-10-01, brukningsavgifter Dnr NBGK 2017/0280 Allmänna utskottet ger kommunstyrelsens ordförande i uppdrag att fatta ett ordförandebeslut för kommunstyrelsens räkning så ärendet kan hanteras på kommunfullmäktige den 25 september. Norra Västmanlands kommunalteknikförbund, NVK, har gjort en årlig översyn av taxorna för vatten- och avloppsanläggningar. Förbundet föreslår en höjning motsvarande kostnadsökningarna med 2,93 %. Yrkanden Åsa Eriksson (S) föreslår att hon får i uppdrag att fatta ett ordförandebeslut för kommunstyrelsens räkning så ärendet kan hanteras på kommunfullmäktige den 25 september. Proposition Ordförande Kent Persson (V) frågar om Åsa Erikssons (S) förslag och finner att allmänna utskottet har bifallit det. sunderlag Sammanträdesprotokoll från förbundsdirektionen för Norra Västmanlands kommunalteknikförbund den 15 juni 2017, 131 Tjänsteskrivelse daterad den 14 juni 2017
Sammanträdesprotokoll 12(21) 69 Hantering av medborgarförslag om att slopa avgifter för att ta del av allmänna handlingar Dnr NBGK 2017/0147 Förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget. Christer Filipsson och Lennart Skansfors har tillsammans lämnat ett medborgarförslag till Norbergs kommun gällande att slopa avgifter för kommunmedborgare som vill ta del av allmänna handlingar. Förslagsställarna hänvisar till att den som inte har råd att betala avgiften hindras i sin demokratiska rätt att ta del av handlingar enligt offentlighetsprincipen. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 11 augusti 2017 Taxa för utlämning av kopior av allmänna handlingar
Sammanträdesprotokoll 13(21) 70 Fråga om bidrag till grannsamverkanskyltar Dnr NBGK 2017/0355 Allmänna utskottet beslutar att stödja Samverkan mot brott genom att under år 2017 och 2018 bidra med 5000 kronor per år. Stödet finansieras med utvecklingsmedel. Samverkan mot brott (SAMBO) är en organisation bestående av Polisen, ett flertal försäkringsbolag, Brottsförebyggande rådet, Sveriges kommuner och landsting (SKL), SABO, Hyresgästföreningen och Villägarna. Syftet är att verka för att skapa ett tryggare boende. SSF Stöldsskyddsföreningen är huvudman för verksamheten. SSF har nu inkommit till kommunen med en förfrågan om att stödja verksamheten genom att under två år bidra med 5000 kronor per år för inköp av grannsamverkansskyltar, vilka sätts upp i områden där den verksamheten finns. sunderlag Skrivelse från Samverkan mot brott Samverkan mot brott Norra Västmanlands ekonominämnd
Sammanträdesprotokoll 14(21) 71 Sammanträdesplan för 2018 Dnr NBGK 2017/0334 Allmänna utskottet sammanträder i sessionsalen följande dag och tid 2018: Den 17 januari klockan 09:00 Den 21 februari klockan 09:00 Den 21 mars klockan 08:00 Den 23 mars klockan 09:00 Den 2 maj klockan 09:00 Den 29 augusti 08:00 Den 5 september 09:00 Den 10 oktober 09:00 Den 14 november 09:00 Kommunsekreteraren har upprättat förslag till sammanträdesplan för år 2018. sunderlag Sammanträdesplan 2018
Sammanträdesprotokoll 15(21) 72 Motioner och medborgarförslag under beredning Dnr NBGK 2017/0356 Förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna redovisningen och de föreslagna åtgärderna. Kommunstyrelsen ska enligt kommunfullmäktiges arbetsordning två gånger per år redovisa motioner och medborgarförslag under beredning. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 11 september 2017
Sammanträdesprotokoll 16(21) 73 Upplåtelse av fastigheten Tinget 7 Dnr NBGK 2017/0335 Förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen godkänner föreslaget nyttjanderättsavtal gällande del av fastigheten Tinget 7. Ägarna till Elsa Andersons konditori är intresserade av att nyttja ett område om 120 kvm av kommunens fastighet Tinget 7 för varutransporter och eventuell personalparkering. Då avtalet önskas löpa över flera år kan inte beslutet fattas på delegation. sunderlag Nyttjanderättsavtal del av Tinget 7
Sammanträdesprotokoll 17(21) 74 Köp av fastigheten Norbergsby 16:23 (busstorget) Dnr NBGK 2017/0357 Förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Norbergs kommun köper del av fastigheten Norbergsby 16:23. För att kommunen ska kunna nyttja marken på fastigheten Norbergsby 16:23, där busstorget är, behöver kommunen köpa del av den från nuvarande ägare. Överenskommet pris är 1 krona. Yrkanden Åsa Eriksson (S) föreslår att allmänna utskottet bifaller förvaltningens förslag till beslut. Proposition Ordförande Kent Persson (V) frågar om Åsa Erikssons (S) förslag och finner att allmänna utskottet bifaller det. sunderlag Överenskommelse om fastighetsreglering med karta
Sammanträdesprotokoll 18(21) 75 Muntlig rapport om strategisk regional beredning (SRB) Allmänna utskottet tackar för informationen. Kommunalråd Åsa Eriksson (S) informerar om aktuella frågor som behandlats vid strategisk regional beredning. Den regionala digitala agendan är undertecknad av samtliga parter. Kommunchefsgruppen har fått i uppdrag att återkomma till SRB om vad kommunen kan tjäna på att samverka om kring digitalisera. SRB har diskuterat 3-dagarsutskrivning, att personer som är färdigbehandlade ska skrivas ut från sjukhuset inom 3 kalenderdagar. Ung Företagsamhet kommer utökas för att omfatta fler elever och gymnasieprogram. -
Sammanträdesprotokoll 19(21) 76 Meddelanden Allmänna utskottet godkänner redovisningen. Johanna Odö (S) berättar att hon och Hannu Högberg har träffat Kärrgruvans fastighetsförvaltning, som äger vissa av flerfamiljshusen i Bolagshagen. Åsa Eriksson (S) och Hannu Högberg har träffat fastighetsägaren för det sista huset i området Bolagshagen. Huset har renoverats och är nu till salu. Allmänna utskottet diskuterar ärendet. Åsa Eriksson (S) berättar om arbetsmiljösituationen på Västmanlands- Dalarnas miljö- och byggnadsnämnd och de åtgärder som vidtas för att komma till rätta med den. Åsa Eriksson (S) kommenterar de senaste tidernas artiklar om situationen på Norra Västmanlands kommunalteknikförbund. Företagshälsovården är inkopplad för personalens del. Åsa Eriksson (S) för diskussioner med ägaren till grusplanen bakom Sparbankshuset om att Norbergs kommun vill köpa den. Diskussioner har förts med VafabMiljö gällande renhållningsfonden som ska föras över till kommunalförbundet. Norbergs kommun har ett beting på att anställa 19 personer i extratjänster i välfärden. Just nu är 10 personer anställda, till årsskiftet är prognosen att ha uppnått 18 personer. Förhandlingar pågår med de lokala fackförbunden i frågan. Åsa Eriksson (S) meddelar att en avslutningsfika för hennes tid som kommunalråd kommer hållas den 6 oktober mellan 14:00-16:00 i sessionssalen.
Sammanträdesprotokoll 20(21) sunderlag Norra Västmanlands kommunalteknikförbunds protokoll 2017-08-24 Norra Västmanlands samordningsförbunds protokoll 2017-05-10 Norra Västmanlands utbildningsförbunds protokoll 2017-08-09 Norra Västmanlands utbildningsförbunds protokoll 2017-09-06 Västmanland-Dalarnas miljö- och byggnadsnämnds protokoll 2017-07- 18 Västmanland-Dalarnas miljö- och byggnadsnämnds 2017-09-05 -
Sammanträdesprotokoll 21(21) 77 Förlängning av avtal om förköpsrätt Dnr NBGK 2017/0009 Allmänna utskottet förlänger befintligt avtal med Botanken till och med den 30 november 2017. Botanken har under sommaren tecknat ett optionsavtal om att få förköpsrätt på tomterna Masugnen 1-5 och eventuellt 6-7. Nu vill bolaget att avtalet förlängs till den den 30 november 2017. Yrkanden Åsa Eriksson (S) föreslår att allmänna utskottet förlänger befintligt avtal med Botanken till och med den 30 november 2017. Proposition Ordförande Kent Persson (V) frågar om Åsa Erikssons (S) förslag och finner att allmänna utskottet bifaller det. Botanken