12 BILD!
Mål 13
Här listas målsättningar och styrdokument som har påverkat framtagandet av innehållet i denna översiktsplan. Uddevalla kommuns vision Uddevalla hjärtat i Bohuslän där människor växer och erbjuds god livskvalitet! Strategier och mål för hållbar utveckling Kommunfullmäktige har antagit ett antal strategier för kommunens utveckling. De som redovisas nedan är strategier för att stärka infrastrukturen, skapa attraktiva boenden, värna om småföretagarkulturen och mångkulturella värden, utveckla turism och näringsliv samt ekologisk och socialt hållbar utveckling. Ett utdrag av de som vägleder översiktsplanen redovisas här: Vi ska föra en aktiv dialog med berörda aktörer för att stärka infrastrukturen och öka attraktiviteten för vår kommun Vi ska värna om och utveckla småföretagarkulturen i Uddevalla kommun Vi ska möjliggöra en mångfald av boenden i attraktiva, goda livsmiljöer med hänsyn tagen till hållbar utveckling Vi ska värna om de mångkulturella värden som tillförs Uddevalla genom invandrare och förhindra utanförskap Vi ska ta Uddevalla ett steg närmare mot ekologisk och socialt hållbar utveckling med särskilt fokus på att minska energiförbrukning och bli oljeoberoende. Vi ska medverka till blomstrande turism och näringsliv 14
Kommunens tvärsektoriella styrdokument Kommunen har ett antal tvärsektoriella styrdokument. Bland dem finns några program såsom Folkhälsa, Miljö och Integration. Dessa har varit vägledande i hela arbetet med översiktsplanen. Olika intressegrupper har varit inbjudna till dialog och att delta i hela planeringsprocessen. Hälsa, tillgänglighet och miljö har beaktats i samtliga arbetsgrupper under framtagandet av planen. En del av kommunens strategier för hållbar utveckling och en del av kommunens tvärsektoriella styrdokument påverkar den fysiska planeringen medan andra påverkar processen att ta fram planen. Under den processen har vi medvetet försökt att ta hänsyn till tillgänglighet, jämställdhet och integration i delaktighetsprocessen och i den fysiska planeringen när det har varit möjligt. Uddevalla kommuns miljöpolicy Uddevalla kommun ska arbeta för ett socialt och ekologiskt hållbart samhälle. Den tjänsteutövning och övrig verksamhet som bedrivs, ska ske i enlighet med Miljöbalkens intentioner genom att: skydda människors hälsa mot skador och olägenheter oavsett om dessa orsakas av fysisk eller psykisk påverkan skydda och vårda värdefulla natur- och kulturmiljöer bevara den biologiska mångfalden använda mark, vatten och fysisk miljö så att en från ekologisk, social, kulturell och samhällsekonomisk synpunkt långsiktig god hushållning tryggas återanvändning och återvinning, liksom annan hushållning med material, råvaror och energi främjas, så att ett kretslopp uppnås Miljömål för Uddevalla kommun Medborgare och lokala verksamhetsutövare: Uddevalla kommun ska verka för att samtliga medborgare och lokala verksamhetsutövare medverkar till att minska den totala miljöbelastningen. Det innebär dels att vi ska främja och uppmuntra miljömedvetandet, dels att vi ska skapa förutsättningar för dem att agera på ett miljöanpassat sätt. Detta gäller inom samtliga nedanstående miljöområden. 15
Myndighetsutövning: All myndighetsutövning inom Uddevalla kommun ska ske med största möjliga miljöhänsyn. Det innebär att arbetet med tillsyn, information och fysisk planering ska genomföras så att det leder till största möjliga miljönytta och ger så liten negativ miljöpåverkan som möjligt. Material och råvaror: Förbrukningen av material och råvaror inom Uddevalla kommun ska minimeras. Det innebär dels att vi själva ska arbeta aktivt med hushållning, dels att vi ska verka för att medborgare och lokala verksamhetsutövare minimerar sin förbrukning. Användningen av miljöanpassade material och råvaror ska prioriteras. Energi: Energiförbrukningen inom Uddevalla kommun ska minimeras. Det innebär dels att vi själva ska arbeta aktivt med energihushållning, dels att vi ska verka för att våra medborgare och lokala verksamhetsutövare ska minimera sin energiförbrukning. Användningen av miljöanpassad och förnyelsebar energi ska prioriteras. Vatten: Vattenförbrukningen inom Uddevalla kommun ska minimeras genom hög effektivitet. Det innebär dels att vi själva ska arbeta aktivt med vattenbesparing, dels att vi ska verka för att våra medborgare och lokala verksamhetsutövare ska minimera sin vattenförbrukning. Avlopp: Ett kretsloppsanpassat avloppssystem ska prioriteras. Det innebär att vi ska verka för att utsläppen av miljöstörande ämnen i och till avloppsnätet minimeras, liksom att viktiga näringsämnen tas om hand och återförs till jordbruksmarken. Avfall: Den totala avfallsmängden ska minimeras. Det innebär dels att vi själva ska arbeta aktivt med avfallsminskning, dels att vi ska verka för att våra 16
medborgare ska minimera sina avfallsmängder. Det avfall som uppstår ska omhändertas enligt kretsloppsprincipen, d v s återanvändas, återvinnas som material eller energi eller slutligt omhändertas med minsta möjliga resursförbrukning och med minsta möjliga påverkan på miljön. Transporter: Samtliga transporter inom Uddevalla kommun ska ske på ett miljöanpassat sätt. Det innebär att vi kontinuerligt ska arbeta för att eliminera onödiga transporter. De transporter som sker ska genomföras så att miljöpåverkan minimeras. Det innebär miljöanpassade transportmedel samt att andelen av miljöanpassade och förnyelsebara drivmedel ska öka. Vi ska verka för en väl fungerande och utbyggd kollektivtrafik samt goda gång- och cykelmöjligheter i hela kommunen. Den nyanlagda cykelvägen utmed Kurverödsleden. Miljöskadliga ämnen och produkter: Användningen och förekomsten av miljöskadliga ämnen och produkter inom Uddevalla kommun ska minimeras. Det innebär att ha kännedom om de ämnen och produkter som används inom verksamheten, av medborgare och lokala verksamhetsutövare, av entreprenörer och leverantörer samt de som finns inbyggda i husen, eller som förorenad mark. Vi ska också planera för hur de miljöskadliga ämnena och produkterna ska fasas ut och tas omhand. 17
Nationella miljömål Kommunen arbetar efter de 16 nationella miljömålen och har beslutat att ge särskilt uppmärksamhet till >God bebyggd miljö >Hav i balans samt levande kust och skärgård >Grundvatten av god kvalitet >Ingen övergödning >Begränsad klimatpåverkan >Levande sjöar och vattendrag. (Illustratör: Tobias Flygar): Uddevalla kommun arbetar målmedvetet med miljöfrågor. Uddevalla är Sveriges första kommun med ett godkänt miljöledningssystem enligt EU:s förordning EMAS. 18
Kommunens strategi för utveckling av ett maritimt centrum Västsvenska Turistrådets Affärsplan Strategi för utveckling av maritim turism är en av grunderna för kommunens fortsatta planering av besöksnäring och turism. De sju maritima verksamhetsområdena som upptas för Bohuslän är Gästhamnar Småbåtshamnar och marinor Eftermarknaden Kustnära boende Mat och kringservice Maritima upplevelser aktiviteter Småbåtsindustrin Bland de strategier som finns med är: All utveckling ska vara hållbar, attraktiv och innovativ Höja kompetensnivån om miljöarbete bland företag verksamma i kustzonen Kommunen har för avsikt att arbeta vidare med frågor kring besöksnäring och att utveckla Uddevalla till ett Maritimt centrum. Detta arbete kommer att ske genom en fortsatt planering för besöknäring och turism samt arbetet med den fördjupade översiktsplanen för Uddevalla tätort Vision Västra Götaland Det goda livet Det centrala inslaget i visionen är Det goda livet. Det definieras enligt följande: En god hälsa Arbete och utbildning Trygghet, gemenskap och delaktighet i samhällslivet En god miljö där de förnybara systemen värnas naturen, boendet och arbetslivet Möta behoven hos barn och ungdomar Uthållig tillväxt, som skapar resurser för alla, och ett rikt kulturliv. Fyrbodals tillväxtprogram Delregionen Fyrbodal har utarbetat ett gemensamt tillväxtprogram för de tillhörande 14 kommunerna. De delar i tillväxtprogrammet som har bäring på översiktsplanen handlar om Attraktivitet för boende och besökare. De fokusområden som mest rör översiktsplaneringen är Hälsa, Infrastruktur, Näringsliv samt Kultur. 19