r. OLOFSTRÖMs KOMMUN PROTOKOLL Sammantradesdatum 1 (20) Plats och tid Beslutande övriga deltagande Socialkontoret kl 13.30-16.15 S Miroslav Milurovic, ordförande S Anita Skarphagen s Yvonne Andreasson S Lena Karlsson S Siw Henriczon M Marianne Eriksson FP Erika Nagy V Morgan Bengtsson SD Thomas Fredriksson M Torsten Cairenius, ersätter Malin Aman Pi a Nilsson, verksamhetschef funktionsstöd, 25-26 Eva Resman, enhetschef, 25-26 Linda Ovist, enhetschef, 25-26 Susanna Johansson, biståndshandläggare LSS, 25 Ida Gustafsson, biståndshandläggare, socialpsyk, 25 Pernilla Andersson, förvaltningsekonom, 25 Anna Brandholm, verksamhetschef ifo, 27 Anders Persson, koordinator, 28 Stefan Berntsson, enhetschef, 30 Lisbeth Lindvall, förvaltningssekreterare Thomas Svensson, socialchef Mona-Britt Ohlsson, sekreterare Utses att justera Lena Karlsson Paragrafer 25-41 Justeringens plats och tid Socia~k sek~te~re ~ ~z> a........... -~ z~~-~; Ordförande t.................... ntoret 2014-pfh-o} L?- ~ A J""' ~J~ Justerande.....f~... l:...... ~.......... ANSLAG l BEVIS Justerat protokoll finns på socialförvaltningen och har tillkännagivits på kommunens anslagstavla. Organ Datum för anslags 2014-0 :i'..:o ' ~ Datum för anslags uppsättande nedtagande 2014-04-::30 Underskrift... ~~
r OLOFSTRÖMs FttWT:OKOLC. '::~ 1 (19) KOMMUN Plats och tid Socialkontoret kl 13.30 - Beslutande s Miroslav Milurovic, ordförande s Anita Skarphagen s Yvonne Andreasson s Lena Karlsson s Siw Henriczon M Marianne Eriksson FP Erika Nagy v Morgan Bengtsson SD Thomas Fredriksson M Torsten Cairenius, ersätter Malin Aman övriga deltagande Thomas Svensson, socialchef Mona-Britt Ohlsson, sekreterare Utses att justera Lena Karlsson Paragrafer 33 Justeringens plats och tid Socialkontoret sekreterare ;u.............. z~; ; ;, ~.~~~ Ordförande {; ""'""'"""'""' / oo oo oo oo Justerande -~ -~ ANSLAG l BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Organ Datum för anslags uppsättande Socialnämn den 33 omedelbart justerad 2014-03-27 Datum för anslags nedtagande 2014-04-23. L!!W~~ Undersknft........................................
r. O LOFSTRÖMS KOMMUN PR'O;lOKObl. Sammantradesdatum 2 (20) Innehållsförteckning 25 Information från funktionsstöd. 26 Personalförstärkning med bemanningsassistent O, 75 inom Funktionsstöd. 27 Förslag till organisation social beredskap. 28 Budgetering av kostnader för förskola/skola, SFI och och samhällsorientering 2014 och 2015. 29 Redovisning verksamhetsberättelser för 2013. 30 Information angående digitala trygghetslarm. 31 stimulansmedel till projekt "Kommunal e-hälsa 2014" i Blekinge. 32 Patientsäkerhetsberättelse för vårdgivare år 2013. 33 Anmälningsansvarig Lex Maria 34 Anmälan Lex Maria. 35 Anmälan Lex Sarah. 36 Anmälan Lex Sarah. 37 Anmälan Lex Sarah. 38 Meddelanden. 39 Ej genomförda beslut. 40 Delegationsbeslut 41 Redovisning projekt "hemma-sittare".
r. OLOFSTRÖMS KOMMUN PROltlK OL,L-.. : : 3 (20) SN 25 Information från funktionsstöd Verksamhetschef Pia Nilsson och enhetscheferna Linda Qvist och Eva Resman samt biståndshandläggarna Ida Gustafsson och Susanna Johansson informerar om de olika verksamheterna inom funktionsstöd. s beslut: Informationen antecknas till dagens protokoll.
r. OLOFSTRÖMs KOMMUN PRtJTOKOLU J~ 4 (20) SN 26 Dnr 2014.082 022 Personalförstärkning med en bemanningsassistent på O, 75 inom funktionsstöd Personlig assistans har under 2013 haft ett turbulent verksamhetsår. Nya ärenden har tillkommit, ärenden har omprövats av försäkringskassan och övergått till kommunal LSS. Tre brukare har valt privat assistanssamordnare istället för kommunal. All form av förändring innebär mycket administrativt arbete för enhetscheferna. Området personlig assistans består av 25 arbetsplatser med 61 personal. Varje arbetsplats är unik och måste skräddarsys efter beslut och brukarens önskemål om hur insatserna ska ges. Föreslås en personalförstärkning med en bemanningsassistent på O, 75 inom funktionsstöd för administrativa arbetsuppgifter och samordning av personalresurser. Kostnad för en årsarbetare O, 75 ca 300 000 kronor. Ärendet berett av socialnämndens arbetsutskott 2014-03-12. s beslut: Under en projekttid på ett år beviljas medel till 75 % tjänst som bemanningsadministratör inom funktionsstöd Utdragsbestyrka n de
r. OLOFSTRÖMs KOMMUN P.ROTOKOLL,c, 5 (20) t!,' l { \~ Justerandes sigi{\ifur SN 27 Dnr 2014.080 753 Förslag till ny organisation av social beredskap Socialtjänsten bör enligt 3 kapitlet 6 socialtjänstlagen tillhandahålla någon form av social jour. Kraven på att socialtjänsten ska vara tillgänglig utanför kontorstid har ökat. Ett ökat krav på samverkan kring utsatta personer gör att polis, sjukvård och andra myndigheter oftare söker kontakt med socialtjänsten i akuta situationer framförallt i ärende inom områdena barnavård och missbruksvård. l många fall uppstår ett behov av att utreda och bedöma vilka insatser som är nödvändiga. Det har därför blivit alltmer nödvändigt för socialtjänsten att tillhandahålla en möjlighet för i första hand andra myndigheter att komma i kontakt med socialtjänsten på kvällar och helger. l dagsläget har Olofström ingen beredskap. s ordförande eller vice ordförande är tillgänglig för akuta händelser. Kontakten tas genom SOS Alarm. Under 2013 har fyra av Blekinges kommuner, Karlshamn, Ronneby, Sölvesborg och Olofström, diskuterat en gemensam lösning för att höja kvaliteten på den sociala beredskapen. Syftet med förändringen är att öka tillgängligheten och höja kompetensen och att minska belastningen på politiker och ledningspersonal som idag ofta blir involverade i akuta ärenden efter kontorstid. Förslag till ny beredskapsorganisation redovisas. De fyra blekingekommunerna Karlshamn, Ronneby, Sölvesborg och Olofström bildar en gemensamt finansierad beredskapsorganisation. Kostnaderna fördelas mellan de fyra kommunerna utifrån kommunens storlek. En tredjedel av kostnaderna bekostas vardera av Karlshamn och Ronneby och en sjättedel av kostnaderna bekostas vardera av Sölvesborg och Olofström. Den gemensamma beredskapen ska svara för beredskap under kvällar och helger åt alla fyra kommunerna, dock ingen beredskap mellan kl 24.00-08.00. Beredskapspersonalen kommer att ha mandat och delegation att handlägga och fatta beslut åt samtliga kommuner. Beredskapen är en myndighetsberedskap där polis, sjukvård m fl har möjlighet att få kontakt med socialtjänsten i akuta ärenden. Beredskapen kommer inte att riktas till allmänheten. Totala kostnaden beräknas till ca 650 tkr per år och blir för Olofströms kommun ca 108 tkr. Tillkommer betald ledighet för veckovila.
r. OLOFSTRÖMs KOMMUN P~:OT,QKQI,L, : Sammantradesdatum 6 (20) s beslut: ska ej delta i den gemensamma beredskapsorganisationen med övriga kommuner i länet på grund av att ekonomiska förutsättningar inte finns för närvarande samt att ordföranden och vice ordföranden endast kontaktas akut vid ett fåtal tillfällen under kvällar och helger.
. ~. OLOFSTRÖMs l KOMMUN ; Pturro.~.o,~h.: ~ 7 (20) SN 28 Dnr 2014.093 136 Budgetering av kostnader för förskola/skola, SFI och samhällsorientering 2014 och 2015 Kommunen har avtal med Migrationsverket om mottagande av 30 nyanlända per år. Mottagandet för 2013 var 66 personer p g a det stora antalet boende på flyktingförläggning i kommunen som fick uppehållstillstånd och bosatte sig i Olofström. Bedömningen inför 2014 och 2015 är att kommunen kommer att ta emot färre framförallt på grund av bristen på hyreslägenheter. Beräknad kostnad för förskola/skola 20 barn/ungdomar x 29 000: Beräknad kostnad för SFI 20 x 29 000:- Beräknad kostnad för SO (samhällsorientering) 20 x 6 000: Summa 1 280 tkr för 2014 Summa 1 280 tkr för 2015 580 000 580 000 120 000 s beslut: Medel tas från. den erhållna schablonersät.tningenmmför 2014 är 82.900: per person.
.,... O LO FSTRÖMs KOMMUN P.R CJT.O K O Ll..'. 8 {20) SN 29 Dnr 2014.094 700 Redovisning verksamhetsberättelser 2013 Verksamhetsberättelser för 2013 redovisas: Verksamheten för Funktionsstöd LSS och Sol Äldreomsorg Hemsjukvården inklusive rehab Barn/unga och missbruksgruppen IFO Arbetsmarknadsenheten och ekonomiskt bistånd Bokslutskommentarer för hela socialförvaltningen s beslut: Informationen antecknas till dagens protokoll.
r. OLOFSTRÖMS KOMMUN ~ PROTQ.J<'O(L.. : Sammantradesdatum :_ 2'0 14~:.. o 3.; 2 6 9 (20) SN 30 Dnr 2014.094 737 Information angående digitala trygghetslarm Dagens trygghetslarm är till största delen uppbygga på analog teknik. Detta är en teknik som inom några år inte kommer att finnas kvar eller fungera i de digitaliserade näten. Därför måste ett omfattande arbete genomföras för att byta ut samtliga analoga larm till digitalteknik. Det fungerar inte tillfredsställande att installera ett analogt trygghetslarm i ett digitalt nät, vilket betyder att ett teknikskifte behöver genomföras ganska snart. En vägledning har tagits fram från SKL som syftar till att underlätta arbetet med teknikskiftet i kommunerna. En projektbeskrivning för teknikskifte till digitala trygghetslarm redovisas. s beslut: Ärendet återremitteras till socialförvaltningen för att utreda frågan om digitala larm kan kopplas in i det analoga systemet samt kostnader för digitala larm. Även nu gällande avtal avseende larm ska redovisas. Undersökning ska även göras om det finns möjlighet att söka medel ur sociala investeringsfonden för skifte till digitala trygghetslarm. Ärendet åter till socialnämnden2014-04-23.
... OLOFSTRÖMs 1 KOMMUN PFUJTOI<O.I..J.,..... 10 (20) SN 31 Dnr 2014.096 770 stimulansmedel till projekt "Kommunal e-hälsa 2014" i Blekinge Inom ramen för SKL:s stimulansmedel för Blekinge har SKL sedan 2012 inlett en satsning på e-hälsa (inom området för stöd till en evidensbaserd praktik för god kvalitet inom socialtjänsten). Det finns under 2014 möjlighet för Blekinge län att söka ekonomiska medel för att fortsätta bedriva det gemensamma utvecklingsarbetet som inleddes under 2013 i de fem kommunerna och länet på ett samordnat sätt. stimulansmedel som kan sökas från S KL utgör för Blekinge ca 1 milj kronor för verksamhetsutveckling och ca 300 tkr för samordnare. De krav som ställs för att erhålla medel är att påbörja processen med att etablera konceptet "trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik" inklusive att övergå till digitala trygghetslarm. s beslut: Konceptet "trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik" etableras. Socialförvaltningen ges i uppdrag att ta fram en långsiktig plan för finansiering, organisation och samverka~tinom området e-hälsa och därmed påbörja processen med att etablera konceptet "trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik".
. 1. OLOFSTRÖMs KOMMUN J?ROTOKOLL.: i 11 (20) SN 32 Dnr 2014.044 779 Patientsäkerhetsberättelse för vårdgivare år 2013 2011-01-01 trädde en ny lag Patientsäkerhetslagen (PSL 201 0:659) i kraft. Syftet med den nya lagen är främja hög patientsäkerhet inom hälso- och sjukvården genom att förebygga att patienter drabbas av vårdskador och tydliggöra vårdgivarens ansvar. Vårdgivaren är i och med den nya lagen skyldig att bedriva ett systematiskt patientsäkerhetsarbete. För att uppfylla kraven i lagen är vårdgivaren skyldig att varje år i mars upprätta en patientsäkerhetsberättelse, där det framgår hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår, vilka åtgärder som vidtagits för att öka patientsäkerheten och vilka resultat som har uppnåtts. Patientsäkerhetsberättelse för vårdgivare år 2013 redovisas. Ärendet berett av socialnämndens arbetsutskott 2014-03-12. s beslut: Patientsäkerhetsberättelsen för år 2013 godkännes. JUSte'fandes signatur
r. OLOFSTRÖMs KOMMUN :PROTOKO!_-L - ~' ~ 12 (20) SN 33 Dnr 2014.081 002 Anmälningsansvarig Lex Maria Enligt bestämmelser i 3 kap 5 patientsäkerhetslagen (201 0:659) har vårdgivaren skyldighet att snarast anmäla tillinspektionen för vård och omsorg (IVO) händelser som har medfört eller hade kunnat medföra en allvarlig vårdskada. Denna regel kallas Lex Maria. är vårdgivare och föreslås att anmälningsansvarig utses. Ärendet berett av socialnämndens arbetsutskott 2014-03-12. s beslut: Medicinskt ansvarig sjuksköterska utses att svara för anmälningsskyldigheten enligt Lex Maria. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. JIJS'ierandes signatur
. ~. OLOFSTRÖMs l KOMMUN ~R.OTO.K.OLL. ::~ 13 (20) SN 34 Dnr 2014.090 779 Redovisning anmälan enligt Lex Maria, utredning av avvikelse/händelse För kännedom redovisas utredningen med anledning av awikelse/händelse på korttidsboende på Brännaregården 2014-01-27. Anmälan enligt Lex Maria kommer att göras och insändas till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). s beslut: Redovisningen antecknas till dagens protokoll.
t. O LOFSTRÖMS KOMMUN ~RR010KOL.li ~. 14 (20) SN 35 Dnr 2014.038 739 Anmälan Lex Sarah En anställd inom funktionsstödsverksamheten har lämnat in en Lex-Sarah anmälan 2014-02-19. Anmäla avser en situation där en medarbetare uttalar sig kränkande mot en vårdtagare. Socialchef Thomas Svensson har beslutat att den person som anmälan avser stängs av från sitt arbete i en månad, då situationen bedöms vara allvarlig. Verksamhetschefen för äldreomsorgen, lngela Colleen, har getts i uppdrag att skyndsamt utreda händelsen. s beslut: Informationen antecknas till dagens protokoll.
r. OLOFSTRÖMS KOMMUN P:RPTO~O!.:.L,.l 15 (20) SN 36 Dnr 2014.061 759 Anmälan Lex Sarah En förvaltningsrättsdom från 2013-12-20 som gav klienten rätt till ekonomiskt bistånd utbetalades inte. Verksamhetschef Helen Hagegren har gjort en Lex Sarah anmälan 2014-03-06. Socialchef Thomas Svensson har beslutat att ge verksamhetschef Anna Brandholm i uppdrag att utreda händelsen och föreslå förändringar i rutiner för att undvika liknande händelser i framtiden. s beslut: Informationen antecknas till dagens protokoll.
r. O LO FSTRÖMS KOMMUN PROTOKOLL. _ 16 (20) SN 37 Dnr 2014.069 739 Anmälan Lex Sarah Enhetschef Mervi Johnsson, hemtjänsten Centrala, har gjort en lex Sarah anmälan efter inkommen anmälan från en hemtjänstmottagare där denne anser att bemötandet av nattpersonal vid larm brustit. Socialchef Thomas Svensson har beslutat att ge verksamhetschef Pia Nilsson i uppdrag att utreda händelsen och föreslå förändringar som leder till att situationen inte uppstår igen. s beslut: Informationen antecknas till dagens protokoll.
..f.!. O LO FSTRÖMS l, KOMMUN ip..ro.t.okoll.~ ~ 17 (20) SN 38 Meddelanden Beslut kommunstyrelsen 2014-03-04 31: Ansökan ur sociala investeringsfonden- Tryggare hemgång. Dnr 2014.031 046 Beslut kommunstyrelsen 2014-03-04 30: Ansökan ur sociala investeringsfonden - Kvalitetsregistren Den 2014.030 046 Beslut kommunfullmäktige 2014-02-10 12 Olofströms kommuns riktlinjer och försäljning av alkoholhaltiga drycker. Dnr 2014.075 702 Beslut från Socialstyrelsen 2014-03-12: Beslut om statsbidrag Omvårdslyftet 2014. Dnr 2014.029 739 s beslut: Redovisningen antecknas till dagens protokoll.
r. OLOFSTRÖMs KOMMUN P..ROTOKOLL.. Sammantrt:idesdatum 18 (20) SN 39 'Ej genomförda beslut Finns inget att rapportera.
. t. OLOFSTRÖMS KOMMUN PROTOKOll 19 (20) SN 40 Delegationsbeslut Delegationsbeslut avseende februari 2014 redovisas. Beslut angående ekonomiskt bistånd. Beslut i ärenden rörande utredning och behandling. Äldreomsorgsärenden Ärenden funktionsstöd Sol och LSS Avgiftsbeslut äldreomsorg. s beslut: Redovisningen av delegationsbesluten godkännes. Justercrndes signatur
.,... OLOFSTRÖMs KOMMUN.; ffbdtökoll. : 20 (20) SN 41 Projekt för "hemma-sittare" Kommunstyrelsen har beviljat socialnämnden och utbildningsnämnden totalt 1 200 tkr för 2014 ur sociala investeringsfonden för projektet "hemmasittare". s beslut: Till socialnämndens sammanträde 2014-04-23 ska en redovisning lämnas av projektet "hemma-sittare".