TJÄNSTESKRIVELSE 1(3) Datum Diarienummer 2018-11-26 KLK 2018/473 Handläggare Kanslichef Elisabeth Aidemark Kansliavdelningen Elisabeth.Aidemark@hassleholm.se Kommunfullmäktige Redovisning av partistöd 2017 samt ändring av regler för partistöd Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande: 1. Partiernas redovisning av partistöd godkänns. 2. Regler om partistöd ändras på sätt som framgår av bilaga att gälla från och med 2019-01-01. 3. Utbetalning av partistöd för 2019 ska ske under 2019 i enlighet med de ändrade reglerna om partistöd. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige har 2015-06-08 90 fastställt Regler för partistöd. Enligt dessa ska en skriftlig redovisning lämnas in, som visar att partistödet har använts för att stärka partiernas ställning i den kommunala demokratin i enlighet med kommunallagen kap 4 kap. 29. Det ska ske senast den 30 juni året efter bidragsåret. Samtliga partier har inom angiven tid inkommit med en redovisning av hur erhållet partistöd använts. Liberalerna har i början av juli kompletterat sin redovisning med korrekt underskrift och granskningsrapporten. Granskningsintyg har medföljt där granskaren intygar att partistödet använts för sitt lagstadgade ändamål. Kommunfullmäktige kan därmed godkänna att partistöden utbetalas 2019. Ärendet hanterades av kommunstyrelsen 2018-11-19, 256 som då beslutade att återremittera ärende för översyn av nivåerna av partistöd och en eventuell justering av reglerna för partistöd. Kommunledningskontoret / Kansliavdelningen200001 Postadress: 281 80 Hässleholm Besöksadress: Stadshuset, Nytorget 1 Telefon: 0451-26 70 00 Telefax: 0451-814 06 E-post: kommunledningskontoret@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se
2 (3) Partistödet består av föregående år gällande basbeloppet enligt lagen om allmän försäkring per parti och år, samt gällande basbeloppet per mandat och år. Efter dialog med den politiska ledningen föreslås att nivån för mandatstödet sänks så att det uppgår till det för föregående år gällande basbeloppet per mandat och år. Utifrån de föreslagna nivåerna på partistöd, mandatfördelning i KF (i enlighet med fastställelse enligt 14 kapitlet i vallagen) samt basbeloppet för 2018, beräknas stödet uppgå till följande belopp för 2019. PARTISTÖD 2019 Antal Grundbidrag Bidrag/mandat Partistöd totalt mandat 45 500 70 % av i KF basbeloppet Sverigedemokraterna 16 45 500 509 600 555 100 Socialdemokraterna 15 45 500 477 750 523 250 Moderaterna 10 45 500 318 500 364 000 Centern 5 45 500 159 250 204 750 Folkets Väl 4 45 500 127 400 172 900 Kristdemokraterna 4 45 500 127 400 172 900 Folkpartiet Liberalerna 3 45 500 95 550 141 050 Miljöpartiet 2 45 500 63 700 109 200 Vänsterpartiet 2 45 500 63 700 109 200 SUMMA 61 409 500 1 942 850 2 352 350 I samband med justeringen av nivån av mandatstödet görs även mindre redaktionella ändringar i reglerna. Ändringarna består av justeringar av laghänvisningar. Reglerna hänvisar till lagrum i den tidigare kommunallagen. Dessa lagrum har i den nya kommunallagen ändrade paragrafnummer. Ändringar är markerade med röd text i det bilagda förslaget till regler om partistöd. JAV
3 (3) Bilagor 1. Förslag till Regler om partistöd 2. Partiernas redovisning Sändlista: Ekonomiavdelning Samtliga partiexpeditioner Kansliavdelningen Elisabeth Aidemark Kanslichef JAV
Kommunstyrelsen Protokoll 24 (52) Sammanträdesdatum: 2018-11-19 256 Redovisning av partistöd 2017 Dnr: KLK 2018/473 Beslut Kommunstyrelsen återremitterar ärendet för översyn av nivåerna av partistöd och en eventuell justering av reglerna för partistöd. Reservationer Socialdemokraternas ledamöter samt Lena Svensson (C) reserverar sig mot beslutet. Yrkande Ulf Berggren (SD) yrkar i första hand att ärendet återremitteras för översyn av nivåerna av partistöd och en eventuell justering av reglerna för partistöd. Om inte återremissyrkandet vinner gehör avstår han från att delta i beslutet. Björn Widmark (FV) instämmer i återremissyrkandet. Omröstning Ordförande ställer under proposition om ärendet ska avgöras idag eller om det ska återremitteras och finner att det ska återremitteras. Votering begärs. Följande voteringsproposition godkänns. Den som vill avgöra ärendet idag röstar ja. Den som vill återremittera ärendet röstar nej. 5 ja-röster och 8 nej-röster lämnas. Följande röstar ja: Lena Wallentheim (S), Joachim Fors (S), Camilla Lindoff (S), Ola Lindahl (S), Lena Svensson (C). Följande röstar nej: Karin Axelsson (M), Robin Gustavsson (KD), Agneta Olsson Enochsson (L), Hanna Nilsson (SD), Ulf Berggren (SD), Sven Lundh (SD), Björn Widmark (FV), Lars Johnsson (M). Kommunstyrelsen har därmed beslutat att återremittera ärendet. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige har 2015-06-08 90 fastställt Regler för partistöd. Enligt dessa ska en skriftlig redovisning lämnas in, som visar att partistödet har använts för att Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen Protokoll 25 (52) Sammanträdesdatum: 2018-11-19 stärka partiernas ställning i den kommunala demokratin i enlighet med kommunallagen kap 2 9. Det ska ske senast den 30 juni året efter bidragsåret. Samtliga partier har inom angiven tid inkommit med en redovisning av hur erhållet partistöd använts. Liberalerna har i början av juli kompletterat sin redovisning med korrekt underskrift och granskningsrapporten. Granskningsintyg har medföljt där granskaren intygar att partistödet använts för sitt lagstadgade ändamål. Kommunfullmäktige kan därmed godkänna att partistöden utbetalas 2019. Dessa beräknas uppgå till följande belopp utifrån mandatfördelning i KF (i enlighet med fastställelse enligt kap 14 i vallagen) samt basbeloppet för 2018: PARTISTÖD 2019 Antal Grundbidrag Bidrag/mandat Partistöd totalt mandat 45 500 80% av i KF basbeloppet Sverigedemokraterna Socialdemokraterna Moderaterna Centern Folkets Väl Kristdemokraterna Folkpartiet Liberalerna Miljöpartiet Vänsterpartiet SUMMA 61 409 500 2 220 400 2 629 900 Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår 2018-11-07, 187, kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige följande beslut: 1. Partiernas redovisning av partistöd godkänns. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen Protokoll 26 (52) Sammanträdesdatum: 2018-11-19 2. Utbetalning av partistöd ska ske under 2019. Sänt till: Ekonomiavdelningen Berörda partier Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
www.hassleholm.se Regler för partistöd Bidragsbestämmelser
Innehållsförteckning Regler för partistöd... 1 Rätt till partistöd... 1 Grundstöd och mandatstöd... 1 Fördelning av partistöd... 1 Redovisning och granskning... 2 Årlig utbetalning... 2 Diarienummer: [Ange diarienummer] Fastställt den: [Ange datum] Fastställt av: Kommunfullmäktige För revidering ansvarar: [Ange namn] För uppföljning ansvarar: Kommunstyrelsen Dokumentet gäller för: Alla nämnder och förvaltningar Giltighetsperiod: 2019-01-01 tills vidare Ersätter: Kommunfullmäktige 2015-06-08 90 Kommunal författningssamling: D 05 Antagen: 2018-11-26
1 (2) Regler för partistöd I kommunallagen (2017:725) finns de grundläggande bestämmelserna om kommunalt partistöd. I Hässleholms kommun ska därutöver följande gälla. 1 Rätt till partistöd Det lokala partistödet i Hässleholms kommun utgår till partier som är representerade i enlighet med vad som föreskrivs i 4 kap. 29 andra stycket kommunallagen. 2 Grundstöd och mandatstöd Partistödet består av 3 ett grundstöd, som uppgår till ett årligt grundbidrag motsvarande 100 % av det för föregående året gällande basbeloppet enligt lagen om allmän försäkring per parti och år, samt ett mandatstöd, motsvarande 70 % av det för föregående året gällande basbeloppet per mandat och år. Fördelning av partistöd Vid fördelningen av partistöd beaktas endast mandat för vilken en vald ledamot är fastställd enligt 14 kap vallagen (2005:837). Partistöd utbetalas längst till utgången av det kalenderår som representationen upphört.
2 (2) 4 Redovisning och granskning En mottagare av partistöd ska årligen lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i 4 kap. 29 första stycket kommunallagen. Redovisningen ska ske per kalenderår och vara inlämnad till kommunen senast per den 30 juni året efter det att stödet lämnats. Till redovisningen ska fogas ett granskningsintyg. 5 Årlig utbetalning Partistödet utbetalas i februari månad det år stödet avser. Har redovisning och granskningsrapport enligt 4 kap. 31 andra stycket kommunallagen inte lämnats in till kommunstyrelsen inom föreskriven tid utbetalas inget stöd för nästkommande år.
Hässleholms kommun Stadshuset 281 80 Hässleholm vx 0451-26 70 00 kommunen@hassleholm.se