LÄRANDE OCH ARBETSNÄMNDEN Kallelse 1 Upprop och val av justerare (majoriteten) Förslag till beslut - till justerare välja xx (x) - protokollet justeras 2018-xx-xx
LÄRANDE OCH ARBETSNÄMNDEN Kallelse 2 Pärmredovisning (delegationsbeslut, domar, kännedomsärenden) Förslag till beslut - godkänna redovisningen Bakgrund 1. Anmälan av delegationsbeslut - Beviljade och ej beviljade ansökningar om bistånd juni och juli 2018 2. Beslut tagna av ordförande - Abstinensbehandling på Beroendecentrum 3. Särskilt utskott - 2018-06-18-2018-06-29 - 2018-08-07 4. Anmälan av domar - Mål nr 2948-18 - Mål nr B 1387-18 - Mål nr 2950-18 - Mål nr 2948-18, 2950-18 - Mål nr B 699-18 - Mål nr T 2622-18 - Mål nr T 1663-17 - Mål nr B 669-18 5. Ärenden för kännedom - Röda Korset, verksamhetsrapport 2018:2 - Barn- och elevombudet, skolinspektionen - Granskning av samverkan kring missbruk 6. Ej verkställda beslut.
LÄRANDE OCH ARBETSNÄMNDEN Kallelse 3 Muntlig information 2018 LAN 2018/12 Förslag till beslut - godkänna informationen Bakgrund 1. Verksamhetsinformation - Familjeorienterat arbetssätt inom individ- och familjeomsorgen 2. Ekonomi - Ekonomisk uppföljning juli 2018 - Fördelning av budget inom ram 2018 3. Personal och organisation - Bemanning inom Individ- och familjeomsorgen - Omställningsarbete inom verksamheten för ensamkommande barn - Utvecklingsarbete inom arbetsmiljöområdet på vuxenutbildningen; ledar- och medarbetarskap. 4. Klagomål och synpunkter - Redogörelse för beslut från Barn och elevombudet gällande kränkande behandling. 5. Övrigt - Rapport ej verkställda beslut - Revidering av delegationsordningen - Tillsyn av IVO på socialtjänsten - barn och familj - Resultat av Arbetsmiljöverkets inspektion av HVB-verksamheten arbetsmiljöarbete - Tillsyn av IVO på Fridhem, stödboende.
LÄRANDE OCH ARBETSNÄMNDEN Kallelse 4 Ekonomisk uppföljning 2018 LAN 2018/16 Förslag till beslut - godkänna informationen och fördelning av nämndens tilldelade ramförstärkning. Nämnden uppdrar till förvaltningen att fortsätta arbetet med initierade förändringsarbeten, i syfte att sänka överkostnader i förhållande till budget. Bakgrund Förvaltningen har genomfört en ekonomisk uppföljning per 31 juli 2018. Prognosen för nämndens ansvarsområde är fortsatt negativ, med en avvikelse om 10 621 tkr. Nämnden har sedan föregående månadsuppföljning tilldelats en förstärkt budgetram om 2 mnkr. 1 mnkr har fördelats till familjehemsvården och 1 mnkr till institutionsvård för barn- och unga. Den negativa budgetavvikelsen härrör i huvudsak från Individ- och familjeomsorgens lagstadgade stödinsatser. Prognosen för hela verksamheten visar på en överkostnad om - 10 701 tkr. I överkostnaden finns också medräknat konsultbemanning, inom myndighetsutövningen för den sociala barnavården. Kontinuerlig rekrytering i verksamheten har gjort att den prognosticerade överkostnaden för konsultbemanning kunnat minskas med 340 tkr och bedöms på helår sammantaget ge en överkostnad om 1 940 tkr. Från oktober månad kommer samtliga konsulttjänster avseende bemanning vara avslutade inom den sociala barn- och ungdomsvården. Sedan föregående månadsuppföljning har flera placeringar behövt verkställas, gällande skyddat boende och vård med stöd av LVU. Detta har inneburit att verksamheten ånyo fått använda konsulentstödda familjehem i verkställighet, vilket påverkar kostnaderna negativt. 2,9 mnkr har återsökts från Migrationsverket, gällande placeringar av unga. Denna återsökning finns inte med i prognosen, då det råder stor osäkerhet om återsökningen kommer att tillstyrkas. Ökningen inom försörjningsstöd kvarstår, och kommer som tidigare rapporterats täckas upp av balanserade medel. Inom förvaltningen har flera projekt nyligen startats upp, vilka syftar till att öka utsatta gruppers möjlighet till egenförsörjning. Detta är viktiga aktiviteter för att på sikt minska kostnadsökningen inom försörjnings stödet. De nytillkomna projekten finanserias med externa medel. Vuxenutbildningen och övergripande förvaltning ligger inom ram. Under förvaltningschefens ansvarsområde har ett projekt avslutats för att sänka kostnader i förvaltningen. Vuxenutbildningen startar denna termin barnskötare- och vårdbiträdesutbildning för att möta upp arbetslivets kompetensbehov. Satsningen sker inom ram. AME har en minuspost för Fritidsbanken, då budgetmedel inte kunnat tillföras verksamheten. Översyn av verksamhetens kostnader sker kontinuerligt. Inom enheten för Integration pågår fortsatt omställningsarbete gällande mottagande av ensamkommande barn. Intäkterna sjunker betydligt fortare än vad tidigare prognoser visat. Detta gör att verksamhetsformerna HVB och stödboende behöver avvecklas helt och ersättas av familjehem och vid behov individuellt stöd för dem som har eget boende. MBLförhandling sker i ärendet 31 augusti.
LÄRANDE OCH ARBETSNÄMNDEN Kallelse Det ekonomiska läget för förvaltningen är ytterst bekymmersamt, då kostnader för lagstadgade insatser fortsatt är väsentligt högre än tilldelad budget. Även intäkter från Migrationsverket minskar i snabbare takt än verksamheten kan ställas om. Beslutsunderlag Månadsrapport; Fyrfältaren per juli 2018 Förvaltningschef Monica Hammars tjänsteskrivelse
LÄRANDE OCH ARBETSNÄMNDEN Kallelse 5 Delegeringsförteckning, revidering LAN 2017/89 Förslag till beslut - Godkänna ändringarna i delegeringsförteckning för Lärande och arbete Bakgrund Delegeringsordningen inom nämndens ansvarsområde behöver revideras utifrån att den nya förvaltningslagen (FL) trädde i kraft 1 juli 2018. Delegationsordningen har också kompletterats med lag (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. (LMA), för att kunna fullgöra kommunens ansvar att betala dagersättning för vissa asylsökande. Följande ändringar är införda i delegationsordningen: 3.11 Dagersättning Beslut om dagersättning LMA. Kommunens ansvar gäller utlänning som har ansökt om uppehållstillstånd i Sverige och av särskilda skäl medgetts rätt att vistas här medan ansökan prövas. Utlänningar har inte rätt till förmåner enligt socialtjänstlagen. Socialsekreterare inom försörjningsstöd fattar beslut. Utbetalningar ska återsökas från Migrationsverket. 6.09 avvisande av ombud/biträde. Visar ett ombud eller biträde oskicklighet eller oförstånd eller är han olämplig på något annat sätt, får myndigheten avvisa honom som ombud eller biträde i ärendet. gällde enligt gamla förvaltningslagen. Enligt nya FL kan ett ombud avvisas utifrån att denne bedöms vara olämplig för sitt uppdrag. Beslutet är överklagningsbart. Att ändra delegat från utskott till förste socialsekreterare effektivserar handläggningen. Utöver ovanstående ändringar har flertalet korrigeringar av paragrafer gjorts för att överensstämma med nya förvaltningslagen (FL). Beslutsunderlag Kvalitetssamordnare Pär Skogs tjänstemannayttrande, daterat 2018-05-15 Förslag till delegeringsförteckning för Lärande och arbetsnämnden
LÄRANDE OCH ARBETSNÄMNDEN Kallelse 6 IVO - inspektion 2018-10-03 LAN 2018/62 Förslag till beslut - godkänna upprättat yttrande till Inspektionen för vård och omsorg. Bakgrund Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har aviserat om en tillsyn i Forshaga kommun avseende socialtjänstens områden barn och familj samt äldreomsorg. Tillsynens inriktning är uppföljning av anmälningar enligt Lex Sarah som sänts till IVO samt hur klagomål för brukare hanteras inom ramen för verksamhetens systematiska kvalitetsarbete. Inför tillsynen ska en redogörelse lämnas till IVO som berör aktuellt tillsynsområde och hur nämnden lever upp till bestämmelserna i 11 kap 9 SoL. En redogörelse har upprättats av kvalitetssamordnare, Pär Skog i enlighet med begäran. Beslutsunderlag Yttrande från Lärande och arbetsnämnden, Forshaga kommun avseende dnr. 8.5-18838/2018 Meddelande om tillsyn från Inspektionen för vård och omsorg, dnr 8.5-18838/2018-2
LÄRANDE OCH ARBETSNÄMNDEN Kallelse 7 IVO 2018-07-12 dnr 8.5-23497/2018 LAN 2018/77 Förslag till beslut - godkänna upprättat yttrande Bakgrund Inspektionen för vård omsorg (IVO) har ålagt Lärande och arbetsnämnden i Forshaga kommun att yttra sig gällande ett klagomål från en enskild person. Yttrandet skall redogöra för hur nämnden lever upp till bestämmelserna i 11 kap. 9 socialtjänstlagen, gällande enskildes möjligheter att få företräde inför nämnden. Ett yttrande i ärendet har upprättats av kvalitetssamordnare Pär Skog. Beslutsunderlag Yttrande från Lärande och arbetsnämnden, Forshaga kommun avseende dnr. 8.5-23497/2018 Begäran om yttrande från Inspektionen för vård och omsorg, dnr. 8.5-23497/2018
LÄRANDE OCH ARBETSNÄMNDEN Kallelse 8 Sekretess Förslag till beslut -
LÄRANDE OCH ARBETSNÄMNDEN Kallelse 9 Sekretess Förslag till beslut -
LÄRANDE OCH ARBETSNÄMNDEN Kallelse 10 Sekretess Förslag till beslut -
LÄRANDE OCH ARBETSNÄMNDEN Kallelse 11 Sekretess Förslag till beslut -
LÄRANDE OCH ARBETSNÄMNDEN Kallelse 12 Vuxenutbildningen - Projekt stödresurs LAN 2017/102 Förslag till beslut - godkänna förlängning av projektet studiestöd/studiestuga vid vuxenutbildningen, samt att - godkänna projektanställning som stödresurs, 50 %, i projektet till 6 februari 2019. Finansiering sker inom verksamhetens tilldelade budgetram. Bakgrund Vuxenutbildningen har, efter beslut i nämnd, genomfört projektet studiestöd/studiestuga sedan hösten 2017. En stödresurs om 50 % har under projekttiden tillförts verksamheten, i syfte att erbjuda elever individuellt stöd under deras studietid. Verksamheten avser att förlänga projektet till och med 6/2-19. Anledningen till förlängningen är vårens brist på kontinuitet i projektet. Bristen berodde på byte av personal i periodens mitt samt sjukskrivning av ny personal. Projektet finansieras inom befintlig budgetram. Beslutsunderlag Förvaltningschef Monica Hammars tjänsteskrivelse Rektor Gunilla Andersson Gärds tjänstemannayttrande, 2018-08-20
Månadsrapport Lärande och arbete Pilarna kan du kopiera och lägga in i kolumnen för Trend Kommentera avvikelserna mot budget, dina verksamheter markerade gult: (förklara avvikelserna och vad de beror på, jämför utfall/skillnad mot förra månaden, är trenden positiv/negativ framöver-fyll också in trendpilerna) 5001 Förvaltningschef Redovisat t.o.m. juli Avvikelse mot budget t.o.m. juli Årsbudget Årsprognos Prognosavvikelse mot årsbudget Trend Kommentarer Verksamhet 1060 Nämnden Lärande och Arbete 364 780-32 280 570 000 590 000-50 000 Något låg budget för verksamhetskostnader. 4504 Kommunalt aktivitetsansvar 238 919 101 748 584 000 584 000 100 000 Något lägre kostnader än budgeterat 5090 Förvaltningschef LoA 1 261 906-113 906 1 968 000 1 768 000 300 000 Förvaltningen kommer vara återhållsam med utvecklingsmedel under året. 9203 IT-gem. nämd förd. kostn. 470 251 52 416 896 000 896 000 0 Faktureras 2 gånger per år. 9216 Lärcenter 706 834 125 583 1 427 000 1 427 000 0 Enligt plan, släpande bidrag. 9216 varav projekt Cafeterian -12 810 15 726 5 000 5 000 0 Enligt plan, släpande bidrag och intäkter Totalt för ansvar 5001 3 042 689 133 561 5 445 000 5 265 000 350 000 Vilka åtgärder (konkreta) kommer du att vidta för att hålla budget: Ett visst överskott kommer genereras i förvaltningen. Vad behöver nämnden/politiken veta för att förstå hur åtgärderna påverkar verksamheten: Vad händer på din enhet närmaste månaden : Nuvarande befattningshavare på kommunala aktivitetsansvaret har bytt arbete, rekrytering pågår. Övrig information:
Månadsrapport Lärande och arbete Pilarna kan du kopiera och lägga in i kolumnen för Trend Kommentera avvikelserna mot budget, dina verksamheter markerade gult: (förklara avvikelserna och vad de beror på, jämför utfall/skillnad mot förra månaden, är trenden positiv/negativ framöver-fyll också in trendpilerna) 5101 Rektor vuxenutbildningen Redovisat t.o.m. juli Avvikelse mot budget t.o.m. juli Årsbudget Årsprognos Prognosavvikelse mot årsbudget Trend Kommentarer Verksamhet 4701 Grundvux 568 175 285 242 1 463 000 1 463 000 0 Enligt plan 4720 Statsbidrag vuxenutbildning -5 008 202 5 008 202 0 0 Riktat statsbidrag, som ej utnyttjas, kommer delvis återbetalas. 4721 Gemensam administration 31 739 803 594 1 432 000 1 432 000 0 Enligt plan 4722 Undervisning 856 040 149 043 1 723 000 1 723 000 0 Enligt plan 4723 Vård- och omsorgsutb 188 272 460 978 1 113 000 1 113 000 0 Enligt plan 4741 Särvux -52 270 78 520 45 000 45 000 0 4751 Yrkeshögskolan -158 587 162 670 7 000 7 000 0 Enligt plan 4761 Svenska för invandrare 492 891 168 026 1 133 000 1 133 000 0 Enligt plan 4782 Uppdragsutbildning -6 630 10 714 7 000 7 000 0 Enligt plan Totalt för ansvar 5001-3 088 572 7 126 988 6 923 000 6 923 000 0 Vilka åtgärder (konkreta) kommer du att vidta för att hålla budget: Inga åtgärder planeras utifrån dagens situation. Utfall överenstämmer med budgeten. Vad behöver nämnden/politiken veta för att förstå hur åtgärderna påverkar verksamheten: Vad händer på din enhet närmaste månaden : Övrig information: Vuxenutbildningen breddas med nya kurser och yrkesinriktningar, vårdbiträde och barnskötare, med start hösten 2018. Status studiestartsstöd informeras muntligt.
Månadsrapport Lärande och arbete Pilarna kan du kopiera och lägga in i kolumnen för Trend Kommentera avvikelserna mot budget, dina verksamheter markerade gult: (förklara avvikelserna och vad de beror på, jämför utfall/skillnad mot förra månaden, är trenden positiv/negativ framöver-fyll också in trendpilerna) 5201 Enhetschef IFO Redovisat t.o.m. juli Avvikelse mot budget t.o.m. juli Årsbudget Årsprognos Prognosavvikelse mot årsbudget Trend Kommentarer Verksamhet 5510 Familjegruppen 5 209 694-1 239 527 6 806 000 8 576 135-1 770 135 1,94 mkr konsultkostnader 5511 Försörjningsgruppen 3 753 419-220 169 6 057 000 6 497 413-440 413 5521 Institutionsvård vuxna 1 690 932-626 932 1 824 000 3 530 071-1 706 071 5541 Institutionsv barn ungdom 4 679 337-1 611 587 5 259 000 9 006 418-3 747 418 Placeringskostnader på 139 tkr från 2017 som vi inte får från MIV belastar resultatet. Kompensation för ej erhållen ersättning från MIV 0-138 650 138 650 Ej beslutat men rimligt att det tas av balanserade medel 5561 Familjehemsvård vuxna 456 699-204 699 432 000 970 973-538 973 5571 Familjehemsv barn ungdom 3 185 831 168 336 5 750 000 5 782 007-32 007 Placeringskostnader på 775 tkr 2017 som vi inte fick från MIV vilket belastar 2018. Kompensation för ej erhållen ersättning från MIV 0-775 200 775 200 Ej beslutat men rimligt att det tas av balanserade medel 5572 Kval fam.hemsvård B&U 1 243 996-377 746 1 485 000 3 044 419-1 559 419 5582 Egen öppenvård vuxna 892 183-18 933 1 497 000 1 546 313-49 313 5583 Kontaktpersoner vuxna 21 583 37 000 0 37 000 5586 Stödboende vuxna 233 333 400 000 0 400 000 5681 Behovspröv.öppenvård b/u 1 331 587-420 2 282 000 3 251 205-969 205 5682 Övr.öppna insatser b/u 366 312 112 605 821 000 729 177 91 823 5683 Kontaktperson/familj barn 595 153-303 487 500 000 1 274 482-774 482 5712 Skyddat boende vuxna 1 213 140-1 125 640 150 000 2 036 257-1 886 257 5751 Försörjningsstöd 4 720 947-682 530 6 923 000 6 923 000 0 Kraftig ökning. Täcks med balanserade medel Försörjningsstöd som tas av balanserade medel 0-1 170 183 1 170 183 Tas av balanserade medel 5851 Familjerätt 944 438 255 478 2 057 000 1 719 401 337 599 Omfördelning av budget (Kinship) 0-1 906 252 1 906 252 Totalt för enheten 30 283 666-5 620 333 42 280 000 50 896 987-10 701 020 Vilka åtgärder (konkreta) kommer du att vidta för att hålla budget: Projektsamordnare arbetar aktivt för att utveckla öppenvårdenoch hemmaplanslösningar för att på sätt verka för att förhindra placeringar och göra placeringar kortare tid med tidigare hemgång. Förste socialsekreterare är med vid månadsuppföljningar för placeringar/budget. Arbetsgrupper startat för effektivisera öppenvården och samordna Trappan och Familjestöd. Socialsekreterare och öppenvården arbeta mer aktivt att motivera klienter/vuxna att ta Vad behöver nämnden/politiken veta för att förstå hur åtgärderna påverkar verksamheten: Det är svårt att veta hur inflöde ser ut gällande anmälningar och ansökningar. Det är fortsatt högt inflöde i våldsärenden. Det är en sårbarhet i personalgrupperna och speciellt i vuxengruppen. Två socialsekreterare arbetar inte heltid utifrån föräldraledigheter och en handläggare är sjukskriven efter en operation. En handläggare/ vikarie slutar i juli och det är många ärenden som ska fördelas ut. Vi planerar hur samverkan/vikarier barn och vuxen kan Vad händer på din enhet närmaste månaden : Övrig information: Vi ska återsöka totalt 2 924 207 kr (Skyddat boende 713 520 kr och Insitution barn 2 210 687 kr) från migrationsverket men huruvida vi får pengarna råder viss osäkerhet kring beroende på om den placerade får PUT eller ej. Vi har valt att vara försiktiga och inte prognostisera med dessa intäkter.
Månadsrapport Lärande och arbete Pilarna kan du kopiera och lägga in i kolumnen för Trend Kommentera avvikelserna mot budget, dina verksamheter markerade gult: (förklara avvikelserna och vad de beror på, jämför utfall/skillnad mot förra månaden, är trenden positiv/negativ framöver-fyll också in trendpilerna) 5202 Enhetschef integration Redovisat t.o.m. juli Avvikelse mot budget t.o.m. juli Årsbudget Årsprognos Prognosavvikelse mot årsbudget Trend Kommentarer Verksamhet 6001 Flyktingmottagande -1 096 864 1 452 698 610 000 610 000 0 Enligt plan 6002 Ensamkommande barn 6 685 335-6 653 835 54 000 6 034 100-6 034 100 Kostnadsbudget enligt plan. Något osäkert på intäktssidan avseende medel från migrationsverket. Två månaders eftersläpning på intäkter. varav finansiering av tidigare års schablonbidrag -6 034 100 6 034 100 Budgeterade medel från tidigare år. Totalt för ansvar 5202 5 588 470-5 201 137 664 000 610 000 0 0 Vilka åtgärder (konkreta) kommer du att vidta för att hålla budget: Fortsatt anpassning av EKB verksamhet för att minska ner verksamheten Vad behöver nämnden/politiken veta för att förstå hur åtgärderna påverkar verksamheten: Vad händer på din enhet närmaste månaden : Övirg information: Intäkterna från Migrationsverket släpar vilket gör att det är svårt att se om vi får de intäkter som vi budgeterat.
Månadsrapport Lärande och arbete Pilarna kan du kopiera och lägga in i kolumnen för Trend Kommentera avvikelserna mot budget, dina verksamheter markerade gult: (förklara avvikelserna och vad de beror på, jämför utfall/skillnad mot förra månaden, är trenden positiv/negativ framöver-fyll också in trendpilerna) 5211 Enhetschef AME Redovisat t.o.m. juli Avvikelse mot budget t.o.m. juli Årsbudget Årsprognos Prognosavvikelse mot årsbudget Trend Kommentarer Verksamhet 2502 Grönyteskötsel 1 225 038-1 186 538 66 000 57 000 0 Sommarsäsong, enligt plan. 3405 Friluftsbad 36 058 19 942 96 000 96 000 0 Sommarsäsong, enligt plan. 51014 ÄO Serviceenheten 2 615 763-531 513 3 573 000 3 547 000 0 Enligt plan. 6105 Utvecklad arbetsmarknad 1 119 134-494 967 1 070 000 1 000 000 0 6105 varav Återbruket 1 051 106-392 523 1 129 000 1 090 000 0 Extratjänster är ej längre möjliga vid Återbruket enligt uppgift från arbetsförmedlingen. 6106 Arbetsmarknadsenheten 1 888 549 217 868 3 611 000 3 585 000 0 Något höga personalkostnader pga tillfällig dubbelbemanning (sjukfrånvaro) under januari och februari. Del av löneskostnad avseende Klarälvdalens samordningsförbund ska justeras. Släpande intäkter avseende bidrag för anställning samt ESF-projektmedel. 8105 Skogslaget 651 143 17 940 1 147 000 1 141 000 0 Enligt plan. 9212 Konferensverks Slottet 277 428 85 989 623 000 621 000 0 Enligt plan. 9214 KLASAM 300 390-163 307 235 000 235 000 0 Klarälvdalens samordningsförbund faktureras i efterhand per tertial 9215 Projekt Rebus 257 076-257 076 0 0 Klarälvdalens samordningsförbund faktureras i efterhand per tertial 9218 Poolbilar 84 207-84 207 0 0 Enligt plan. 9220 Central bilpool -339 579 341 329 3 000 0 0 Enligt plan. 9227 Feriearbeten 567 090-145 924 722 000 717 700 0 Sommarsäsong 9228 Fritidsbanken 156 275-155 692 1 000 270 000-270 000 Saknas budgetmedel för verksamheten. Totalt för ansvar 5001 8 838 572-2 336 155 11 147 000 11 269 700-270 000 Vilka åtgärder (konkreta) kommer du att vidta för att hålla budget: Översyn av serviceenheten och utvecklad arbetsmarknad pågår. Vad behöver nämnden/politiken veta för att förstå hur åtgärderna påverkar verksamheten: Pågående översyn syftar till att anpassa verksamheternas kostnad till budgetram. Kan innebära begränsningar av verksamheternas totala omfattning. Vad händer på din enhet närmaste månaden : Övrig information: Fritidsbanken saknar fortfarande budgetmedel/finansiering för verksamheten.
Månadsrapport Lärande och arbete Pilarna kan du kopiera och lägga in i kolumnen för Trend Kommentera avvikelserna mot budget, dina verksamheter markerade gult: (förklara avvikelserna och vad de beror på, jämför utfall/skillnad mot förra månaden, är trenden positiv/negativ framöver-fyll också in trendpilerna) 5301 Migrationscentrum Verksamhet Redovisat t.o.m. juli Avvikelse mot budget t.o.m. juli Årsbudget Årsprognos Prognosavvikelse mot årsbudget Trend Kommentarer 6102 Migrationscentrum -806 252 1 447 919 1 100 000 1 906 252 1 906 252 Ingen verksamhet startad. Budgeten flyttad till IFO -1 906 252-1 906 252 Summa -806 252 1 447 919 1 100 000 0 0 Vilka åtgärder (konkreta) kommer du att vidta för att hålla budget: Vad behöver nämnden/politiken veta för att förstå hur åtgärderna påverkar verksamheten: Vad händer på din enhet närmaste månaden : Övrig information:
Månadsrapport Lärande och arbete Pilarna kan du kopiera och lägga in i kolumnen för Trend Kommentera avvikelserna mot budget: trenden är positiv, nettokostnaderna förväntas bli lägre oförändrad trend (förklara avvikelserna och vad de beror på, jämför utfall/skillnad mot förra månaden, är trenden positiv/negativ framöver-fyll också in trendpilerna) trenden är negativ, nettokostnaderna förväntas bli högre Förvaltningen Lärande och Arbete Redovisat t.o.m. juli Avvikelse mot budget t.o.m. juli Årsbudget Årsprognos Prognosavvikelse mot årsbudget Trend Ansvar 5001 Förvaltningschef 3 042 689 133 561 5 445 000 5 265 000 350 000 5101 Rektor vuxenutbildningen -3 088 572 7 126 988 6 923 000 6 923 000 0 5201 Enhetschef försörjning 30 283 666-5 620 333 42 280 000 50 896 987-10 701 020 5202 Integration 5 588 470-5 201 137 664 000 610 000 0 5211 Enhetschef AME 8 838 572-2 336 155 11 147 000 11 269 700-270 000 5301 Migrationscentrum -806 252 1 447 919 1 100 000 0 0 Totalt för Förvaltningen 43 858 574-4 449 157 67 559 000 74 964 687-10 621 020 Kommentarer Budget omfördelat till IFO
Tjänsteskrivelse 2018-08-20 Delegeringsförteckning, revidering LAN 2017/89 Förslag till beslut - Godkänna ändringarna i delegeringsförteckning för Lärande och arbete Bakgrund Delegeringsordningen inom nämndens ansvarsområde behöver revideras utifrån att den nya förvaltningslagen (FL) trädde i kraft 1 juli 2018. Delegationsordningen har också kompletterats med lag (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. (LMA), för att kunna fullgöra kommunens ansvar att betala dagersättning för vissa asylsökande. Följande ändringar är införda i delegationsordningen: 3.11 Dagersättning Beslut om dagersättning LMA. Kommunens ansvar gäller utlänning som har ansökt om uppehållstillstånd i Sverige och av särskilda skäl medgetts rätt att vistas här medan ansökan prövas. Utlänningar har inte rätt till förmåner enligt socialtjänstlagen. Socialsekreterare inom försörjningsstöd fattar beslut. Utbetalningar ska återsökas från Migrationsverket. 6.09 avvisande av ombud/biträde. Visar ett ombud eller biträde oskicklighet eller oförstånd eller är han olämplig på något annat sätt, får myndigheten avvisa honom som ombud eller biträde i ärendet. gällde enligt gamla förvaltningslagen. Enligt nya FL kan ett ombud avvisas utifrån att denne bedöms vara olämplig för sitt uppdrag. Beslutet är överklagningsbart. Att ändra delegat från utskott till förste socialsekreterare effektivserar handläggningen. Utöver ovanstående ändringar har flertalet korrigeringar av paragrafer gjorts för att överensstämma med nya förvaltningslagen (FL). Monica Hammar Förvaltningschef monica.hammar@forshaga.se Beslutsunderlag Kvalitetssamordnare Pär Skogs tjänstemannayttrande, daterat 2018-05-15
Förslag till delegeringsförteckning för Lärande och arbetsnämnden Beslut skickas för verkställighet till Kvalitetssamordnare Pär Skog IFO-chef Henrica Liljenzin Beslut skickas för kännedom till Rektor Gunilla Andersson-Gärds Enhetschef Marie Anttonen-Ekelund Enhetschef Annika Noleryd
Tjänstemannayttrande Delegeringsförteckning, revidering LAN LAN 2017/89 Bakgrund Delegeringsordningen behöver revideras utifrån att den nya förvaltningslagen (FL) började gälla 1 juli 2018, samt att kommunen enligt lag (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. (LMA) har ett ansvar att betala dagersättning för vissa asylsökande. 3.11 Dagersättning Beslut om dagersättning LMA. Kommunens ansvar gäller utlänning som har ansökt om uppehållstillstånd i Sverige och av särskilda skäl medgetts rätt att vistas här medan ansökan prövas. Utlänningar har inte rätt till förmåner enligt socialtjänstlagen. Socialsekreterare inom försörjningsstöd fattar beslut. Utbelningar ska återsökas från Migrationsverket. 6.09 avvisande av ombud/biträde. Visar ett ombud eller biträde oskicklighet eller oförstånd eller är han olämplig på något annat sätt, får myndigheten avvisa honom som ombud eller biträde i ärendet. gällde enligt gamla förvaltningslagen. Enligt nya FL kan ett ombud avvisas utifrån att denne bedöms vara olämplig för sitt uppdrag. Beslutet är överklagningsbart. Att ändra delegat från utskott till förste socialsekreterare effektivserar handläggningen. Utöver ovanstående ändringar har flertalet korrigeringar av paragrafer gjorts för att överensstämma med nya förvaltningslagen. Undertecknad överlämnar reviderad delegeringsförteckning för fastställande av nämnd. Forshaga 2018-08-17 Pär Skog Kvalitetssamordnare, IFO par.skog@forshaga.se Lärande och arbete Forshaga kommun, Box 93, 667 22 Forshaga, Besöksadress: Storgatan 52 E-post: kommun@forshaga.se, Hemsida: www.forshaga.se, Telefon: 054-17 20 00, Fax: 054-87 34 61
Fastställd av Lärande- och arbetsnämnden 2018-08-27 och ersätter tidigare delegeringsbestämmelser och verksamhetsföreskrifter. Vad är myndighetsutövning Med begreppet myndighetsutövning avses utövning av befogenhet att för enskild bestämma om förmån, rättighet, skyldighet, disciplinär bestraffning eller annat jämförbart förhållande. Vad är delegering Beslut fattade med stöd av delegeringsbestämmelser har samma rättsverkan som nämndsbeslut. Besluten kan inte ändras eller återkallas av vare sig nämnd eller överordnad. Däremot kan delegat ompröva och ändra sitt tidigare beslut. Besluten kan överklagas av den/de som berörs. Observera att mandatet att fatta beslut på delegering gäller såväl bifall som avslag om inget annat anges. Vissa av socialnämndens beslut är av sådan integritetskänslig natur att man har funnit skäl att införa begränsningar i möjligheten till delegering. Sådana delegeringsbegränsningar finns angivna i 10 kap. 4 socialtjänstlagen (SoL). Där uppräknas ett antal ärendetyper där beslutanderätten endast kan delegeras till en särskild avdelning som består av ledamöter eller ersättare i nämnden (utskott). Ytterligare regler om delegering finns i 10 kap. 5 SoL. Där uppräknas vilka ärendetyper enligt föräldrabalken (FB) där beslutanderätten kan delegeras. Övriga beslut enligt föräldrabalken kan inte delegeras. Det gäller exempelvis befogenhet enligt 2 kap. 9 FB att besluta att inte påbörja en utredning eller att lägga ned en påbörjad utredning om faderskap. Sådana ärenden måste avgöras av nämnden i sin helhet. Ytterligare några delegeringsförbud finns angivna i 10 kap. 5 SoL. Exempelvis är befogenhet att göra framställan till försäkringskassan om att barnbidrag eller underhållsstöd ska betalas till annan lämplig person eller till nämnden istället för till vårdnadshavaren, att enligt 5 kap. 2 socialtjänstlagen att förbjuda eller begränsa möjligheterna för någon bosatt i kommunen att ta emot andras barn i sitt hem, eller att vid tvångsvård enligt LVU hemlighålla barns vistelseort gentemot föräldrar (vårdnadshavare). Vem beslutar Vissa beslut fattas av ordförande. När ordförande inte är tillgänglig fattas sådana beslut av vice ordförande enligt fastställd ordning. I förteckningen anges den nivå på vilken beslut får fattas. Det innebär att när en delegat är frånvarande och beslut inte kan avvaktas övertas dennes beslutanderätt av den delegat som står upptagen som andra namn. Om ordinarie delegat (inklusive ersättare, vikarie och ställföreträdande) har förfall och beslut inte bör dröja ska ärendet avgöras av delegatens närmaste chef. Delegeringen omfattar delegatens verksamhetsområde enligt avtal och/eller organisationsplan. Vid tveksamhet skall delegat samråda med överordnad. Likaså skall nyanställd befattningshavare under en inledningsperiod, vars längd respektive chef fastställer, samråda med överordnad innan beslut fattas. Delegat får inte besluta i ärende som innehåller principiella ställningstaganden, går emot tidigare praxis eller där praxis saknas. Dessa ärenden ska föreläggas nämnden. Jäv Beslutanderätten får inte utövas då jäv föreligger. Handläggare är jävig bland annat när han själv eller närstående berörs av ärendets utgång, om han eller närstående är ställföreträdare för den saken angår, om han varit ombud eller mot ersättning biträtt någon i sak eller om det i övrigt finns skäl till rubbat förtroende för handläggaren (11 förvaltningslagen). Delegeringsbeslut redovisas till nämnden Fattade beslut skall förtecknas på särskild delegeringslista och anmälas till nämnden varje månad.
Vad är verkställighet? Verkställighet skiljer sig från delegering på så sätt att handläggaren fattar ett överklagningsbart beslut. Handläggare av verkställighetsåtgärder tillämpar fastställda taxor och turordningsregler, utfärdar fakturor o s v. I föreliggande förteckning har de ledigheter, vilka bekräftas genom åtgärd som är verkställighet, sammanförts på särskilt ställe. Sådana ledigheter är exempelvis semester och barnledighet, ledighet för militärtjänstgöring mm, då rätt till sådan ledighet som regleras i lag eller avtal är ovillkorlig. Verkställighetsåtgärder kan inte överklagas då beslut i den mening som avses vid delegering inte fattas. Åtgärderna skall heller inte anmälas i nämnden. Gränserna mellan delegering och verkställighet är ibland otydliga, varför befattningshavare måste överväga om ärende är ren verkställighet eller inte. Information, distribution Ansvarig chef i respektive enhet/motsvarande ansvarar för att medarbetare informeras om och introduceras i föreliggande delegeringsbestämmelser och verkställighetsföreskrifter. Enstaka ändringar eller tillägg i förteckningen meddelas fortlöpande. Vid större förändringar trycks ny upplaga. Nämndsekreterare svarar för att hålla förteckningen aktuell och att den distribueras till berörda. Förteckningen ska innehas av: Nämndens ledamöter och ersättare Förvaltningens ledningsgrupp och stab Arbetsledande personal och handläggare Kommunstyrelsen Förkortningar BrB Brottsbalken FB Föräldrabalken FL Förvaltningslagen (2017:900) HF Hemvärnsförordningen HSL Hälso och sjukvårdslagen IFO Individ och familjeomsorg LMA Lag (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. LPN Lag (2016:1013) om personnamn LVM Lagen om vård av missbrukare i vissa fall LVU Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga OSL Offentlighets- och sekretesslagen Pbb Prisbasbelopp RÅ Regeringsrättens årsbok SFB Socialförsäkrningsbalken SFS Svensk författningssamling SKL Sveriges Kommuner och Landsting SLL Studieledighetslagen SoF Socialtjänstförordningen SoL Socialtjänstlagen SOSFS Socialstyrelsens författningssamling SN Socialnämnd (Lärande och arbete) SU Socialnämndens särskilda utskott TF Tryckfrihetsförordningen
Delegeringsförteckning för Lärande och arbetsnämnden. Föreskrifter om delegering av ärenden inom en nämnds verksamhet finns i 6 kap. 33-38 Kommunallagen. Regler om delegering och kompletterande beslutanderätt inom socialtjänstens område finns också i socialjänstlagen (SoL) och i lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM). Lag (2009:128) och förordning (2009:130) om yrkeshögskolan reglerar på ett övergripande plan utbildningsformen yrkeshögskoleutbildning. Skollagen (2010:800) reglerar övrig vuxenutbildning. Lägsta beslutandenivå har angetts i rubriken Delegat. Beslut kan ibland fattas av högre delegat än den som angivits i förteckningen. Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 1 Beslut som enligt 10 kap 4 SoL kan delegeras till SU Ett utskott skall bestå av minst tre ordinarie utskott men inte till tjänsteman ledamöter eller ersättare. 1.1 Medgivande att barn tas emot för stadigvarande 6 kap. 6 SoL SU Ett beslut om att bereda en underårig vård i ett visst vård och fostran i enskilt hem som inte tillhör familjehem är att betrakta som ett medgivande enligt någon av hans föräldrar eller annan 6 kap. 6. Utredning av familjehemmet skall alltid vårdnadshavare. 1.2 Övervägande om vård i annat hem än det egna fortfarande behövs 1.3 Medgivande att ta emot ett barn för adoption 6 kap. 6 SoL och 6 SU kap. 12 SoL 6 kap. 13 SoL SU 1.4 Återkallelse av medgivande att ta emot adoptivbarn 1.5 Vägran att samtycka till att adoptionsförfarande får fortsätta 1.6 Beslut om att föra talan i förvaltningsrätt om återkrav enligt 9 kap. 1 1.7 Beslut om ansökan hos förvaltningsrätt om vård enligt LVU 1.8 Beslut om omedelbart omhändertagande av barn och ungdom under 20 år 1.9 Beslut om hur vården skall ordnas och var den unge skall vistas under vårdtiden 1.10 Beslut om att den unge får vistas i sitt eget hem under vårdtiden 1.11 Övervägande om vård med stöd av 2 LVU fortfarande behövs 1.12 Omprövning av om vård med stöd av 3 LVU skall upphöra ske. 6 kap. 8 SoL SU Övervägande är inte ett beslut. Bestämmelsen innebär att nämnden minst en gang var sjätte månad är skyldig att överväga om vård enligt socialtjänstlagen fortfarande behövs. 6 kap. 14 SoL SU 9 kap. 3 SoL SU 4 LVU SU 6 1 st. LVU SU Se även 2.1 ang. möjlighet för ordföranden eller annan som nämnden förordnat att fatta sådant beslut. 11 1 st. LVU SU 11 2 st. LVU SU 13 1 och 2 st.lvu SU 13 1 och 3 st.lvu SU 1.14 Beslut om att vården skall upphöra 21 1 st. LVU SU Beträffande kvarstående ansvar för kommunen se SOSFS 2012:11 och Socialstyrelsens meddelandeblad 2009/126-164.
1.15 Beslut om regelbunden kontakt med särskilt utsedd kontaktperson eller behandling i öppna former 1.16 Prövning av om beslut om förebyggande insats skall upphöra att gälla. 1.17 Beslut om att förebyggande insats enligt 22 1 st. LVU skall upphöra 1.18 Ansökan hos förvaltningsrätten om flyttningsförbud 1.19 Övervägande om flyttningsförbud fortfarande behövs 22 1 st. LVU SU 22 3 st. LVU SU Bestämmelsen innebär att nämnden minst en gång var 6: e månad skall pröva om insatsen fortfarande behövs. 22 3 st. LVU SU 24 LVU SU 26 1 st. LVU SU 1.20 Beslut om att flyttningsförbud skall upphöra 26 2 st. LVU SU 1.21 Beslut om tillfälligt flyttningsförbud 27 1 st. LVU SU 1.22 Beslut att begära polishandräckning för att genomföra läkarundersökning 1.23 Beslut att begära polishandräckning för att genomföra beslut om vård eller omhändertagande med stöd av LVU 1.24 Beslut om ansökan hos förvaltningsrätt om vård enligt LVM 1.25 Beslut om omedelbart omhändertagande av missbrukare 1.26 Beslut om vård för barn utan ena vårdnadshavarens samtycke 1.27 Överväga om beslut hur den unges umgänge med vårdnadshavare och med föräldrar som har umgängesrätt reglerad genom dom eller beslut av domstol eller genom avtal skall utövas, eller beslut att den unges vistelseort inte skall röjas för föräldrar eller vårdnadshavare forfarande behövs 2 Beslutanderätt enligt lag (s.k. kompletterande beslutanderätt) 2.1 Beslut om omedelbart omhändertagande av ungdom under 20 år 43 1. LVU SU 43 2. LVU SU 11 LVM SU 13 LVM SU Beträffande kompletterande beslutanderätt se 2.8. 6 kap 13a FB SU 14 3 st. LVU SN Kan delegeras till utskott 6 1 och 2 st.lvu Ordförande 2.2 Beslut om hur vården skall ordnas och var den 11 1 och 3 st.lvu Ordförande unge skall vistas under vårdtiden 2.3 Beslut om att den unge får vistas i sitt eget hem 11 2 och 3 st.lvu Ordförande under vårdtiden 2.4 Beslut om tillfälligt flyttningsförbud 27 2 st. LVU Ordförande Beslutanderätten får användas när nämndens beslut inte kan avvaktas. Nämnden bör i beslut ange vem som vid varje tidpunkt har att fatta beslut, i angiven ordning. Beslut skall anmälas vid nämndens nästa sammanträde.
2.5 Beslut att begära polishandräckning för att genomföra läkarundersökning 2.6 Beslut att begära polishandräckning för att genomföra beslut om vård eller omhändertagande med stöd av LVU 2.7 Beslut om - Umgängesbegränsning - Hemlighållande av vistelseort 2.8 Beslut om omedelbart omhändertagande av missbrukare 2.9 Beslut om att vård av missbrukare i vissa fall ska upphöra 43 1. LVU Ordförande OBS! Beslutanderätten kan inte delegeras till annan ledamot. 43 2. LVU Ordförande 14 2 st. 1 p. LVU 14 2 st. 2 p. LVU Ordförande OBS! Endast i brådskande fall. Ej delegerbart beslut. 13 LVM Ordförande Beslutet skall dokumenteras och skrivas under av beslutsfattaren. Muntliga beslut bör endast förekomma i sådana akuta situationer när dokumentation och underskrift inte kan avvaktas. Sådana beslut dokumenteras i efterhand. 18 b LVM Ordförande
Nr Individ- och familjeomsorg (Ang. överklagande, yttranden m.m. se avsnitt 6). Lagrum Delegat Anmärkning 3 Socialtjänstlagen m m 3.0 Utredningsansvar SoL 11 kap SoL 3.0.1 Beslut om att inleda utredning 11 kap. 1 SoL Socialsekreterare Se Socialstyrelsens handbok Handläggning och dokumentation inom socialtjänsten 3.0.2 Beslut om att utredning inte skall inledas eller att inledd utredning skall läggas ned (vuxna) 3.0.3 Beslut om att utredning inte skall föranleda åtgärd 3.0.5 Beslut om förlängd utredningstid utöver 4 månader i ärenden som rör barn 11 kap. 1 SoL Förste socialsekreterare 11 kap. 1 SoL Förste socialsekreterare 11 kap. 1 SoL SU 3.1 Försörjningsstöd norm, återkrav med mera 3.1.1 Beslut i ärenden om försörjningsstöd 4 kap. 1 SoL En individuell bedömning skall alltid göras i biståndsärenden a) enligt riksnorm och riktlinjer Socialsekreterare b) upp till 1000 kr över riksnorm och riktlinjer Förste socialsekreterare c) 1000 kr över riksnorm och riktlinjer SU d) under riksnorm och riktlinjer Socialsekreterare e) med villkor om praktik eller kompetenshöjande åtgärder f) med vägrande av eller nedsättning av fortsatt försörjningsstöd 4 kap. 4 SoL Socialsekreterare Beslut om villkor förutsätter en bedömning av sökandens hela sociala situation. 4 kap. 5 SoL Socialsekreterare Beslut om villkor förutsätter en bedömning av 3.1.2 Hemutrustning 4 kap. 1 SoL a) upp till 15 % av pbb Socialsekreterare b) upp till 30 % av pbb Förste socialsekreterare c) över 30 % av pbb SU 3.1.3 Utrustning vid barns födelse, högst 10 % av pbb 4 kap. 1 SoL Socialsekreterare 3.1.4 Tandvård 4 kap. 1 SoL a) upp till 25 % av pbb Socialsekreterare b) upp till 50 % av pbb Förste socialsekreterare c) över 50% av pbb SU 3.1.5 Glasögon 4 kap. 1 SoL a) Enligt riktlinjer Socialsekreterare b) Utöver riktlinjer Förste socialsekreterare 3.1.6 Hyres- och el-skulder 4 kap. 1 SoL a) hyresskuld och elskuld upp till 1 mån Socialsekreterare b) hyresskuld upp till 3 mån Förste socialsekreterare c) 3 mån dubbelhyra i samband med Förste socialsekreterare flyttning d) El-skuld upp till 6 mån Förste socialsekreterare sökandens hela sociala situation. Barnperspektivet ska särskilt beaktas.
e) Hyres- och el-skulder därutöver SU 3.1.7 Flyttkostnader 4 kap. 1 SoL a) upp till 20 % av pbb Socialsekreterare b) Upp till 50 % av pbb Förste socialsekreterare 3.1.8 Begravning 4 kap. 2 2 SoL eller 4 kap. 1 a) upp till 50 % av pbb/alt enl. avtal Dödsbohandläggare b) därutöver SU 3.1.9 Beslut om bistånd i form av förmedling av egna medel 3.1.10 Övrigt bistånd T ex. stöd och rehabilitering, hälso och sjukvård, kostförstärkning, umgängeskostnader, magasineringskostnader, lägerverksamhet, feriehemsvistelse, rekreation, sportutrustning och dylikt samt skulder, depositionsavgift samt resor 4 kap. 1 SoL Socialsekreterare a) Upp till 20 % av pbb Socialsekreterare a) Upp till 50 % av pbb SU 3.1.11 Borgensåtagande 4 kap. 2 SoL SU 3.1.12 Beslut om att återkräva ekonomiskt bistånd enligt 9 kap. 1 och 2 SoL Förste socialsekretere 4 kap.1 SoL 3.1.13 Beslut om att återkräva ekonomiskt bistånd enligt 4 kap.2 SoL 3.2 Placering av barn och ungdom 3.2.1 Besut om vård av barn och ungdom för stadigvarande vård och fostran, i familjehem, stödboende eller HVB-hem 3.2.2 Beslut om tillfällig placering av barn och ungdom i familjehem, stödboende eller HVB-hem, max 4 månader 3.2.3 Beslut om förlängning av tillfällig placering längre än 4 månader av barn och ungdom i avvaktan på beslut om stadigvarande vård 3.2.4 Beslut om upphörande av vård gällande familjehem och HVB-hem 3.2.5 Övervägande om ansökan om överförflyttning av vårdnaden 3.2.6 Ersättning till umgängesförälder för placerade barn 3.2.7 Beslut att utse särskilt utsedd socialsekreterare för barn placerade i familjehem 3.2.8 Beslut om uppföljning av barns situation när utredning avslutas utan insats och vårdnadshavare inte samtycker till insats 4 kap. 1 och 2 SoL I vissa undantagsfall fattas beslut enl. 4 kap. 2 SoL och ska först utredas/prövas enligt 4 kap. 1 SoL 9 kap. 2 2 st. SoL Förste socialsekretere 4 kap. 1 SoL SU 4 kap. 1 SoL Förste socialsekreterare 4 kap. 1 SoL SU Bör ske i samband med förlängning av utredningstid. En tillfällig placerings bortre tidsgräns är 6 mån. 4 kap 1 SoL Förste socialsekreterare 6 kap. 8 FB SN Inte delegeringsbart 6 kap. 8 SoL Socialsekreterare 14 LVU 6 kap. 7 c SoL Förste socialsekreterare 11 kap. 4 a SoL Förste socialsekreterare Max 2 månader
3.2.9 Beslut om uppföljning av barns situation efter att placering i familjehem, stödboende eller HVBhem upphört 3.2.10 Medgivande insats HSL 6 kap. 13 a FB SU 3.2.11 Medgivande insats SoL 6 kap. 13 FB SU 3.3 Placering av vuxen 3.3.1 Beslut om bistånd åt vuxna i form av vård (placering/omplacering) i hem för vård eller boende, skyddat boende eller i familjehem - I akuta ärenden 11 kap. 4 b SoL Förste socialsekreterare Max 2 månader 4 kap. 1 SoL SU Ordförande Observera lagen om offentlig upphandling, men också kravet på individuell bedömning i biståndsärenden. Beslut av ordförande i brådskande fall där beslut i nämnd eller utskott inte kan avvaktas. 3.4 Andra biståndsinsatser 3.4.1 Beslut om interna behandlingsinsatser 4 kap. 1 SoL Socialsekreterare 3.4.2 Beslut om externa behandlingsinsatser 4 kap. 1 SoL Förste socialsekreterare Samråd med IFO-chef 3.4.3 Beslut om bistånd avseende kontaktperson 4 kap. 1 SoL Socialsekreterare 3.4.4 Beslut om bistånd avseende kontaktfamilj 4 kap. 1 SoL Socialsekreterare 3.4.5 Beslut om förordnande och entledigande av kontaktperson/ familjehem 3.4.6 Beslut om öppenvårdsinsatser till missbrukare. - Verkställan inom den egna verksamheten, eller - verksamhet som kommunen tecknat avtal med 3.4.7 Beslut om bistånd i form av försöks- /jourlägenhet, teckna hyreskontrakt som uthyres i andra hand till enskild person/familj samt hyresgarantier inom normen för bostadssocialt avtal 3.4.8 Beslut om upphörande av biståndsinsats enligt 4 kap. 1 SoL trots att den enskilde önskar att insatsen fortsätter 3.4.9 Beslut om framställning om överflyttning av ärende till nämnd i annan kommun 3.4.10 Beslut i fråga om mottagande av ärende från annan kommun Socialsekreterare 4 kap. 1 SoL Socialsekreterare 4 kap. 1 SoL Förste socialsekreterare 4 kap. 1 SoL Delegat i ursprungsbeslutet 2a Kap 10 SoL IFO-Chef Avser även ärenden enligt LVM och LVU. 2a Kap 10 SoL Särskilt utskott 3.5 Socialpsykiatri 3.5.1 Beslut om bistånd i form av korttidsvård 4 kap. 1 SoL Socialsekreterare 3.5.2 Beslut om bistånd i form av arbete, 4 kap. 1 SoL Socialsekreterare sysselsättning, rehabilitering för psykiskt funktionsnedsatta 3.5.3 Beslut om bistånd i form av boendestöd för psykiskt funktionsnedsatta 3.5.4 Beslut om bistånd i form av bostad med särskild service för psykiskt funktionsnedsatta 4 kap. 1 SoL Socialsekreterare 4 kap. 1 SoL Socialsekreterare
3.6 Ersättningar skadeståndslagen 3.6.1 Ersätta enskild person för egendomsskada vid myndighetsutövning som förorsakats av personal 3 kap. 2 Skadeståndslagen a) upp till 10% av pbb Förste socialsekreterare b) över 10% av pbb Särskilt utskott 3.7 Ersättning till kontaktpersoner/kontaktfamiljer 3.7.1 Beslut om ersättning till kontaktpersoner/kontaktfamiljer a) enligt SKL:s rekommendationer Socialsekreterare b) utöver SKL:s rekommendationer IFO-chef 3.8 Avgifter 3.8.1 Beslut om avgift för uppehälle av den som pga av missbruksproblematik får vård och behandling (vuxna) 3.9 Återkrav och eftergift (för ekonomiskt bistånd gäller särskilda regler) 3.9.1 Beslut om eftergift av ersättningsskyldighet enligt 8 kap. 1, 9 kap. 1 och 9 kap. 2 SoL 3.10 In och utskrivning 3.10.1 Beslut om inskrivning och utskrivning på hem för vård eller boende (HVB) eller stödboende Kap 8:1 1 st SoL och kap 6:1 SoF 9 kap. 3 SoL IFO-chef 3 kap 11, 14 och 15 SoF Socialsekreterare Föreståndare HVB/ 3.11 LMA 3.11.1 Beslut om utbetalning av dagersättning 17 LMA Socialsekreterare Återsökningsbart enligt 23 LMA
Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 4 LVM, LVU och familjerätt Se även avsnitt 1 och 2 för icke delegerbara beslut och kompletterande beslutsrätt 4.1 LVM 4.1.1 Beslut om att inleda utredning om skäl för tvångsvård föreligger 4.1.2 Beslut om att utredning inte skall inledas eller att påbörjad utredning skall läggas ned alternativt övergå i en utredning enligt 11 kap. 1 SoL 4.1.3 Beslut om läkarundersökning samt utse läkare för undersökningen 4.1.4 Beslut om att begära polishandräckning för att föra en missbrukare till läkarundersökning 4.1.5 Beslut om att begära polishandräckning för inställelse vid vårdinstitution 7 LVM Förste socialsekreterare 7 LVM Förste socialsekreterare 9 LVM Socialsekreterare Beslut om läkarundersökning skall fattas om sådan inte är uppenbart obehövlig. 45 1. LVM Förste socialsekreterare Kan delegeras. 45 2. LVM Förste socialsekreterare Kan delegeras. 4.2 LVU 4.2.1 Begäran om förlängd tid för ansökan om vård 8 LVU Förste socialsekreterare 4.2.2 Beslut om läkarundersökning, att utse läkare samt plats för läkarundersöknng 4.3 Familjerätt 4.3.1 Beslut att väcka och föra faderskap- /föräldraskapssmål 4.3.2 Beslut att inleda utredning om fastställande av faderskap/föräldraskap när dom eller bekräftelse finns och faderskapet kan ifrågasättas 4.3.3 Beslut om att inleda utredning om någon annan man än den som är gift med barnets mor kan vara far 32 LVU Socialsekreterare 4.3.4 Beslut om att återuppta nedlagd utredning 2 kap. 1 FB IFO-chef 2 kap 3 2 st. FB IFO-chef 4.3.5 Flytta över faderskaps-/föräldraskapsärende till ansvarig nämnd i annan kommun 4.3.6 Samtycke till att adoptionsförfarandet får fortsätta 4.3.7 Vid vägran om samtycke 6 kap. 14 FB SU 4.3.8 Beslut om att utse utredare i vårdnad, boende och umgänge 4.3.9 Lämnande av upplysningar till allmän domstol i fråga om vårdnad, boende eller umgänge 4.3.10 Godkännande av föräldrars avtal om vårdnad, boende och umgänge 4.3.11 Beslut att ej godkänna föräldrars avtal om vårdnad, boende och umgänge 3 kap. 5 2 st. och Familjerättssekreterare 6 2 st. FB 2 kap. 1 FB Familjerättssekreterare Efter samråd med IFO-chef 2 kap. 9 1 st. FB Familjerättssekreterare Beslut att inte påbörja utredning eller att lägga ned en påbörjad utredning ligger på utskott 6 kap. 14 FB Familjerättssekreterare Gäller dock ej om samtycke vägras 6 kap. 19 2 st. FB Förste socialsekreterare 6 kap. 19 1 st, 6 kap. 20 FB 6 kap. 6, 14 a 2 st och 15 a 2 st. FB 6 kap. 6, 14 a 2 st, 15 FB Familjerättssekreterare Familjerättssekreterare 4.3.12 Godkänna avtal om underhållsbidrag 7 kap. 7 2 st FB Familjerättssekreterare 4.4 Ersättningar till familjehem Familjerättssekreterare Beslutet kan ej överklagas
4.4.1 Beslut om ersättning till familjehem (arvode och omkostnadsersättning) c) enligt SKL:s rekommendationer Familjerättssekreterare d) utöver SKL:s rekommendationer IFO-chef 4.4.2 Beslut om ersättning för förlorad arbetsinskomst i samband med mottagande av barn 4.4.3 Beslut om grundutrustning till barn/ungdom i samband med familjehemsplacering eller omplacering enligt kommunens riktlinjer 4.4.4 Beslut om grundutrustning till ungdom i samband med upphörande familjehemsplacering eller HVBhem enligt kommunens riktlinjer 4.4.5 Beslut om ersättning till särskilt förordnad vårdnadshavare som tidigare varit familjehemsförälder med ersättning enligt SKL 4.5 Avgifter från föräldrar 4.5.1 Beslut om avgift från föräldrar vars barn får vård i ett annat hem än det egna 8 kap. 1 SoL 6 kap. 2 SoF Se aktuellt cirkulär från SKL. Familjerättssekreterare I samråd med IFO-chef Familjerättssekreterare Socialsekreterare Familjerättsekreterare Familjerättssekreterare
Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 5 Offentlighets- och sekretesslagen (Ang. överklagande, yttranden m.m. se avsnitt 6). 5.1 Beslut om avslag på begäran om utlämnande av allmän handling till enskild eller annan myndighet samt uppställande av förbehåll i samband med utlämnande till enskild. 5.2 Beslut att lämna ut handlingar ur personakt till den som är berörd av handlingarna 5.3 Beslut att lämna ut personuppgifter ur personregister till samtliga myndigheter i forskningssyfte 2 kap. 14 TF, 6 kap 2, 3 och 7,10 kap 4, 13 och 14, 12 kap 2 OSL 11 kap. 8 SoL, 10 och 25 FL Förste socialsekreterare I samråd med IFO-chef Beslut om att lämna ut handling fattas av den som har handlingen i sin vård om inte viss befattningshavare enligt arbetsledning eller särskilt beslut skall göra detta. För vägledning i olika situationer hänvisas till Socialstyrelsens allmänna råd 2012-2-28 Sekretess inom hälso- och sjukvården och socialtjänsten. Socialsekreterare Efter samråd med förste socialsekreterare 12 kap. 6 SoL IFO-chef Om det kan ske utan risk för att den enskilde eller någon honom eller henne närstående lider men. 5.4 Beslut att lämna ut allmän handling ur diariet 6 kap. 2-3 OSL Nämndens sekreterare Efter samråd med förvaltningschef i tveksamma fall Förste socialsekreterare I samråd med IFO-chef 5.5 Beslut om sekretess gentemot vårdnadshavare. 2 kap. 14 TF, 6 kap 2, 3 och 7,10 kap 4, 13 och 14, 12 kap 3 OSL
Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 6 Överklaganden, yttranden och anmälningar med mera till domstol, åklagarmyndighet och andra myndigheter 6.1 Beslut om att föra talan i ärenden eller mål vid allmän domstol eller förvaltningsdomstol 10 kap 2 SoL IFO-Chef/Förste socialsekreterare 6.2 Utseende av ombud att föra nämndens talan 10 kap. 2 SoL IFO-chef 6.3 Beslut huruvida omprövning skall ske 37 FL Delegaten i 6.4 Omprövning av beslut och yttrande i ärenden där ursprungsbeslutet fattats av delegat 6.5 Prövning av att överklagande skett i rätt tid och avvisning av överklagande som kommit in för sent 6.6 Överklagande och yrkande om inhibition när förvaltningsrätten eller kammarrätt ändrat nämndens beslut och detta beslut ursprungligen fattats av delegaten samt avgivande av yttrande i SoL-, LVU- och LVM-ärenden där ursprungsbeslutet fattats av delegat 6.7 Överklagande och yrkande om inhibition när förvaltningsrätten eller kammarrätt ändrat nämndens beslut och detta beslut ursprungligen fattats av delegaten 6.8 Överklagande, yrkande om inhibition samt yttrande till förvaltningsrätt och kammarrätt i SoL-, LVU- och LVM-ärenden när ursprungsbeslutet fattats av nämnd ursprungsbeslutet 37 FL Delegaten i ursprungsbeslutet 44 FL Delegat i ursprungsbeslutet 10 kap. 2 SoL, Delegaten i 3 kap. 10, 6 kap. ursprungsbeslutet 33 och 34 3. KL Undantag se anm 6 kap 33 och 34 3 KL 10 kap. 2 SoL, 6 kap. 36 KL Delegaten i ursprungsbeslutet I samråd med annan delegat Beslutet avser inte myndighetsutövning mot enskilda i ärende av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt (jfr. RÅ 1994 ref 67). I dessa fall sker överklagande m m av ordförande i samråd med IFO-chef. Ordförande Brådska råder eller nämnd-/utskottssammanträde kan inte avvaktas. 6.9 Beslut att avvisa ombud eller biträde 14 2 st FL Förste socialsekreterare Är överklagningsbart och dokumenteras i enskilds akt 6.10 Yttrande till åklagare vid åtalsprövning 46 LVM Förste socialsekreterare 6.11 Lämnande av upplysningar och förslag på åtgärder till åklagaren, domstol och frivårdsmyndigheten 6.12 Underrättelse till åklagarmyndighet om vård eller åtgärd ej kommer till stånd eller om någon bryter föreskrift enligt Brottsbalken 6 Lag (1991:204) om särskild personutredning i brottmål m.m. 31 kap. 1 3 st. 2p BrB, 12 kap. 8 SoL Socialsekreterare Efter samråd med förste socialsekreterare Socialsekreterare 6.13 Begäran hos åklagare om förande av bevistalan 31 LuL Förste socialsekreterare 6.14 Begäran om utdrag ur rikspolisstyrelsens register 21 Polisregister Socialsekreterare kungörelsen 6.15 Beslut om att polisanmäla brott som hindrar 12 kap. 10 SoL, Utskott I brådskande fall ordförande nämndens verksamhet 10 kap. 2 OSL 6.16 Beslut om att polisanmäla misstanke angående 12 kap. 10 SoL IFO-chef/Förste om brott mot underårig samt vissa grövre brott socialsekreterare
6.17 Beslut om polisanmälan angående brott mot den egna verksamheten (ekonomiskt bistånd, avgifter m.m.) 6.18 Yttrande till allmän domstol när den som begått brottslig gärning kan bli föremål för LVM-vård 6.19 Yttra sig till åklagarmyndigheten med anledning av eventuell utredning om misstänkt under 15 år 6.20 Yttra sig till åklagarmyndighet - I ärenden där nämnden redan vidtagit åtgärd, då insatser erbjuds med stöd av SoL eller behov av insatser saknas 12 kap 10 SoL SU Vid brådskande ärenden arbetsledning. 31 kap. 2 1 st BrB Förste socialsekreterare 33 jfr med 31 Lag med särksilda bestämmelser om unga Socialsekreterare lagöverträdare (LuL) 11 Lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare (LuL) Förste socialsekreterare - I övriga fall (LVU) 6.21 Yttra sig till allmän domstol om att överlämna till vård a) Då den som begått en brottslig gärning föreslås bli eller redan är föremål för åtgärder enligt LVU b) Då vård enligt LVU inte är aktuell = Insatser enligt socialtjänstlagen Brottsbalken (BrB) 31:1 6.22 Anmälan om behov av offentligt biträde 3 i Lag om offentligt biträde. 3 i Lag om offentligt biträde. 6.23 Yttrande över ansökan om rättshjälp genom offentligt biträde samt yttrande över kostnadsräkning 6.24 Lämna upplysningar till tingssrätt i mål om vårdnad, boende eller umgänge 6.25 Lämna upplysningar inför interimistiskt beslut i tingsrätt 6.26 Yttrande i körkortsärende 39 3 st. körkortslagen Förste socialsekreterare SU Förste socialsekreterare Socialsekreterare Förste socialsekreterare 6 kap. 19 FB Socialsekreterare 6 kap. 20 FB Socialsekreterare Socialsekreterare 6.27 Upplysningar i vapenärenden Socialsekreterare Uppgifter får endast lämnas ut om den enskilde har samtyckt till det (JO 1983/84 s. 188 f.). 6.28 Yttrande till försvarsmakten efter ansökan till hemvärnet 5 HF IFO-chef 6.29 Yttra sig enligt lag om personnamn 45-46 LPN Socialsekreterare Socialsekreterare 6.30 Yttra sig till passmyndigheten om att utfärda pass utan vårdnadshavares medgivande 3 2 st passförordningen 6.31 Yttra sig om äktenskapsdispens 15 kap. 1 ÄktB Socialsekreterare 6.32 Dödsboanmälan 20 kap. 8 a ÄktB Dödsbohandläggare Skatteverket skall underrättas om vem som är delegat. 6.33 Beslut att ordna gravsättning 5 kap. 2 begravningslagen IFO-chef Kommunen har rätt till ersättning för kostnaderna av dödsboet. Jfr. 3.1.8.
6.34 Lämnande av upplysningar till allmän domstol i fråga om vårdnad, boende eller umgänge 6 kap. 19 1 st, 6 kap. 20 FB 6.35 Lämna uppgifter till smittskyddsläkare 6 kap. 9 och 11 smittskyddslagen 6 kap. 11 och 12 smittskyddslagen 6.36 Anmälningsskyldighet enligt smittskyddslagen efter mottagen information från smittskyddsläkare 6.37 Beslut om att underrätta försäkringskassa om att nämnden ska uppbära ersättning enligt SFB som ersättning för ekonomiskt bistånd som utgivits som förskott på förmån 6.38 Beslut om att föra talan om ersättning hos förvaltningsrätten om återkrav enligt 9 kap. 2 och 8 kap. 1 SoL. 6.39 Beslut om begäran hos försäkringskassa om att barnbidrag ska utbetalas till familjehem eller socialnämnden 6.40 Underrättelse till försäkringskassa om att barn med underhållsstöd placerats i familjehem eller HVB-hem respektive återflyttat till biologisk förälder 6.41 Beslut om framställan till CSN om annan utbetalare än vårdnadshavaren för studiebidrag till ungdom vilken är placerad. 6.42 Beslut om anmälan till överförmyndaren om behov av god man/förvaltare 6.43 Beslut om anmälan till överförmyndaren om att behov av förvaltare inte längre föreligger 6.44 Yttra sig i ärenden om förordnande av god man eller förvaltare för någon som har fyllt 16 år 6.45 Underrätta IVO om missförhållanden i enskild verksamhet 6.46 Underrätta IVO om missförhållanden i egen verksamhet 6.47 Rapportera icke verkställda beslut samt kvartalsrapport 17 kap. 1 och107 kap. 5 SFB, 9 kap. 2 SoL Kap 9:3 1 st SoL SU 16 kap. 18 SFB 106 kap. 6 SFB 17 kap. 2 SFB 2 förordningen om underhållsstöd Socialsekreterare Förste socialsekreterare Förste socialsekreterare Anmälningsskyldigheten gäller i 2 mån Socialsekreterare SN Beslut kan inte delegeras vidare Socialsekreterare 2 kap. 33 studiestödsförordningen 5 kap. 3 SoF Socialsekreterare 5 kap. 3 SoF Socialsekreterare 11 kap. 16 2 st Socialsekreterare FB 13 kap. 5 SoL SU 6.48 Beslut att ansöka hos IVO om överflyttning 2 a kap. 11 SoL IFO-Chef 6.49 Beslut att överklaga IVOs beslut om överflyttning 16 kap. 4 SoL IFO-Chef 6.50 Yttrande till skolinspektionen, myndigheten för yrkeshögskolan, JO och JK 6.51 Yttrande över tillfälliga serveringstillstånd för alkoholdrycker 6.52 Yttrande till miljö- och byggnadsnämnden vid s.k. enkelt planärende Socialsekreterare Bifoga placeringsbeslut och delegeringsordning. 14 kap. 7 SoL SU Utredare av Lex Sarah bereder ärendet Utredare av Lex Sarah IVO ska underrättas om vem SkolFS, Förordning om Yrkeshögskola AL Ordförande Enhetschef bereder ärendet SU I första hand bör nämnden avge yttrande på grund av ärendets principiella betydelse. Förvaltningschef
Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 7. Inköpsärenden investeringsbudget 7.1 Inköp inom investeringsbudgetens ram under 50.000 kr per inköpstillfälle Attestansvarig 7.2 Inköp mellan 50 000 kr och 100 000 kr per inköpstillfälle Attestansvarig Inköp mellan 50 000-100 000 kr skall godkännas av förvaltningschef Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 8. Personalärenden 8.1 Tillsvidareanställning av förvaltningschef Kommunstyrelsen 8.2 Tillsvidareanställning av enhetschef inom Lärande- och arbetsförvaltningen 8.3 Tillsvidareanställningar inom Lärande- och arbetsnämndens verksamheter Förvaltningschef Samråd med personalkontoret Resp. enhetschef inom sitt ansvarsområde Samråd med förvaltningschef innan annonsering/anställning 8.4 Kortare anställningar i övrigt Resp. enhetschef inom sitt ansvarsområde 8.5 Beslut om förändringar av tjänstgöringsgrad inom gällande avtal och budget Resp. enhetschef inom sitt ansvarsområde 8.6 Beslut om tillfällig delning och sammanslagning av inrättade befattningar Resp. enhetschef inom sitt ansvarsområde Samråd med personalkontoret 8.7 Beslut om arbetstagares kvarstående i tjänst efter uppnådd pensionsålder (67 år) Förvaltningschef i samråd med personalchef 8.8 Omplacering av personal inom den egna förvaltningen Resp. chef inom sitt ansvarsområde Samråd med personalkontoret
8.9 Tillfällig omplacering/förflyttning av personal inom den egna förvaltningen Resp. chef inom sitt ansvarsområde 8.10 Medge förkortad uppsägningstid Resp. chef inom sitt ansvarsområde 8.11 Uppsägning från arbetsgivarens sida pga. - arbetsbrist Resp. chef inom sitt Ansvarsområde i samråd med personalkontoret Redovisas till nämnd 8.12 Uppsägning och avsked från arbetsgivarens sida pga. - personliga skäl Resp. chef inom sitt Ansvarsområde i samråd med personalkontoret Redovisas till nämnd 8.13 Beslut om muntlig eller skriftlig varning samt beslut om löneavdrag Resp. chef inom sitt Ansvarsområde i samråd med personalchef Redovisas till nämnd 8.14 Beslut om avstängning och hävande av avstängning Resp. chef inom sitt Ansvarsområde i samråd med personalchef 8.15 Lönesättning Resp. chef inom sitt Ansvarsområde i samråd med personalkontoret 8.16 Beslut om avbrytande av semesterledigheter och ersättning för kostnader som avbrottet förorsakat Resp. chef inom sitt ansvarsområde 8.17 Beslut om tjänstledighet för enskilda angelägenheter av synnerlig vikt med bibehållen lön Personalchef Enligt avtal 8.18 Beslut om tjänstledighet utan lön Resp. chef inom sitt ansvarsområde 8.19 Beslut om ersättning för litteratur och ledighet med lön för studier Resp. chef inom sitt ansvarsområde Skall följa Kommunstyrelsens beslut om ersättning och ledigheter 8.20 Företräda Lärande- och arbetsnämnden vid förhandlingar enligt MBL 14 och 38 (central förhandling el. användning av entreprenörer) Förvaltningschef för lärande- och arbete Resp. chef inom sitt ansvarsområde Personalchef Förhandlingar alltid i samråd med personalkontoret
8.21 Beslut om skyddsarbete Förvaltningschef för lärande- och arbete Personalchef Ärendet bereds av resp. enhetschef Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 9. Upphandling, avtal 9.1 Tecknande av förvaltningsspecifika avtal Förvaltningschef 9.2 Upphandling av varor och tjänster förnyelse eller nytecknande av avtal Förvaltningschef I samarbete med ansvarig upphandlare inom kommunen 9.3 Upphandling av varor och tjänster genom tecknade avtal Respektive enhetschef Enligt riktlinjer för upphandling inom Forshaga kommun
Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 10. Ekonomi Kommunallagen 10.1 Omfördelning av budgetmedel inom förvaltning Lärande- och arbetenämnden 10.2 Omfördelning av budgetmedel inom förvaltning Förvaltningschef Förvaltningsekonom 10.3 Omföring av bokförda poster samt periodiseringar Förvaltningschef Förvaltningsekonom Vid omprioriteringar mellan verksamheter Rättelser eller justeringar mellan ansvar 10.4 Omfördelning av budgetmedel inom den egna verksamheten 10.5 Utse beslutsattestanter och ersättare inom förvaltningens område Respektive enhetschef Bereds av förvaltningssekreterare Lärande och arbetenämnden fattar beslut 10.6 Interkommunala avgifter Kommunstyrelsen Föreslås av nämnden 10.7 Avskrivning av skuld som inte är avgift eller ersättning Ekonomichef Personalchef Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 11 Politikers arbete och ersättning 11.1 Beslut gällande ledamot/ersättares kostnader mm Ordförande 11.2 Beslut om ledamots/ersättares deltagande i konferenser, kurser, studiebesök, uppvaktningar mm Ordförande Nr Ärende Lagrum Beslutande Anmärkning 22 (24) 12. Utbildningsanordnare Yrkeshögskola Lag (2009:128) och förordning (2009:130) om yrkeshögskolan Utbildningsledare/rektor för Yrkeshögskolan Tillsynsmyndighet är Myndigheten för Yrkeshögskolan. 12.1 Ledningsgrupp för ovan nämnd utbildning Som ovan Lärande- och arbetsnämnden 12.2 Ledningsgruppen beslutar om ansökan, antagning och Som ovan Ledningsgruppen för utfärdande av examen. utbildningen 12.3 Behandlingsassistent psykosocialtarbete 200Yhp Som ovan Utbildningsledare Ledningsgruppen kan verka för flera utbildningar.
12.4 Behandlingsassistent psykosocialtarbete 400Yhp Som ovan Utbildningsledare Nr Ärende Lagrum Beslutande Anmärkning 23 (24) 13. Kommunal vuxenutbildning Skollagen (2010:800) 13.1 Utbildning i Svenska för invandrare 22 Kap. Rektor 13.2 Särskild utbildning för vuxna 21 Kap. Rektor 13.3 Grundläggande vuxenutbildning 20 Kap. Rektor 13.4 Gymnasial vuxenutbildning 20 Kap. Rektor Rektor Vuxenutbildning Förordning om vuxenutbildning (2011:1108) Förordning om yrkesvux (2009:43) Förordning om lärlingsutbildning 2012:2016) Nr Ärende Lagrum Beslutande Anmärkning 24 (24) 14. Utlokaliserad grundskoleundervisning Skollagen (2010:800) Rektor 14.1 Grundskola 10 Kap Rektor
Tjänsteskrivelse 2018-08-20 IVO - inspektion 2018-10-03 LAN 2018/62 Förslag till beslut - godkänna upprättat yttrande till Inspektionen för vård och omsorg. Bakgrund Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har aviserat om en tillsyn i Forshaga kommun avseende socialtjänstens områden barn och familj samt äldreomsorg. Tillsynens inriktning är uppföljning av anmälningar enligt Lex Sarah som sänts till IVO samt hur klagomål för brukare hanteras inom ramen för verksamhetens systematiska kvalitetsarbete. Inför tillsynen ska en redogörelse lämnas till IVO som berör aktuellt tillsynsområde och hur nämnden lever upp till bestämmelserna i 11 kap 9 SoL. En redogörelse har upprättats av kvalitetssamordnare, Pär Skog i enlighet med begäran. Monica Hammar Förvaltningschef monica.hammar@forshaga.se Beslutsunderlag Yttrande från Lärande och arbetsnämnden, Forshaga kommun avseende dnr. 8.5-18838/2018 Meddelande om tillsyn från Inspektionen för vård och omsorg, dnr 8.5-18838/2018-2 Beslut skickas för verkställighet till Kvalitetssamordnare Pär Skog Beslut skickas för kännedom till IFO-chef Henrica Liljenzin
Yttrande från lärande- och arbetsnämnden, Forshaga kommun avseende dnr. 8.5-18838/2018. Klagomål Under perioden 2017-07-01 2018-08-15 har det inkommit sex klagomål från brukare till Individ- och familjeomsorgen, Forshaga kommun. Vi bilägger två av dessa. LAN 2018/28-7 med tillhörande utredning LAN 2018/28-14 med tillhörande utredning Vi kan inte bilägga ett tredje klagomål eftersom endast de ovanstående uppfyller de kriterier som efterfrågas av IVO. För ytterligare redogörelse se nedan. Nämndens redogörelse för hur nämnden lever upp till bestämmelserna i 11 kap. 9 SoL. Under perioden juli -17 fram till i mars -18 har nämndens rutiner endast omfattat dokumentation av mottagna klagomål samt uppföljning av dem. Mottagandet innebär att klagomålet registreras och att de kommer berörd chef till handa. Uppföljning innebär att den som inkommit med klagomålet ska ges en en återkoppling om vad som händer i ärendet. Under april -18 påbörjades ett arbete med att säkerställa det systematiska kvalitetsarbetet enligt SOSFS 2011:9 i form av dokumentationsstöd bland annat för att utredningen av ett klagomål samt åtgärder som vidtagits dokumenteras. Vid kontroll av klagomålshanteringen i samband med upprättandet av den här redogörelsen framkommer brister rörande dokumentation i utredningen och av vidtagna åtgärder. Det föranleder ytterligare kompetenshöjande åtgärder i verksamheten. Forshaga den 15 augusti 2018 Pär Skog Kvalitetssamordnare Individ- och familjeomsorgen Förvaltningen för lärande- och arbete Forshaga kommun Lärande och arbete Forshaga kommun, Box 93, 667 22 Forshaga, Besöksadress: Storgatan 52 E-post: kommun@forshaga.se, Hemsida: www.forshaga.se, Telefon: 054-17 20 00, Fax: 054-87 34 61
Tjänsteskrivelse 2018-08-20 IVO 2018-07-12 dnr 8.5-23497/2018 LAN 2018/77 Förslag till beslut - godkänna upprättat yttrande Bakgrund Inspektionen för vård omsorg (IVO) har ålagt Lärande och arbetsnämnden i Forshaga kommun att yttra sig gällande ett klagomål från en enskild person. Yttrandet skall redogöra för hur nämnden lever upp till bestämmelserna i 11 kap. 9 socialtjänstlagen, gällande enskildes möjligheter att få företräde inför nämnden. Ett yttrande i ärendet har upprättats av kvalitetssamordnare Pär Skog. Monica Hammar Förvaltningschef monica.hammar@forshaga.se Beslutsunderlag Yttrande från Lärande och arbetsnämnden, Forshaga kommun avseende dnr. 8.5-23497/2018 Begäran om yttrande från Inspektionen för vård och omsorg, dnr. 8.5-23497/2018 Beslut skickas för verkställighet till Kvalitetssamordnare Pär Skog Beslut skickas för kännedom till IFO-chef Henrica Liljenzin
Tjänstemannayttrande 180820 LAN 2017/102 Projekt studiestöd/studiestuga vuxenutbildningen resurs på 50% Projekt Studiestöd/studiestöd, med en stödresurs anställd på 50 %,har pågått inom vuxenutbildningen sedan hösten 2017. Projektet syftar till att ge elever stöd för att klara sina studier och minska avhopp från utbildningen. Verksamheten avser att förlänga projektet till och med 6/2-19. Anledningen till förlängningen är vårens brist på kontinuitet av projektet. Bristen berodde på byte av personal i periodens mitt samt sjukskrivning av ny personal. Kostnad för projektet tas inom budgetram. Gunilla Andersson Gärds Rektor Vuxenutbildningen gunilla.andersson-gards@forshaga.se Forshaga kommun Postadress: Box 93, 667 22 Forshaga, Besöksadress: Storgatan 52 E-post: kommun@forshaga.se, Hemsida: www.forshaga.se, Telefon: 054-17 20 00, Fax: 054-87 34 61
Bakgrund Vid vuxenutbildningen finns ett flertal elever med skilda förkunskaper och förutsättningar för studier. Det finns alltid elever som avbryter sina kurser eller som inte får godkända betyg i sina studier. En strävan finns hos vuxenutbildningen att möta denna komplexibilitet. Under våren har personalgruppen gemensamt arbetat med fortbildning kring specialpedagogiska frågeställningar kopplat till just vuxenutbildning. Individens behov är ständigt i fokus och arbetslagens flexibilitet och organisation prövas för att möta målgruppen. Elever som identifieras vara i behov av en stödfunktion under sin inledande studietid erbjuds en introduktionskurs med individuellt innehåll och storlek. En ny resurs på 50 % har ansvar för genomförandet för kursens innehåll i samarbete med SYV och undervisande lärare. Ett grupprum i F-huset (vuxenutbildningens lokaler) frigörs för ändamålet och blir central för deltagarna. För att kunna genomföra den här satsningen behöver en resurs rekryteras på 50 % tom årsskiftet. Kostnaden för detta kan tas ur befintlig ram. Forshaga kommun Postadress: Box 93, 667 22 Forshaga, Besöksadress: Storgatan 52 E-post: kommun@forshaga.se, Hemsida: www.forshaga.se, Telefon: 054-17 20 00, Fax: 054-87 34 61
Tjänsteskrivelse 2018-08-21 Vuxenutbildningen - projekt stödresurs LAN 2017/102 Förslag till beslut - godkänna förlängning av projektet studiestöd/studiestuga vid vuxenutbildningen, samt att - godkänna projektanställning som stödresurs, 50 %, i projektet till 6 februari 2019. Finansiering sker inom verksamhetens tilldelade budgetram. Bakgrund Vuxenutbildningen har, efter beslut i nämnd,genomfört projektet studiestöd/studiestuga sedan hösten 2017. En stödresurs om 50 % har under projekttiden tillförts verksamheten, i syfte att erbjuda elever individuellt stöd under deras studietid. Verksamheten avser att förlänga projektet till och med 6/2-19. Anledningen till förlängningen är vårens brist på kontinuitet i projektet. Bristen berodde på byte av personal i periodens mitt samt sjukskrivning av ny personal. Projektet finansieras inom befintlig budgetram. Monica Hammar Förvaltningschef monica.hammar@forshaga.se Beslutsunderlag Förvaltningschef Monica Hammars tjänsteskrivelse Rektor Gunilla Andersson Gärds tjänstemannayttrande, 2018-08-20 Beslut skickas för verkställighet till Rektor Gunilla Andersson-Gärds