Fastställd av Lärande- och arbetsnämnden och ersätter tidigare delegeringsbestämmelser och verksamhetsföreskrifter.

Transkript

1 Fastställd av Lärande- och arbetsnämnden och ersätter tidigare delegeringsbestämmelser och verksamhetsföreskrifter. Vad är myndighetsutövning Med begreppet myndighetsutövning avses utövning av befogenhet att för enskild bestämma om förmån, rättighet, skyldighet, disciplinär bestraffning eller annat jämförbart förhållande. Vad är delegering Beslut fattade med stöd av delegeringsbestämmelser har samma rättsverkan som nämndsbeslut. Besluten kan inte ändras eller återkallas av vare sig nämnd eller överordnad. Däremot kan delegat ompröva och ändra sitt tidigare beslut. Besluten kan överklagas av den/de som berörs. Observera att mandatet att fatta beslut på delegering gäller såväl bifall som avslag om inget annat anges. Vissa av socialnämndens beslut är av sådan integritetskänslig natur att man har funnit skäl att införa begränsningar i möjligheten till delegering. Sådana delegeringsbegränsningar finns angivna i 10 kap. 4 socialtjänstlagen (SoL). Där uppräknas ett antal ärendetyper där beslutanderätten endast kan delegeras till en särskild avdelning som består av ledamöter eller ersättare i nämnden (utskott). Ytterligare regler om delegering finns i 10 kap. 5 SoL. Där uppräknas vilka ärendetyper enligt föräldrabalken (FB) där beslutanderätten kan delegeras. Övriga beslut enligt föräldrabalken kan inte delegeras. Det gäller exempelvis befogenhet enligt 2 kap. 9 FB att besluta att inte påbörja en utredning eller att lägga ned en påbörjad utredning om faderskap. Sådana ärenden måste avgöras av nämnden i sin helhet. Ytterligare några delegeringsförbud finns angivna i 10 kap. 5 SoL. Exempelvis är befogenhet att göra framställan till försäkringskassan om att barnbidrag eller underhållsstöd ska betalas till annan lämplig person eller till nämnden istället för till vårdnadshavaren, att enligt 5 kap. 2 socialtjänstlagen att förbjuda eller begränsa möjligheterna för någon bosatt i kommunen att ta emot andras barn i sitt hem, eller att vid tvångsvård enligt LVU hemlighålla barns vistelseort gentemot föräldrar (vårdnadshavare). Vem beslutar Vissa beslut fattas av ordförande. När ordförande inte är tillgänglig fattas sådana beslut av vice ordförande enligt fastställd ordning. I förteckningen anges den nivå på vilken beslut får fattas. Det innebär att när en delegat är frånvarande och beslut inte kan avvaktas övertas dennes beslutanderätt av den delegat som står upptagen som andra namn. Om ordinarie delegat (inklusive ersättare, vikarie och ställföreträdande) har förfall och beslut inte bör dröja ska ärendet avgöras av delegatens närmaste chef. Delegeringen omfattar delegatens verksamhetsområde enligt avtal och/eller organisationsplan. Vid tveksamhet skall delegat samråda med överordnad. Likaså skall nyanställd befattningshavare under en inledningsperiod, vars längd respektive chef fastställer, samråda med överordnad innan beslut fattas. Delegat får inte besluta i ärende som innehåller principiella ställningstaganden, går emot tidigare praxis eller där praxis saknas. Dessa ärenden ska föreläggas nämnden. Jäv Beslutanderätten får inte utövas då jäv föreligger. Handläggare är jävig bland annat när han själv eller närstående berörs av ärendets utgång, om han eller närstående är ställföreträdare för den saken angår, om han varit ombud eller mot ersättning biträtt någon i sak eller om det i övrigt finns skäl till rubbat förtroende för handläggaren (11 förvaltningslagen). Delegeringsbeslut redovisas till nämnden Fattade beslut skall förtecknas på särskild delegeringslista och anmälas till nämnden varje månad.

2 Vad är verkställighet? Verkställighet skiljer sig från delegering på så sätt att handläggaren fattar ett överklagningsbart beslut. Handläggare av verkställighetsåtgärder tillämpar fastställda taxor och turordningsregler, utfärdar fakturor o s v. I föreliggande förteckning har de ledigheter, vilka bekräftas genom åtgärd som är verkställighet, sammanförts på särskilt ställe. Sådana ledigheter är exempelvis semester och barnledighet, ledighet för militärtjänstgöring mm, då rätt till sådan ledighet som regleras i lag eller avtal är ovillkorlig. Verkställighetsåtgärder kan inte överklagas då beslut i den mening som avses vid delegering inte fattas. Åtgärderna skall heller inte anmälas i nämnden. Gränserna mellan delegering och verkställighet är ibland otydliga, varför befattningshavare måste överväga om ärende är ren verkställighet eller inte. Information, distribution Ansvarig chef i respektive enhet/motsvarande ansvarar för att medarbetare informeras om och introduceras i föreliggande delegeringsbestämmelser och verkställighetsföreskrifter. Enstaka ändringar eller tillägg i förteckningen meddelas fortlöpande. Vid större förändringar trycks ny upplaga. Nämndsekreterare svarar för att hålla förteckningen aktuell och att den distribueras till berörda. Förteckningen ska innehas av: Nämndens ledamöter och ersättare Förvaltningens ledningsgrupp och stab Arbetsledande personal och handläggare Kommunstyrelsen Förkortningar BrB Brottsbalken FB Föräldrabalken FL Förvaltningslagen (2017:900) HF Hemvärnsförordningen HSL Hälso och sjukvårdslagen IFO Individ och familjeomsorg LMA Lag (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. LPN Lag (2016:1013) om personnamn LVM Lagen om vård av missbrukare i vissa fall LVU Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga OSL Offentlighets- och sekretesslagen Pbb Prisbasbelopp RÅ Regeringsrättens årsbok SFB Socialförsäkrningsbalken SFS Svensk författningssamling SKL Sveriges Kommuner och Landsting SLL Studieledighetslagen SoF Socialtjänstförordningen SoL Socialtjänstlagen SOSFS Socialstyrelsens författningssamling SN Socialnämnd (Lärande och arbete) SU Socialnämndens särskilda utskott TF Tryckfrihetsförordningen

3 Delegeringsförteckning för Lärande och arbetsnämnden. Föreskrifter om delegering av ärenden inom en nämnds verksamhet finns i 6 kap Kommunallagen. Regler om delegering och kompletterande beslutanderätt inom socialtjänstens område finns också i socialjänstlagen (SoL) och i lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM). Lag (2009:128) och förordning (2009:130) om yrkeshögskolan reglerar på ett övergripande plan utbildningsformen yrkeshögskoleutbildning. Skollagen (2010:800) reglerar övrig vuxenutbildning. Lägsta beslutandenivå har angetts i rubriken Delegat. Beslut kan ibland fattas av högre delegat än den som angivits i förteckningen. Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 1 Beslut som enligt 10 kap 4 SoL kan delegeras till utskott men inte till tjänsteman SU Ett utskott skall bestå av minst tre ordinarie ledamöter eller ersättare. 1.1 Medgivande att barn tas emot för stadigvarande vård och fostran i enskilt hem som inte tillhör någon av hans föräldrar eller annan vårdnadshavare. 6 kap. 6 SoL SU Ett beslut om att bereda en underårig vård i ett visst familjehem är att betrakta som ett medgivande enligt 6 kap. 6. Utredning av familjehemmet skall alltid ske. 1.2 Övervägande om vård i annat hem än det egna fortfarande behövs 6 kap. 8 SoL SU Övervägande är inte ett beslut. Bestämmelsen innebär att nämnden minst en gang var sjätte månad är skyldig att överväga om vård enligt socialtjänstlagen fortfarande behövs. 1.3 Medgivande att ta emot ett barn för adoption 6 kap. 6 SoL och 6 SU kap. 12 SoL 1.4 Återkallelse av medgivande att ta emot 6 kap. 13 SoL SU adoptivbarn 1.5 Vägran att samtycka till att adoptionsförfarande 6 kap. 14 SoL SU får fortsätta 1.6 Beslut om att föra talan i förvaltningsrätt om 9 kap. 3 SoL SU återkrav enligt 9 kap Beslut om ansökan hos förvaltningsrätt om vård enligt LVU 4 LVU SU 1.8 Beslut om omedelbart omhändertagande av barn 6 1 st. LVU SU Se även 2.1 ang. möjlighet för ordföranden eller och ungdom under 20 år annan som nämnden förordnat att fatta sådant beslut. 1.9 Beslut om hur vården skall ordnas och var den 11 1 st. LVU SU unge skall vistas under vårdtiden 1.10 Beslut om att den unge får vistas i sitt eget hem 11 2 st. LVU SU under vårdtiden 1.11 Övervägande om vård med stöd av 2 LVU fortfarande behövs 13 1 och 2 st.lvu SU 1.12 Omprövning av om vård med stöd av 3 LVU skall 13 1 och 3 st.lvu SU upphöra 1.14 Beslut om att vården skall upphöra 21 1 st. LVU SU Beträffande kvarstående ansvar för kommunen se SOSFS 2012:11 och Socialstyrelsens meddelandeblad 2009/

4 1.15 Beslut om regelbunden kontakt med särskilt utsedd kontaktperson eller behandling i öppna former 1.16 Prövning av om beslut om förebyggande insats skall upphöra att gälla st. LVU SU 22 3 st. LVU SU Bestämmelsen innebär att nämnden minst en gång var 6: e månad skall pröva om insatsen fortfarande behövs st. LVU SU 1.17 Beslut om att förebyggande insats enligt 22 1 st. LVU skall upphöra 1.18 Ansökan hos förvaltningsrätten om 24 LVU SU flyttningsförbud 1.19 Övervägande om flyttningsförbud fortfarande 26 1 st. LVU SU behövs 1.20 Beslut om att flyttningsförbud skall upphöra 26 2 st. LVU SU 1.21 Beslut om tillfälligt flyttningsförbud 27 1 st. LVU SU 1.22 Beslut att begära polishandräckning för att LVU SU genomföra läkarundersökning 1.23 Beslut att begära polishandräckning för att LVU SU genomföra beslut om vård eller omhändertagande med stöd av LVU 1.24 Beslut om ansökan hos förvaltningsrätt om vård 11 LVM SU enligt LVM 1.25 Beslut om omedelbart omhändertagande av 13 LVM SU Beträffande kompletterande beslutanderätt se 2.8. missbrukare 1.26 Beslut om vård för barn utan ena 6 kap 13a FB SU vårdnadshavarens samtycke 1.27 Överväga om beslut hur den unges umgänge med 14 3 st. LVU SN Kan delegeras till utskott vårdnadshavare och med föräldrar som har umgängesrätt reglerad genom dom eller beslut av domstol eller genom avtal skall utövas, eller beslut att den unges vistelseort inte skall röjas för föräldrar eller vårdnadshavare forfarande behövs 2 Beslutanderätt enligt lag (s.k. kompletterande beslutanderätt) 2.1 Beslut om omedelbart omhändertagande av 6 1 och 2 st.lvu Ordförande ungdom under 20 år 2.2 Beslut om hur vården skall ordnas och var den 11 1 och 3 st.lvu Ordförande unge skall vistas under vårdtiden 2.3 Beslut om att den unge får vistas i sitt eget hem 11 2 och 3 st.lvu Ordförande under vårdtiden 2.4 Beslut om tillfälligt flyttningsförbud 27 2 st. LVU Ordförande Beslutanderätten får användas när nämndens beslut inte kan avvaktas. Nämnden bör i beslut ange vem som vid varje tidpunkt har att fatta beslut, i angiven ordning. Beslut skall anmälas vid nämndens nästa sammanträde.

5 2.5 Beslut att begära polishandräckning för att genomföra läkarundersökning LVU Ordförande OBS! Beslutanderätten kan inte delegeras till annan ledamot. 2.6 Beslut att begära polishandräckning för att LVU Ordförande genomföra beslut om vård eller omhändertagande med stöd av LVU 2.7 Beslut om Ordförande OBS! Endast i brådskande fall. Ej delegerbart beslut. - Umgängesbegränsning 14 2 st. 1 p. LVU - Hemlighållande av vistelseort 14 2 st. 2 p. LVU 2.8 Beslut om omedelbart omhändertagande av missbrukare 13 LVM Ordförande Beslutet skall dokumenteras och skrivas under av beslutsfattaren. Muntliga beslut bör endast förekomma i sådana akuta situationer när dokumentation och underskrift inte kan avvaktas. 2.9 Beslut om att vård av missbrukare i vissa fall ska upphöra 18 b LVM Ordförande Sådana beslut dokumenteras i efterhand.

6 Nr Individ- och familjeomsorg Lagrum Delegat Anmärkning (Ang. överklagande, yttranden m.m. se avsnitt 6). 3 Socialtjänstlagen m m 3.0 Utredningsansvar SoL 11 kap SoL Beslut om att inleda utredning 11 kap. 1 SoL Se Socialstyrelsens handbok Handläggning och dokumentation inom socialtjänsten Beslut om att utredning inte skall inledas eller att 11 kap. 1 SoL Förste socialsekreterare inledd utredning skall läggas ned (vuxna) Beslut om att utredning inte skall föranleda 11 kap. 1 SoL Förste socialsekreterare åtgärd Beslut om förlängd utredningstid utöver 4 11 kap. 1 SoL SU månader i ärenden som rör barn 3.1 Försörjningsstöd norm, återkrav med mera Beslut i ärenden om försörjningsstöd 4 kap. 1 SoL En individuell bedömning skall alltid göras i biståndsärenden a) enligt riksnorm och riktlinjer b) upp till 1000 kr över riksnorm och Förste socialsekreterare riktlinjer c) 1000 kr över riksnorm och riktlinjer SU d) under riksnorm och riktlinjer e) med villkor om praktik eller 4 kap. 4 SoL Beslut om villkor förutsätter en bedömning av kompetenshöjande åtgärder f) med vägrande av eller nedsättning av fortsatt försörjningsstöd Hemutrustning 4 kap. 1 SoL a) upp till 15 % av pbb b) upp till 30 % av pbb Förste socialsekreterare c) över 30 % av pbb SU Utrustning vid barns födelse, högst 10 % av pbb 4 kap. 1 SoL Tandvård 4 kap. 1 SoL a) upp till 25 % av pbb b) upp till 50 % av pbb Förste socialsekreterare c) över 50% av pbb SU Glasögon 4 kap. 1 SoL a) Enligt riktlinjer b) Utöver riktlinjer Förste socialsekreterare Hyres- och el-skulder 4 kap. 1 SoL a) hyresskuld och elskuld upp till 1 mån b) hyresskuld upp till 3 mån Förste socialsekreterare sökandens hela sociala situation. 4 kap. 5 SoL Beslut om villkor förutsätter en bedömning av sökandens hela sociala situation. Barnperspektivet ska särskilt beaktas. c) 3 mån dubbelhyra i samband med Förste socialsekreterare flyttning d) El-skuld upp till 6 mån Förste socialsekreterare

7 e) Hyres- och el-skulder därutöver SU Flyttkostnader 4 kap. 1 SoL a) upp till 20 % av pbb b) Upp till 50 % av pbb Förste socialsekreterare Begravning 4 kap. 2 2 SoL eller 4 kap. 1 a) upp till 50 % av pbb/alt enl. avtal Dödsbohandläggare b) därutöver SU Beslut om bistånd i form av förmedling av egna 4 kap. 1 SoL medel Övrigt bistånd T ex. stöd och rehabilitering, hälso och sjukvård, kostförstärkning, umgängeskostnader, magasineringskostnader, lägerverksamhet, feriehemsvistelse, rekreation, sportutrustning och dylikt samt skulder, depositionsavgift samt resor a) Upp till 20 % av pbb a) Upp till 50 % av pbb SU Borgensåtagande 4 kap. 2 SoL SU Beslut om att återkräva ekonomiskt bistånd enligt 9 kap. 1 och 2 SoL Förste socialsekretere 4 kap.1 SoL Beslut om att återkräva ekonomiskt bistånd enligt 9 kap. 2 2 st. SoL Förste socialsekretere 4 kap.2 SoL 3.2 Placering av barn och ungdom Besut om vård av barn och ungdom för stadigvarande vård och fostran, i familjehem, stödboende eller HVB-hem 4 kap. 1 SoL SU Beslut om tillfällig placering av barn och ungdom i familjehem, stödboende eller HVB-hem, max 4 månader Beslut om förlängning av tillfällig placering längre än 4 månader av barn och ungdom i avvaktan på beslut om stadigvarande vård Beslut om upphörande av vård gällande familjehem och HVB-hem Övervägande om ansökan om överförflyttning av vårdnaden Ersättning till umgängesförälder för placerade barn Beslut att utse särskilt utsedd socialsekreterare för barn placerade i familjehem Beslut om uppföljning av barns situation när utredning avslutas utan insats och vårdnadshavare inte samtycker till insats 4 kap. 1 och 2 SoL I vissa undantagsfall fattas beslut enl. 4 kap. 2 SoL och ska först utredas/prövas enligt 4 kap. 1 SoL 4 kap. 1 SoL Förste socialsekreterare 4 kap. 1 SoL SU Bör ske i samband med förlängning av utredningstid. En tillfällig placerings bortre tidsgräns är 6 mån. 4 kap 1 SoL Förste socialsekreterare 6 kap. 8 FB SN Inte delegeringsbart 6 kap. 8 SoL 14 LVU 6 kap. 7 c SoL Förste socialsekreterare 11 kap. 4 a SoL Förste socialsekreterare Max 2 månader

8 3.2.9 Beslut om uppföljning av barns situation efter att placering i familjehem, stödboende eller HVBhem upphört Medgivande insats HSL 6 kap. 13 a FB SU Medgivande insats SoL 6 kap. 13 FB SU 3.3 Placering av vuxen Beslut om bistånd åt vuxna i form av vård (placering/omplacering) i hem för vård eller boende, skyddat boende eller i familjehem - I akuta ärenden 11 kap. 4 b SoL Förste socialsekreterare Max 2 månader 4 kap. 1 SoL SU Ordförande 3.4 Andra biståndsinsatser Beslut om interna behandlingsinsatser 4 kap. 1 SoL Beslut om externa behandlingsinsatser 4 kap. 1 SoL Förste socialsekreterare Samråd med IFO-chef Beslut om bistånd avseende kontaktperson 4 kap. 1 SoL Beslut om bistånd avseende kontaktfamilj 4 kap. 1 SoL Beslut om förordnande och entledigande av kontaktperson/ familjehem Beslut om öppenvårdsinsatser till missbrukare. 4 kap. 1 SoL - Verkställan inom den egna verksamheten, eller - verksamhet som kommunen tecknat avtal med Beslut om bistånd i form av försöks- /jourlägenhet, teckna hyreskontrakt som uthyres i andra hand till enskild person/familj samt hyresgarantier inom normen för bostadssocialt 4 kap. 1 SoL Förste socialsekreterare avtal Beslut om upphörande av biståndsinsats enligt 4 kap. 1 SoL trots att den enskilde önskar att insatsen fortsätter 4 kap. 1 SoL Delegat i ursprungsbeslutet Observera lagen om offentlig upphandling, men också kravet på individuell bedömning i biståndsärenden. Beslut av ordförande i brådskande fall där beslut i nämnd eller utskott inte kan avvaktas Beslut om framställning om överflyttning av 2a Kap 10 SoL IFO-Chef Avser även ärenden enligt LVM och LVU. ärende till nämnd i annan kommun Beslut i fråga om mottagande av ärende från 2a Kap 10 SoL Särskilt utskott annan kommun 3.5 Socialpsykiatri Beslut om bistånd i form av korttidsvård 4 kap. 1 SoL Beslut om bistånd i form av arbete, sysselsättning, rehabilitering för psykiskt funktionsnedsatta 4 kap. 1 SoL Beslut om bistånd i form av boendestöd för psykiskt funktionsnedsatta Beslut om bistånd i form av bostad med särskild service för psykiskt funktionsnedsatta 4 kap. 1 SoL 4 kap. 1 SoL

9 3.6 Ersättningar skadeståndslagen Ersätta enskild person för egendomsskada vid myndighetsutövning som förorsakats av personal 3 kap. 2 Skadeståndslagen a) upp till 10% av pbb Förste socialsekreterare b) över 10% av pbb Särskilt utskott 3.7 Ersättning till kontaktpersoner/kontaktfamiljer Beslut om ersättning till kontaktpersoner/kontaktfamiljer a) enligt SKL:s rekommendationer b) utöver SKL:s rekommendationer IFO-chef 3.8 Avgifter Beslut om avgift för uppehälle av den som pga av missbruksproblematik får vård och behandling (vuxna) 3.9 Återkrav och eftergift (för ekonomiskt bistånd gäller särskilda regler) Beslut om eftergift av ersättningsskyldighet enligt 8 kap. 1, 9 kap. 1 och 9 kap. 2 SoL 3.10 In och utskrivning Beslut om inskrivning och utskrivning på hem för vård eller boende (HVB) eller stödboende Kap 8:1 1 st SoL och kap 6:1 SoF 9 kap. 3 SoL IFO-chef 3 kap 11, 14 och 15 SoF Föreståndare HVB/ 3.11 LMA Beslut om utbetalning av dagersättning 17 LMA Återsökningsbart enligt 23 LMA

10 Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 4 LVM, LVU och familjerätt Se även avsnitt 1 och 2 för icke delegerbara beslut och kompletterande beslutsrätt 4.1 LVM Beslut om att inleda utredning om skäl för tvångsvård föreligger 7 LVM Förste socialsekreterare Beslut om att utredning inte skall inledas eller att 7 LVM Förste socialsekreterare påbörjad utredning skall läggas ned alternativt övergå i en utredning enligt 11 kap. 1 SoL Beslut om läkarundersökning samt utse läkare för 9 LVM Beslut om läkarundersökning skall fattas om sådan inte undersökningen är uppenbart obehövlig Beslut om att begära polishandräckning för att LVM Förste socialsekreterare Kan delegeras. föra en missbrukare till läkarundersökning Beslut om att begära polishandräckning för LVM Förste socialsekreterare Kan delegeras. inställelse vid vårdinstitution 4.2 LVU Begäran om förlängd tid för ansökan om vård 8 LVU Förste socialsekreterare Beslut om läkarundersökning, att utse läkare 32 LVU samt plats för läkarundersöknng 4.3 Familjerätt Beslut att väcka och föra faderskap- 3 kap. 5 2 st. och Familjerättssekreterare /föräldraskapssmål 6 2 st. FB Beslut att inleda utredning om fastställande av 2 kap. 1 FB Familjerättssekreterare Efter samråd med IFO-chef faderskap/föräldraskap när dom eller bekräftelse finns och faderskapet kan ifrågasättas Beslut om att inleda utredning om någon annan 2 kap. 9 1 st. FB Familjerättssekreterare Beslut att inte påbörja utredning eller att lägga ned man än den som är gift med barnets mor kan vara en påbörjad utredning ligger på utskott far Beslut om att återuppta nedlagd utredning 2 kap. 1 FB IFO-chef Flytta över faderskaps-/föräldraskapsärende till 2 kap 3 2 st. FB IFO-chef ansvarig nämnd i annan kommun Samtycke till att adoptionsförfarandet får 6 kap. 14 FB Familjerättssekreterare Gäller dock ej om samtycke vägras fortsätta Vid vägran om samtycke 6 kap. 14 FB SU Beslut om att utse utredare i vårdnad, boende och umgänge 6 kap st. FB Förste socialsekreterare Lämnande av upplysningar till allmän domstol i fråga om vårdnad, boende eller umgänge 6 kap st, 6 kap. Familjerättssekreterare 20 FB Godkännande av föräldrars avtal om vårdnad, 6 kap. 6, 14 a 2 st Familjerättssekreterare boende och umgänge och 15 a 2 st. FB Beslut att ej godkänna föräldrars avtal om 6 kap. 6, 14 a 2 st, Familjerättssekreterare Beslutet kan ej överklagas vårdnad, boende och umgänge 15 FB Godkänna avtal om underhållsbidrag 7 kap. 7 2 st FB Familjerättssekreterare 4.4 Ersättningar till familjehem

11 4.4.1 Beslut om ersättning till familjehem (arvode och omkostnadsersättning) Se aktuellt cirkulär från SKL. c) enligt SKL:s rekommendationer Familjerättssekreterare d) utöver SKL:s rekommendationer IFO-chef Beslut om ersättning för förlorad arbetsinskomst i Familjerättssekreterare I samråd med IFO-chef samband med mottagande av barn Beslut om grundutrustning till barn/ungdom i Familjerättssekreterare samband med familjehemsplacering eller omplacering enligt kommunens riktlinjer Beslut om grundutrustning till ungdom i samband med upphörande familjehemsplacering eller HVBhem enligt kommunens riktlinjer Beslut om ersättning till särskilt förordnad Familjerättsekreterare vårdnadshavare som tidigare varit familjehemsförälder med ersättning enligt SKL 4.5 Avgifter från föräldrar Beslut om avgift från föräldrar vars barn får vård 8 kap. 1 SoL Familjerättssekreterare i ett annat hem än det egna 6 kap. 2 SoF

12 Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 5 Offentlighets- och sekretesslagen (Ang. överklagande, yttranden m.m. se avsnitt 6). Beslut om att lämna ut handling fattas av den som har handlingen i sin vård om inte viss befattningshavare enligt arbetsledning eller särskilt beslut skall göra detta. För vägledning i olika situationer hänvisas till Socialstyrelsens allmänna råd Sekretess inom hälso- och sjukvården och socialtjänsten. 5.1 Beslut om avslag på begäran om utlämnande av 2 kap. 14 TF, 6 kap 2, Förste socialsekreterare I samråd med IFO-chef allmän handling till enskild eller annan myndighet 3 och 7,10 kap 4, 13 samt uppställande av förbehåll i samband med utlämnande till enskild. och 14, 12 kap 2 OSL 5.2 Beslut att lämna ut handlingar ur personakt till 11 kap. 8 SoL, 10 och Efter samråd med förste socialsekreterare den som är berörd av handlingarna 5.3 Beslut att lämna ut personuppgifter ur personregister till samtliga myndigheter i forskningssyfte 25 FL 12 kap. 6 SoL IFO-chef Om det kan ske utan risk för att den enskilde eller någon honom eller henne närstående lider men. 5.4 Beslut att lämna ut allmän handling ur diariet 6 kap. 2-3 OSL Nämndens sekreterare Efter samråd med förvaltningschef i tveksamma fall 5.5 Beslut om sekretess gentemot vårdnadshavare. 2 kap. 14 TF, 6 kap 2, Förste socialsekreterare I samråd med IFO-chef 3 och 7,10 kap 4, 13 och 14, 12 kap 3 OSL

13 Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 6 Överklaganden, yttranden och anmälningar med mera till domstol, åklagarmyndighet och andra myndigheter 6.1 Beslut om att föra talan i ärenden eller mål vid allmän domstol eller förvaltningsdomstol 10 kap 2 SoL IFO-Chef/Förste socialsekreterare 6.2 Utseende av ombud att föra nämndens talan 10 kap. 2 SoL IFO-chef 6.3 Beslut huruvida omprövning skall ske 37 FL Delegaten i ursprungsbeslutet 6.4 Omprövning av beslut och yttrande i ärenden där 37 FL Delegaten i ursprungsbeslutet fattats av delegat ursprungsbeslutet 6.5 Prövning av att överklagande skett i rätt tid och 44 FL Delegat i avvisning av överklagande som kommit in för sent ursprungsbeslutet 6.6 Överklagande och yrkande om inhibition när 10 kap. 2 SoL, Delegaten i förvaltningsrätten eller kammarrätt ändrat 3 kap. 10, 6 kap. ursprungsbeslutet nämndens beslut och detta beslut ursprungligen 33 och KL Undantag se anm fattats av delegaten samt avgivande av yttrande i SoL-, LVU- och LVM-ärenden där ursprungsbeslutet fattats av delegat 6.7 Överklagande och yrkande om inhibition när förvaltningsrätten eller kammarrätt ändrat nämndens beslut och detta beslut ursprungligen fattats av delegaten 6.8 Överklagande, yrkande om inhibition samt yttrande till förvaltningsrätt och kammarrätt i SoL-, LVU- och LVM-ärenden när ursprungsbeslutet fattats av nämnd 6 kap 33 och 34 3 KL 10 kap. 2 SoL, 6 kap. 36 KL Delegaten i ursprungsbeslutet Ordförande I samråd med annan delegat Beslutet avser inte myndighetsutövning mot enskilda i ärende av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt (jfr. RÅ 1994 ref 67). I dessa fall sker överklagande m m av ordförande i samråd med IFO-chef. Brådska råder eller nämnd-/utskottssammanträde kan inte avvaktas. 6.9 Beslut att avvisa ombud eller biträde 14 2 st FL Förste socialsekreterare Är överklagningsbart och dokumenteras i enskilds akt 6.10 Yttrande till åklagare vid åtalsprövning 46 LVM Förste socialsekreterare 6.11 Lämnande av upplysningar och förslag på åtgärder 6 Lag (1991:204) om till åklagaren, domstol och frivårdsmyndigheten Efter samråd med förste socialsekreterare 6.12 Underrättelse till åklagarmyndighet om vård eller åtgärd ej kommer till stånd eller om någon bryter föreskrift enligt Brottsbalken särskild personutredning i brottmål m.m. 31 kap. 1 3 st. 2p BrB, 12 kap. 8 SoL 6.13 Begäran hos åklagare om förande av bevistalan 31 LuL Förste socialsekreterare 6.14 Begäran om utdrag ur rikspolisstyrelsens register 21 Polisregister kungörelsen 6.15 Beslut om att polisanmäla brott som hindrar 12 kap. 10 SoL, Utskott I brådskande fall ordförande nämndens verksamhet 10 kap. 2 OSL 6.16 Beslut om att polisanmäla misstanke angående om brott mot underårig samt vissa grövre brott 12 kap. 10 SoL IFO-chef/Förste socialsekreterare

14 6.17 Beslut om polisanmälan angående brott mot den egna verksamheten (ekonomiskt bistånd, avgifter m.m.) 6.18 Yttrande till allmän domstol när den som begått brottslig gärning kan bli föremål för LVM-vård 6.19 Yttra sig till åklagarmyndigheten med anledning av eventuell utredning om misstänkt under 15 år 6.20 Yttra sig till åklagarmyndighet - I ärenden där nämnden redan vidtagit åtgärd, då insatser erbjuds med stöd av SoL eller behov av insatser saknas 12 kap 10 SoL SU Vid brådskande ärenden arbetsledning. 31 kap. 2 1 st BrB Förste socialsekreterare 33 jfr med 31 Lag med särksilda bestämmelser om unga lagöverträdare (LuL) 11 Lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare (LuL) - I övriga fall (LVU) 6.21 Yttra sig till allmän domstol om att överlämna till Brottsbalken vård (BrB) 31:1 a) Då den som begått en brottslig gärning föreslås bli eller redan är föremål för åtgärder enligt LVU b) Då vård enligt LVU inte är aktuell = Insatser enligt socialtjänstlagen 6.22 Anmälan om behov av offentligt biträde 3 i Lag om offentligt 6.23 Yttrande över ansökan om rättshjälp genom offentligt biträde samt yttrande över kostnadsräkning 6.24 Lämna upplysningar till tingssrätt i mål om vårdnad, boende eller umgänge 6.25 Lämna upplysningar inför interimistiskt beslut i tingsrätt biträde. 3 i Lag om offentligt biträde. Förste socialsekreterare Förste socialsekreterare SU Förste socialsekreterare Förste socialsekreterare 6 kap. 19 FB 6 kap. 20 FB 6.26 Yttrande i körkortsärende 39 3 st. körkortslagen 6.27 Upplysningar i vapenärenden Uppgifter får endast lämnas ut om den enskilde har samtyckt till det (JO 1983/84 s. 188 f.) Yttrande till försvarsmakten efter ansökan till 5 HF IFO-chef hemvärnet 6.29 Yttra sig enligt lag om personnamn LPN 6.30 Yttra sig till passmyndigheten om att utfärda pass 3 2 st utan vårdnadshavares medgivande passförordningen 6.31 Yttra sig om äktenskapsdispens 15 kap. 1 ÄktB 6.32 Dödsboanmälan 20 kap. 8 a ÄktB Dödsbohandläggare Skatteverket skall underrättas om vem som är delegat Beslut att ordna gravsättning 5 kap. 2 begravningslagen IFO-chef Kommunen har rätt till ersättning för kostnaderna av dödsboet. Jfr

15 6.34 Lämnande av upplysningar till allmän domstol i fråga om vårdnad, boende eller umgänge 6 kap st, 6 kap. 20 FB 6.35 Lämna uppgifter till smittskyddsläkare 6 kap. 9 och 11 smittskyddslagen 6.36 Anmälningsskyldighet enligt smittskyddslagen 6 kap. 11 och 12 efter mottagen information från smittskyddslagen smittskyddsläkare 6.37 Beslut om att underrätta försäkringskassa om att nämnden ska uppbära ersättning enligt SFB som ersättning för ekonomiskt bistånd som utgivits som förskott på förmån 6.38 Beslut om att föra talan om ersättning hos förvaltningsrätten om återkrav enligt 9 kap. 2 och 8 kap. 1 SoL Beslut om begäran hos försäkringskassa om att barnbidrag ska utbetalas till familjehem eller socialnämnden 6.40 Underrättelse till försäkringskassa om att barn med underhållsstöd placerats i familjehem eller HVB-hem respektive återflyttat till biologisk förälder 6.41 Beslut om framställan till CSN om annan utbetalare än vårdnadshavaren för studiebidrag till ungdom vilken är placerad. 17 kap. 1 och107 kap. 5 SFB, 9 kap. 2 SoL Kap 9:3 1 st SoL 16 kap. 18 SFB 106 kap. 6 SFB 17 kap. 2 SFB 2 förordningen om underhållsstöd Förste socialsekreterare Förste socialsekreterare Anmälningsskyldigheten gäller i 2 mån SU SN 2 kap. 33 studiestödsförordningen 5 kap. 3 SoF Beslut kan inte delegeras vidare Bifoga placeringsbeslut och delegeringsordning Beslut om anmälan till överförmyndaren om behov av god man/förvaltare 6.43 Beslut om anmälan till överförmyndaren om att 5 kap. 3 SoF behov av förvaltare inte längre föreligger 6.44 Yttra sig i ärenden om förordnande av god man 11 kap st eller förvaltare för någon som har fyllt 16 år FB 6.45 Underrätta IVO om missförhållanden i enskild 13 kap. 5 SoL SU verksamhet 6.46 Underrätta IVO om missförhållanden i egen 14 kap. 7 SoL SU Utredare av Lex Sarah bereder ärendet verksamhet 6.47 Rapportera icke verkställda beslut samt Utredare av Lex Sarah IVO ska underrättas om vem kvartalsrapport 6.48 Beslut att ansöka hos IVO om överflyttning 2 a kap. 11 SoL IFO-Chef 6.49 Beslut att överklaga IVOs beslut om överflyttning 16 kap. 4 SoL IFO-Chef 6.50 Yttrande till skolinspektionen, myndigheten för SkolFS, Förordning SU I första hand bör nämnden avge yttrande på grund av yrkeshögskolan, JO och JK om Yrkeshögskola ärendets principiella betydelse Yttrande över tillfälliga serveringstillstånd för AL Ordförande Enhetschef bereder ärendet alkoholdrycker 6.52 Yttrande till miljö- och byggnadsnämnden vid s.k. Förvaltningschef enkelt planärende

16 Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 7. Inköpsärenden investeringsbudget 7.1 Inköp inom investeringsbudgetens ram under kr per inköpstillfälle Attestansvarig 7.2 Inköp mellan kr och kr per inköpstillfälle Attestansvarig Inköp mellan kr skall godkännas av förvaltningschef Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 8. Personalärenden 8.1 Tillsvidareanställning av förvaltningschef Kommunstyrelsen 8.2 Tillsvidareanställning av enhetschef inom Lärande- och arbetsförvaltningen 8.3 Tillsvidareanställningar inom Lärande- och arbetsnämndens verksamheter Förvaltningschef Resp. enhetschef inom sitt ansvarsområde Samråd med personalkontoret Samråd med förvaltningschef innan annonsering/anställning 8.4 Kortare anställningar i övrigt Resp. enhetschef inom sitt ansvarsområde 8.5 Beslut om förändringar av tjänstgöringsgrad inom gällande avtal och budget 8.6 Beslut om tillfällig delning och sammanslagning av inrättade befattningar 8.7 Beslut om arbetstagares kvarstående i tjänst efter uppnådd pensionsålder (67 år) Resp. enhetschef inom sitt ansvarsområde Resp. enhetschef inom sitt ansvarsområde Förvaltningschef i samråd med personalchef Samråd med personalkontoret 8.8 Omplacering av personal inom den egna förvaltningen Resp. chef inom sitt ansvarsområde Samråd med personalkontoret

17 8.9 Tillfällig omplacering/förflyttning av personal inom den egna förvaltningen Resp. chef inom sitt ansvarsområde 8.10 Medge förkortad uppsägningstid Resp. chef inom sitt ansvarsområde 8.11 Uppsägning från arbetsgivarens sida pga. - arbetsbrist 8.12 Uppsägning och avsked från arbetsgivarens sida pga. - personliga skäl 8.13 Beslut om muntlig eller skriftlig varning samt beslut om löneavdrag Resp. chef inom sitt Ansvarsområde i samråd med personalkontoret Resp. chef inom sitt Ansvarsområde i samråd med personalkontoret Resp. chef inom sitt Ansvarsområde i samråd med personalchef Redovisas till nämnd Redovisas till nämnd Redovisas till nämnd 8.14 Beslut om avstängning och hävande av avstängning Resp. chef inom sitt Ansvarsområde i samråd med personalchef 8.15 Lönesättning Resp. chef inom sitt Ansvarsområde i samråd med personalkontoret 8.16 Beslut om avbrytande av semesterledigheter och ersättning för kostnader som avbrottet förorsakat 8.17 Beslut om tjänstledighet för enskilda angelägenheter av synnerlig vikt med bibehållen lön Resp. chef inom sitt ansvarsområde Personalchef Enligt avtal 8.18 Beslut om tjänstledighet utan lön Resp. chef inom sitt ansvarsområde 8.19 Beslut om ersättning för litteratur och ledighet med lön för studier 8.20 Företräda Lärande- och arbetsnämnden vid förhandlingar enligt MBL 14 och 38 (central förhandling el. användning av entreprenörer) Resp. chef inom sitt ansvarsområde Förvaltningschef för lärande- och arbete Resp. chef inom sitt ansvarsområde Personalchef Skall följa Kommunstyrelsens beslut om ersättning och ledigheter Förhandlingar alltid i samråd med personalkontoret

18 8.21 Beslut om skyddsarbete Förvaltningschef för lärande- och arbete Personalchef Ärendet bereds av resp. enhetschef Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 9. Upphandling, avtal 9.1 Tecknande av förvaltningsspecifika avtal Förvaltningschef 9.2 Upphandling av varor och tjänster förnyelse eller nytecknande av avtal 9.3 Upphandling av varor och tjänster genom tecknade avtal Förvaltningschef Respektive enhetschef I samarbete med ansvarig upphandlare inom kommunen Enligt riktlinjer för upphandling inom Forshaga kommun

19 Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 10. Ekonomi Kommunallagen 10.1 Omfördelning av budgetmedel inom förvaltning Lärande- och arbetenämnden 10.2 Omfördelning av budgetmedel inom förvaltning Förvaltningschef Förvaltningsekonom 10.3 Omföring av bokförda poster samt periodiseringar Förvaltningschef Förvaltningsekonom Vid omprioriteringar mellan verksamheter Rättelser eller justeringar mellan ansvar 10.4 Omfördelning av budgetmedel inom den egna verksamheten 10.5 Utse beslutsattestanter och ersättare inom förvaltningens område Respektive enhetschef Bereds av förvaltningssekreterare Lärande och arbetenämnden fattar beslut 10.6 Interkommunala avgifter Kommunstyrelsen Föreslås av nämnden 10.7 Avskrivning av skuld som inte är avgift eller ersättning Ekonomichef Personalchef Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 11 Politikers arbete och ersättning 11.1 Beslut gällande ledamot/ersättares kostnader mm Ordförande 11.2 Beslut om ledamots/ersättares deltagande i konferenser, kurser, studiebesök, uppvaktningar mm Ordförande Nr Ärende Lagrum Beslutande Anmärkning 22 (24) 12. Utbildningsanordnare Yrkeshögskola Lag (2009:128) och Utbildningsledare/rektor förordning (2009:130) för Yrkeshögskolan om yrkeshögskolan 12.1 Ledningsgrupp för ovan nämnd utbildning Som ovan Lärande- och arbetsnämnden 12.2 Ledningsgruppen beslutar om ansökan, antagning och Som ovan Ledningsgruppen för utfärdande av examen. utbildningen 12.3 Behandlingsassistent psykosocialtarbete 200Yhp Som ovan Utbildningsledare Tillsynsmyndighet är Myndigheten för Yrkeshögskolan. Ledningsgruppen kan verka för flera utbildningar.

20 12.4 Behandlingsassistent psykosocialtarbete 400Yhp Som ovan Utbildningsledare Nr Ärende Lagrum Beslutande Anmärkning 23 (24) 13. Kommunal vuxenutbildning Skollagen (2010:800) 13.1 Utbildning i Svenska för invandrare 22 Kap. Rektor 13.2 Särskild utbildning för vuxna 21 Kap. Rektor 13.3 Grundläggande vuxenutbildning 20 Kap. Rektor 13.4 Gymnasial vuxenutbildning 20 Kap. Rektor Rektor Vuxenutbildning Förordning om vuxenutbildning (2011:1108) Förordning om yrkesvux (2009:43) Förordning om lärlingsutbildning 2012:2016) Nr Ärende Lagrum Beslutande Anmärkning 24 (24) 14. Utlokaliserad grundskoleundervisning Skollagen (2010:800) Rektor 14.1 Grundskola 10 Kap Rektor