1(16) Plats och tid Sammanträdesrum Torup i Svedala kommunhus, tisdagen den 18 september 2018 kl 17:00-20:50, ajournerat 18:20-18:45 ande Ledamöter Se närvarolista på sida 2 Tjänstgörande ersättare Se närvarolista på sida 2 Övriga närvarande Se närvarolista på sida 2 Justerare Henrik Corneliussen Justeringens plats och datum Miljö och teknik, 2018-09-21 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 99-109 Alexandra Pamp Ordförande Per Olof Lindgren Justerare Henrik Corneliussen Anslagsbevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Teknisk nämnd Sammanträdesdatum 2018-09-18 Anslaget sätts upp 2018-09-21 Anslaget till och med 2018-10-14 Förvaringsplats för protokollet Miljö och teknik Underskrift Alexandra Pamp Utdragsbestyrkande
2(16) Närvarolista ande Ledamöter Per Olof Lindgren (L), Ordförande Erik Stoy (M), 1:e vice ordförande Björn Jönsson (S), 2:e vice ordförande Sverker Nordgren (M) Anders Gsaxner (S) Daniel Forsberg (MP) 99-102 Tjänstgörande ersättare Henrik Corneliussen (SD) för Lars Dahmström (SD) Martin Gustafsson (MP) för Daniel Forsberg (MP) 103-109 Ersättare och insynsplatser Ewa Lennerling (M) Jan-Olof Nilsson (BP) Per Belander (C) Christer Jönsson (S) Alf Persson (S) Martin Gustafsson (MP) 99-102 Gustaf Törnqvist (V) Övriga närvarande (personalföreträdare, tjänstemän m.fl.) Fredrik Löfqvist, teknisk chef Alexandra Pamp, nämndsekreterare Johanna Andersson, gatu- och parkchef 99-100 Annci Svensson, service- och avfallschef 99-102 Anne-Marie Pedersen, VA-chef 103-104 Lin Linde, VA-ingenjör 103-104 Andreas Johansson, controller 102-104 Jonna Ganslandt, projektledare Sysav, 99-101 Mathias Lindsjö, avdelningschef Sysav, 99-101 Katarina Pelin, förbundsdirektör VA Syd, 103 exklusive beslut Ulf Nyberg, programledare VA Syd, 103 exklusive beslut Linda Allansson Wester, kommunstyrelsens ordförande 103 exklusive beslut M Moderata samlingspartiet BP Barapartiet S Socialdemokraterna MP Miljöpartiet SD Sverigedemokraterna C Centerpartiet L Liberalerna V Vänsterpartiet
3(16) Ärendelista 99 100 101 102 103 104 105 106 Svar på idé Svedala - förslag om ridstig eller gemensam rid- och cykelväg mellan Klågerup-Bara... 4 Svar på idé Svedala - förslag om farthinder på Berberisgatan (Bara)... 5 Information om förslag till ändrad avfallstaxa 2019... 7 Delårsrapport per 31 augusti 2018 för tekniska nämnden... 8 Information om VA Syds arbete med Sjölundaverket... 9 Höjning av brukningstaxa för vatten och avlopp 2019... 10 Godkännande av medfinansieringsavtal för gång- och cykelpassage på väg 841 i Bara... 12 Namnsättning av gator inom området Bara backar... 13 107 Meddelanden och skrivelser... 14 108 Anmälan av delegationsbeslut... 15 109 Nya ärenden anmäls... 16
4(16) 99 Svar på idé Svedala - förslag om ridstig eller gemensam rid- och cykelväg mellan Klågerup- Bara Dnr 2018-000087 att bifalla förslaget om ridstig eller gemensam rid- och cykelväg mellan Klågerup och Bara, samt att ge gatu- och parkenheten i uppdrag att efter ett år utvärdera hur väl gångoch cykelvägen nyttjas och fungerar som kombinerad cykel- och ridväg. Förslagsställaren föreslår att i samband med asfalteringen av grusstigen mellan Klågerup och Bara tillåta att hästar får ridas på asfalten. Denna lösning med kombinerad cykel- och ridstig har andra kommunen tillämpat och fungerar bra, bland annat i Malmö och Vellinge. Under de 90 dagar förslaget varit publicerat på www.svedala.se har förslaget samlat 56 ja-röster samt 2 nej-röster. Gatu- och parkchef Johanna Andersson föredrar ärendet. Genom att endast tillåta ridning på asfalten bör inga ytterligare kostnader tillkomma i driften då hästarna inte påverkar asfalten negativt och hästägaren har upplockningstvång. Kostnad för detta är endast skyltar vid anläggningsskedet. Tjänsteskrivelse från gatu- och parkchef daterad 2018-07-17 Idé Svedala- förslag om ridstig eller gemensam rid- och cykelväg mellan Bara och Klågerup daterat 2018-05-29 skickas till Förslagsställare Kanslichef
5(16) 100 Svar på idé Svedala - förslag om farthinder på Berberisgatan (Bara) Dnr 2018-000095 att anse förslag om farthinder på Berberisgatan i Bara vara besvarat, samt att uppdra åt förvaltningen att sätta upp hastighetstavlan i området. Ett förslag har inkommit om att bygga upphöjningar på Berberisgatan vid fyra platser. Under de 90 dagar förslaget varit publicerat på www.svedala.se har förslaget samlat 41 ja-röster samt 0 nej-röster. Gatu- och parkchef Johanna Andersson föredrar ärendet. Vid skrivelsens upprättande var det tillåtet att parkera fordon på norra sidan av vägen. Detta uppkom då boende i området hade önskemål om detta. Tillräckligt med plats finns i gatan för att tillåta parkering på en sida. Parkeringarna skymde sikten och nyttjades främst som långtidsparkering, vilket inte var syftet med parkeringarna. Idag är därför parkering förbjuden igen. Gatuenheten uppfattar inte behovet av upphöjningar lika aktuellt då parkeringsförbudet är borta. De är mycket restriktiva med upphöjningar i bostadsområden. Detta då det många gånger uppfattas ännu mer störande med bilister som bromsar och gasar inför guppen med tillhörande buller och vibrationer. Upphöjningar byggs i korsningspunkter där gång- och cykelväg ska passera över gator där trafikflödet är stort. Berberisgatan är ingen genomfartsgata och antalet fordon per dygn som passerar gatan är lågt (cirka 700 st). 85% av alla fordon som kör i gatan håller skyltad hastighet som är 30 km/h, vilket får anses vara acceptabelt. Gatuenheten arbetar med att främst säkra skolvägarna och större genomfartsgator, vilket gör att dessa gator prioriteras framför mindre bostadsgator. Detta har även att göra med att trafiksäkerheten är betydligt sämre vid dessa gator och därför måste prioriteras. Tjänsteskrivelse från gatu- och parkchef daterad 2018-08-31 Idé Svedala- Farthinder på Berberisgatan (Bara) daterat 2018-06-04
6(16) skickas till Förslagsställare Kanslichef
7(16) 101 Information om förslag till ändrad avfallstaxa 2019 Dnr 2018-000104 att godkänna informationen. Sysav informerar om förslag till ändrad avfallstaxa 2019 innebärande en viss prisjustering och vissa justeringar av abonnemangsformerna. Projektledare Jonna Ganslandt och avdelningschef Mathias Lindsjö från Sysav föredrar ärendet. Presentation av Sysav om förslag till ändring i avfallstaxa 2019 skickas till Sysav
8(16) 102 Delårsrapport per 31 augusti 2018 för tekniska nämnden Dnr 2018-000021 att godkänna delårsrapport per 31 augusti 2018, samt att översända den till kommunstyrelsen. Förvaltningen har tagit fram tekniska nämndens delårsrapport per siste augusti 2018. I rapporten följs ekonomi, verksamhet och mål upp. Den skattefinansierade verksamheten prognostiseras ge ett visst överskott emot budget. Den avgiftsfinansierade sidan gör ett betydande underskott på över 4 mnkr emot budget, som till största delen kommer från VA. Investeringsbudgeten på avgiftssidan bedöms ge ett överskott på 8,9 mnkr medan investeringsbudgeten på skattesidan bedöms göra ett underskott på 11 mnkr. Controller Andreas Johansson föredrar ärendet. Delårsrapport per 31 augusti 2018 Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare daterad 2018-09-06 skickas till Kommunstyrelsen Teknisk chef
9(16) 103 Information om VA Syds arbete med Sjölundaverket Dnr 2018-000124 att uppdra till förvaltningen att ta fram ett förslag på avtal för att kunna säkerställa framtida miljötillstånd och reningskapacitet i Sjölunda för de södra kommundelarna. VA Syds förbundsdirektör Katarina Pelin och programledare Ulf Nyberg informerar om VA Syds arbete med Sjölundaverket i Malmö. Det nya Sjölundaverket planeras vara klart 2028. VA-chef Anne-Marie Pedersen presenterar de utredningar som Svedala kommun gjort rörande en överföring av avloppsvatten från Svedala tätort till VA Syd. Presentation av VA-chef om ytterligare avledning av spillvatten till Sjölundaverket skickas till VA Syd Teknisk chef
10(16) 104 Höjning av brukningstaxa för vatten och avlopp 2019 Dnr 2018-000112 att föreslå kommunfullmäktige att processkostnaderna om 2,6 mnkr i Swedaviamålet ska belasta skattekollektivet, samt att höja brukningstaxan för vatten och avlopp 2019 med 10%. 2017 sammanställde VA-enheten tillsammans med ekonomienheten en prognosmodell för utvecklingen av kostnaderna för vatten och avlopp. Förslaget till höjning 2018 med 4 %, med prognos på 4 % även de följande åren gjordes utifrån en försiktig uppräkning då det var osäkert om utfallet av Swedaviamålet. Kostnadsdrivande är främst kapitalkostnader till följd av investeringbehovet för inflyttningen i kommunen och reinvestering. Det finns också behov av personalförstärkning för att komma fram i planeringen av förnyelsearbetet. I den nya kostnadsutvecklingsberäkningen finns också med de regresser till följd av översvämningarna som skedde 2016 1,5 mnkr samt utfallet av domen mot Swedavia där kommunen skall betala1,4 mnkr. Den nya beräkningen med beslutade reinvesteringsplaner och investeringsbudget gör att taxan föreslås av VA-chefen höjas med 15% 2019. Behovet år 2020 ser ut att vara 13% och 2021 5%. Beroende på hur investeringsprojekten utfaller kan föreslagen höjning för år 2020 och 2021 komma att se något annorlunda ut. Höjningen innebär att kostnaden år 2019 ökar med 803 kr/ år för ett normalt småhus (kallat typhus A). VA-chef Anne-Marie Pedersen föredrar ärendet. Tjänsteskrivelse från VA-chef daterad 2018-09-04 Bilaga 2 inkl moms brukningsavgift 2019 Yrkanden Björn Jönsson, S, yrkar att föreslå kommunfullmäktige att utgifterna om 6,4 mnkr i Swedaviamålet inte ska belasta VA-kollektivet utan istället skattekollektivet, samt att höja brukningstaxan för vatten och avlopp 2019 med 4%.
11(16) Erik Stoy, M, yrkar att föreslå kommunfullmäktige att höja brukningstaxan för vatten och avlopp 2019 understigande 10%. Ordförande yrkar att föreslå kommunfullmäktige att processkostnaderna om 2,6 mnkr i Swedaviamålet ska belasta skattekollektivet, samt att höja brukningstaxan för vatten och avlopp 2019 med 10%. sgång Ordförande konstaterar att det finns tre förslag till beslut och konstaterar också att nämnden väljer att bortse från VA-chefens förslag att föreslå kommunfullmäktige att höja brukningstaxan för vatten och avlopp 2019 med 15%. Erik Stoy, M, drar tillbaka sitt yrkande till förmån för ordförandes yrkande. Ordföranden ställer ordförandes förslag mot Björn Jönssons, S, förslag mot varandra och finner att tekniska nämnden beslutat enligt ordförandes förslag. Votering begärs av Björn Jönsson, S, och genomförs. Ordförande ställer följande voteringsproposition: Den som vill rösta för ordförandes förslag röstar Ja. Den som vill rösta för Björn Jönssons, S, yrkande röstar Nej. Vinner Nej har tekniska nämnden beslutat enligt Björn Jönssons yrkande. Omröstningsresultat: 5 personer röstade Ja och 2 personer röstade Nej. Ja-röster: Per Olof Lindgren, L; Erik Stoy, M; Sverker Nordgren, M; Martin Gustafsson, MP; Henrik Corneliussen, SD. Nej-röst: Björn Jönsson, S; Anders Gsaxner, S. Ordförande finner att tekniska nämnden beslutar att bifalla ordförandes förslag. skickas till Kommunfullmäktige
12(16) 105 Godkännande av medfinansieringsavtal för gångoch cykelpassage på väg 841 i Bara Dnr 2018-000127 att delegera till teknisk chef att teckna medfinansieringsavtal med Trafikverket för gång- och cykelpassage på väg 841 i Bara baserat på kalkyl om 200 tkr, där slutligt utfall regleras. Trafikverlet har inkommit med förslag till medfinansieringsavtal för gång- och cykelpassage på väg 841 i Bara som föranleds av detaljplanen för Värby 40:1 med flera (Soläng). Enligt kalkyl är övergången beräknad till 200 tkr. Teknisk chef Fredrik Löfqvist föredrar ärendet. Förslag till medfinansieringsavtal för gång- och cykelpassage på väg 841 i Bara Exploateringsavtal Värby 40:1 med flera Kalkyl byggkostnader Värby 40:1 skickas till Teknisk chef
13(16) 106 Namnsättning av gator inom området Bara backar Dnr 2018-000135 att anta förslag till gatunamn för området Bara backar. Namngruppen har tagit fram förslag till gatunamn för området Bara backar. Namnförslagen är tänkta att knyta an till områdets struktur. Teknisk chef Fredrik Löfqvist föredrar ärendet. Tjänsteskrivelse av adresssättare daterad 2018-09-14 Karta med redovisning av gatusträckningar och namn skickas till Bygg och miljö, adressättare Gatuchef
14(16) 107 Meddelanden och skrivelser Dnr 2018-000034 att lägga meddelanden och skrivelser till handlingarna. från kommunstyrelse: Protokollsutdrag 2018-08-27 191 Organisationsförändring om återtagande av personellt och ekonomiskt ansvar av städservices medarbetare med för närvarande placering inom vård och omsorg från kommunstyrelsens plan- och exploateringsutskott: Protokollsutdrag 2018-08-15 46 Exploateringsavtal för Värby 40:1 Övrigt: Skrivelse om närproducerad och svensk offentlig mat daterad 2018-08-31
15(16) 108 Anmälan av delegationsbeslut Dnr 2018-000044 att godkänna redovisningen av anmälda delegationsbeslut. fattade på delegation ska anmälas till ansvarig nämnd. Delegationsbeslut fattade av delegater enligt tekniska nämndens delegationsförteckning har förtecknats i en skrivelse till tekniska nämnden. Skrivelse med fattade delegationsbeslut
16(16) 109 Nya ärenden anmäls Dnr 3681 att uppdra åt förvaltningen att inventera möjligheten till att installera solceller på kommunala byggnader. Per Belander, C, anmäler ärende om att inventera möjligheten till att installera solceller på kommunala byggnader. skickas till Teknisk chef Lokalstrateg