Sammanträdesprotokoll BILDNINGSSTYRELSEN Plats och tid Bildningsförvaltningens kansli Onsdag 30 augusti 2017 klockan 14:00-15:10 Beslutande Mikael Westberg (S), ordf Ulf Bengtsson (S) Måna Hesselrud (M) Isa-Susanne Kenving (V) ersättare för Maria Andersson (S) Linus Fransson (MP) ersättare för Lars Stålberg (KL) Övriga deltagande Björn Hansson, förvaltningschef Eva Södergård, resultatenhetschef kost 51 Ing-Marie Pettersson-Jensen, resultatenhetschef kultur och fritid 52 Karin Vestman, resultatenhetschef förskola 54 Johanna Johansson, förvaltningsekonom 56-58 Ylva Sjödén, sekreterare Utses att justera Linus Fransson (MP) med Ulf Bengtsson (S) som ersättare Justeringens plats och tid Bildningsförvaltningens kansli, tisdag 5 september 2017 klockan 10:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 50-58 Ordförande Justerande Sammanträde ANSLAG Bildningsstyrelsens arbetsutskott Datum 2017-08-30 Anslag sätts upp 2017-09-07 Anslag tas ner 2017-09-29 Protokollets förvaring Bildningsförvaltningens kansli Ylva Sjödén, sekreterare
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 2 ÄRENDELISTA 50 Ändring av dagordning 3 51 Mia Neidenmarks, Maria Anderssons och Anna-Karin Dahlbergs medborgarförslag om 100% hälsosam kost i förskola och skola utan tillsatt socker/sötningsmedel och med KRAV-märkt 4 52 Tydligare riktlinjer för inköp av konst 7 53 Nytt namn på resultatenhet Gymnasiet, AME, Vuxenutbildning och Integration 9 54 Förskolemodul i Karlbo 10 55 Förprojektering av till- och ombyggnation av förskola och skola i Skogsbo/Klockar inklusive matsal 11 56 Ansökan om investeringsbudget för uteklassrum By skola 13 57 Bildningsstyrelsens sammanträdesplan för 2018 14 58 Förändrade budgetramar 2018 16
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 3 50 Ändring av dagordning Dagordningen fastställs med följande tillägg och förändringar: - Ärende 5 Förskolemodul i Karlbo blir ett informationsärende. - Nytt ärende Förändrade budgetramar 2018 behandlas efter ärende 7 Bildningsstyrelsens sammanträdesplan för 2018.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 4 51 Mia Neidenmarks, Maria Anderssons och Anna- Karin Dahlbergs medborgarförslag om 100% hälsosam kost i förskola och skola utan tillsatt socker/sötningsmedel och med KRAV-märkt Bs 2017-000169 912 Bakgrund Mia Neidenmark, Maria Andersson och Anna-Karin Dahlberg har lämnat in ett medborgarförslag om hälsosam kost i förskola och skola till Avesta kommun. Kommunfullmäktige har överlämnat medborgarförslaget till bildningsstyrelsen för beredning och beslut. Mia Neidenmark, Maria Andersson och Anna-Karin Dahlberg föreslår följande i sitt medborgarförslag: - Avesta ska vara en kommun som jobbar för att barnens hälsa kommer främst! Oavsett om det gäller frukost, lunch, mellanmål eller fredagsmys på fritids. - Inget (0 %) tillsatt socker / sötningsmedel serveras i kommunens förskolor och skolor. - Mer kravmärkt mat i serveras kommunens förskolor och skolor - All personal ska vara informerad om vad som gäller, följa reglerna och få lära sig hur man jobbar pedagogiskt med att locka fram nyfikenheten hos barn och ungdomar att våga prova nytt gällande nyttig mat och mellanmål. Resultatenhetschefen för kost har berett ärendet och presenterar inför bildningsstyrelsens arbetsutskott följande förslag. Avesta kommuns kostenhet följer Livsmedelsverkets Råd gällande Bra mat i skolan och förskolan. Visionen för måltider inom förskola och skola i Avesta kommun är att alla känner matglädje och mår bra av maten. Måltiderna i förskolan och skolan ger alla barn, oavsett bakgrund, möjlighet till bra matvanor och är en viktig del i arbetet för en jämlik hälsa. Bra mat som hamnar i magen ger barnen energi att utvecklas, leka och lära. Måltiderna på förskolan och skolan har också goda möjligheter att främja bra matvanor och en sund inställning till mat. Dessutom finns det åtskilliga sätt att använda mat och måltiderna i det pedagogiska arbetet. Här är förskolan/skolan en fantastisk, arena där de vuxna har all möjlighet att informera, påverka och inspirera våra unga till att ta egna kloka beslut precis som förslagsställarna skriver. Inom våra förskolor och skolor har pedagogerna förmånen att få äta en pedagogisk måltid tillsammans med barnen, just i syfte att informera och inspirera våra barn till bra matvanor.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 5 Enligt de nordiska näringsrekommendationerna, NNR 2012 vilket Livsmedelsverkets råd grundar sig på bör mindre än 10 procent av energin från maten komma från tillsatt socker. För vuxna motsvarar det ungefär 50-75 gram tillsatt socker per dag beroende på hur mycket energi man behöver. För ett barn i åldern 4-6 år motsvarar 10 E% 35-40 gram tillsatt socker. Det är den totala mängden (beräknad från konsumtionsfrekvens och portionsstorlek) tillsatt socker som inte ska överstiga 10 E% under en hel dag. WHO rekommenderar att intaget av fria sockerarter är mindre än 10 procent av energiintaget. WHO har också gjort ett tillägg i sin rekommendation att intaget av fria sockerarter gärna kan vara under 5 E%. Att äta 5 procent av energiintaget per dag, från socker eller ännu mindre är helt i linje med rekommendationen i NNR 2012 och Livsmedelsverkets råd. Inom Kostenheten följs Livsmedelsverket rekommendationer att inte servera onödigt sockerrika livsmedel inom verksamheten som saft, läsk, godis, och kakor, utan göra det lätt för barnen att göra hälsosamma val. Denna typ av livsmedel bidrar med mycket energi men är mest tomma kalorier. Barn som äter och dricker mycket sött som läsk, saft, chokladdryck, godis, sötad fruktyoghurt, sötade flingor, nyponsoppa, kakor, bullar och glass kan få svårt att få i sig rätt näring som de viktiga vitaminer och mineraler som kroppen behöver. Socker och småätande ökar också risken för karies. Även om mängden socker bör hållas nere så mycket som möjligt, kan det i en välplanerad meny ingå t ex ketchup eller sylt som tillbehör till rätter som till exempel köttbullar eller blodpudding eller till frukostgröten servera lättsockrat äppelmos. Sådana livsmedel ingår i vår planering i Avesta kommun. (En matsked ketchup motsvarar ca 4 gram socker. En matsked äppelmos motsvarar ca 2,7 g och en matsked lingonsylt 3,75 g.) Inom Avesta kommun finns redan ett politiskt mål att servera 30 % ekologiska livsmedel och höja andelen närproducerade livsmedel. Förvaltningens förslag - Med ovan nämnda yttrande anses medborgarförslaget besvarat. Beredning - Mia Neidenmarks, Maria Anderssons och Anna-Karin Dahlbergs medborgarförslag 3 april 2017 - Kommunfullmäktige 25 april 2017, 55 - Tjänsteskrivelse 22 augusti 2017
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 6 Förslag till bildningsstyrelsen - Med ovan nämnda yttrande anses medborgarförslaget besvarat.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 7 52 Tydligare riktlinjer för inköp av konst Bs 2016-000079 866 Bildningsstyrelsen har uppdragit till förvaltningen att ta fram tydligare riktlinjer för hur inköp av konst ska hanteras. Resultatenhetschef för Kultur och Fritid, Ing-Marie Pettersson Jensen och förvaltningsekonom Johanna Johansson presenterar följande förslag. Inköp av konst sker i dagsläget inom resultatenhet kultur och fritid och huvudsakligen i samband med utställningar i bibliotekets konsthall och i samband med Avesta Art i Verket. Större konstverk kan också inköpas efter beslut i Bildningsstyrelsen och/eller Kommunstyrelsen. Inköp görs endast från professionella konstnärer. Kultur och fritid ansvarar för kommunens inventarielista för konst som idag förs i ett digitalt system. Man ansvarar också för att konsten kan lånas ut till kommunens arbetsplatser. Det mindre antal konstverk som inte är utlånade förvaras i ett arkiv i anslutning till biblioteket i Bildningshuset. Beslutade rutiner för hur konst förvärvas har dock saknats men det förslag som presenteras nedan följer till delar den utbildade praxis för hur konst har inköpts tidigare. De beloppsgränser som finns i förslaget följer i huvudsak kommunens beloppsgränser för investeringar och gäller köp från professionella konstnärer. Förslag till riktlinjer för konstinköp: 1. Konstverk till ett värde under 20 000 kr får köpas på delegation av kultur- och fritidschefen. Ärendet skall beredas tillsammans med enhetschefen för Verket/kulturskolan och ansvarig konstvetare för Avesta Art. 2. Konstverk som skall eller har varit med på Avesta Art till ett värde av max ett basbelopp får köpas på delegation av kultur- och fritidschefen. Ärendet skall beredas tillsammans med enhetschefen för Verket/kulturskolan och ansvarig konstvetare för Avesta Art. 3. Befintliga konstverk till ett värde över ett basbelopp skall beslutas av Bildningsstyrelsen efter beredning av kultur och fritid. I beredningen deltar kultur- och fritidschef, enhetschefen för Verket/kulturskolan och ansvarig konstvetare för Avesta Art. Beslut om inköp skall också skickas vidare till Kommunstyrelsen om beloppet är över styrelsens beslutanderätt för investeringar. Fråga om konstinköp kan väckas av förvaltningen eller styrelsen. 4. Större konstverk som inte finns utan som beställs för en särskild utställning, en särskild plats i det offentliga rummet etc. skall utlysas genom en nationell förfrågan till professionella konstnärer. Beslut om inköp tas av Bildningsstyrelsen. Beslut om inköp skall ocskå skickas vidare till Kommunstyrelsen om beloppet är över styrelsens beslutanderätt för investeringar. Fråga om konstinköp kan väckas av förvaltningen eller styrelsen. Beredningen samordnas av
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 8 kultur och fritid, i beredningen deltar kultur- och fritidschef, enhetschefen för Verket/kulturskolan och ansvarig konstvetare för Avesta Art. Är det konst som skall placeras i det offentliga rummet utomhus skall representant/-er för Teknisk Service kallas till beredningen. Representanter för Stadsmiljörådet bör också delta och i förekommande fall exempelvis representanter för ungdomsråd och elevkulturombud. Allmänheten kan även inbjudas att delta genom exempelvis webben. Förvaltningens förslag: - Bildningsstyrelsen beslutar att anta de föreslagna riktlinjerna för konstinköp. Beredning - Bildningsstyrelsen 7 december 2016, 161 - Tjänsteskrivelse 22 augusti 2017 Förslag till bildningsstyrelsen: - Bildningsstyrelsen beslutar att anta de föreslagna riktlinjerna för konstinköp.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 9 53 Nytt namn på resultatenhet Gymnasiet, AME, Vuxenutbildning och Integration Bs 2017-000199 612 Resultatenhetschef för Gymnasiet, AME, Vuxenutbildning och Integration, Ulf Peterson, presenterar följande förslag. Resultatenheten Gymnasiet, AME, Vuxenutbildning och Integrations namn är i dagens läge en heltäckande beskrivning över vilka enheter som ingår i resultatenheten. Det är då tydligt, ur ett statiskt perspektiv, vad uppdraget innehåller. Men det finns ett större värde i att namnet kommunicerar vilka områden som arbetet adresserar. Det blir då också tydligt att arbetet är dynamiskt då det handlar om föränderliga system i samhället. Det är värdefullt om man snabbt kan uppfatta vad enhetens arbete rör sig om. Med förslaget till namn visar vi på att det uppdrag som enheter och personal har är ett i stora delar gemensamt uppdrag som innefattar ett stort mått av samarbete. Uppdraget är att forma utbildningar som är relevanta för de studerande och adekvata för arbetsmarknaden samt att främja människors och arbetslivets behov: Behovet av att bli anställd och kunna anställa människor med rätt kompetens. Namnet tydliggör också att arbetet ska genomföras med ett interpersonellt och intrasektoriellt perspektiv. Förvaltningens förslag: - Att resultatenhet: Gymnasiet, AME, Vuxenutbildning och Integration byter namn till resultatenhet: Utbildning och arbetsmarknad. Beredning - Tjänsteskrivelse 22 augusti 2017 Förslag till bildningsstyrelsen: - Att resultatenhet: Gymnasiet, AME, Vuxenutbildning och Integration byter namn till resultatenhet: Utbildning och arbetsmarknad.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 10 54 Förskolemodul i Karlbo Bs 2017-000263 640 Resultatenhetschef förskola informerar om planerna på att uppföra en förskolemodul i Karlbo. Ansökan om investeringsbudget är ännu inte färdigställd, men den kommer förmodligen att vara klar till och kunna tas upp på bildningsstyrelsens sammanträde 13 september 2017.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 11 55 Förprojektering av till- och ombyggnation av förskola och skola i Skogsbo/Klockar inklusive matsal Bs 2017-000243 611 Avesta kommun invånarantal fortsätter att öka och när vi blir fler i kommunen ökar efterfrågan på barnomsorgsplatser samt elevplatser i våra skolor. Verksamheten har stora krav på sig, både från staten och också kommunen, att hålla sig med rätt antal platser så att vi kan erbjuda barnomsorg som ligger i linje med det efterfrågade behovet samt att bibehålla kvalitén i våra skolor och inte öka på antal elever per klass. Byggnationer av nya lägenheter har kommit igång i centrala Avesta samt att en politiskt beslutad viljeinriktning om att bjuda ut tre områden till externa byggentreprenörer, varav ett område är i centrala Avesta. Till detta är det också beslutat om byggnationer av nya omsorgsplatser och nytt trygghetsboende. Härvid gör tjänstemännen en bedömning att flera äldre invånare har för avsikt att sälja sina fastigheter och flytta till lägenhet alternativt trygghetsboende. I Skogsbos upptagningsområde finns förnuvarande 516 personer över 75 år. Det räcker således med att vi har en 50 % försäljning av fastigheter med personer över 75 år och att 50 % av de som flyttar till området har barn i skolålder, för att därigenom få en elevökning till Skogsbo skola med 100-150 barn. Vid en eventuell etablering av ett nytt bostadsområde i Månsbo, kommer det med största sannolikhet, att även här, flytta in barnfamiljer som har behov av skol- och barnomsorgsplats. Skogsbo har tillförts en förskolemodul med fyra avdelningar samt en förskolemodul vid Klockarskolan med tre avdelningar. Dessa moduler är en bra kortsiktig lösning men inget för framtiden. Skogsbo RO (rektorsområde) har idag förskoleklass (F) och årskurs 1, tre-parallellt, vid Klockarskolan. En lösning som inte är bra för varken personal eller elever på sikt. En flytt av F-1 från Klockarskolan till Skogsbo skola skulle innebära att skolan får en helhet med arbetslag som slipper flytt mellan Skogsbo skola och Klockarskolan och förbättrad arbetsmiljö med goda synergieffekter i den pedagogiska undervisningen. Förskolan och skolans områden renodlas på sikt och inriktningen är att Skogsbo skolas område endast ska vara skolverksamhet och Klockarskolans område, barnomsorgsverksamhet. Behovet i Skogsbo är att skolan byggs ut till 4-parallellt, med plats för F-6, samt att idrottshallen byggs ut för att klara av att genomföra undervisning 2-parallellt. Beslut om att
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 12 påbörja en förprojektering av idrottshallen togs av bildningsstyrelsen den 15 februari. Behovet för förskolan är att Klockarskolan byggs om till Leka läras behov av fler förskoleavdelningar. Förvaltningens förslag: - Att bildningsstyrelsen ger förvaltningschefen i uppdrag att göra en förprojektering för ombyggnation av Klockarskolan, som tillgodoser förskolan Lekaläras behov av fler avdelningar. - Att bildningsstyrelsen ger förvaltningschefen i uppdrag att göra en förprojektering för tillbyggnation av Skogsbo skola, inklusive kök och matsal, som tillgodoser behovet av att kunna bedriva undervisningen 4-parallellt, från förskoleklass till årskurs 6. Beredning: - Tjänsteskrivelse 22 augusti 2017 Förslag till bildningsstyrelsen: - Att bildningsstyrelsen ger förvaltningschefen i uppdrag att göra en förprojektering för ombyggnation av Klockarskolan, som tillgodoser förskolan Lekaläras behov av fler avdelningar. - Att bildningsstyrelsen ger förvaltningschefen i uppdrag att göra en förprojektering för tillbyggnation av Skogsbo skola, inklusive kök och matsal, som tillgodoser behovet av att kunna bedriva undervisningen 4-parallellt, från förskoleklass till årskurs 6.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 13 56 Ansökan om investeringsbudget för uteklassrum By skola Bs 2017-000241 611 Rektor för By/Fors rektorsområde ansöker om investeringsbudget för att bygga ett uteklassrum om ca 30 kvadratmeter på By skola, för att använda till undervisning. Ett uteklassrum ger bättre förutsättningar till utepedagogisk inriktning, samt att då skolan är "trångbodd", ger det större flexibilitet i att kunna använda lokalerna i skolan. Konsekvensen om investeringen inte genomförs är att det ger sämre förutsättningar till utepedagogisk inriktning, samt att då skolan är "trångbodd", ger det mindre (inga) möjligheter till flexibilitet i att kunna använda lokalerna i skolan. Beredning: - Ansökan om investeringsbudget 22 augusti 2017 Förslag till bildningsstyrelsen: - Bildningsstyrelsen godkänner ansökan om investeringsbudget för uteklassrum By skola.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 14 57 Bildningsstyrelsens sammanträdesplan för 2018 Bs 2017-000244 006 Bildningsstyrelsens ordförande Mikael Westberg presenterar följande förslag till sammanträdesplan för 2018. Handlingar till arbetsutskottet Kl. 12:00 TORSDAG Beredning 10-12 FREDAG Kallelse ut FREDAG Handlingar ut senast ONSDAG Bildningsstyrelsens arbetsutskott 14-16 ONSDAG Bildningsstyrelsen 14-17 ONSDAG 11 januari 12 januari 12 januari 17 januari 24 januari 26 januari 31 januari 7 februari 8 februari 9 februari 9 februari 14 februari 21 februari 23 februari 28 februari 7 mars 8 mars 9 mars 9 mars 14 mars 21 mars 29 mars skärtorsdag 4 april 11 april 12 april 13 april 13 april 18 april 25 april 27 april 2 maj tisdag 8 maj 17 maj 18 maj 18 maj 23 maj 30 maj 1 juni 5 juni 13 juni 16 augusti 17 augusti 17 augusti 22 augusti 29 augusti 31 augusti 5 september 12 september
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 15 13 september 14 september 14 september 19 september 26 september 28 september 3 oktober 10 oktober 11 oktober 12 oktober 12 oktober 17 oktober 24 oktober 2 november 7 november 14 november 15 november 16 november 16 november 21 november 28 november 30 november 5 december 12 december Beredning: - Förslag till sammanträdesplan för bildningsstyrelsen 2018, 22 augusti 2017 Förslag till bildningsstyrelsen: - Bildningsstyrelsen fastställer sammanträdesplanen för bildningsstyrelsen 2018.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 16 58 Förändrade budgetramar 2018 Bs 2017-000268 041 Bildningsstyrelsen får 12 Mkr i förhöjd ram 2018. Förvaltningen har tagit fram ett förslag till fördelning av dessa medel. Förvaltningens förslag: Att bildningsstyrelsen godkänner Bildningsförvaltningens förslag till fördelning av de 12 Mkr enligt följande: - Förskola 5,45 Mkr - Grundskola 4,164 Mkr - Kost 1,4 Mkr - Kultur Fritid 0,986 Mkr Förslag till bildningsstyrelsen: Att bildningsstyrelsen godkänner Bildningsförvaltningens förslag till fördelning av de 12 Mkr enligt följande: - Förskola 5,45 Mkr - Grundskola 4,164 Mkr - Kost 1,4 Mkr - Kultur Fritid 0,986 Mkr