Moderaternas nedskärningar på klimat och utveckling Granskning 2018-02-12
En analys av oppositionens budgetmotioner visar att Moderaterna är det parti som vill genomdriva störst nedskärningar i miljö- och utvecklingsrelaterade budgetanslag. Moderaternas föreslagna nedskärningar uppgår till närmare tio miljarder kronor medan den övriga oppositionen vill skära ned anslagen med 7 mdr (L), 6,5 mdr (KD), 5,2 mdr (SD) och 4,9 mdr (C). Det finns all anledning att befara att Moderaterna i en regeringsställning skulle försöka att genomföra huvuddelen av förslagen och få med sig övriga partier. M har även andra förslag som motverkar en hållbar utveckling, exempelvis motstånd mot att bygga höghastighetståg, kritik mot att införa miljözoner för renare luft i städerna och krav på sänkt koldioxidskatt på bensin och diesel. Donald Trump genomför nu en total omorientering av USA:s miljöpolitik. Mycket fokus har lagts på hotet att USA ska lämna det internationella klimatavtalet från 2015, Parisavtalet. Men under detta genomförs i rasande takt en nedmontering av den amerikansk miljö- och klimatpolitiken på nationell nivå, från utsläppskrav till sanering av förorenad mark. Vid betraktandet av Moderaternas budgetförslag är det slående att många av dem visar stora likheter med de nedskärningar i USA:s miljöarbete som sker under president Trump. Moderata nedskärningar Nedan återges tio av Moderaternas nedskärningsförslag i korthet. Eftersom den svenska och amerikanska budgeten skärs på olika sätt kan inte nedskärningarna på alla poster jämföras fullt ut, men de överensstämmer oftast och i andra fall fungerar de som indikation på politisk inriktning. 1. Klimatinvesteringar Moderaternas förslag: -1,6 miljarder kronor, -94% För att stödja lokala och regionala klimatåtgärder har regeringen infört ett stöd som kan användas till många olika klimatåtgärder, totalt 1,6 miljarder kronor för 2018. Moderaterna vill ta bort hela anslaget men samtidigt införa ett nytt stöd för laddningsfrastruktur på 100 miljoner kronor.2 Trump: -499 miljoner US-dollar, -100% Ett liknande program i USA, kallat TIGER, har skurits bort helt i Trumps budget.3 1 Anslag 1:16 Utgiftsområde 20 2 Motion till riksdagen 2017/18:3863 av Jonas Jacobsson Gjörtler m.fl. (M) 3 https://www.wired.com/2017/03/trumps-trying-chainsaw-nearly-every-environmental-program/
2. Naturvårdsverket Moderaternas förslag: -188 miljoner kronor, -32% Miljöarbetet omfattar arbete på många myndigheter, men Naturvårdsverket är den myndighet som har det övergripande ansvaret i de flesta frågor. I regeringens budget för 2018 har verket ett anslag på 591 miljoner kronor. Moderaterna vill minska anslaget med 188 miljoner, 32 procent, men anger inte var nedskärningarna ska ske.5 Trump: -2,4 miljarder US-dollar, - 31% Den amerikanska motsvarigheten till Naturvårdsverket, Environmental Protection Agency (EPA) får sin budget nedskuren från 8,1 till 5,7 miljarder USdollar, 31 procent.⁶ 3. Miljöövervakning Moderaternas förslag: -87 miljoner kronor, -21% Övervakning av miljötillståndet, som är viktig för att vi snabbt ska kunna agera vid upptäckt av försämringar, har i regeringens budget fått 410 miljoner kronor för 2018.7 Moderaterna vill minska anslaget med 87 miljoner kronor, 21 procent.8 Trump: -129 miljoner US-dollar, - 31% I Trumps budget för 2018 skärs anslagen till miljöövervakning ned med 129 miljoner US-dollar, 31 procent av budgeten.9
4. Energieffektivisering av befintliga bostäder Moderaternas förslag: -870 miljoner kronor, -87% Regeringen har anslagit en miljard kronor för energieffektivisering och renovering av flerbostadshus med hyresrätter samt renovering av utomhusmiljöer under 201810. Stödet är främst till för förnyelse och minskad energianvändning i de så kallade miljonprogrammen. Moderaterna vill minska stödet med 870 miljoner kronor, 87 procent.11 Trump: -1,5 miljarder US-dollar, - 70% USA:s president har skurit ner på många energiprogram, bland andra Energy Efficiency and Renewable Energy (EERE), som bland annat ger stöd till energieffektivisering av befintliga byggnader. Budgeten för EERE har minskats med 70 procent, från 2,1 miljarder till 636 miljoner US-dollar.12 ⁴ Anslag 1:1 Utgiftsområde 20 ⁵ Motion till riksdagen 2017/18:3863 av Jonas Jacobsson Gjörtler m.fl. (M) ⁶ https://www.nytimes.com/2017/04/10/climate/trump-epa-budget-cuts.html 7 Anslag 1:2 Utgiftsområde 20 8 Motion till riksdagen 2017/18:3863 av Jonas Jacobsson Gjörtler m.fl. (M) 9 https://www.wired.com/2017/03/trumps-trying-chainsaw-nearly-every-environmental-program/ 10 Anslag 1:7 Utgiftsområde 18 Samhällsplanering 11 Motion till riksdagen 2017/18:3862 av Ewa Thalén Finné m.fl. (M) 12 https://insideclimatenews.org/news/08062017/donald-trump-budget-risk-renewable-energy- future-eere-doe-letter
5. Skötsel och förvaltning av skyddad natur Moderaternas förslag: -605 miljoner kronor, -48% Naturreservat, nationalparker och andra skyddade områden behöver förvaltas och skötas. Regeringen har anslagit 1,25 miljarder kronor för detta ändamål under 2018. 13 Moderaterna vill skära ner stödet med 605 miljoner kronor, 48 procent. 14 Trump: -131 miljarder US-dollar, - 27% I USA:s budget är skötseln av skyddade områden inte separerad från skötsel av statlig mark och liknande, det finns åtta olika budgetområden som är relevanta. Totalt minskar anslagen för conservation med 131 miljarder US-dollar, 27 procent. 15 6. Skydd av värdefull skog Moderaternas förslag: -740 miljoner kronor, -53% För att bevara den biologiska mångfalden i skogen behöver stora arealer skog skyddas mot industriell avverkning. Regeringen har avsatt 1,4 miljarder kronor till att bilda nya reservat eller ge skydd på andra sätt. 16 Moderaterna vill minska anslaget med 740 miljoner. 17 Trump: -131 miljarder US-dollar, - 27% Sammanfaller med 5. Skötsel och förvaltning av skyddad natur. Totalt minskar anslagen för conservation med 131 miljarder US-dollar, 27 procent.18
7. Järnvägar Moderaternas förslag: -645 miljoner kronor, -0,5% Utbyggnad av kapaciteten inom transportinfrastrukturen har ett eget anslag på 25 miljarder. Där vill Moderaterna minska anslaget till ökad kapacitet i järnvägen med 645 miljoner kronor. Trump: -630 miljoner US-dollar, -13% Trump har varslat om en massiv satsning på infrastruktur men det är oklart hur den kommer att se ut. Under tiden har han skurit bort 13 procent av järnvägsbudgeten, däribland 630 miljoner US-dollar till det federala järnvägsbolaget Amtraks budget för kapacitet för fjärrtåg. 8. Bistånd Moderaternas förslag: -3,4 miljarder, -8,2% Det svenska biståndet spelar en viktig roll för utveckling och humanitärt stöd i världen, men har också en positiv effekt på miljö och hållbarhet i andra länder. En del av det går till viktiga klimat- och miljöprojekt, men hela biståndet är dessutom klimatsäkrat och bidrar till att utbyggnad av ohållbar infrastruktur ersätts av mer hållbara lösningar. Regeringen har anslagit 41,6 miljarder kronor i biståndsbudget för 2018. 19 M föreslår att det minskas med 3,4 miljarder (8,2 procent) till 38,2 miljarder. I sin budgetmotion 20 redovisar partiet inte vilka delar av biståndet som ska minskas men skriver En stor del av ökningen går till klimatfonder samt bilaterala strategier. Det är inte rätt prioritering. 13 Anslag 1:3 Utgiftsområde 20 14 Motion till riksdagen 2017/18:3863 av Jonas Jacobsson Gjörtler m.fl. 15 https://www.nytimes.com/interactive/2017/05/23/us/politics/trump-budget-details.html 16 Anslag 1:3 Utgiftsområde 20 17 Motion till riksdagen 2017/18:3863 av Jonas Jacobsson Gjörtler m.fl. (M) 18 https://www.nytimes.com/interactive/2017/05/23/us/politics/trump-budget-details.html 19 Anslag 1:1 Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd 20 Motion till riksdagen 2017/18:3846 av Karin Enström m.fl. (M) Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd
Trump: -13,5 miljarder US-dollar, - 32% I Trumps budget för 2018 går han betydligt längre än vad Moderaterna gör och föreslår en nedskärning av biståndet med 32 procent, 13,5 miljarder US-dollar.21 9. Industrins omställning Moderaternas förslag: -300 miljoner kronor, -100% En betydande del av den svenska basindustrin är beroende av stöd för att kunna utveckla och ställa om till modern energiteknik och sluta använda fossila bränslen. Regeringen stödjer arbetet med 300 miljoner kronor under 2018. 22 Moderaterna vill ta bort hela stödet. 23 Trump: -2,3 miljarder US-dollar, -100% (ARPA-E) Även USA:s president genomför drastiska nedskärningar i en rad anslag för ny energiteknik. Hela budgeten för ARPA-E, ett program som finansierar ny energiteknik, skrotas (350 miljoner US-dollar) medan andra liknande program skärs ned med två miljarder US-dollar. 24 10. Energiteknik Moderaternas förslag: -825 miljoner kronor, -85% I regeringens budget finns ett stöd för att även stimulera spridningen av ny energiteknik som ligger utanför basindustrins behov. Stödet för 2018 är 975 miljoner kronor. 25 Moderaterna vill skära ner anslaget med 825 miljoner, 85 procent. 26 Trump: -2,3 miljarder US-dollar, -100% (ARPA-E) Sammanfaller med 9. ovan. Hela budgeten för ARPA-E, ett program som finansierar ny energiteknik, skrotas (350 miljoner US-dollar) medan andra liknande program skärs ned med två miljarder US-dollar. 27 21 https://www.theguardian.com/global-development-professionals-network/2017/may/31/trumps-aid-budget-is-breathtakingly-cruel-cuts-like-thesewill-kill-people https://www.nytimes.com/2017/05/22/us/politics/trump-budget-cuts.html 22 Anslag 1:20 Utgiftsområde 20 23 Motion till riksdagen 2017/18:3863 av Jonas Jacobsson Gjörtler m.fl. (M) 24 https://www.wired.com/2017/03/trumps-trying-chainsaw-nearly-every-environmental-program/ 25 Anslag 1:7 Utgiftsområde 21 26 Motion till riksdagen 2017/18:3897 av Lars Hjälmered m.fl. (M) 27 https://www.wired.com/2017/03/trumps-trying-chainsaw-nearly-every-environmental-program/
Allianspartiernas nedskärningar
Länkar till artiklar om Trumps budgetförslag https://www.scientificamerican.com/article/trump-rsquo-s-first-100-days-environmental-policy-andpublic-lands/ http://www.roanoke.com/opinion/commentary/dunscomb-trump-s-budget-threatens-national-forests/ article_8b832781-8f57-5b26-909b-449b5c116f21.html http://missoulian.com/news/local/trump-budget-proposes-big-changes-in-forest-service-interior-spending/article_4fff9c2e-ead0-5487-965f-95d6bf982b65.html http://ppora.org/blog/trump-budget-proposes-big-changes-in-forest-service-interior-spending https://www.wired.com/2017/03/trumps-trying-chainsaw-nearly-every-environmental-program/ https://www.theguardian.com/global-development-professionals-network/2017/may/31/trumps-aidbudget-is-breathtakingly-cruel-cuts-like-these-will-kill-people https://www.nytimes.com/2017/05/22/us/politics/trump-budget-cuts.html https://www.nytimes.com/interactive/2017/05/23/us/politics/trump-budget-details.html http://edition.cnn.com/2017/05/23/politics/trump-budget-cuts-programs/index.html http://www.builderonline.com/money/economics/trumps-budget-coud-affect-energy-and-building-programs_c https://www.nrdc.org/experts/noah-horowitz/energy-efficiency-big-loser-trumps-proposed-budget https://www.washingtonpost.com/local/trafficandcommuting/trump-budget-slashes-federal-aid-forrail-long-distance-amtrak-routes/2017/05/23/55df2bc4-3fdf-11e7-adba-394ee67a7582_story.html?utm_ term=.65d34333fa31 https://www.usatoday.com/story/news/politics/2017/06/20/amtrak-riders-rally-save-funding-trump-budget-threatens-massive-cuts/103041856/