SAMRÅDSREDOGÖRELSE E45, delen Högvalta-Bonäs Kils kommun, Värmlands län Vägplan, 2014-08-22 Projektnummer: 130 666
Dokumenttitel: SAMRÅDSREDOGÖRELSE Skapat av: EQC Karlstad AB Dokumentdatum: 2014-08-22 Dokumenttyp: Rapport Ärendenummer: TRV 2013/18699 Projektnummer: 130 666 Version: 0.7 Publiceringsdatum: Utgivare: Trafikverket Kontaktperson: Johan Larsson, Kenth Henriksson Trafikverket, tfn 0771-921 921 Uppdragsansvarig: Hans Johansson, EQC Karlstad AB, tfn 010 440 57 00 Distributör: Trafikverket, Box 1051, 651 15 Karlstad, telefon: 0771-921 921 2
Innehåll Sammanfattning... 4 Planläggningsbeskrivning... 5 Samrådskrets... 6 Samråd-Vägplan... 7 Samråd med länsstyrelse... 7 Samråd med kommun... 9 Samråd med myndigheter och organisationer... 9 Samråd med allmänheten... 15 Samråd med boende... 15 Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörd... 16 3
Sammanfattning I samrådsredogörelsen sammanställs och sammanfattas hur samrådet bedrivits, vilka synpunkter och yttranden som kommit in från allmänhet och myndigheter samt var yttrandena, minnesanteckningar och protokoll från samrådet finns i sin helhet. I samrådsredogörelsen kommenterar Trafikverket de inkomna synpunkterna. De samråd som har förts under projektets gång har varit med berörda myndigheter och med allmänheten. Samråd med allmänhet samt länsstyrelse är två samråd som sker genom traditionella möten där redovisning av förslag på åtgärder presenteras och miljöeffekter redovisas. Övriga samråd sker oftast genom telefon och e-post. Samråd med länsstyrelsen skedde den 29 augusti 2013 hos Länsstyrelsen i Värmlands län. Samråd med allmänheten fördes på Tröstad Gästgiveri den 23 september 2013. Inbjudan till mötet skedde via annons i NWT (Nya Wermlands-Tidningen) och VF (Värmlands Folkblad) den 16 september 2013. Till mötet kom 4 män och 5 kvinnor. Övriga samråd med myndigheter har skett löpande under projektets gång genom e-post och telefonkontakt. Eftersom E45 är en TEN-T-väg som utsetts av EU och har ett internationellt värde ska Sveriges Motorcyklister, SMC, tas med i samrådskretsen. När samrådsunderlaget färdigställts har det varit utställt på Kils kommun, Biblioteket i Fagerås, Trafikverket i Karlstad och i Göteborg samt på Trafikverkets hemsida. ering skedde i NWT (Nya Wermlands- Tidningen) och VF (Värmlands Folkblad), Post och Inrikes Tidningar den 25 november 2013, samt brev till berörda fastighetsägare. Samrådstiden pågick under tiden 27 november till den 20 december 2013. Det inkom en synpunkt under samrådstiden för samrådsunderlaget och det var från Sveriges motorcyklister, SMC, som redovisas på sidan 13. I samrådsskedet när samrådshandling togs fram har samråd hållits med direkt berörda som enskilda möten vid ett flertal tillfällen och synpunkter som kommit in finns redovisade nedan. De berörda myndigheterna och organisationerna bedömdes vara: Kollektivtrafikmyndigheten Värmlandstrafik Försvarsmakten Polisen Räddningstjänsten Region Värmland Länsstyrelsen Kils kommun Skolskjutsansvarig Regionala Viltolycksrådet Sveriges Motorcyklister, SMC 4
Planläggningsbeskrivning I planläggningsbeskrivningen klarläggs syftet med samråd, vilka samrådsformer som planeras, när samråd är tänkt att genomföras och vilken samrådskretsen är tänkt att vara. Planläggningsbeskrivningen ska användas som stöd för styrning och genomförande av kommunikationen som sker med både interna och externa intressenter. Syftet är att redan i ett tidigt skede av planläggningsprocessen tydliggöra vad arbetet innebär och vilka ytterligare samråds- och beslutstillfällen som är att förvänta. Planläggningsbeskrivningen för detta projekt har uppdaterats löpande under projektet då samråd tagits och yttrandet erhållits. Planläggningsbeskrivningen är uppdaterad den 27 juni 2013 och den 20 november 2013. Med hjälp av denna planläggningsbeskrivning får du information om hur projektet kommer att planläggas och när du kan påverka samt vilka beslut som kommer att fattas. 5
Samrådskrets Samråd tas med samtliga berörda markägare utefter projektet. Samråd tas även med samtliga berörda myndigheter och organisationer: Kollektivtrafikmyndigheten Värmlandstrafik Försvarsmakten Polisen Räddningstjänsten Region Värmland Länsstyrelsen Kils kommun Skolskjutsansvarig Regionala Viltolycksrådet Sveriges Motorcyklister, SMC I samrådsskedet har beslut tagits att hålla enskilda möten med direkt berörda, med anledning av att projektet ingår i plantyp 2. Trafikverket skickade ett brev med framtaget vägförslag till direkt berörda fastighetsägare den 19 mars 2014. Sedan har enskilda möten hållits med fastighetsägarna med datum 2014-04-15 och 2014-04-16 i fält för att visa justerat vägförslag och tydliggöra förslaget och synpunkter som kommit in finns redovisade nedan. 6
Samråd-Vägplan Samråd med länsstyrelse Länsstyrelsen i Värmlands län 2013-08-29 TRV 2013/18699:1 Milstolpe behöver inte flyttas i byggskede, utan hägnas in under byggskedet. Lokal omläggning av del som kan vara del av gammal väg från år 1883. Gamla vägen vid Svenserud har inget skydd idag (endast kulturväg 690 vid infart mot Frykerud kyrka) och länsstyrelsen har inga invändningar mot att en liten del av den gamla vägen vid Svenserud måste läggas om. Biotopskyddade bäcken vid Perstorp är del i dikningsföretag. Omgrävning medför anmälan för vattenverksamhet. Ta hänsyn till ökad trafikintensitet under vinterhalvåret, vid analys av bullerberäkningar. Enskilda vattentäkter ska lokaliseras. Siktproblem vid Svenserud ska beaktas. Viltpassager, samt eventuella åtgärder behöver utredas. Ingen ytterligare utredning behövs vid RAÄ Frykerud 52:1. Däremot ska alla eventuella upptäckter vid arbete anmälas till länsstyrelsen för vidare åtgärd. Lövskogspartier norr om Perstorp/Svenserud bedöms inte vara biotopskyddade åkerholmar Trafikverket noterar 7
Länsstyrelsen Värmlands län E-post & Telefon Telefon och e-post Beslut om BMP. 2014-02-07 TRV 2013/18699:18 Länsstyrelsen beslutar enligt 6 kap. 5 andra stycket miljöbalken (199:808) att beskrivna åtgärder inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan (BMP). Trafikverket noterar Länsstyrelsen Värmlands län E-post & Telefon Telefon och e-post 2014-06-18 TRV 2013/18699:25 Trafikverket tillsammans med konsulten beskriver för länsstyrelsen vad som har ändrats sedan beslut om BMP togs 2014-02-07. Länsstyrelsens synpunkter behandlade frågor som tydlighet i handlingar som levereras till länsstyrelsen. Önskemål att ändrade förhållanden färgmarkeras för tydlighetens skull. Fler synpunkter behandlade motivering till tillstånd för flytt av milstolpe, motivering till trumdimensionering, beskrivning av eventuellt biotopskydd för diket etc. Trafikverket kommentarer Trafikverket noterar 8
Samråd med kommun Kils Kommun, Gatuchef. Projekteringsmöten Löpande under projekttiden. TRV 2013/18699:23 Gatuchefen har löpande deltagit på projekteringsmöten som representant för Kil kommun. Kommunens synpunkter finns i protokoll från projekteringsmötena. Trafikverket bjuder in kommunen för löpande samråd och deltagande i projektet. Samråd med myndigheter och organisationer Region Värmland Strateg kommunikation och infrastruktur. <Ange typ> E-post Mejl-konversation. 2014-03-19 TRV 2013/18699:21 Region Värmland är intresserade av de projekt som arbetas med i regionen och vi skall därför fortsätta skicka handlingar till dem och hålla dem uppdaterade. Dock kommer de inte ha möjlighet att formellt yttra sig då de är för få och inte har i sitt uppdrag att formellt yttra sig. Inom Region Värmland finns även kollektivtrafikmyndigheten som delegerat ansvaret för den regionala kollektivtrafiken till Värmlandstrafik. Trafikverket noterar 9
Polisstyrelsen Telefon Telefon 2013-08-27 TRV 2013/18699:21 Har varit i kontakt med polisen i telefon. De säger att polisen inte sköter underhållet av ATK utan det står Trafikverket för. (130830) Trafikverket noterar Kollektivtrafikmyndigheten E-post Telefon och e-post 2013-08-26 2013-11-14 TRV 2013/18699:10 Kollektivtrafikmyndigheten har delegerat ansvaret för den regionala kollektivtrafiken i Värmland till Värmlandstrafik. Inom ramen för delegationen har Värmlandstrafik i uppdrag att bland annat svara för samråd med Trafikverket avseende väg- och järnvägsplaner för enskilda objekt. Samråd ska hållas med Värmlandstrafik 10
Värmlandstrafik E-post och telefon 2013-11-28 Samråd har hållits med Värmlandstrafik angående busshållplatserna och dess utformning/placering på sträckan. TRV 2013/18699:8 Värmlandstrafik har synpunkter på placeringen och anser att bussen inte skall behöva svänga av vägen utan skall kunna stanna i bussfickor. Andra synpunkter önskemål är att de tre hållplatserna tillgänglighetsanpassas och utrustas med väderskydd samt belysning. Om det inte blir belysning bör de förses med solcellslampa. Hållplatserna ska bli tillgänglighetsanpassade. Trafikverket noterar övriga synpunkter. Skolskjutsansvarig Kils kommun E-post Telefon 2013-11-01 TRV 2013/18699:7 Det finns inga som använder skolskjuts i dagsläget längs sträckan. Det finns heller inga barn under skolåldern, 0-6 år, i området. Trafikverket noterar. 11
Räddningstjänsten Karlstad E-post : E-post och Telefon 2013-08-27 Kontakt har tagits över telefon den 14 oktober 2013. Frågan vidareskickades till Räddningstjänsten i Kils kommun där även de skall yttra sig. TRV 2013/18699:5 Yttrande: Vi har inget att erinra i denna fråga förutom att jag antar att avtagsvägarna blir kvar där de är, vi tänker på möjligheten att vända. Trafikverket noterar. Regionala Viltolycksrådet Länsansvarig Telefon Telefon 2013-04-08 TRV 2013/18699:21 Samråd angående viltstråk. Det hänvisades till befintlig statistik på www.viltolycka.se och betonades att det finns en viss osäkerhet i riktigheten av inrapporterad statistik. Det är att alla olyckor förmodligen inte inrapporterats till Nationella viltolycksrådet, men kan ändå ge en fingervisning i hur det ser ut. Dessutom finns en osäkerhetsfaktor med lokalangivelsen av olycksplats, som kan anses vara ungefärlig. Trafikverket noterar. 12
Försvarsmakten E-post E-post 2013-10-14 Försvarsmakten har inget att erinra i rubricerat ärende. Trafikverket noterar. TRV 2013/18699:6 Polismyndigheten Värmland E-post E-post 2013-12-17 Polismyndigheten har inget att erinra i rubricerat ärende. Trafikverket noterar. TRV 2013/18699:11 Sveriges Motor cyklister, SMC E-post Telefon och e-post 2013-12-02 TRV 2013/18699:4 Det saknas beskrivning om trafiksäkerhetsåtgärder för de som färdas på motorcykel och moped. Det vanligaste krockvåldet i singelolyckor där motorcyklister dödas är mot räcken. SMC föreslår att Trafikverket väljer släta betongräcken, räcken med underglidningsskydd eller släta rörräcken. Sidoräcken bör installeras så långt som möjligt från vägbanan och vara så släta som möjligt. Val av räckestyp fastställs inte i vägplanen. Synpunkterna tas med till nästa skede. 13
Värmlandstrafik E-post & Telefon Telefon och e-post 2014-05-09 TRV 2013/18699:26 Frågor har skickats till Värmlandstrafik som berör busshållplatsernas lokalisering samt gång- & cykelövergångar. Eftersom utformningen har ändrats vid Svenserud/Perstorp har ny lokalisering av busshållplatserna gjorts vid Svenserud/Perstorp. VT vill ha cykelparkeringar vid de västra busshållplatserna, det vill säga tre stycken. VT har inga synpunkter på den nya utformningen av E45 och justering av busshållplatserna vid Svenserud/Perstorp som utformningen har inneburit. Inget extra möte krävdes ansåg VT. Trafikverket noterar Svenska kraftnät E-post Telefon och e-post 2014-06-02 TRV 2013/18699:24 Svenska kraftnät svarar att avståndet från kraftledningens närmaste strömförande del till upplag av timmer skall i detta fall vara minst 20 meter. Timret får staplas till max 10 meters höjd. Grot och ris, som är lättantändligt, får ej läggas närmare än 60 meter från kraftledningens närmsta del. Trafikverket noterar 14
Samråd med allmänheten Samrådsmöte med allmänheten 2013-09-23 Det finns fler viltolyckor och trafikolyckor än de som ni visar. Det kom upp önskemål om gång- och cykelväg för att ta sig vidare till Bonäs. Det finns också en del viltstråk längs sträckan. Blir det viltstängsel? Trafikverket tittar på möjligheter att ta sig fram med cykel längs sträckan. TRV 2013/18699:2 När det gäller viltstängsel så undersöks frågan. Generellt gäller att viltstängsel sätts upp i skogspartier. Jordbrukslandskap lämnas utan stängsel. Samråd med boende Boende <Ange typ> <Ange typ> 2013-09-23 TRV 2013/18699:2 Boende hade synpunkter på vilka åkeranslutningar som används och är viktiga att behålla. Det finns önskemål att den befintliga parallellvägen, mellan km 1/470 till 1/620 på höger sida rustas upp istället för att vägen som används idag läggs om. Boende vill ha en fårundergång någonstans under E45 för att fåren ska kunna nå båda sidor av vägen. Trafikverket noterar 15
Boende i Bonäs E-post 2014-03-10 TRV 2013/18699:19 Boende har önskemål om att få en gång- och cykelväg för att kunna förflytta sig mellan Bonäs och Fagerås, för att besöka varandra, göra cykelutflykter och ge barn- och ungdomar en möjlighet att förflytta sig längs vägen. Nyinflyttade unga familjer vill att det ska finnas en möjlighet att röra sig tvärs och längs vägen på ett trafiksäkert sätt. Trafikverket ska utreda möjligheten att anlägga en gång- och cykelväg Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörd Boende Högvalta 2014-04-15 TRV 2013/18699:20 Boende vill behålla skogsanslutning vid km 0/150, vänster sida. Boende anser att åkeranslutningen vid km 0/220, höger sida, kan stängas. Boende vill ha nytt timmerupplag då det befintliga timmerupplaget mellan km 0/430-0/500, vänster sida, rivs vid byggnation av vägen. Detta vill boende ha placerat så långt norr på sin fastighet som möjligt. Boende anser att skogsanslutning vid km 0/880, vänster sida, kan stängas. Boende anser att de båda nedfarterna vid kraftledningen vid km 1/000, höger och vänster sida, kan stängas. Skogsanslutning vid km 0/150, vänster sida föreslås bli höger in och höger ut och dimensioneras för timmerbil (24 m). Säkerställande måste då göras att timmerbil kan vända norr om objektet. Åkeranslutningen vid km 0/220, höger sida, föreslås stängas. Nytt timmerupplag föreslås placeras på vänster sida vid kraftledningen vid km 1/000. Skogsanslutning vid km 0/880, vänster sida, föreslås stängas. Samråd med svenska kraftnät och boende Perstorp 2:1 får avgöra om de båda nedfarterna vid kraftledningen vid km 1/000, höger och vänster sida, kan stängas eller inte. 16
Boende Perstorp 2014-04-15 TRV 2013/18699:20 Boende använder de båda nedfarterna vid kraftledningen vid km 1/000, höger och vänster sida. Som ersättning mot att den vänstra av dessa nedfarter eventuellt ska stängas vill boende ha en väg från sin gårdsplan över en bäck för tillgång till skogen. Den högra av dessa nedfarter vill boende behålla. Boende vill inte ha föreslagen väntficka mellan km 1/155-1/220. Boende vill behålla skogsanslutningen vid km 1/190, höger sida. Boende poängterar att skogen mellan vägen och skroten bör bevaras i möjligaste mån. Föreslagen väntficka mellan km 1/155-1/220 utgår. Skogsanslutningen vid km 1/190, höger sida, föreslås bli höger in och höger ut, med vändmöjlighet i anslutning till Freden. Boende Svenserud <Ange typ> <Ange typ> 2014-04-15 TRV 2013/18699:20 Boende har önskemål om att gammal väg på sin fastighet upprustas för timmerbil. Boende anser att åkeranslutning vid km 1/545, vänster sida, kan stängas om han får en rak överfart för traktor vid de båda åkeranslutningarna vid km 1/800. Boende vill att den befintliga parkeringsfickan mellan km 1/810-1/880, höger sida utgår. Boende vill behålla skogsanslutningen vid km 1/990, höger sida, då denna används i samband med skogsavverkning. Boende har önskemål om faunapassage under E45. Åkeranslutningen vid km 1/545, vänster sida, föreslås stängas. Rak överfart föreslås vid de båda åkeranslutningarna vid km 1/800. Den befintliga parkeringsfickan mellan km 1/810-1/880, höger sida föreslås utgå. Skogsanslutningen vid km 1/990, höger sida, föreslås bli höger in och höger ut och dimensioneras för timmerbil (24 m). 17
Boende Västra Glänne 2014-04-16 TRV 2013/18699:20 Boende vill behålla skogsanslutningen vid km 1/990, höger sida, då denna används i samband med skogsavverkning. Boende vill behålla åkeranslutningen vid km 1/990, vänster sida. Boende anser att åkeranslutning vid km 2/265, höger sida, kan stängas. Boende vill behålla åkeranslutningen vid km 2/430, höger sida. Helst vill boende att denna flyttas något söderut. Planeras virkesupplag i framtiden så anslutningen ska dimensioneras för timmerbil (24 m). Boende vill att åkeranslutningen i km 2/490, höger sida, flyttas något norrut för bättre anpassning till väg 690. Skogsanslutningen vid km 1/990, höger sida, föreslås bli höger in och höger ut och dimensioneras för timmerbil (24 m). Åkeranslutningen vid km 1/990, vänster sida, föreslås bli höger in och höger ut med vändmöjlighet vid infarten till Perstorp 2:1. Åkeranslutning vid km 2/265, höger sida, föreslås stängas. Åkeranslutningen vid km 2/430, höger sida, föreslås bli höger in och höger ut och dimensioneras för timmerbil (24 m). Åkeranslutningen i km 2/490, höger sida, föreslås flyttas något norrut för bättre anpassning till väg 690. Boende Västra Glänne och Svenserud Telefon 2014-11-04 TRV 2013/18699:27 Trafikverket har meddelat markägarna att gång- och cykelvägen mellan Svenserud och väg 690 inte längre är aktuell. Boende hade inget att erinra åt beslutet. - Johan Larsson projektledare 18
19
Trafikverket, Box 1051, 651 15 Karlstad. Besöksadress: Hamntorget. Telefon: 0771-921 921, Texttelefon: 010-123 50 00 www.trafikverket.se 20