KOMMUNFULLMÄKTIGE PROTOKOLL 6/2013 Mötestidpunkt 18.9.2013 kl 18.30 19.41 Mötesplats Kapellby skola, Lappträskvägen 45 Ärenden för behandling KONSTATERANDE AV MÖTETS LAGENLIGHET OCH BESLUTFÖRHET VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE 43 FÖRSTATLIGANDE AV CIVILTJÄNSTVERKSAMHETEN (BILAGA) 4 44 FÖRSÄLJNING AV ETT OUTBRUTET OMRÅDE TILL PETRI MARTINEZ (BILAGA) 8 45 PORLOM SKOLCENTER (BILAGA) 9 46 SIMHALLENS REPARATION 11 47 KOMMUNDIREKTÖR CHRISTIAN SJÖSTRANDS AVSKEDSANSÖKAN 15 48 DELÅRSRAPPORT ÖVER KOMMUNENS EKONOMI (BILAGA) 16 49 SJÖKULLASIFTELSENS KONKURS - BUDGETÄNDRING (BILAGA) 18 50 FÖRSÄLJNING AV OTMANSÅKERN BENÄMNDA FASTIGHET (BILAGA) 21 51 FÖRSÄLJNING AV BERGBACKA BENÄMNDA FASTIGHET (BILAGA) 22 52 FÖRVALTNINGSGRENARNAS SVAROMÅL TILL IAKTTAGELSER I REVISIONSNÄMNDENS UTVÄRDERINGSBERÄTTELSE FÖR ÅR 2012 (BILAGA) 24 53 FÖRSÄLJNING AV ETT OUTBRUTET OMRÅDE TILL PATRIK GULLQVIST (BILAGA) 25 BESVÄRSANVISNING 27
Mötesprotokoll Nr 6/2013 KOMMUNFULLMÄKTIGE 1 MÖTESTIDPUNKT 18.9.2013 kl 18.30 19.41 MÖTESPLATS Kapellby skola, Lappträskvägen 45 DELTAGARE Beslutsfattare Christina Mickos Vesa Peltola Pekka Puranen Mats Antas Thomas Antas Staffan Malmström Benny Engård Erik Gammals Frej Helgars Markku Lautamäki Osmo Kärnä Päivi Lempiö Mari Lotila Ulla Onnila Tero Palokoski Sauli Silfvast Mika Sistola Kalevi Hoffström Tuomas Villikka Essi Vuorenjuuri Minna Österholm Ordförande 43-52 I Vice ordförande, ordförande 52 II Vice ordförande Ersättare Ersättare Ersättare Övriga deltagare Christian Sjöstrand Susanne Sjöblom Timo Virtala Görel Fabritius Hannu Niemi Juha Ronkainen Mikko Reijonen ÄRENDEN 43 53 UNDERSKRIFT Ordförande Kommundirektör, föredragande Kommunsekreterare, sekreterare Tolk Grundtrygghetsdirektör, sakkunnig vid 48, 52 Teknisk direktör, sakkunnig vid 45, 46, 48, 52 Direktör för bildningsväsendet, sakkunnig vid 45, 48, 52 Direktör för Lappträsk utbildningscentral, sakkunnig vid 43, 48, 52 Protokollförare Christina Mickos Vesa Peltola 53 Susanne Sjöblom
Mötesprotokoll Nr 6/2013 KOMMUNFULLMÄKTIGE 2 PROTOKOLL- JUSTERING Tid och plats Lappträsk 20.9.2013 Underskrift PROTOKOLLET FÖR PÅSEENDE Mari Lotila Tid och plats Lappträsk 23.9.2013 Frej Helgars Intygas Christian Sjöstrand
KOMMUNFULLMÄKTIGE 18.9.2013 3 KONSTATERANDE AV MÖTETS LAGENLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Kommunfullmäktige hade sammankallats med en den 11.9.2013 till fullmäktige, kommunstyrelsen samt till kommundirektören per post tillsänd samt på kommunens anslagstavla, på kommunens webbplats kungjord och i kommunens officiella annonsorgan Loviisan Sanomat 13.9.2013 och Östra Nyland 14.9.2013 publicerad kungörelse. BEHANDLING: Ordförande konstaterade, att frånvarande var ledamöterna Benita Busk-Markusas (närvarande ersättare Staffan Malmström), Arto Kujala (närvarande ersättare Markku Lautamäki) och Rea Svennas (närvarande ersättare Kalevi Hoffström). BESLUT:Mötet konstaterades vara lagligt och beslutfört. VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE FÖRSLAG: Kommunfullmäktige beslutar - välja två protokolljusterare. BESLUT: Mari Lotila och Frej Helgars valdes till protokolljusterare.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 18.9.2013 4 43 FÖRSTATLIGANDE AV CIVILTJÄNSTVERKSAMHETEN (BILAGA) Beredning och tilläggsuppgifter: kommundirektör Christian Sjöstrand, 050-599 7876 eller christian.sjostrand@lapinjarvi.fi Nämnden för Lappträsk utbildningscentral 6.3.2013 9 Verkställigheten av civiltjänstverksamheten har sedan år 1998 förverkligats av Lappträsk utbildningscentral. I enlighet med rapporten Civiltjänst 2020, som Civiltjänstens utvecklingsarbetsgrupp utfärdat och som blivit färdig år 2011, borde civiltjänstverksamheten förstatligas. Förstatligandet bereddes på hösten år 2012 av Arbetsgruppen för utredande av civiltjänsten och deras PM har lämnats in i december år 2012. Därefter har förstatligandet överförts till politisk behandling och principbeslut om åtgärder för förstatligandet har fattats. (MR) FÖRSLAG: Nämnden beslutar - anteckna erhållna informationen om civiltjänstverksamhetens förstatligande för kännedom BESLUT: Godkändes. Nämnden för Lappträsk utbildningscentral 14.5.2013 26 Förstatligandet av civiltjänstverksamheten kommer att genomföras med principen för affärsöverlåtelse så, att Lappträsk kommun ansvarar för överlåtandet till Närings-, trafik, och miljöcentralen i Sydöstra Finland (KAS ELY). I förstatligandet finns flera synpunkter vilka man bör beakta för att främja ärendet. Arbets- och näringsministeriet har tillsatt arbetsgrupper för följande delområden / ärendegrupper: - Ändring av Civiltjänstlagen och förordningen - Ändring av Lagen och förordningen om närings- trafik och miljöcentralerna - Affärsöverlåtelse (överföring av personalen från kommunen till staten) - Ekonomiförvaltning (bokföringsenheternas uppgifter, ekonomiförvaltningssystem) - Personalförvaltning och avlöningssystem - Informationsförvaltning - Kommunikation - Fastighetsuthyrning - Upphandling av köpta tjänster
KOMMUNFULLMÄKTIGE 18.9.2013 5 Första skedet är samarbetsförhandlingarna som affärsöverlåtelsen kräver. I dem hörs vilka åsikter personalen, som överförs till annan arbetsgivares tjänst, har om förstatligandet. Första förhandlingen med utbildningscentralens personal, som överförs, har hållits 13.5.2013. Allt som allt bör Lappträsk kommun och utbildningscentralen ha en aktiv roll då förstatligandet går framåt. Förstatligandet sker fr.o.m. 1.1.2014, men bl.a. kommer man troligen att följa AKTA avtalsperioden ut, d.v.s. till slutet av februari 2014. Direktören förklarar åtgärderna för förstatligandet på mötet. (MR) FÖRSLAG: Nämnden beslutar - anteckna ärendet om förstatligandet för kännedom och sända ärendet om förstatligandet även kommunstyrelsen för kännedom. BEHANDLING: Direktören redogjorde på mötet noggrannare för hur läget är för närvarande. Representanter för Sydöstra Finlands NTM-central under ledning av överdirektören bekantade sig med civiltjänsten och med verksamheten i Lappträsk utbildningscentral 8.5.2013. De första samarbetsförhandlingarna hölls 13.5.2013 med personalen som överförs. Vid förhandlingarna gick man igenom bl.a. personalens ställning i samband med affärsöverlåtelsen. Det finns dock ännu många faktorer som även bör utredas. BESLUT: Förslaget godkändes. Kommunstyrelsen 27.5.2013 114 I kommunens budget för år 2013 har konstaterats, att. I slutet av år 2013 torde verksamheten i Lappträsk utbildningscentral överföras från kommunen för att underlyda staten (arbets- och näringsministeriet). Kommunens personal minskar enligt kalkyler från nuvarande med cirka 21 personer. Arbets- och näringsministeriet och Lappträsk kommun har med ett 8.10.2009 daterat avtal kommit överens om ordnande av civiltjänst och civiltjänstcentralens funktion. Avtalet gäller 1.1.2010 31.12 2014. Förslaget nu är, att Arbets- och näringsministeriet och Lappträsk kommun gemensamt kommer överens om att ovannämnda avtal upphör 31.12.2013 (bilaga). Uppsägningen av avtalet förutsätter, att civiltjänstverksamhetens förstatligande utfaller fr.o.m. 1.1.2014. FÖRSLAG (kom.dir.): Kommunstyrelsen beslutar - godkänna bilagda avtal
KOMMUNFULLMÄKTIGE 18.9.2013 6 - bringa ärendet om förstatligandet kommunfullmäktige för kännedom. BEHANDLING: Under diskussionen i ärendet ändrade föredragande sitt förslag och föreslog, att ärendet bordläggs. BESLUT: Kommunstyrelsen beslöt - bordlägga ärendet. Kommunstyrelsen 3.6.2013 121 FÖRSLAG (kom.dir.): Kommunstyrelsen beslutar - bringa ärendet om förstatligandet kommunfullmäktige för kännedom. BEHANDLING: Under diskussionen i ärendet ändrade föredragande sitt förslag och föreslog, att ärendet bordläggs. BESLUT: Kommunstyrelsen beslöt - bordlägga ärendet. Kommunstyrelsen 19.8.2013 140 Lappträsk kommun samt Arbets- och näringsministeriet har fortsatt sina förhandlingar om förstatligandet av civiltjänstverksamheten. Kommundirektören och direktören för utbildningscentralen har efter semestrarna uppgjort kommunens utlåtande om civiltjänstlagens ändring (bakgrundsmaterial) och ministeriet har under sommaren uppgjort ett utkast till avtal gällande beslut om civiltjänstverksamhetsavtalet (bilaga). I avtalet kommer kommunen och ministeriet överens om, att avtalet mellan kommunen och ministeriet om ordnande av civiltjänst och civiltjänstcentralens verksamhet upphör 31.12.2013. Att avtalet upphör förutsätter, att riksdagen godkänner ändringen om förstatligandet av civiltjänstverksamheten i civiltjänstlagen och att ifrågavarande ändring träder i kraft 1.1.2014. Lappträsk kommun och Sydöstra Finlands NTM-central ingår ännu ett avtal om affärsöverlåtelse gällande civiltjänstverksamhetens ordande. Kommunfullmäktige beslöt i samband med behandlingen av bokslutet för år 2012 (fullmäktige 12.6.2013 38), att fonden för Lappträsk utbildningscentral avslutas och kommunstyrelsen har för sin del på sitt möte 17.6.2013
KOMMUNFULLMÄKTIGE 18.9.2013 7 132 beslutat hur medlen i den avslutade fonden och utbildningscentralens överskott för år 2012 beaktas i investeringsbudgeten för år 2014. FÖRSLAG (kom.dir.): kommunstyrelsen beslutar - godkänna bilagda avtal - bringa ärendet om förstatligandet kommunfullmäktige för kännedom. Förslag till avtal om upphävning av civiltjänstverksamheten medföljer som bilaga. FÖRSLAG: Kommunfullmäktige beslutar - anteckna ärendet för kännedom.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 18.9.2013 8 44 FÖRSÄLJNING AV ETT OUTBRUTET OMRÅDE TILL PETRI MARTINEZ (BILAGA) Kommunstyrelsen 19.8.2013 151 Beredning och tilläggsuppgifter: kommunsekreterare Susanne Sjöblom, 5108 631 eller susanne.sjoblom@lapinjarvi.fi. Petri Martinez har begärt få köpa ett outbrutet område omfattande 161 m² från fastigheten Lill-Kycklings 407-405-3-109 i Lappträsk Kapellby. Det ifrågavarande outbrutna området avgränsar till fastigheten Stengård 407-405-3-6 med adressen Länsmansstigen 5, som Martinez äger. Kommunen har förra året i samband med markbyte i Kapellby betalt 10 /m² i mellanpeng enligt skillnaden mellan arealen på de outbrutna områdena. Priset på det outbrutna området, som nu säljs skulle vara 1.610 euro om man följer samma pris. FÖRSALG: Kommunstyrelsen beslutar föreslå för kommunfullmäktige - att ett outbrutet område omfattande 161 m² från fastigheten Lill-Kycklings 407-405-3-109 i Lappträsk Kapellby säljs till Petri Martinez i enlighet med bilagda köpebrev - att den befullmäktigar kommundirektören och kommunsekreteraren att underteckna köpebrevet för Lappträsk kommuns del då beslutet har vunnit laga kraft. Förslag till köpebrev medföljer som bilga. FÖRSLAG: Kommunfullmäktige beslutar - att ett outbrutet område omfattande 161 m² från fastigheten Lill-Kycklings 407-405-3-109 i Lappträsk Kapellby säljs till Petri Martinez i enlighet med bilagda köpebrev - att den befullmäktigar kommundirektören och kommunsekreteraren att underteckna köpebrevet för Lappträsk kommuns del då beslutet har vunnit laga kraft.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 18.9.2013 9 45 PORLOM SKOLCENTER (BILAGA) Tekniska nämnden 4.9.2013 50 Rapporten över undersökningen av Porlom skolcentrets skick och inneluft har blivit färdig 27.8.2013. På basen av undersökningsresultatet är fastigheten i sin helhet i behov av reparation eller ett annat alternativ är byggande av en helt ny skolfastighet. Enligt undersökningen finns det problem i takbalken, ytterväggar samt golvkonstruktioner. Största problemet gällande takbalken är att yttertaket är i dåligt skick, ångspärrsvåningen har otäta ställen, värmeisoleringen är för tunn samt att takbalkskonstruktionernas ventilation är svag. Man observerade brister i bl.a. ångspärren i ytterväggarnas konstruktioner och det har förorsakat kondens. Fuktkvoten i golvet på första våningen hade ökat på många ställen, VOChalten (flyktiga organiska föreningar) i klassrummen hade även ökat. Resultatet av undersökningarna behandlas på ett möte med Hälsoskyddet i Borgå 30.8.2013. Upphandlingar av luftrenare till skolans utrymmen pågår. Skolans personal samt elevernas föräldrar informeras om undersökningens resultat och fortsatta åtgärder. Rapporten (på finska) över undersökningen finns som bilaga till föredragningslista. FÖRSLAG: Tekniska nämnden beslutar: - av kommunstyrelsen/-fullmäktige begära tilläggsanslag för att hyra luftrenare - av kommunstyrelsen/-fullmäktige begära tilläggsanslag för att hälsoskyddsbestämmelserna uppfylls. Kommunstyrelsen 9.9.2013 152 Beredning och tilläggsuppgifter: kommundirektör Christian Sjöstrand, 050-599 7876 eller christian.sjostrand@lapinjarvi.fi Undersökningsrapporten medföljer som bilaga till föredragningslistan.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 18.9.2013 10 FÖRSLAG (kom.dir.): Kommunstyrelsen beslutar föreslå för kommunfullmäktige - att den skulle bevilja ett tilläggsanslag på 25.000 euro för år 2013 för att hyra luftrenare - att den beviljar ett tilläggsanslag på 10.000 euro för år 2013 för att hälsoskyddsbestämmelserna uppfylls. BEHANDLING: Under diskussionen i ärendet ändrade kommundirektören sitt förslag för att lyda enligt följande FÖRSLAG: Kommunstyrelsen beslutar - föreslå för kommunfullmäktige, att den beviljar ett tilläggsanslag på 25.000 euro för år 2013 för att hyra luftrenare - att den beviljar ett tilläggsanslag på 10.000 euro för år 2013 för att hälsoskyddsbestämmelserna uppfylls - ge tekniska väsendet i uppgift att utreda tillgängligheten av ersättande utrymmen och pris senast i slutet av oktober - ge bildnings väsendet i uppgift att utreda eventuellt samarbete med grannkommunerna angående undervisning i högstadiet och gymnasiet senast i slutet av oktober. Undersökningsrapporten (på finska) som bilaga. FÖRSLAG: Kommunfullmäktige beslutar - att den beviljar ett tilläggsanslag på 25.000 euro för år 2013 för att hyra luftrenare - att den beviljar ett tilläggsanslag på 10.000 euro för år 2013 för att hälsoskyddsbestämmelserna uppfylls
KOMMUNFULLMÄKTIGE 18.9.2013 11 46 SIMHALLENS REPARATION Tekniska nämnden 12.2.2013 20 Kommunstyrelsen har på sitt möte 4.2.2013 beslutat ge tillstånd till tekniska väsendet att inleda reparationsåtgärderna i simhallen på basen av konditionsutredningar inom ramen för investeringsbudgeten för år 2013. I investeringsbudgeten för detta år har 70 000 reserverats för reparationsåtgärder i simhallen. Enligt konditionsutredningen utgör omedelbara reparationsåtgärderna cirka 140 000 (moms 0 %). I detta kostnadsförslag ingår inte kostnader för planering, byggande och tillsyn, vilka dessutom läggs till den föreslagna summan 140 000. Totala kostnaderna för simhallens omedelbara reparationer kommer enligt uppskattning att vara 200 000-250 000 (moms 0 %). Konditionsundersökningen med bilagor medföljer som bilaga till föredragningslistan. FÖRSLAG: Tekniska nämnden beslutar - föreslå för kommunstyrelsen / -fullmäktige att ett tilläggsanslag på 180 000 beviljas för utförande av omedelbara reparationer i simhallen BEHANDLING: Under behandlingen föreslog nämndens medlem Mikko Hongisto följande förslag: Eftersom kostnadsförslaget för omedelbara reparationsåtgärderna, som konditionsundersökningen pekat på, överskrider av fullmäktige beviljade ramen utförs tilläggsutredningar. I tilläggsutredningen upptas i stället för ett beslutsalternativ olika funktionsalternativ omfattande olika nivåer och innehåll, kostnadsförslag och tidtabell när åtgärderna blir färdiga inkluderande tekniska väsendets kalkyler om olika alternativ för reparationsåtgärderna med vilka hallens bruksålder kan förlängas. Tilläggsutredningar om vad följande alternativ betyder uppgörs för fullmäktige: - 70 000 investering+ driftskostnader - investering + driftskostnader enligt föredragandes förslag - grundrenoveringsinvestering
KOMMUNFULLMÄKTIGE 18.9.2013 12 Efter att ha förklarat diskussionen avslutad konstaterade ordförande, att ett från föredragandens förslag avvikande, understött förslag hade framlagts. Ordförande gjorde följande förslag till omröstning, vilket godkändes. De, som understöder föredragandes förslag röstar JA och de, som understöder Mikko Hongistos förslag röstar NEJ. I den med namnupprop förrättade omröstningen avgavs 2 JA och 5 NEJ röster (bilaga). BESLUT: Tekniska nämnden beslöt: Eftersom kostnadsförslaget för omedelbara reparationsåtgärderna, som konditionsundersökningen pekat på, överskrider av fullmäktige beviljade ramen utförs tilläggsutredningar. I tilläggsutredningen upptas i stället för ett beslutsalternativ olika funktionsalternativ omfattande olika nivåer och innehåll, kostnadsförslag och tidtabell när åtgärderna blir färdiga inkluderande tekniska väsendets kalkyler om olika alternativ för reparationsåtgärderna med vilka hallens bruksålder kan förlängas. Tilläggsutredningar om vad följande alternativ betyder uppgörs för fullmäktige: - 70 000 investering+ driftskostnader - investering + driftskostnader enligt föredragandes förslag - grundrenoveringsinvestering Tekniska nämnden 29.4.2013 27 Tekniska nämnden beslöt på sitt möte 12.2.2013 att begära tilläggsutredningar om simhallens reparationsalternativ. Utredningen om reparationsalternativen finns som bilaga till föredragningslistan. FÖRSLAG: Tekniska nämnden beslutar: - föreslå för kommunstyrelsen / fullmäktige, att ett tilläggsanslag på 180 000 beviljas för omedelbara reparationer i simhallen förutom de i investeringsprogrammet beviljade 70 000. Tekniska nämnden 4.9.2013 48
KOMMUNFULLMÄKTIGE 18.9.2013 13 Kommunstyrelsen beslöt på sitt möte 13.5.2013, att inte bevilja tilläggsanslag för simhallens reparation. I enlighet med en offert på iståndsättande av vattenbehandlingssystemet och att uppfylla arbetarskyddsbestämmelserna blir kostnaderna cirka 98 000 för enbart iståndsättandet av vattenbehandlingssystemet. Därutöver kommer ännu kostnader för elarbeten, iståndsättning av iv-systemet samt reparering av skadade konstruktionsdelar. Kostnaderna för ovannämnda reparationsbehov kommer uppskattningsvis att sammanlagt vara 180 000 200 000. FÖRSLAG: Tekniska nämnden beslutar. - eftersom kostnaderna överskrider betydligt ramarna för tekniska nämnden föreslår tekniska nämnden till kommunstyrelsen/-fullmäktige, att ett tilläggsanslag på 130 000 beviljas för simhallens reparationer. Kommunstyrelsen 9.9.2013 153 Beredning och tilläggsuppgifter: kommundirektör Christian Sjöstrand, 050-599 7876 eller christian.sjostrand@lapinjarvi.fi FÖRSLAG (kom.dir.): Kommunstyrelsen föreslå för kommunfullmäktige - att man återkommer till simhallens reparationsbehov, som en skild del, i samband med beslut om eventuell grundreparationen av Porlom skolcenter. BEHANDLING: Under diskussionen i ärendet föreslog kommunstyrelsen II vice ordförande Arto Kujala, att ärendet skulle bordläggas. Medlem Sauli Silfvast understödde Kujalas förslag om bordläggning. Efter detta begränsade ordföranden diskussionen att gälla endast bordläggning av ärendet. Efter att ha förklarat diskussionen avslutad förrättades omröstning om bordläggningen. Man kom överens om att de, som understöder ärendets fortsatta behandling röstar JA och de, som understöder bordläggning röstar NEJ. I den med namnupprop förrättade omröstningen avgavs 6 JA-röster och 3 NEJ röster (bilaga), varför kommunstyrelsen beslöt fortsätta ärendets behandling.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 18.9.2013 14 BESLUT: Förslaget godkändes enhälligt. FÖRSLAG: Kommunfullmäktige beslutar - att man återkommer till simhallens reparationsbehov, som en skild del, i samband med beslut om eventuell grundreparationen av Porlom skolcenter. BEHANDLING: Under diskussionen i ärendet föreslog ledamot Tuomas Villikka, att kommunfullmäktige skulle besluta, att simhallens reparation fortsätter i enlighet med två tidigare beslut. Förslaget erhöll inte understöd varför det förföll. BESLUT: Förslaget godkändes.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 18.9.2013 15 47 KOMMUNDIREKTÖR CHRISTIAN SJÖSTRANDS AVSKEDSANSÖKAN Kommunstyrelsen 9.9.2013 154 Beredning och tilläggsuppgifter: kommunsekreterare Susanne Sjöblom, 5108 631 eller susanne.sjoblom@lapinjarvi.fi. Christian Sjöstrand har med ett 2.9.2013 daterat brev meddelat att han avgår från tjänsten som kommundirektör 31.12.2013. FÖRSLAG: Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige - att Christian Sjöstrand beviljas avsked från tjänsten som kommundirektkör fr.o.m. 31.12.2013. BEHANDLING: I början av diskussionen i ärendet anmälde kommundirektören att han är jävig att delta i ärendets behandling och avlägsnade sig från mötesrummet. BESLUT: Kommunstyrelsen beslöt - konstatera, att kommundirektör Christian Sjöstrand är jävig att delta i ärendets behandling - konstatera, att kommunsekreteraren fungerade som föredragande - föreslå för kommunfullmäktige, att Christian Sjöstrand beviljas avsked från tjänsten som kommundirektkör fr.o.m. 31.12.2013. FÖRSLAG: Kommunfullmäktige beslutar - att Christian Sjöstrand beviljas avsked från tjänsten som kommundirektkör fr.o.m. 31.12.2013. BEHANDLING: I början av diskussionen anmälde kommundirektören jäv att delta i ärendets behandling. BESLUT: Kommunfullmäktige beslöt - konstatera, att kommundirektör Christian Sjöstrand är jävig att delta i ärendets behandling - att Christian Sjöstrand beviljas avsked från tjänsten som kommundirektkör fr.o.m. 31.12.2013.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 18.9.2013 16 48 DELÅRSRAPPORT ÖVER KOMMUNENS EKONOMI (BILAGA) Kommunstyrelsen 9.9.2013 155 Beredning och tilläggsuppgifter: kommundirektör Christian Sjöstrand, 050-599 7876 eller christian.sjostrand@lapinjarvi.fi Rapporten över ekonomi under andra tredjedelen av året (31.8.2013) håller på att bli färdig. Utkast till rapport medföljer som bilaga. Eftersom bokföringen för augusti månad stängs först 10.9 måste man komplettera rapporten en gång innan kommunstyrelsens möte (nya versionen delas ut på mötet) och ännu en gång efter kommunstyrelsens möte före fullmäktiges sammanträde. Kompletteringarna gäller endast ekonomiska siffror. Förvaltningsgrenarna har i sina styrkort kommenterat verksamhetens och ekonomins målsättningar som finns upptagna i budgetboken. Årsbidraget visar för närvarande överskott (1 152 000 ) och årsbidraget räcker således till att täcka avskrivningarna (-420 000 31.8.2013). Periodens överskott är större än överskottet som presenterats i budgeten. Räkenskapsperiodens resultat 31.8.2013 visar överskott på 732 000 efter avskrivningarna. Ifall kostnadsutvecklingen fortsätter på samma sätt under slutet av året kommer kommunens bokslut för år 2013 att vara bättre än vad man kalkylerat i budgeten. Till köp av tjänster har t.o.m. 31.8.2013 använts cirka 372 000 mindre än budgeterat. Till personalkostnader har använts 217 000 mindre än budgeterat. Beträffande köp av tjänster har vi på basen av användningen från Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikt erhållit cirka 130 000 i återbäringar för det första halva året. Kostnaderna för samarbetsområdets grundtrygghet i Lovisa stad utjämnas en gång per månad. Verksamhetskostnaderna 31.8.2013 underskred budgeten med cirka 788 000 euro. Hittills har kommunen erhållit skatteintäkter enligt budgeten. Förändringen till läget förra året är t.o.m. +2 %. De influtna skatterna var i slutet av augusti 6,0 milj. och det motsvarar 71,1 % av de för året kalkylerade skatteintäkterna.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 18.9.2013 17 De influtna verksamhetsintäkterna är inte enligt budgeten (-522 000 jämfört med budgeten). Verksamhetsintäkterna påverkas dock av faktureringen som i allmänhet sker cirka en månad i efterskott. Vattenfaktureringen sker endast två gånger per år, nästa gång i november. FÖRSLAG (kom.dir.): Kommunstyrelsen beslutar - befullmäktiga kommundirektören att komplettera bilagda rapport när bokföringen för augusti har stängts - föreslå för fullmäktige, att den antecknar rapporten över ekonomin under andra tredjedelen av året för kännedom. Rapporten över ekonomin under andra tredjedelen av året (31.8.2013) medföljer som bilaga. FÖRSLAG: Kommunfullmäktige beslutar - anteckna rapporten över ekonomin under andra tredjedelen av året för kännedom.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 18.9.2013 18 49 SJÖKULLASIFTELSENS KONKURS - BUDGETÄNDRING (BILAGA) Kommunstyrelsen 9.9.2013 156 Beredning och tilläggsuppgifter: kommundirektör Christian Sjöstrand, 050-599 7876 eller christian.sjostrand@lapinjarvi.fi Östra Nylands tingsrätt har 26.8.2013 förstatt Sjökullastiftelsen i konkurs (bilaga). Stiftelsen har till tingsrätten meddelat att den är insolvent. Tingsrätten meddelar i sitt beslut, att det inte framkommit något särskilt skäl för att inte godkänna gäldenärens meddelande. Östra Nylands tingsrätt har fastställt advokat Mika Liukkonen från Kouvola till boutredare. Lappträsk kommun har med kommunfullmäktiges beslut 15.12.2004 49 beslutat bevilja proprieborgen för ett lån med kapitalet 430 000 samt för erläggande av räntor och övriga lånekostnader. Krediten användes till reparering av Barnhusbyggnaden. Av krediten (jämte avgifter) kvarstår ännu 158 849,34, vilket nu faller på kommunen (förfallodagen 30.9.2013). Stiftelsens övriga skulder till kommunen är 50 852,99. Kommunen överför ett krav på sammanlagt 209 702,33 till konkursboet. Återbetalningen av borgen kräver budgetändringar: - 22 000 överförs från hemservicens lönekostnader (4005 2100 2101) - 18 000 överförs från Tallmogårdens lönekostnader (4005 2150) - 90 000 överförs från specialiserade sjukvårdens kostnader (4320 2350 2351) - 15 000 överförs från simhallens lönekostnader (4005 3650 3651) - 4 937 överförs från simskolemomentet (verksamhet 3602 stryks i sin helhet) - 9 000 överförs från simhallens el-, värme- och vattenmoment (4570 4600 4301 2014) - Sammanlagda summan 158 937 överförs till kommunstyrelsens moment 4930 1401 1401. FÖRSLAG (kom.dir:): Kommunstyrelsen beslutar - föreslå för fullmäktige, att den skulle godkänna följande budgetändringar: - från moment 4005 2100 2101 till moment 4930 1401 1401; 22 000 - från moment 4005 2150 till moment 4930 1401 1401; 18 000
KOMMUNFULLMÄKTIGE 18.9.2013 19 - från moment 4320 2350 2351 till moment 4930 1401 1401; 90 000 - från moment 4005 3560 3651 till moment 4930 1401 1401; 15 000 - alla anslag för simskoleverksamhet (verksamhet 3602) överförs till moment 4930 1401 1401; - från moment 4570 4600 2014 till moment 4930 1401 1401; 9 000 - bokföra övriga Sjökullastiftelsens öppna fordringar (50 852,99 ) som kreditförluster. BEHANDLING: I början av diskussionen i ärendet anmälde kommunstyrelsens medlem Benny Engård att han är jävig att delta i ärendets behandling och avlägsnade sig från mötesrummet. BESLUT: Kommunstyrelsen beslöt - konstatera, att kommunstyrelsens medlem Benny Engård är jävig att delta i ärendets behandling eftersom har är ordförande i Sjökullastiftelsens styrelse - föreslå för fullmäktige, att den skulle godkänna följande budgetändringar: - från moment 4005 2100 2101 till moment 4930 1401 1401; 22 000 - från moment 4005 2150 till moment 4930 1401 1401; 18 000 - från moment 4320 2350 2351 till moment 4930 1401 1401; 90 000 - från moment 4005 3560 3651 till moment 4930 1401 1401; 15 000 - alla anslag för simskoleverksamhet (verksamhet 3602) överförs till moment 4930 1401 1401; - från moment 4570 4600 2014 till moment 4930 1401 1401; 9 000 - bokföra övriga Sjökullastiftelsens öppna fordringar (50 852,99 ) som kreditförluster. Östra Nylands tingrätts beslut 26.8.2013 som bilaga. FÖRSLAG: Kommunfullmäktige beslutar - godkänna följande budgetändringar: - från moment 4005 2100 2101 till moment 4930 1401 1401; 22 000
KOMMUNFULLMÄKTIGE 18.9.2013 20 - från moment 4005 2150 till moment 4930 1401 1401; 18 000 - från moment 4320 2350 2351 till moment 4930 1401 1401; 90 000 - från moment 4005 3560 3651 till moment 4930 1401 1401; 15 000 - alla anslag för simskoleverksamhet (verksamhet 3602) överförs till moment 4930 1401 1401; - från moment 4570 4600 2014 till moment 4930 1401 1401; 9 000. BEHANDLING: I början av diskussionen anmälde fullmäktigeledamot Benny Engård jäv att delta i ärendets behandling. BESLÖT: Kommunfullmäktige beslöt - konstatera, att fullmäktigeledamot Benny Engård är jävig att delta i ärendets behandling eftersom har är ordförande i Sjökullastiftelsens styrelse - godkänna följande budgetändringar: - från moment 4005 2100 2101 till moment 4930 1401 1401; 22 000 - från moment 4005 2150 till moment 4930 1401 1401; 18 000 - från moment 4320 2350 2351 till moment 4930 1401 1401; 90 000 - från moment 4005 3560 3651 till moment 4930 1401 1401; 15 000 - alla anslag för simskoleverksamhet (verksamhet 3602) överförs till moment 4930 1401 1401; - från moment 4570 4600 2014 till moment 4930 1401 1401; 9 000.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 18.9.2013 21 50 FÖRSÄLJNING AV OTMANSÅKERN BENÄMNDA FASTIGHET (BILAGA) Kommunstyrelsen 9.9.2013 157 Beredning och tilläggsuppgifter: kommunsekreterare Susanne Sjöblom, 5108 631 eller susanne.sjoblom@lapinjarvi.fi. Kommunstyrelsen har med sitt beslut 22.4.2013 87 och 13.5.2013 111 beslutat sälja fastigheten Otmansåkern 407-405-18-1 i Kapellby by av Lappträsk kommun på basen av offerter. Inom utsatt tid lämnades tre anbud in. Högsta köpeanbudet, 40.000 euro, gav Kaivinkoneyhtymä Lindholm Oy benämnda koncern. Förslag till köpebrev samt protokoll fört då offerterna öppnades medföljer som bilaga. FÖRSLAG (kom.dir.): Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige - att fastigheten Otmansåkern 407-405-18-1 i Kapellby av Lappträsk kommun säljs till Kaivinkoneyhtymä Lindholm Oy benämnda bolag i enlighet med bilagda köpebrev - att den befullmäktigar kommundirektören och kommunsekreteraren att underteckna köpebrevet för Lappträsk kommuns del då beslutet har vunnit laga kraft. Utkast till köpebrev medföljer som bilaga. FÖRSLAG: Kommunfullmäktige beslutar - att fastigheten Otmansåkern 407-405-18-1 i Kapellby av Lappträsk kommun säljs till Kaivinkoneyhtymä Lindholm Oy benämnda bolag i enlighet med bilagda köpebrev - att den befullmäktigar kommundirektören och kommunsekreteraren att underteckna köpebrevet för Lappträsk kommuns del då beslutet har vunnit laga kraft.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 18.9.2013 22 51 FÖRSÄLJNING AV BERGBACKA BENÄMNDA FASTIGHET (BILAGA) Kommunstyrelsen 9.9.2013 158 Beredning och tilläggsuppgifter: kommunsekreterare Susanne Sjöblom, 5108 631 eller susanne.sjoblom@lapinjarvi.fi. Kommunstyrelsen har med sitt beslut 22.4.2013 87 och 13.5.2013 111 beslutat sälja fastigheten Bergbacka 407-412-5-16 belägen i Norrby av Lappträsk kommun på basen av offerter. Inom utsatt tid lämnades två anbud in. Det högsta köpeanbudet, 1.500 euro, gav Anders Gammals. Förslag till köpebrev samt protokoll fört då offerterna öppnades medföljer som bilaga. FÖRSLAG (kom.dir.): Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige - att fastigheten Bergbacka 407-412-5-16 belägen i Norrby av Lappträsk kommun säljs till Anders Gammals i enlighet med bilagda köpebrev - att den befullmäktigar kommundirektören och kommunsekreteraren att underteckna köpebrevet för Lappträsk kommuns del då beslutet vunnit laga kraft. BEHANDLING: I början av diskussionen i ärendet anmälde ersättaren i kommunstyrelsen Erik Gammals att han är jävig att delta i behandlingen av ärendet och avlägsnade sig från mötesrummet. BESLUT: Kommunstyrelsen beslöt - konstatera, att ersättaren i kommunstyrelsen Erik Gammals är jävig att delta i ärendets behandling eftersom Anders Gammals är hans son - föreslå för kommunfullmäktige, att fastigheten Bergbacka 407-412-5-16 belägen i Norrby av Lappträsk kommun säljs till Anders Gammals i enlighet med bilagda köpebrev - föreslå för kommunfullmäktige, att den befullmäktigar kommundirektören och kommunsekreteraren att underteckna köpebrevet för Lappträsk kommuns del då beslutet vunnit laga kraft. Utkast till köpebrev medföljer som bilaga.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 18.9.2013 23 FÖRSLAG: Kommunfullmäktige beslutar - att fastigheten Bergbacka 407-412-5-16 belägen i Norrby av Lappträsk kommun säljs till Anders Gammals i enlighet med bilagda köpebrev - befullmäktiga kommundirektören och kommunsekreteraren att underteckna köpebrevet för Lappträsk kommuns del då beslutet vunnit laga kraft. BEHANDLING: I början av diskussionen i ärendet anmälde fullmäktigeledamot Erik Gammals att han är jävig att delta i behandlingen av ärendet och avlägsnade sig från mötesrummet. BESLUT: Kommunfullmäktige beslöt - konstatera, att fullmäktigeledamot Erik Gammals är jävig att delta i ärendets behandling eftersom Anders Gammals är hans son - att fastigheten Bergbacka 407-412-5-16 belägen i Norrby av Lappträsk kommun säljs till Anders Gammals i enlighet med bilagda köpebrev - befullmäktiga kommundirektören och kommunsekreteraren att underteckna köpebrevet för Lappträsk kommuns del då beslutet vunnit laga kraft.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 18.9.2013 24 52 FÖRVALTNINGSGRENARNAS SVAROMÅL TILL IAKTTAGELSER I REVISIONSNÄMNDENS UTVÄRDERINGSBERÄTTELSE FÖR ÅR 2012 (BILAGA) Kommunstyrelsen 9.9.2013 159 Beredning och tilläggsuppgifter: kommundirektör Christian Sjöstrand, 050-599 7876 eller christian.sjostrand@lapinjarvi.fi Förvaltningsrenarna har berett sina svaromål till iakttagelser i revisionsnämndens utvärderingsberättelse för år 2012. I utvärderingsberättelsen ställda frågor samt svaromålen framgår ur bilagan. Följande resultatområden har enskilda i bilagan samlade svaromål med anledning av utvärderingsberättelsen: - Kommunens ledning och näringsverksamhet (resultatområde 001), inkl. personal. - Centralförvaltningstjänster (resultatområde 003) - Grundtrygghetstjänster (resultatområde 007) - Kommunkoncernen FÖRSLAG (kom.dir.): Kommunstyrelsen beslutar - till kommunfullmäktige och revisionsnämnden avge bilagda svaromål. I utvärderingsberättelsen ställda frågor samt förvaltningsgrenarnas svaromål samlade i bilagan. FÖRSLAG: Kommunfullmäktige beslutar - anteckna förvaltningsgrenarnas svaromål för kännedom.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 18.9.2013 25 53 FÖRSÄLJNING AV ETT OUTBRUTET OMRÅDE TILL PATRIK GULLQVIST (BILAGA) Kommunstyrelsen 9.9.2013 163 Beredning och tilläggsuppgifter: kommunsekreterare Susanne Sjöblom, 5108 631 eller susanne.sjoblom@lapinjarvi.fi. Kommunstyrelsen beslöt 22.4.2013 87 sälja bl.a. Putkinotko benämnda egnahemshus beläget på Sjökulla området. Marknadsföringen och försäljningen har skötts av Östra Nylands Fastighetsförmedling Ab. Patrik Gullqvist har nu avgett ett godtagbart anbud på ifrågavarande objekt. FÖRSLAG: Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige - att ett outbrutet område omfattande ca 5374 m² från Kanta- Sjökulla 407-407-1-94 i Ingermansby av Lappträsk kommun säljs till Patrik Gullqvist i enlighet med bilagda köpebrev - att den befullmäktigar kommundirektören och kommunsekreteraren att underteckna köpebrevet för Lappträsk kommuns del då beslutet har vunnit laga kraft. BEHANDLING: I början av diskussionen anmälde kommunfullmäktiges ordförande Christina Mickos att hon är jävig att delta i ärendets behandling och avlägsnade sig från mötesrummet. BESLUT: Kommunstyrelsen beslöt - konstatera, att kommunfullmäktiges ordförande Christina Mickos är jävig att delta i ärendets behandling eftersom Patrik Gullqvist är hennes bror - föreslå för kommunfullmäktige, att ett outbrutet område omfattande ca 5374 m² från Kanta-Sjökulla 407-407-1-94 i Ingermansby av Lappträsk kommun säljs till Patrik Gullqvist i enlighet med bilagda köpebrev - föreslår för kommunfullmäktige, att den befullmäktigar kommundirektören och kommunsekreteraren att underteckna köpebrevet för Lappträsk kommuns del då beslutet har vunnit laga kraft. Utkast till köpebrev som bilaga. FÖRSLAG: Kommunfullmäktige beslutar
KOMMUNFULLMÄKTIGE 18.9.2013 26 - att ett outbrutet område omfattande ca 5374 m² från Kanta- Sjökulla 407-407-1-94 i Ingermansby av Lappträsk kommun säljs till Patrik Gullqvist i enlighet med bilagda köpebrev - befullmäktiga kommundirektören och kommunsekreteraren att underteckna köpebrevet för Lappträsk kommuns del då beslutet har vunnit laga kraft. BEHANDLING: I början av diskussionen anmälde kommunfullmäktiges ordförande Christina Mickos att hon är jävig att delta i ärendets behandling och kallade kommunfullmäktiges I vice ordförande Vesa Peltola att leda diskussionen. BESLUT: Kommunfullmäktige beslöt - konstatera, att kommunfullmäktiges ordförande Christina Mickos är jävig att delta i ärendets behandling eftersom Patrik Gullqvist är hennes bror - konstatera, att kommunfullmäktiges I vice ordförande Vesa Peltola fungerar som ordförande under tiden detta ärende behandlas - att ett outbrutet område omfattande ca 5374 m² från Kanta- Sjökulla 407-407-1-94 i Ingermansby av Lappträsk kommun säljs till Patrik Gullqvist i enlighet med bilagda köpebrev - befullmäktiga kommundirektören och kommunsekreteraren att underteckna köpebrevet för Lappträsk kommuns del då beslutet har vunnit laga kraft.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 18.9.2013 27 BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet BESVÄRSANVISNING Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan kommunalbesvär enligt 91 kommunallagen inte anföras över beslutet. Paragrafer Enligt 5 FörvBesvL / annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet. BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Besvärsmyndighet, adress och postadress Helsingfors förvaltningsdomstol Pl 120, 00521 Helsingfors Kommunalbesvär, paragrafer Besvärstid 30 dagar 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53 Förvaltningsbesvär, paragrafer Besvärstid dagar Annan besvärsmyndighet, adress coh postadress Paragrafer Besvärstid dagar Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 18.9.2013 28 Fogas till protokollet Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Med stöd av lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) 3 uppbärs en rättegångsavgift på 80 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen.. Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram under besvärstidens sista dag innan ämbetsverket stängs. Besvärshandlingarna kan även lämnas till: namn, adress och postadress Paragrafer Besvärshandlingarna skall lämnas till ¹): namn, adress och postadress Paragrafer Inlämnande av bevärshandlingarna Tilläggsuppgifter Detaljerad besvärsanvisning fogas till protokollsutdraget. ¹) Om det skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten. Fogas till protokollet