KOMMUNFULLMÄKTIGE PROTOKOLL 11/2014 Mötestidpunkt 12.11.2014 kl 18.30-20.27 Mötesplats Kapellby skola, Lappträskvägen 45 Ärenden för behandling KONSTATERANDE AV MÖTETS LAGENLIGHET OCH BESLUTFÖRHET VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE 44 FASTSTÄLLANDE AV INKOMSTSKATTESATSEN OCH FASTIGHETSSKATTEPROCENTEN FÖR ÅR 2015 SAMT UPPBÄRANDE AV HUNDSKATT I 4 45 ÄNDRING AV FÖRVALTNINGSSTADGAN (BILAGA) 9 46 MOTTAGNING AV FLYKTINGAR TILL LAPPTRÄSK (BILAGA) 12 47 MARKBYTE MED PEKKA LINDFORS (BILAGA) 15 48 BUDGETÄNDRING AV PORLOM SKOLCENTERS ÄNDRINGSARBETEN 17 BESVÄRSANVISNING 18
Mötesprotokoll Nr 11/2014 KOMMUNFULLMÄKTIGE Sida 1 MÖTESTIDPUNKT 12.11.2014 kl 18.30-20.27 MÖTESPLATS Kapellby skola, Lappträskvägen 45 DELTAGARE Beslutsfattare Christina Mickos Vesa Peltola Pekka Puranen Mats Antas Benita Busk-Markusas Benny Engård Erik Gammals Arto Kujala Päivi Lempiö Mari Lotila Anne Penninkangas Sauli Silfvast Mika Sistola Rea Svennas Tuomas Villikka Essi Vuorenjuuri Minna Österholm Markku Rantanen Kalevi Hoffström Johan Gustafsson Anne Rönkkö Ordförande I Vice ordförande II Vice ordförande Ersättare Ersättare Ersättare Ersättare Övriga deltagare Susanne Sjöblom Matti Latva-Pirilä Görel Fabritius Mauri Kivelä Johanna Sjöberg Jouko Toropainen Timo Virtala tf. kommundirektör, föredragande tf. kommunsekreterare, sekreterare Grundtrygghetsdirektör Teknisk direktör Ekonomisekreterare, sakkunnig 44 Sakkunnig Tolk ÄRENDEN 44-48 UNDERSKRIFT Ordförande Protokollförare PROTOKOLL- JUSTERING Christina Mickos Tid och plats Lappträsk 14.11.2014 Underskrift Matti Latva-Pirilä PROTOKOLLET FÖR PÅSEENDE Johan Gustafsson Tid och plats Lappträsk 17.11.2014 Markku Rantanen
Mötesprotokoll Nr 11/2014 KOMMUNFULLMÄKTIGE Sida 2 Intygas Susanne Sjöblom
KOMMUNFULLMÄKTIGE 12.11.2014 3 KONSTATERANDE AV MÖTETS LAGENLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Kommunfullmäktige hade sammankallats med en den 5.11.2014 till fullmäktige, kommunstyrelsen samt till kommundirektören per post tillsänd samt på kommunens anslagstavla, på kommunens webbplats kungjord och i kommunens officiella annonsorgan Loviisan Sanomat 7.11.2014 och Östra Nyland 8.11.2014 publicerad kungörelse. BEHANDLING: Ordförande konstaterade, att frånvarande var ledamöterna Thomas Antas (närvarande ersättare Johan Gustafsson), Ilkka Ceder (närvarande ersättare Markku Rantanen), Frej Helgars (närvarande ersättare Kalevi Hoffström), Ulla Onnila (närvarande ersättare Anne Rönkkö). BESLUT: Mötet konstaterades vara lagligt och beslutfört. VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE FÖRSLAG: Kommunfullmäktige beslutar - välja två protokolljusterare. BESLUT: Johan Gustafsson och Markku Rantanen valdes till protokolljusterare.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 12.11.2014 4 44 FASTSTÄLLANDE AV INKOMSTSKATTESATSEN OCH FASTIGHETSSKATTEPROCENTEN FÖR ÅR 2015 SAMT UPPBÄRANDE AV HUNDSKATT I Beredning och tilläggsinformation: tf. kommundirektör Susanne Sjöblom tel. 040 577 5336 eller susanne.sjoblom@lapinjarvi.fi eller ekonomisekreterare Johanna Sjöberg tel. 019-510 8622 eller johanna.sjoberg@lapinjarvi.fi Kommunstyrelsen 3.11.2014 146 Enligt kommunallagens 66 skall kommunfullmäktige senast i samband med att budgeten godkänns fatta beslut om kommunens inkomstskattesats, om fastighetsskatteprocenter samt om grunderna för övriga skatter. Enligt lagen om beskattningsförfarande skall kommunen senast den 17 november meddela Skatteförvaltningen vilka skattesatser som ska tillämpas. Då ramen för år 2015 budget förbereddes var utgångsläget att skattesatserna hålls på samma nivå som i år och totalt uppskattas skatteintäkter samlas in ungefär 8 712 000 euro (kommunalskatt 7 800 000 euro, fastighetsskatt 567 000 euro och samfundsskatt 345 000 euro). Det allmänna ekonomiska läget Kommunens bokslut för år 2013 visade ett överskott (580 086 ). Pågående bokföringsperiod 2014 kommer troligen att visa ett underskott (budgetprognos -1 142 890 ). Kommunens balans efter bokföringsperioden 2013 (31.12.2013) har ett kumulativt överskott på 2 764 369. Kommunens investeringstryck är fortfarande omfattande. Dammen invid Strandasvägen behöver repareras år 2015- utgiften är ca 200 000. Även kommunens vattenverk samt vattenreningsverk och avloppslinjer är i behov av grundsanering och nya investeringar. Kommunens fastighter kräver också sin andel. Kommunens lånestock kommer därmed att öka, och detta höjer på både ränteutgifterna och avskrivningarna. Den största inverkan på kommunernas budget för år 2015 är statens reform att öka på kommunernas ansvar av att ta hand om långtidsarbetslösa. Kommunförbundet uppskattar den direkta inverkan på utgifterna av reformen av arbetsmarknadsstödet att vara ca 168 miljoner euro. Regeringen beslöt att kompensera 75 miljoner euro av reformen till kommunerna genom att ändra skattetagargruppens utdelning av samfundsskatten till kommunernas nytta. Kommunernas självfinansieringsandel höjs (beräknat med det nya systemet) för budgetåret 2015 med ca 104 euro per invånare (= för Lappträsk del ca 293 000 ). År 2015 skärs statsandelarna ned med 0,7 %. Sammanlagt uppskattas det att skatteintäkterna och statsandelarna ökar för alla kommuner år
KOMMUNFULLMÄKTIGE 12.11.2014 5 2015 med 1 %. De nedre- och övre gränserna för den allmänna fastighetsskatteprocenten och skatteprocenten för stadigvarande bostad höjs. De höjda skattesatserna inbringar cirka 38,3 miljoner euro i tilläggsinkomster. Förhöjningen fördelas över en liten andel av kommunerna, 90 % av inverkningarna gäller 10 kommuner. Regeringen har beslutat att minska statsandelen för kommunal basservice med en andel (48 miljoner euro) som motsvarar inkomstförväntningen som beräknas kommas från fastighetsskattens förändringar. Inkomstskattesatsen Inkomstskattesatsen steg år 2014 i genomsnitt till 19,74 % då 156 kommuner höjde på inkomstskattesatsen. I Nyland var inkomstskattesatsen 18,81% år 2014. Inkomstskattesatsen i Lappträsk är 20,5% år 2014. Inkomstskattesatsen höjdes senast för år 2012. Det uppskattas att det ackumuleras 7 829 000 euro i kommunalskatt i år, vilket är 108 000 euro mer än beräknat i budgeten. Med nuvarande skattesatser samt med den kostnads- och skatteutveckling man räknat med skulle årsbidraget år 2015 enligt nuvarande budgetsituation (efter att den behandlats av nämnderna, med beaktande av tekniska nämndens möte 4.11.2014) vara ca -200 000 och underskottet efter avskrivningar -940 700 euro. Överskottet i kommunens balans blir underskott, beroende på resultatet år 2014, under planeringsperioden 2015-2017. För att fullmäktige inte ska behöva bestämma om ett särskilt åtgärdsprogram, borde budgeten ännu bearbetas så att verksamheten anpassas med minst ytterligare 250 000 euro. Årsbidraget vore då 55 300 euro och underskottet efter avskrivningar -512 700 euro. Skyldighet att täcka underskott Ekonomiplanen ska vara i balans eller visa överskott under en planeringsperiod på högst fyra år om man inte i balansen för året då budgeten uppgörs inte kalkylerar överskott. Ifall balansens underskott inte går att täcka under planeringsperioden, bör man i samband med ekonomiplanen besluta om enskilda åtgärder (åtgärdsprogram), med vilka ett underskott man inte kan täcka täcks med fullmäktiges enskilda beslut under täckningsperioden (skyldighet att täcka underskott.) Fastighetsskatt Kommunfullmäktige bestämmer årligen på förhand storleken av kommunens fastighetsskatteprocenter och fastställer samtidigt inkomstskattesatsen
KOMMUNFULLMÄKTIGE 12.11.2014 6 för finansåret. Fastighetsskatteprocenterna bestäms med en hundradels procents noggrannhet. - Allmänna fastighetsskatteprocenten bör fastställas minst till 0,80 och högst 1,55. - Kommunfullmäktige fastställer i enlighet med fastighetsskattelagen om skatteprocenten för byggnader som i huvudsak används för stadigvarande boende minst till 0,37 och högst 0,80. - Kommunfullmäktige kan fastställa skatteprocenten för obebyggd byggnadsplats till minst 1,00 och högst 3,00. - Kommunfullmäktige kan i enlighet med fastighetsskattelagen bestämma skatteprocentsats för byggnader av vilkas lägenhetsyta mer än hälften används huvudsakligen för annat boende än stadigvarande boende. Denna skatteprocentesats kan bestämmas så, att den är högst 0,60 procentenheter högre inom ramen 0,80 1,55 % än skatteprocentsatsen för byggnader som används huvudsakligen för stadigvarande boende eller, om den på så sätt uträknade skattesatsen är lägre än den allmänna fastighetsskattesats som kommunfullmäktige fastställt, högst lika stor som den av kommunfullmäktige fastställda allmänna fastighetsskattesatsen. - Kommunfullmäktige kan bestämma att procentsatsen för en byggnad ägd av ett allmännyttigt samfund som avses i inkomstskattelagen och dess mark skall vara lägre än vad som bestäms ovan, om byggnaden på fastigheten huvudsakligt är i allmänt eller allmännyttigt bruk. Fastighetsskatteprocentsatsen för en fastighet som avses i denna paragraf kan också bestämmas vara 0,00. Kommunfullmäktige fastställde på sitt möte 13.11.2013 56, fastighetsskatteprocenten för år 2014 enligt följande: - Allmän fastighetsskatteprocent 1,00 - skatteprocent för stadigvarande bostad 0,50 - skatteprocent för övriga bostadsbyggnader 1,10 - skatteprocent för allmännyttiga samfund 0,00 - skatteprocent för obebyggd byggnadsplats tas inte i bruk Hundskatt I enlighet med lagen on hundskatt skall för hund årligen betalas hundskatt till den kommun, inom vars område hunden varaktigt hållits vid utgången av föregående kalenderår. Kommunfullmäktige beslutar om hundskattens belopp, vilket är högst 50 euro. Kommunfullmäktige kan besluta, att det i kommunen inte uppbärs hundskatt. Kommunfullmäktige kan även därmed besluta, att hundägaren inte har skyldighet att göra anmälningarna som avses i 5 och 6 samt att en kontrollsedel i enlighet med 7 inte behöver utfärdas. Det anses ofta, att in-
KOMMUNFULLMÄKTIGE 12.11.2014 7 täkterna för hundskatten inte motsvarar kostnader förorsakade av uppbärandet. FÖRSLAG (KD): Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige - att den skulle fastställa inkomstskattesatsen för år 2015 till 20,50 % - att den skulle fastställa fastighetsskattesatserna för år 2015 enligt följande: - allmän fastighetsskatteprocent 1,00 - skatteprocent för stadigvarande bostad 0,50 - skatteprocent för övriga bostadsbyggnader 1,10 - skatteprocent för allmännyttiga samfund 0,00 - skatteprocent för obebyggd byggnadsplats tas inte i bruk - att hundskatt inte uppbärs i Lappträsk år 2015 - att en hundägare inte är skyldig att göra anmälningar som nämns i 5 och 6 och att någon kontrollsedel enligt 7 inte behöver skrivas ut. BESLUT: Godkändes enhälligt. FÖRSLAG: Kommunfullmäktige beslutar - att den skulle fastställa inkomstskattesatsen för år 2015 till 20,50 % - att den skulle fastställa fastighetsskattesatserna för år 2015 enligt följande: - allmän fastighetsskatteprocent 1,00 - skatteprocent för stadigvarande bostad 0,50 - skatteprocent för övriga bostadsbyggnader 1,10 - skatteprocent för allmännyttiga samfund 0,00 - skatteprocent för obebyggd byggnadsplats tas inte i bruk - att hundskatt inte uppbärs i Lappträsk år 2015 - att en hundägare inte är skyldig att göra anmälningar som nämns i 5 och 6 och att någon kontrollsedel enligt 7 inte behöver skrivas ut. BEHANDLING: Ekonomisekreterare Johanna Sjöberg var närvarande som expert under behandlingen av denna.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 12.11.2014 8 Under diskussionen i ärendet föreslog II vice ordförande Pekka Puranen att inkomstskattesatsen höjs till 21 %. Fullmäktige Sauli Silfvast och ersättare Markku Rantanen understödde förslaget. Efter att ha förklarat diskussionen avslutad konstaterade ordförande, att det hade framlagts ett från kommunstyrelsens förslag avvikande förslag, vilket hade erhållit understöd. Ordförande gjorde följande förslag till omröstning, vilket godkändes: de, som understöder kommunstyrelsens förslag röstar JA och de, som understöder det av Puranen framlagda och av Silfvast och Rantanen understödda förslaget röstar NEJ. I den med namnupprop förrättade omröstningen avgavs 18 JA-röster och 3 NEJ-röster. Kommunstyrelsens förslag vann. BESLUT: Kommunfullmäktige beslöt - att fastställa inkomstskattesatsen för år 2015 till 20,50 % - att fastställa fastighetsskattesatserna för år 2015 enligt följande: - allmän fastighetsskatteprocent 1,00 - skatteprocent för stadigvarande bostad 0,50 - skatteprocent för övriga bostadsbyggnader 1,10 - skatteprocent för allmännyttiga samfund 0,00 - skatteprocent för obebyggd byggnadsplats tas inte i bruk - att hundskatt inte uppbärs i Lappträsk år 2015 - att en hundägare inte är skyldig att göra anmälningar som nämns i 5 och 6 och att någon kontrollsedel enligt 7 inte behöver skrivas ut.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 12.11.2014 9 45 ÄNDRING AV FÖRVALTNINGSSTADGAN (BILAGA) Beredning och tilläggsinformation: tf. kommunsekreterare Matti Latva- Pirilä, 019-5108 631 eller matti.latva-pirila@lapinjarvi.fi Kommunstyrelsen 3.11.2014 147 Kommunens förvaltningsstadga godkändes av kommunstyrelsen 22.1.2014 1. Det är skäl att uppdatera förvaltningsstadgan p.g.a. ändringar i kommunen som skett sedan dess. Kommunens instruktioner I och med att civiltjänstverksamheten förstatligades styr inte utbildningscentralsens instruktioner längre kommunens funktioner, och kan strykas från instruktionsförteckningen. Upphandlingarna styrs av upphandlingsanvisningar istället för upphandlingsdirektiv. Ändringar i bildningsväsendet Porlammin yläkoulu har dragits in fr.o.m. 1.8.2014. P.g.a. detta stryks antydningar till yläkoulu från förvaltningsstadgan. Beslutanderätt i personalfrågor För tillfället kan enhetscheferna anställa temporär arbetskraft i högst tre månader medan de har rättighet att ge tjänstledighet enligt prövning eller arbetsledighet i högst 6 månader. Det logiska vore att enhetscheferna hade rätt att anställa temporär arbetskraft i högst 6 månader. Kommunstyrelsens beslutanderätt av upptagning av kortfristig kredit Kommunstyrelsen har för tillfället beslutanderätt att lyfta kortfristig kredit upp till 1 000 000. P.g.a. kommunens likviditetssituation borde gränsen för kortfristigt lån lyftas till 2 000 000. Vikarie för tekniska direktören Vikarie för tekniska direktören finns inte nämnt i förvaltningsstadgan. I punkten tekniska direktörens beslutanderätt tilläggs att tekniska arbetsle-
KOMMUNFULLMÄKTIGE 12.11.2014 10 daren fungerar som vikarie för tekniska direktören då tekniska direktören är jävig eller förhindrad. Beslutanderätt gällande uthyrning av jordbruksareal För tillfället har tekniska direktören beslutanderätt gällande uthyrning av jordbruksareal. Ändringsförslaget är att flytta beslutanderätten till kommunstyrelsen. Ändringsförslag i förvaltningsstadgan per paragraf 1 Utbildningscentralens instruktion stryks, upphandlingsdirektivet rättas till upphandlingsanvisningar 21 Ändring i punkt 23 angående mängden av kortfristigt lån 41 Årskurserna 7-9 stryks från de finska skolorna 52 Vikarie för tekniska direktören tilläggs. Punkt 10 ändra till att tekniska direktören beslutar om uthyrning av andra fastigheter än jordbruksareal 57 Ändring i enhetschefernas beslutanderätt FÖRSLAG: Kommunstyrelsen beslutar -föreslå för kommunfullmäktige att den godkänner de föreslagna ändringarna i förvaltningsstadgan i enlighet med medföljande bilaga. BEHANDLING: Föredragaren ändrade sitt förslag så, att 52 formuleras enligt följande I uppgifter där det utövas offentlig makt fungerar kommundirektören som vikarie för tekniska direktören, i andra uppgifter fungerar tekniska arbetsledaren som vikarie. I tillägg föreslog föredragaren att i 50 angående tekniska direktörens vikarie i nämnden formuleras enligt följande: tekniska direktören vikarieras av kommundirektören. Föredragarens förslag godkändes enhälligt. BESLUT: Godkändes enhälligt med ovan nämnda ändringar. Förvaltningsstadgan medföljer som bilaga.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 12.11.2014 11 Följande ändringar föreslås i förvaltningsstadgan per paragraf 1 Utbildningscentralens instruktion stryks, upphandlingsdirektivet rättas till upphandlingsanvisningar 21 Ändring i punkt 23 angående mängden av kortfristigt lån Ny punkt angående kommunstyrelsens beslutanderätt i uthyrning av jordbruksareal 41 Årskurserna 7-9 stryks från de finska skolorna 50 Kommundirektören vikarier för tekniska direktören i nämnden 52 Vikarie för tekniska direktören tilläggs. Punkt 10 ändra till att tekniska direktören beslutar om uthyrning av andra fastigheter än jordbruksareal 57 Ändring i enhetschefernas beslutanderätt FÖRSLAG: Kommunfullmäktige beslutar - godkänna de föreslagna ändringarna i förvaltningsstadgan i enlighet med den medföljande bilagan BEHANDLING: Föredragande och fullmäktige Päivi Lempiö föreslog några tekniska förändringar till förvaltningsstadgan som medföljer som bilaga angående strykning av föråldrad information. Ändringarna godkändes enhälligt. BESLUT. Godkändes enhälligt med ovannämnda förändringar.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 12.11.2014 12 46 MOTTAGNING AV FLYKTINGAR TILL LAPPTRÄSK (BILAGA) Beredning och tilläggsinformation: tf. kommunsekreterare Matti Latva- Pirilä, 5108 631 eller matti.latva-pirila@lapinjarvi.fi Grundtrygghetssektionen 28.8.2014 32 Ledamot Minna Österholm inlämnade 13.12.2013 en fullmäktigemotion där hon föreslår att Lappträsk kommun utreder vilka möjligheterna är att ta emot flyktingar. Lappträsk kommun har i samarbete med Lovisa stad berett ett för Lovisa stad och Lappträsk kommun gemensamt program för integrationsfrämjande. Programmet för integrationsfrämjande har godkänts av fullmäktige 13.12.2013. Invandrarkoordinator Saana Hansen visstidsanställdes av Lovisa stad för att göra en utredning om mottagning av kvotflyktingar och asylsökande, eftersom det även i Lovisa hade inlämnats en fullmäktigemotion under hösten 2013 för att utreda vilka möjligheterna att ta emot flyktingar var. Lappträsk kommun erbjöds chansen att få vara med i utredningen. Utredning för Lovisa och Lappträsk om mottagning av kvotflyktingar och personer som fått uppehållstillstånd blev klar i slutet av februari 2014, efter vilket Saana Hansen besökte Lappträsk för att berätta åt ledgruppen och ledamöterna om sitt utredningsarbete samt om vad man måste ta i beaktande vid mottagning av flyktingar. I utredningen har uppskattats bl.a. resursbehovet vid mottagning av flyktingar samt kostnader. Mottagning av flyktingar förutsätter tillägg i personal resurser, reservering av bostäder, utbildning av personal osv. Stadsfullmäktige i Lovisa har beslutat i juni 2014 att utreda om staden har möjlighet att ta emot flyktingar igen år 2016. (GF) FÖRSLAG: Grundtrygghetssektionen beslutar - begära av bildningsnämnden, tekniska nämnden, styrelsen av Fastighets Ab Labyrinten och grundtrygghetssektionen i Lovisa en utredning om förvaltningsenheterna har möjlighet att ta emot flyktingar. Utlåtande begärs senast 30.9.2014. - ------------------------ Grundtrygghetssektionen 22.10.2014 50
KOMMUNFULLMÄKTIGE 12.11.2014 13 Bildningsnämnden, tekniska nämnden, Fastighets Ab Labyrinten och Grundtrygghetscentralen i Lovisa har gett medföljande utlåtanden angående möjligheterna att ta emot flyktingar. Om Lappträsk kommun beslutar att ta emot flyktingar, hör det att kommunen ingår ett avtal med NTM-centralen. En grupp på minst 20 personer bör tas emot. Boende för familjer bör ordnas nära tjänsterna i kommunen. Mottagning av flyktingar kräver mera personalresurser (en invandrarkoordinator och en flyktinghandledare). Flyktingarna behöver mycket hjälp och stöd i vardagen och till att sköta ärenden i ett främmande land. Nödvändig utbildning bör ordnas vid behov till social- och hälsovårdspersonalen samt till personalen vid bildningsväsendet och småbarnsfostran. I Lovisa och Lappträsk samarbetsområde ordnar Lovisa grundtrygghetscentral all social- och grundhälsovårds service åt Lappträskborna samt äldreomsorgen. Lovisa stad har beslutit att utreda igen år 2016 om staden har möjlighet att ta emot flyktingar. Lappträsk kommun har skolsamarbete med Lovisa stad och Kouvola stad. Mottagning av flyktingar till Lappträsk inverkar även på detta samarbete. FÖRSLAG: Grundtrygghetssektionen beslutar föreslå som svar till fullmäktigemotionen - att Lappträsk kommun inte har möjlighet att ta emot flyktingar år 2015 - att mottagning av flyktingar utreds på nytt år 2016 BESLUT: Godkändes enhälligt. Kommunstyrelsen 3.11.2014 150 Bildningsnämndens, tekniska nämndens, Fastighets Ab Labyrintens och Grundtrygghetsnämnden i Lovisas utlåtanden jämte utredning för Lovisa och Lappträsk om mottagning av kvotflyktingar och personer som fått uppehållstillstånd medföljer som bilaga. FÖRSLAG: Kommunstyrelsen beslutar föreslå för kommunfullmäktige följande svar till fullmäktigemotionen - att Lappträsk kommun inte har möjlighet att ta emot flyktingar år 2015 - att mottagning av flyktingar utreds på nytt år 2016. BESLUT: Godkändes enhälligt.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 12.11.2014 14 Bildningsnämndens, tekniska nämndens, Fastighets Ab Labyrintens och Grundtrygghetsnämnden i Lovisas utlåtanden jämte utredning för Lovisa och Lappträsk om mottagning av kvotflyktingar och personer som fått uppehållstillstånd medföljer som bilaga. FÖRSLAG: Kommunfullmäktige beslutar - att Lappträsk kommun inte har möjlighet att ta emot flyktingar år 2015 - att mottagning av flyktingar utreds på nytt år 2016. BEHANDLING: Under diskussionen i ärendet föreslog fullmäktige Minna Österholm att Lappträsk inleder förberedelserna för att ta emot flyktingar år 2015 samt att ett eventuellt samarbete med Sibbo och/eller Borgå utreds. Fullmäktige Mari Lotila och Essi Vuorenjuuri understödde förslaget. Efter att ha förklarat diskussionen avslutad konstaterade ordförande, att det hade framlagts ett från kommunstyrelsens förslag avvikande förslag, vilket hade erhållit understöd. Ordförande gjorde följande förslag till omröstning, vilket godkändes: de, som understöder kommunstyrelsens förslag röstar JA och de, som understöder det av Österholm framlagda och av Lotilas och Vuorenjuuris understödda förslaget röstar NEJ. I den med namnupprop förrättade omröstningen avgavs 14 JA-röster och 7 NEJ-röster. Kommunstyrelsens förslag vann. BESLUT: Kommunfullmäktige beslöt - att Lappträsk kommun inte har möjlighet att ta emot flyktingar år 2015 - att mottagning av flyktingar utreds på nytt år 2016.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 12.11.2014 15 47 MARKBYTE MED PEKKA LINDFORS (BILAGA) Beredning och tilläggsinformation: tf. kommunsekreterare Matti Latva- Pirilä, 5108 631 eller matti.latva-pirila@lapinjarvi.fi Kommunstyrelsen 3.11.2014 151 Kommunen har förhandlat med Pekka Lindfors om markbyte. Det är frågan om ett åkerområde vid riksväg 6 invid industriområdet. Kommunen ger i utbyte ett åkerområde invid Porlomvägen. Kommunen skulle överlåta åt Pekka Lindfors: Fastighet Joensuu RNo 407-407-8-31. Areal 88951,25 m 2. Odlingsareal 7,11 ha. Pekka Lindfors skulle överlåta åt kommunen: Fastigheterna Paavonpelto RNo 407-407-8-52 och Kuutospelto RNo 407-407- 8-54. Total areal 83223,59 m 2. Odlingsareal 8,08 ha. Värdet på åkermarken som kommunen hade överlåtit i utbyte är 71.000 euro och värdet på Lindfors åkermark är 105.000 euro. Kommunen betalar i mellanskillnad 34.000 euro. FÖRSLAG: Kommunstyrelsen beslutar föreslå för kommunfullmäktige -att den godkänner markbytet med Pekka Lindfors enligt medföljande bilaga - att den bemyndigar kommundirektören och kommunsekreteraren att underteckna överlåtelsehandling å Lappträsk kommuns vägnar när beslutet vunnit laga kraft. -att den beviljar 34.000 euro i tilläggsinvesteringsanlag år 2014 för köp av markområdet. BESLUT: Godkändes enhälligt. Överlåtelsehandling och kartor medföljer som bilaga. FÖRSLAG: Kommunfullmäktige beslutar -godkänna markbytet med Pekka Lindfors enligt medföljande bilaga -bemyndiga kommundirektören och kommunsekreteraren att underteckna överlåtelsehandling å
KOMMUNFULLMÄKTIGE 12.11.2014 16 Lappträsk kommuns vägnar när beslutet vunnit laga kraft -beviljar 34.000 euro i tilläggsinvesteringsanlag år 2014 för köp av markområdet. BEHANDLING: Föredragaren föreslog att det görs förändringar i punkterna skatter och avgifter i överlåtelsehandlingen som medföljer som bilaga. Parterna i bytet svarar för områdena tills äganderätten övergått till den andra parten. Samma gäller skatter och avgifter. I tillägg svarar båda parterna för överlåtelseskatt gällande det område de får i sin besittning. Föredragarens förslag godkändes enhälligt. BESLUT: Godkändes enhälligt med ovannämnda förändringar.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 12.11.2014 17 48 BUDGETÄNDRING AV PORLOM SKOLCENTERS ÄNDRINGSARBETEN Beredning och tilläggsinformation: tf. kommundirektör Susanne Sjöblom, tel. 040 577 5336, susanne.sjoblom(at)lapinjarvi.fi Kommunstyrelsen 3.11.2014 155 Kommunfullmäktige i Lappträsk har 16.4.2014 gjort en ändring i budgeten för Färdighetshusets ändringsarbeten. I budgeten finns ett anslag på 80 000 euro reserverat för ändamålet. 30.11.2014 har 120 958,49 euro av ändringsarbeten utfallit. Färdighetshusets bolagsstämma har beslutat att investeringarna överförs till bolaget. Kommunfullmäktige kan nolla det investeringsspecifika anslaget. FÖRSLAG (KD): Kommunstyrelsen beslutar föreslå för kommunfullmäktige - att nolla det reserverade anslaget på 80 000 euro till Porlom skolcenters ändringsarbeten (projekt 9213) BESLUT: Godkändes enhälligt. FÖRSLAG: Kommunfullmäktige beslutar - att nolla det reserverade anslaget på 80 000 euro till Porlom skolcenters ändringsarbeten (projekt 9213). BESLUT: Godkändes enhälligt.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 12.11.2014 18 BESVÄRSANVISNING BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan kommunalbesvär enligt 91 kommunallagen inte anföras över beslutet. Paragrafer Enligt 5 FörvBesvL / annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet. BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Besvärsmyndighet, adress och postadress Helsingfors förvaltningsdomstol Pl 120, 00521 Helsingfors Kommunalbesvär, paragrafer 44, 45, 46, 47, 48 Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer Besvärstid dagar Annan besvärsmyndighet, adress och postadress Paragrafer Besvärstid dagar Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 12.11.2014 19 Fogas till protokollet Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Med stöd av lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) 3 uppbärs en rättegångsavgift på 80 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen.. Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram under besvärstidens sista dag innan ämbetsverket stängs. Besvärshandlingarna kan även lämnas till: namn, adress och postadress Paragrafer Besvärshandlingarna skall lämnas till ¹): namn, adress och postadress Paragrafer Inlämnande av bevärshandlingarna Tilläggsuppgifter Detaljerad besvärsanvisning fogas till protokollsutdraget. ¹) Om det skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten. Fogas till protokollet