Nya EU-krav på utsläpp från medelstora biobränslepannor Raziyeh Khodayari Miljö, hållbarhet och energi8llförsel
Nya EU-krav på utsläpp från medelstora biobränslepannor - Måste Sverige gå före? - Hur påverkar Naturvårdsverkets förslag energibranschen? Presenta8on 2017-11-17 2
24 kilometer 000 Cärrvärmenät i Sverige Presenta8on 2017-11-17 3
Fjärrvärme och Cärrkyla i Sverige 49 TWh Färrvärme 1 TWh Färrkyla Fjärrvärme i alla städer >10 000 invånare 92% flerbostadsfas8gheter ~80% lokaler ~20% småhus
EnergiPllförsel svensk Cärrvärme 2016 Förnybar Biomassa och bioolja Övrigt 2,3% Fossilt 7,0% Återvunnen energi 50,7% Återvunnen energi spillvärme restavfall Deponi- och avfallsgaser Träavfall Värme från värmepumpar Rökgaskondensering Förnybart 40,0% Övrigt torv KärnkraWsel Fossilt inkl. fossil el Presenta8on 2017-11-17 5
Fjärrvärmes utveckling TWh 70 60 50 40 30 20 10 CO 2 g/kwh 400,0 350,0 300,0 250,0 200,0 150,0 100,0 50,0 övrig Torv fossila bränslen Förnybar Återvunnen energi CO2, g/kwh lev. energi 0 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 0,0 Presenta8on 2017-11-17 6
Värmemarknad Sverige Fjärrvärme är konkurrensutsaz Marknaden är inte reglerad - prisdialogen > 50% av värmemarknaden < 50% av omsäzningen Fjärrvärme är resurseffek8vt (ekonomiskt och primärenergi) och har låg miljöpåverkan 1kWh primärenergi ger 5 kwh Färrvärme Presenta8on 2017-11-17 7
Implementering av MCP-direkPvet i svensk lagsp^ning Vilket problem vill vi lösa? Möjlighet 8ll strängare regler i zoner eller delar av zoner som överskrider de gränsvärden för luwkvalitet som fastställs i direk8v 2008/50/EG om luwkvalitet och renare luw i Europa Presenta8on 2017-11-17 8
SMHI Sveriges bidrag -ll halter av fina par-klar är låga. De halter vi har i lu:en har huvudsakligen transporterats hit från andra länder För PM2.5 är långdistanstransporten det dominerande bidraget, -llsammans med vägtrafiken i gaturum Rapport hzps://www.smhi.se/forskning/forskningsomraden/luwmiljo/nyrapport-sma-par8klar-sprids-fran-andra-lander-1.303 Presenta8on 2017-11-17 9
PM2,5 EU-länder Presenta8on 2017-11-17 10
PM10-Eu länder Presenta8on 2017-11-17 11
Brister i analysen- vilket problem vill vi lösa? Sverige: halten PM2,5 mycket låg Differensen mellan PM10 och PM2,5 utgörs av slitagepar8klar från transporter. Dessa plast par8klar hamnar dessutom i havet Åtgärder bör tas inom transportsektorn Presenta8on 2017-11-17 12
Naturvårdsverket: hzp://www.naturvardsverket.se/sa-mar-miljon/sta8s8k-a-o/par8klar-pm10-utslapp-8ll-luw/ Presenta8on 2017-11-17 13
Naturvårdsverket: hzp://www.naturvardsverket.se/sa-mar-miljon/sta8s8k-a-o/par8klar-pm25-utslapp-8ll-luw/ Presenta8on 2017-11-17 14
Vilket problem vill man lösa? Naturvårdsverkets kartläggning: 1990 ton stow från medelstora pannor Naturvårdsverkets na8onella sta8s8k: 1440 ton inklusive stora förbränningspannor Varför denna skillnad? Brist på informa8on om reningsteknik Data om huvudbränsle och effekt saknas i kartläggningen Jämförelse med hushållens småskaliga förbränning: 5820 ton stow men 23% av Färrvärmes energi à 17 gånger utsläpp per energienhet låga skorsten Höga utsläpp av andra luwföroreningar, exempelvis benso(a)pyren som står för 65% av Sveriges utsläpp Presenta8on 2017-11-17 15
Utökad/minskad emission i Sverige om Färrvärmen inte fanns (2015) Emissiner från energibranschen (2015) Ökning/minskning av utsläpp jämfört med el och värmesektor (%) Renare NOx (as NO2) kton 4,9 10,7 45 lu^ i NMVOC kton 36,2 2,8 1297 SOx (as SO2) kton -0,2 2,6-9 städer NH3 kton 0,3 0,3 128 PM2.5 kton 20,5 1,0 2149 med PM10 kton 20,0 1,4 1392 TSP kton 20,2 1,3 1551 Cärrvämre BC kton 3,2 0,0 28371 CO kton 546,6 5,1 10709 Pb ton 0,9 1,9 46 Cd ton 0,4 0,1 293 Hg ton 0,0 0,1-25 Om Färrvärme As ton -0,1 0,2-54 inte fanns och Cr ton 0,0 0,5 3 ersazes av Cu ton -0,3 1,3-25 småskalig Ni ton -0,2 0,7-34 Se ton 0,3 0,2 168 vedeldning Zn ton 60,4 13,7 442 PCDD/ PCDF (dioxins/ furans) g 6,5 6,5 101 benzo(a) pyrene ton 10,9 0,1 9296 benzo(b) fluoranthene ton 12,3 0,1 11625 benzo(k) fluoranthene ton 4,6 0,0 12177 Indeno (1,2,3-cd) pyrene ton 7,8 0,1 8522 hzps://www.naturvardsverket.se/sa-mar-miljon/sta8s8k-a-o/par8klar-pm25-utslapp-8ll-luw/ PAH 1-4 ton 35,6 0,4 10106 HCB kg 0,0 0,9 5 Presenta8on 2017-11-17 16 PCBs kg -0,4 0,4-97
NOx: Naturvårdsverket befintliga och nya anläggningar Naturvårdsverket Biomassa: 300 mg/nm3 befintliga och nya anläggningar Bioolja: 450 mg/nm3 Dieselbrännolja: 200 mg/nm3 Direk8vet 650 mg/nm3 befintliga anläggningar 300 mg/nm3 nya anläggningar >5-50 MW 500 mg/nm3 nya anläggningar 1-5 MW 650 mg/nm3 flytande biobränslen Gasolja: 200 mg/nm3 Ja 8ll Naturvårdsverkets tuffare linje om NOx Presenta8on 2017-11-17 17
Sto^: Cärrvärme och biomassa- nya anläggningar från 20 december 2018 Naturvårdsverket 1-5 MW 50 mg/nm3 >5-20 MW 30 mg/nm3 >20-50 MW 20 mg/nm3 Direk8vet 1-5 MW 50 mg/nm3 >5-20 MW 30 mg/nm3 >20-50 MW 20 mg/nm3 Ingen skillnad Ja, använd bästa möjliga reningsteknik i de nya anläggningarna Presenta8on 2017-11-17 18
Sto^: Cärrvärme och biomassa- befintliga anläggningar Naturvårdsverket 1-5 MW 50 mg/nm3 1 jan 2030 >5-20 MW 50 mg/nm3 1 jan 2025 >20-50 MW 30 mg/nm3 1 jan 2025 Direk8vet 1-5 MW 50 mg/nm3 1 jan 2030 >5-20 MW 50 mg/nm3 1 jan 2030 >20-50 MW 30 mg/nm3 1 jan 2030 Till 1 jan 2030: 150 mg/nm3 om 50% Färrvärme eller huvudsakligen biomassa Presenta8on 2017-11-17 19
Undantag Cärrvärme och biomassa Naturvårdsverket 1-50 MW driws8d max 500 h om Färrvärmeproduk8on StoW: 200 mg/nm3 Glidande 5-års medelvärde Ingen möjlighet az utöka 8dsgräns vid excep8onella omständigheter Direk8vet 1-50 MW driws8d max 1000 h om Färrvärmeproduk8on StoW: 200 mg/nm3 Glidande 5-års medelvärde Presenta8on 2017-11-17 20
Reservpannor 500 h eller 1000 h? Direk8vets undantag om 1000 h för reservpannor och Färrvärme bör genomföras i svenska lags8wning. Vilket annat land behöver genomföra dessa undantag än Sverige och Finland? Det gäller az ha något högre marginal om det är för kallt eller om en baspanna går sönder. För Färrvärme och krawvärme gäller leveranssäkerhet under kalla års8der. Under excep8onella omständigheter borde leveranssäkerhet värderas högre än kortvariga utsläpp av luwföroreningar. Presenta8on 2017-11-17 21
EU: Undantag för Cärrvärme och biomassaanläggningar (sto^) Reserv- och spetslastpannor: 200 mg/nm3 1-50 MW, driws8d max 500 h generellt 1-50 MW driws8d 1000 h om Färrvärmeproduk8on Befintliga pannor >5-50 MW från 1 jan 2030 (istället för 2025) om 50% Färrvärme om biomassa som huvudbränsle 8ll 1 jan 2030 gäller 150 mg/nm3 som max utsläpp Även gas som används i na8onell gastransmitonssystem undantas 8ll 1 jan 2030 Presenta8on 2017-11-17 22
Fjärrvärme är konkurrensutsaf Prisökning 2016: 0,5% Fjärrvärmeleveranserna minskar, energieffek8visering, Boverkets byggregler, låga elpriser, Naturvårdsverket: avskrivnings8d 15 år... men inte säkert az reserv- och spetslastpannorna blir kvar Lagring, industriell restvärme, regionala Färrvärmenät etc Presenta8on 2017-11-17 23
Sammanfafning Genomför senareläggning av 8llämpning av begränsningsvärdena för befintliga Färrvärmeanläggningar större än 5 MW (ar8kel 6.5 första stycket) Genomför möjligheten 8ll en senareläggning av när 8llämpningen träder i kraw för befintliga anläggningar med en installerad 8llförd effekt av 5-50 MW som använder fast biomassa som huvudsakligt bränsle (ar8kel 6.5 andra stycket MCPD). Genomför möjligheten 8ll utökad 8dsgräns för anläggningar med begränsad driw8d per år från 500 8ll 1 000, som rullande femårigt medelvärde vid extraordinära situa8oner (ar8kel 6.3 MCPD gällande värme- och reservkrawsproduk8on) Presenta8on 2017-11-17 24
Hur vill Naturvårdsverket föra ändringarna? Förordningen (2017:000) om medelstora förbränningsanläggningar Databas över MCP-pannor Na8onell e-tjänst Presenta8on 2017-11-17 25
Naturvårdsverkets analys Möjlighet 8ll strängare regler i zoner eller delar av zoner som överskrider de gränsvärden för luwkvalitet som fastställs i direk8v 2008/50/EG om luwkvalitet och renare luw i Europa Skadekostnad för stowutsläpp enligt ASEK (för8dadödsfall, arbets8mmar) Jämförelse direk8vet (nollalterna8v) med Naturvårdsverkets (förslag) Totalt har den svenska energianvändningen ökat med 25 procent sedan 1970 trots stora energieffek8viseringar inom industrin och bostads-/servicesektorn. Störst öknin sker inom inrikes transportsektorn. Källa: Ekonomifakta Presenta8on 2017-11-17 26
Tack för idag! Hör gärna av dig. Raziyeh Khodayari Miljö, hållbarhet och energi8llförsel Raziyeh.Khodayari@energiforetagen.se 046 677 27 13 Presenta8on 2017-11-17 27
Befintliga anläggningar 1-5 MW, 1 jan 2030 Presenta8on 2017-11-17 28
Befintliga anläggningar > 5-50 MW, 1 jan 2025 Presenta8on 2017-11-17 29
Nya anläggningar, 20 december 2018 Presenta8on 2017-11-17 30
EU: gränsvärden och anläggningsstorlek biomassa eller minst 50% Cärrvärme 1-50 MW, nya anläggningar från 20 december 2018 NOx: 500 mg/nm3 1-5 MW 300 mg/nm3 StoW: 50 mg/nm3 30 mg/nm3 20 mg/nm3 >5-50 MW 1-5 MW >5-20 MW >20-50 MW Presenta8on 2017-11-17 31
EU- gränsvärden och anläggningsstorlek biomassa eller 50% Cärrvärme 1-50 MW, befintliga anläggningar 8ll 1 jan 2030 NOx: 650 mg/nm3 StoW 1-50 MW om Färrvärme: 150 mg/nm3 >5-50 MW om biomassa 150 mg/nm3 1-50 MW Spetslast- och reservpannor <1000 h driw 200 mg/nm3 Presenta8on 2017-11-17 32