Sammanträdesprotokoll 1 (13) Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset, Hultsfred kl. 8.45-10.45 ande Pär Edgren, M Gunilla Abrahamsson, S Gunvor Nilsson, M Agneta Bergman, S Lennart Eklund, C Magnus Rydlund, V Niclas Mobelius, C Christian Nytorpet, KD Malin Nytorpet, KD, ersättare för Anne-Charlotte Cederberg, KD Christel Rüdiger Karlsson, S, ersättare för Ove Karlsson, S Tommy Aronsson, S, ersättare för Mikael Lång, S Övriga deltagande Cynthia Strömberg, barn- och utbildningschef Lena Carlsson, nämndsekreterare Henric Sundberg 10-12 Inger Sundberg, Lärarförbundet Tilde Palmgård 13 Alf Karlsson, LR Inglis Karlsson 14 Utses att justera Gunilla Abrahamsson Underskrifter Paragrafer 7-14 Sekreterare Ordförande Justerande. Lena Carlsson. Pär Edgren. Gunilla Abrahamsson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- o utbildningsnämnden Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats av protokollet Barn- och utbildningskontoret Underskrift. Lena Carlsson
Sammanträdesprotokoll 2 (13) Ärendelista 7/2014 Anmälan av delegationsbeslut 8/2014 Meddelande 9/2014 Ungdomsenhet 10/2014 Budget 2015 - pris- och volymförändringar enligt ram i driftbudget samt investeringsbudget 11/2014 Taxor 2015 12/2014 Interkommunal ersättning 2014 13/2014 Sjukskrivningsstatistik 2013-02-01 -- 2014-01-31 14/2014 Utvärdering av kvälls- och helgsomsorgen
Sammanträdesprotokoll 3 (13) BUN 7/2014 Anmälan av delegationsbeslut Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som anmälts. Enligt gällande delegationsordning anmäls följande delegationsbeslut till barn- och utbildningsnämnen: Arbetsutskottets protokoll 2014-02-03 Barn- och utbildningschef Cynthia Strömberg 2013-12-04 2014-02-01 Pkt 1.2 Undertecknande av avtal och bidragsansökningar Pkt 1.6 Anmälan om kränkande behandling 4 st Pkt 1.8 Fastställa läsårstider samt arbetsår Pkt 6.8 Bidrag för elev i fristående skola 2 st Antagningssekreterare Hanna Waern Andersson 2013-12-04 2014-02-01 Pkt 9.4 Bidrag för elev i fristående gymnasieskola 13 st Pkt 9.5 Inackorderingsbidrag eller dispens från regler Ingrid Rosén 2013-12-04 2014-02-01 Pkt 10.12 Utbetalning av sfi-bonus 2 st Yvonne Nelson 2013-10-15 2014-02-01 Pkt 7.3 Inskrivning av elev i grundsärskola Beredning Rapport av delegationsbeslut
Sammanträdesprotokoll 4 (13) BUN 8/2014 Meddelande 1. LUPP Minnesanteckningar från fokusgrupper LUPP angående stress 2014-01-30 2. Skolverket om beviljad ansökan statbidrag för yrkesinriktad vuxenutbildning 2014. Hultsfred tilldelas 17,3 platser motsvarande 865 000 kronor i statsbidrag. 3. Regionförbundet Tillägg till samverkansavtal i projektet Plug In Södra Småland och Kalmar län 4. Bonus presskopia Avtal om kopiering och tillgängliggörande i skolorna 5. Barn- och utbildningsförvaltningen Betygsstatistik alla årskurser alla ämnen december 2013
Sammanträdesprotokoll 5 (13) Kommunfullmäktige BUN 9/2014 Dnr 2014/3 619 Ungdomsenhet Barn och utbildningsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att skapa en ungdomsenhet för förebyggande arbete kring barn och ungdomar i Hultsfreds kommun. Kostnaden för ungdomsenheten tas inom ram bortsett från 800 tkr som avser uppsökande verksamhet. Ungdomsenheten organiseras under kultur och fritidsförvaltningen. Barn- och utbildningsnämnden föreslår följande tillägg: 1. Utvärdering ska ske efter ett år för samtliga berörda nämnder. 2. Uppföljning ska ske kontinuerligt. 3. Det ska framgå att ungdomar ska ges en meningsfull sysselsättning i mätpunkterna 4. Förkortningarna skrivs ut i sin helhet i stycket före de tre spåren, d.v.s. socialförvaltningen (soc), mödrahälsovården (mhv), barnhälsovården (bhv) samt kultur- och fritidsförvaltningen (kof). Ann-Gret Sillén, socialchef, Cynthia Strömberg, barn och utbildningschef och Peter Adolfsson, kultur och fritidschef har kommit in med en tjänsteskrivelse 2014-01-27. I skrivelsen redovisar de följande: Redan idag finns ett fungerande samarbete över förvaltningsgränserna för att möta barns och ungdomars behov av stöd och stimulans i Hultsfreds kommun. Att skapa en ungdomsenhet är att ta dagens goda samarbete ett steg längre för att nå bättre resultat. Den samlade bedömningen från samtliga involverade förvaltningar är att vi idag har många barn och ungdomar som mår dåligt och att gruppen ökar. Stundtals finns inte förutsättningar att arbeta förebyggande i tillräcklig omfattning trots att vi vet att det ger goda effekter. Det åtgärdande arbetet tenderar att ta överhand. Det vi kan uppnå genom att organisatoriskt samla resurser i en och samma enhet är snabbare beslut, tidigare punktinsatser, snabbare kraftsamling vid behov, en större dynamisk arbetsgrupp med olika professioner, effektivare resursanvändning och större möjligheter att gemensamt organisera en
Sammanträdesprotokoll 6 (13) uppsökande och förebyggande verksamhet. Ungdomsenheten föreslås innefatta: Verksamhetschef 1 tjänst Fritidsgårdar 6,97 tjänster Fritidsgård/skola 7-gy 1,5 tjänster Fritidsgård/skola 4-6 0,5 tjänst Arbetsmarknadsenhet 2 tjänster Migrationsverket 1 tjänst (finansieras av Migrationsverket 2014) Uppsökande verksamhet 2 tjänster Samtliga tjänster ovan finns redan finansierade i vår organisation utom uppsökande verksamhet samt migrationstjänsten som det finns extern finansiering för enbart under 2014. Total ny kostnad 2014: 800 tkr Ungdomsenheten föreslås organisatoriskt ligga under kultur- och fritidsförvaltingen och därmed direkt under kommunstyrelsen. Grunden för den organisatoriska tillhörigheten är att vi har sett goda resultat av att använda oss av neutrala mötesplatser för att nå berörda målgrupper. Den målgrupp arbetet i första hand vänder sig till är 10-25 år. För målgruppen 1-10 år bör arbetet inriktas på föräldrautbildningar, stöd till personal och att skapa nätverk kring barn: skola, socialförvaltningen (soc), mödrahälsovården (mhv), barnhälsovården (bhv), och kultur- och fritid (kof). Förenklat kan man dela upp den nya ungdomsenheten i tre spår och ringa in spårens viktigaste uppdrag. ÖSAM Övergripande samverkan Resursgrupp Uppsökande verksamhet Utbildning Föräldrautbildning Sommarskola Drogvaneundersökning Fritidsgårdar/Mötesplatser Öppen verksamhet Skatehall Lägerverksamhet Temaveckor Gruppverksamhet
Sammanträdesprotokoll 7 (13) LUPP Arbetsmarknadsenhet Arbetslös ungdom Sommarentreprenad Samhällspraktik Språkpraktik Nyckelord för den nya organisationen och det nya arbetssättet är förebyggande, samverkan, samlade resurser, åtgärder och framtidstro. Utvärdering ska ske kontinuerligt och med följande mätpunkter: Anmälningar/Anledning till anmälningar Placeringar (långsiktigt) Antal ungdomar som får sysselsättning Behörighet till gymnasiet Måluppfyllelse årskursvis Sommarverksamhet (utbud/deltagande) Enkäter- vad tycker barn och ungdomar? Förutsättningarna att lyckas med en ungdomsenhet över förvaltningsgränserna har aldrig varit större än idag. En plattform är redan lagd via ÖSAM - övergripande samverkan och andra forum där gränser suddats ut till förmån för barns och ungdomars bästa i vår kommun. Vid arbetsutskottet 2014-02-03, 6/2014, föreslogs följande tillägg utifrån tjänsteskrivelsen: 1. Utvärdering ska ske efter ett år för samtliga berörda nämnder. 2. Uppföljning ska ske kontinuerligt. 3. Det ska framgå att ungdomar ska ges en meningsfull sysselsättning i mätpunkterna 4. Förkortningarna skrivs ut i sin helhet i stycket före de tre spåren, d.v.s. socialförvaltningen (soc), mödrahälsovården (mhv), barnhälsovården (bhv) samt kultur- och fritidsförvaltningen (kof). Beredning Tjänsteskrivelse 2014-01-27 från Ann-Gret Sillén, Cynthia Strömberg och Peter Adolfsson Arbetsutskottet 2014-02-03
Sammanträdesprotokoll 8 (13) Henric Sundberg, controller BUN 10/2014 Dnr 2014/4 041 Budget 2015 - pris- och volymförändringar enligt ram i driftbudget samt investeringsbudget Barn- och utbildningsnämnden tar emot informationen. Controller Henric Sundberg redogör för arbetet med budgetramen 2015 angående prisförändringar, volymförändringar samt investeringsbudget. Prisförändringar består av bland annat hyresförändringar gentemot budget föregående år. Volymförändringar består bland annat av budgetförändringar som orsakats av minskat/ökat elevunderlag. Summan av pris- och volymförändringarna är den totala förändringen av 2015 års budgetram i jämförelse med budgeten 2014. Investeringsbudgeten för 2015-2019 är barn- och utbildningsnämndens interna och består endast av underhållskostnader. Vid nämndens sammanträde redogör Henric Sundberg för pris- och volymförändringarna samt investeringsbudget. Beredning Tjänsteskrivelse från Henric Sundberg 2014-01-29 Arbetsutskottet 7/2014
Sammanträdesprotokoll 9 (13) Kommunfullmäktige BUN 11/2014 Dnr 2014/6 049 Taxor 2015 Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa taxor 2015 för förskola, fritidshem, musikskola och skollokaler samt taxebestämmelser enligt förslaget. I budgetprocessen 2015 har förslag till nya taxor tagits fram för förskola, fritidshem, musikskola och skollokaler samt taxebestämmelser för år 2015. Controller Henric Sundberg redogör för förslaget. Beredning Tjänsteskrivelse och förslag från Henric Sundberg 2014-01-29 Arbetsutskottet 8/2014
Sammanträdesprotokoll 10 (13) Henric Sundberg, controller BUN 12/2014 Dnr 2014/5 605 Interkommunal ersättning 2014 Barn- och utbildningsnämnden fastställer de interkommunala ersättningsnivåerna enligt förslag, daterat 2014-01-29. Enligt Skollagen (2010:800) ska en kommun som har en elev från en annan kommun i sin förskola, fritids, grundskola, särskola eller gymnasieskola ersättas för sina kostnader för elevens utbildning av elevens hemkommun. Controller Henric Sundberg redogör för förslag till ersättningsnivåer 2014. Beredning Tjänsteskrivelse och förslag från Henric Sundberg 2014-01-29 Arbetsutskottet 9/2014
Sammanträdesprotokoll 11 (13) BUN 13/2014 Dnr 2014/12 026 Sjukskrivningsstatistik Barn- och utbildningsnämnden tar emot informationen. Personalkonsult Tilde Palmgård har sammanställt sjukskrivningsstatistik för barn- och utbildningsnämndens verksamheter i februari 2014. Sammanställningen avser perioden 2013-02-01 2014-01-31. Barn- och utbildningsnämnden önskade vid förra redovisningen 2013-09-08, 104/2013, att om möjligt få en jämförelse med hela landet. Vid dagens sammanträde redovisar Tilde Palmgård sammanställningen samt Sveriges Kommuner och Landstings sammanställning av sjukfrånvaro 2012, kommuner, för kommunerna i Kalmar län. Beredning Sjukskrivningsstatistik 2013-02-01 2014-01-31 samt SKL: s sammanställning
Sammanträdesprotokoll 12 (13) Henric Sundberg, controller BUN 14/2014 Dnr 2013/82 047 Utvärdering av kvälls- och helgomsorgen Barn- och utbildningsnämnden tar emot rapporten. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ta upp ärendet på nytt i mars 2014. Controller Henric Sundberg får i uppdrag att ta fram kostnader och intäkter för verksamheten till nämndens sammanträde. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2013-08-21, 89/2013, att anordna kvälls- och helgomsorg på prov fram till 30 juni 2014. Finansiering sker inom egen ram. Utvecklingen av verksamheten rapporteras löpande till barn- och utbildningsnämnden. En utvärdering ska göras till nämndens sammanträde i februari 2014. Den höga servicegrad som finns inom förskola och fritidshem ska förstärkas. Vid nämndens sammanträde redovisar förskolechef Inglis Karlsson för en utvärdering av kvälls- och helgsomsorgen. Verksamheten startade i november, vecka 45 2013. Miljöer och material i lokalerna är anpassade utifrån omsorgsperspektivet. Samutnyttjandet av lekmaterial och miljöer sker. Barnen får möjlighet till trygghet, vila och omsorg på kvällstid. I helger finns spontana aktiviteter i form av pyssel och lek som barnen är intresserade av i de lekmiljöer som finns på Gläntan och Regnbågen. För ensamarbete har riggats telefonnummer till hemtjänsten som finns i huset bredvid, jourvaktmästare i Hultsfreds bostäder, socialjouren och rektorer/förskolechefer som turas om att hålla bakjour varje helg. Totalt inskrivna barn just nu är 14 barn. Föräldrar har visat tacksamhet och är mycket nöjda över verksamheten och hur pedagogerna bemöter dem och barnen. Personalen ser positivt på verksamheten och önskar få fler barn att jobba med. Barnscheman kommer oftare i tid nu, men snabba ändringar vid barns sjukdom eller ledighet är svårt att förutse. Det innebär fortfarande snabba beslut för att kasta om i personalens grundschema och möta upp behoven
Sammanträdesprotokoll 13 (13) flexibelt. En person är anställd 75 % och ansvarar för barnscheman, kontakterna med föräldrar, beställning av matleveranser och ringer in personal.