Sammanträdet är öppet för allmänheten.

1 KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA 2014-01-09 Tid: Måndag 2014-01-13 kl. 18.00 OBS tiden! Plats: Österlånggatan 72 Sammanträdet är öppet för allmänheten. ARBETSLIVSNÄMNDEN Lars-Åke Johansson Dag Forsström Gruppsammanträden för politisk beredning i partigrupperna sker före sammanträdet enligt följande: Majoriteten torsdagen den 9 januari kl. 16.00 Oppositionen torsdagen den 9 januari kl. 16.00 ÄRENDEN 1. Val av justerande ledamot och ersättare (Förslag: Bo Unosson med Andreas Cerny som ersättare, justeringsdatum: torsdagen 16 januari). 2. Information Redovisning Lex Sarah 2013 3. Information från Förvaltningschefen 4. Information från Kontaktpolitiker 5. Motion: Tjänstegarantier - en kvalitetskontroll värdig namnet Bilaga 6. Uppdrag till Kommunstyrelsen att ta fram en handlingsplan för hur barnfattigdomen ska minska i Borås Bilaga 7. Revidering av Internationell Policy för Borås Stad Bilaga 8. ANMÄLNINGSÄRENDEN a) Boverkets beslut av 2013-12-18 Beslut om fördelning av prestationsbaserat stimulansbidrag Dnr 2013/ALN0151 047

2 b) Protokollsutdrag KS 2013-12-13, 562 Åtgärder för Romerna Dnr 2013/ALN0152 133 c) Redovisning av verksamheten Personligt ombud Dnr 2013/ALN0142 047 d) Ansökan om statsbidrag för verksamhet med personligt ombud Dnr 2013/ALN0148 047 e) Protokollsutdrag KF 2013-12-19, 155 Välfärdsbokslut 2012 Dnr 2014/ALN0001 009 f) Protokollsutdrag KF 2013-12-19, 158 Drogpolitiskt program för Borås Stad 2013-2016 Dnr 2012/ALN0128 760 g) Protokollsutdrag KF 2013-12-19 170 Motion om reviderad policy för representation Dnr 2013/ALN0014 105 h) Protokollsutdrag KF 2013-12-19 163 Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar t o m den 15 oktober 2014 Dnr 2014/ALN0002 006 i) Arbetslivsförvaltningen protokoll FSG av 2013-12-02 9. DELEGATIONSÄRENDEN a) Socialutskott Försörjningsenhetens Protokoll av 2013-12-17, 72-83 10. ÖVRIGA FRÅGOR

REMISSVAR Datum 2014-01-09 Diarienummer 2013/ALN0109 Sida 1(2) Margareta Udén Hoff, 033-35 84 69 Arbetslivsnämnden Motion: Tjänstegarantier - en kvalitetskontroll värdig namnet Kommunstyrelsens diarienummer: 2013/KS0415 Nämndens beslut (tillstyrkan, avstyrkan, avstår från yttrande) Avstyrkan Nämndens yttrande i sammanfattning Arbetslivsnämnden anser att det redan idag finns tillräckliga möjligheter för medborgarna att framföra åsikter och komma med förslag på tjänster och verksamheter inom Borås Stad och avslår därför Motion: Tjänstegarantier en kvalitetskontroll värdig namnet. Nämndens yttrande i sin helhet I Motionen: Tjänstegarantier en kvalitetskontroll värdig namnet skriver Kristdemokraterna Alla boråsare borde ha rätten att veta vad de kan förvänta sig av den service och tjänster som kommunens tillhandahåller. Kristdemokraterna föreslår därför att tjänstegarantier införs i Borås Stad En av Kommunfullmäktiges indikatorer, år 2014, är att genomföra medborgardialoger mellan förtroendevalda och medborgarna. Detta ger ökade kunskaper vad som efterfrågas av medborgarna och ger underlag i det fortsatta arbetet med utvecklingen av kvalité, service av tjänster inom kommunen. I Borås Stad finns sedan den 1 december 2013 ett gemensamt verksamhetssystem för alla förvaltningar. Här kan medborgarna framföra beröm, klagomål, frågor eller förslag elektroniskt, skriftligt eller muntligt. Syftet med synpunktshantering är att på ett effektivt sätt att få reda på vad medborgarna anser om de tjänster Borås Stad utför. Synpunkterna ska användas i Borås Stad kvalitetsarbetet och ge idéer till utvecklingsoch förbättringsarbetet samt möjlighet att förbättra det som medborgarna är nöjda med eller inte nöjda med. Det bidrar därmed till att skapa en effektivare verksamhet. Förutom det har alla förvaltningar inom Borås Stad en egen e-postadress. För arbetslivsförvaltningen är det arbetsliv@boras.se som medborgarna har möjlighet att

2 kontakta förvaltningen. All inkommen e-post skickas vidare till berörd tjänsteman som svarar på inkommen e-post. Inom förvaltningens dagliga verksamhet LSS finns brukarråd med representanter från intresseorganisationer för LSS, anhöriga och tjänstemän som träffas minst fyra gånger per år. Arbetslivsnämnden anser att det redan idag finns tillräckliga möjligheter för medborgarna att framföra åsikter och komma med förslag på tjänster och verksamheter inom Borås Stad och avslår därför Motion: Tjänstegarantier en kvalitetskontroll värdig namnet. Ev reservation/protokollsanteckning/särskilt yttrande ARBETSLIVSFÖRVALTNINGEN Dag Forsström Förvaltningschef Bilaga: Motion: Tjänstegarantier - en kvalitetskontroll värdig namnet

MOTION 2013-05-23 Tjänstegarantier en kvalitetskontroll värdig namnet Alla boråsare borde ha rätten att veta vad de kan förvänta sig av den service och tjänster som kommunens tillhandahåller. Kristdemokraterna föreslår därför att tjänstegarantier införs i Borås Stad. Tjänstegarantier kan definieras som en juridiskt icke bindande avsiktsförklaring mellan kommunen och våra medborgare eller brukare av en offentlig tjänst. Grundtanken med tjänstegarantier är ett skrivet dokument där det offentliga tillsammans med medborgaren definierar vilka krav offentliga tjänster och offentlig service ska leva upp till. Tjänstegarantier är ett sätt att förtydliga och stärka medborgarens inflytande och möjligheter att påverka service och tjänster. Tjänstegarantier klargör vilka rättigheter boråsarnas kan ha gentemot kommunen. Dessutom förbättras kvalitetsarbetet. Dialogen och förståelsen mellan politiker, tjänstemän och medborgare stärks, och arbetssituationen för personalen förbättras. Borås har tidigare haft medborgarkontrakt, vilka hade ungefär samma innebörd som tjänstegarantier. Vi kristdemokrater vill nu att det görs en utvärdering av det tidigare arbetet med målsättningen att det istället införs kvalitetssäkrade tjänstegarantier värdiga sitt namn. Exempelvis tror vi att om man fastställer hur klagomål ska hanteras och tydligare kopplar tjänstegarantierna till budget blir de mer verkningsfulla. Vi tror även att det är viktigt att de innehåller mer än vad lagar och tillsynsmyndigheter redan har fastställt. Tjänstegarantierna kommer att bli mer verkningsfulla om de innehåller en tydlig politisk ambitionshöjning. Därför förslår vi Kommunfullmäktige besluta att: - Kommunstyrelsen får i uppdrag att utvärdera och analysera det tidigare arbetet med medborgarkontrakt. - Kommunstyrelsen får i uppdrag att initiera, driva och samordna införandet av kvalitetssäkrade tjänstegarantier i Borås Stads samtliga verksamheter. Falco Güldenpfennig (KD)

Sida REMISSVAR 1(2) 2014-01-09 2013/ALN0123 Lennart Gustavsson, 033-35 33 98 Arbetslivsnämnden Uppdrag till Kommunstyrelsen att ta fram en handlingsplan för hur barnfattigdomen ska minska i Borås Kommunstyrelsens diarienummer: 2013/KS0593 Nämndens beslut Arbetslivsnämnden godkänner målen och åtgärderna mot barnfattigdom och översänder svar till Kommunstyrelsen. Nämndens yttrande i sammanfattning Arbetslivsnämndens huvuduppgift är att pröva rätten till försörjningsstöd och stödja individer som står långt från arbetsmarknaden, främst långtidsarbetslösa, invandare, personer med funktionsnedsättning och unga som inte tagit sig in på arbetsmarknaden till att bli självförsörjande genom arbete eller studier. Jobb Borås och Återbruk är verksamheter som redan idag arbetar med insatser inom arbetsmarknadsområdet. Mål för nämnden är att minska antalet hushåll som uppbär försörjningsstöd i mer än tio månader till 900 hushåll. Inskrivna på Jobb Borås 600, 90 % i åtgärder vilket innebär arbetsträning arbetsmarknadsanställningar eller egen försörjning genom studier eller arbete. Växla bidrag mot lön 75 personer, vilket innebär att man går från försörjningsstöd till egen försörjning i form av arbetsmarkandsanställning. Nämnden menar att arbete är det främsta medlet mot barnfattigdom. Nämndens yttrande i sin helhet Arbetslivsnämndens huvuduppgift är att pröva rätten till försörjningsstöd och stödja individer som står långt från arbetsmarknaden, främst långtidsarbetslösa, invandare, personer med funktionsnedsättning och unga som inte tagit sig in på arbetsmarknaden till att bli självförsörjande genom arbete eller studier. Hälften av de personer som uppbär försörjningsstöd gör det för att dom är arbetssökande och aktuella på Arbetsförmedlingen. Målsättningen ligger på att åstadkomma resultat i form av aktiva åtgärder för att motverka barnfattigdomen stället för passiva bidrag. Jobb Borås som är en ny verksamhet inom Arbetslivsnämnden och är ingången till kommunens insatser inom arbetsmarknadsområdet med syfte att stärka målgruppens möjligheter att snabbare komma vidare ut till arbete/utbildning. Det handlar om att möjliggöra för bl.a. föräldrar till barn snabbast möjligt gå från socialt utsatt situation till egenförsörjning och därmed öka sin materiella standard. Samarbetet med arbetsförmedlingen är en viktig del i verksamheten.

2 Återbruk är en av flera praktiska verksamheter. Inriktningen är sammanhållen verksamhet med omhändertagande av återvinningsmaterial, förädling och vidareförsäljning samtidigt som man skapar sysselsättning för personer som idag har svårt att komma in på den ordinarie arbetsmarknaden. Verksamhetens inriktning är att erbjuda arbetsbedömning och arbetsträning och arbetsmarkandsanställningar. Syftet är att lättare få arbete på den reguljära arbetsmarkanden. För ta hänsyn till bland annat barnperspektivet är en arbetsgrupp tillsatt för att eventuellt revidera riktlinjerna för försörjningsstöd. I uppdraget ingår att se hur bistånd beviljas för medlemsavgifter i föreningar för barn. Mål Minska antalet hushåll som uppbär försörjningsstöd i mer än tio månader till 900 hushåll. Inskrivna på Jobb Borås 600, 90 % i åtgärder vilket innebär arbetsträning arbetsmarknadsanställningar eller egen försörjning genom studier eller arbete. Växla bidrag mot lön 75 personer, vilket innebär att man går från försörjningsstöd till egen försörjning i form av arbetsmarkandsanställning. Ev reservation/protokollsanteckning/särskilt yttrande ARBETSLIVSFÖRVALTNINGEN Dag Forsström Förvaltningschef Bilaga: Vad är viktigt för att motverka barnfattigdom och vad skulle ni kunna göra?

Datum 2013-11-07 Dnr 2013/KS0593 Sida 1(1) Ekonomistyrning Lena Frygne, tfn 033-35 58 50 Alla nämnder Alla bolag Alla råd Vad är viktigt för att motverka barnfattigdom och vad skulle ni kunna göra? Kommunfullmäktige har gett Kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram en handlingsplan för hur barnfattigdomen ska minska i Borås Stad. Barnfattigdom är ett verkligt problem i Sverige. Fattigdom är ett relativt begrepp och enligt Rädda Barnen är barnfattigdom andelen barn i familjer som får försörjningsstöd och/eller har låg inkomststandard. Detta innebär att inkomsterna är lägre än vad som behövs för att täcka de nödvändiga utgifterna. I Borås Stad var andelen barn i ekonomiskt utsatta hushåll 12,9 % år 2010 en ökning med 0,3 procentenheter jämfört med 2009. Den lokala handlingsplanen ska innehålla tydliga mål och konkreta åtgärder mot barnfattigdom. Vad är viktigt för att motverka barnfattigdom och vad skulle er nämnd/ert bolag kunna göra? KOMMUNSTYRELSEN Lena Palmén Kommunalråd

REMISSVAR Sida 1(1) Margareta Udén Hoff, 033-35 84 69 2014-01-09 2013/ALN0134 Arbetslivsnämnden Revidering av Internationell Policy för Borås Stad Kommunstyrelsens diarienummer: 2013/KS0738 Nämndens beslut (tillstyrkan, avstyrkan, avstår från yttrande) Tillstyrkan. Nämndens yttrande i sammanfattning Arbetslivsnämnden tillstyrker revidering av Internationell Policy för Borås Stad. Nämndens yttrande i sin helhet Arbetslivsnämnden har tagit del av revidering av Internationell Policy för Borås Stad och tillstyreker remissen. Ev reservation/protokollsanteckning/särskilt yttrande ARBETSLIVSFÖRVALTNINGEN Dag Forsström Förvaltningschef Bilaga: Remiss Revidering av Internationell Policy för Borås Stad

Strategi Program Plan» Policy Riktlinjer Regler FÖRSLAG Borås Stad Internationell policy Internationell policy 1

Borås Stads styrdokument» Aktiverande strategi avgörande vägval för att nå målen för Borås program verksamheter och metoder i riktning mot målen plan aktiviteter, tidsram och ansvar» Normerande policy Borås Stads hållning riktlinjer rekommenderade sätt att agera regler absoluta gränser och ska-krav Fastställt av: Kommunfullmäktige Datum: För revidering ansvarar: Kommunstyrelsen För ev uppföljning och tidplan för denna ansvarar: Kommunstyrelsen Dokumentet gäller till och med: 2017 2 Internationell policy

Internationell policy Kontakter över gränser och mellan kulturer skapar dynamik, ger nya erfarenheter och ökar tillgången till kunskap och innovativa lösningar. Borås Stad är drivande i att hitta nya former för samverkan och nytänkande. En internationellt aktiv kommun öppnar dörrar till nya marknader för näringslivet. Samarbete med omvärlden i för Borås viktiga frågor ökar också möjligheterna till inflytande och profilerar staden. Det internationella arbetet ska bidra till ett konkurrenskraftigt, attraktivt Borås och hållbar tillväxt för kommunen, näringslivet och medborgarna. I Borås Stad ska det internationella arbetet vara en naturlig del i alla verksamheter och användas som ett verktyg för utveckling och förbättring. Internationella samarbeten ska bidra till Verksamhetsutveckling Kunskapsutbyten Profilering Omvärldspåverkan Internationell policy 3

postadress 501 80 Borås besöksadress Stadshuset, Kungsg. 55 Tel 033-35 70 00 e-post boras.stad@boras.se webbplats boras.se 4 Internationell policy