Föreningen Vattens Hydrologisektion

Transkript

1 Föreningen Vattens Hydrologisektion 5 november 2008 Gun Åhrling-Rundström, Svensk Energi gun.ahrling-rundstrom@svenskenergi.se 1

2 Kort om Svensk Energi 171 medlemskoncerner (totalt 354 företag) elhandelsföretag - 78 produktionsföretag med MW installerad effekt elnätsföretag med 5,2 miljoner lågspänningsabonnenter Antal anställda på kansliet: 66 st 2

3 Mycket stora utmaningar globalt Ökande energibehov Begränsade fossila resurser Klimatet i fokus Källa: International Energy Outlook 2007, May

4 Sverige - en del av Nordens och Europas elmarknad... Sverige ~150 TWh EU 27 + Norge ~ 3000 TWh Norden ~380 TWh Fossila bränslen Import, netto Kärnkraft Annat förnybart Vattenkraft 4

5 Mål på tre områden till 2020 beslutade i mars 2007 Klimat: minska växthusgasutsläppen med minst 20 % år 2020, jämfört med 1990 (bindande) Förnybart: 20 % förnybart år 2020 (bindande) Delmål om 10% biobränslen i transportsektorn Energieffektivisering: öka energieffektiviteten 20 % år

6 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Förnybarhetsdirektivet Fördelning av mål för förnybart Genomsnitt EU = 11,5% * länder med krav över genomsnitt 9,2% 7,1% * 10,7% 9,5% * 10,5% 13,0% 7,0% 6,2% 9,0% 6,9% 8,7% 7,3% 10,8% 10,1% 10,1% 10,0% 6,1% 2,2% 0,9% 0,0% * 11,6% 7,8% 13,7% 7,2% 6,7% 2,9% 4,3% 2,4% 1,3% * * 12,2% 11,3% 6,6% 11,8% 11,1% 9,4% 12,9% 3,1% * 5,2% * 5,8% 8,0% 12,7% 10,3% 6,9% 8,7% 15,0% 18,0% 17,8% 16,0% 17,0% 23,3% 20,5% 28,5% 34,9% 39,8% Luxemburg Belgium Czech Republic Cyprus Hungary Netherlands Slovak Republic Poland United Kingdom Bulgaria Ireland Italy Germany Greece Spain France Lithuania Romania Estonia Slovenia Denmark Portugal Austria Finland Latvia Sweden 6 Malta

7 EU:s föreslagna klimat- och miljöpolitik leder till och kräver stora investeringar inom elsektorn! Förnybarhetsmålet innebär för Sveriges del behov av ytterligare ca 45 TWh förnybar energi till 2020 härav behöver drygt 25 TWh komma från vindkraft, kraftvärme och vattenkraft 7

8 Sammantaget behöver nära 300 miljarder investeras under 10 år Bedömning för perioden mdkr Elproduktion Elnätsverksamhet Källa: Svensk Energi 8

9 Vindkraft kommer att stå för hälften av produktionsinvesteringarna! Investeringar i elproduktion - bedömningar för perioden mdkr Vattenkraft Vindkraft Kraftvärme* Kärnkraft Övrig värmekraft Annat * Ej total investering endast den del som anses tillhöra elproduktionen i kraftvärmeverk 0 Källa: Svensk Energi 9

10 10

11 Behovet av reglerkraft! Elsystemet måste vara i ständig balans Reglerkraft behövs för att kunna hantera variationer i balansen mellan produktion och förbrukning av el Avvikelser från planerad produktion eller förbrukning måste hanteras Finns i olika tidsperspektiv (sekund, minut, årsnivå) Vattenkraften är en bra reglerresurs 11

12 Vattenkraften i Sverige 12

13 13

14 14

15 Miljöprocessutredningen Vattenkraft är en mycket värdefull tillgång för produktion av förnybar el och har dessutom viktiga egenskaper då den, tillskillnad från annan elproduktion, många gånger är både lagrings- och reglerbar. Detta är mycket viktiga egenskaper, inte minst då en allt större mängd el i framtiden bedöms komma från vindkraft. Vattenkraften spelar en central roll för Sverige elförsörjning och målet att öka användningen av förnybar el. Det är därför viktigt att främja en god produktionskapacitet i vattenkraftverken. 15

16 Antal vattenkraftstationer och dess totala installerade effekt källa: Svensk Energi Antal* Effekt, tals kw Övre Norrland Mellersta o nedre Norrland Gästrikland, Dalarna o Mälardalen Sydöstra Sverige Västsverige * Antal vattenkraftstationer > 50 kw 16

17 Antal vattenkraftstationer Installerad effekt 17

18 TWh Vattenkraft Nya miljölagar års Klimatrelaterade Vattenlag 1983 års 20 Exploatering Vattenlag 10 Bevarande

19 Vattenkraft i Sverige Antal* Effekt, 1000-tals kw Vattenkraften har många uppgifter i det svenska och nordiska systemet: Övre Norrland Mellersta o nedre Norrland Gästrikland, Dalarna o Mälardalen Sydöstra Sverige Västsverige Den ger energi (50 % av elbehovet) Utgör snabb effektreserv Används för frekvenshållning Reglerar oplanerade förbrukningseller produktionsförändringar Klimatnyttan - utsläppsfri produktion 19

20 Miljöpåverkan av vattenkraft Onaturliga flödesregimer skapas Förändrade strand- och bottenbiotoper Magasineringens påverkan på stränder -nivåskillnader Hinder för vandringsfisk 20

21 Avvägningar och prioriteringar måste göras Miljöpåverkan Lokala olägenheter Klimatnytta Miljönytta Samhällsekonomisk nytta 21

22 Den stora utbyggnaden av vindkraft ökar kravet på reglerförmåga Vindkraftproduktionens variationer är stora och svåra att förutse Investeringarna i vindkraft medför behov av produktions- och reglerförmåga i vattenkraften Omprövningar av vattendomar riskerar i stället att minska produktionsförmåga Viktigt att klimatmålet får tillräcklig prioritet jämfört med lokala och regionala miljömål för att klara klimat- och förnybarhetsmålen 22

23 Viktigt för bibehållen och utvecklad vattenkraft De globala och gränsöverskridande miljöfrågorna måste ges högre prioritet i miljöprövningsprocesserna 23

24 Viktigt för bibehållen och utvecklad vattenkraft I omprövningsprocesser måste den minskning av produktions- och reglerförmågan vi idag ser vägas mot de globala miljöfrågorna 24

25 Erfarenheter i samband med omprövningar 25

26 Omprövningsfrågan Myndigheternas ökande ambitionsnivå Även i denna fråga har länsstyrelserna ett stort inflytande. Kammarkollegiets roll Det finns ett stort behov av likartade värderingsregler när nyttan av skyddsåtgärder bedöms 26

27 Omprövningsfrågan Det är en myt att de äldre vattendomarna skulle vara otidsenliga och svåra att tillämpa ur ett tillsynsperspektiv Miljöbalkskommittén har analyserat vattendomar ur ett översvämningsperspektiv och i princip inte funnit några generella brister 27

28 Sammanställning visar att omprövningar alltid leder till minskad produktion Åtta omprövningar sedan 1999 inom Fortum och E.ON I samtliga fall har produktionen minskats med minst 5 procent Vanligast att villkoren för minimivattenföringen höjs Totalt har årsproduktion på 9235 MWh förnybar el försvunnit OH-28

29 Vad händer på lång sikt? Omprövningarna kan minska elproduktionen med 3 TWh Alla vattendomar kan successivt omprövas 5 procent av hela vattenkraften motsvarar ungefär 3 TWh el Därutöver kan staten välja att gå längre, men tar då de ekonomiska konsekvenserna av produktionsminskningar över 5 procent OH-29

30 Svenska Kraftnät apropå behov av reglerförmågan hos vattenkraften Det är viktigt att det i sådana miljömål (d.v.s. omprövningar Sv.E. anm) sker en balanserad avvägning mellan ambitionen att minimera påverkan på de lokala biotoperna och ambitionen att nå globala klimat- och miljömål genom att fortsatt kunna nyttja vattenkraftens reglerförmåga för att underlätta en mer omfattande utbyggnad av vindkraften. OH-30

31 Ramdirektivet vatten Vattenförvaltningen Osäkerhet kring konsekvenserna av kommande åtgärdsprogram Konsekvenserna av kommande kvalitetskrav (miljökvalitetsnormer) 31

32 Tack!