SJÖBO KOMMUN Vård- och omsorgsnämnden

Transkript

1 SJÖBO KOMMUN Vård- och omsorgsnämnden KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Tid och plats: tisdagen den 23 juni 2015 kl. 18:30 Sessionssalen Berit Lundström (M) Ordförande Gunilla Lynghed Sekreterare Ärenden Enligt bifogad ärendeförteckning Ledamot som är förhindrad att närvara vid sammanträde skall anmäla detta till Gunilla Lynghed eller Kerstin Andersson , eller någon annan anställd vid vård- och omsorgsförvaltningen, som kallar ersättare. Gruppmöte Borgerliga, 23 juni, kl Blentarpsrummet Socialdemokratiska, 23 juni, kl Vollsjörummet

2 SJÖBO KOMMUN Vård- och omsorgsnämnden KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Föredragningslista Vård- och omsorgsnämnden Ärende- Ärendemening Dnr nummer Normala 1 Besluts- och behörighetsattestanter med beloppsgränser 2015/119 fakturor inom vård- och omsorg fr o m 1 juli Delegationsordning vård och omsorgsnämnden from 1 juli 2015/ Tillägg till delegationsordning Undertecknande av handlingar 2015/124 fr o m 1 juli Borttagning av vissa enklare hjälpmedel från 2015/128 förskrivningsansvaret 5 Information om förslag till nytt hälso-och sjukvårdsavtal 2015/129 6 Budget 2016 planering internbudgetarbete Von 2015/130 7 Skrivelser Von juni /126 Sekretess 8 Anmälan om delegationsbeslut Von juni /120 9 Arbetsutskottets protokoll 2015/ Urvalsärende bostadsanpassning juni / Urvalsärende SoL Von juni / Urvalsärende LSS Von juni /125

3 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr 2015/119 1(1) Vård och omsorgsförvaltningen Gunilla Lynghed Administrativ chef vård och omsorgsförvaltningen Besluts- och behörighetsattestanter med beloppsgränser fakturor inom vård- och omsorg fr o m 1 juli 2015 Vård och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Besluts- och behörighetsattestanter med beloppsgränser fakturor avseende vård- och omsorgsnämndens verksamhetsområde fr o m fastställs enligt bilaga till protokollet. Sammanfattning av ärendet Besluts- och behörighetsattestanter inom vård- och omsorgsnämndens verksamhetsområde har fastställts enligt 124/ Behov föreligger avseende justering av vissa beloppsgränser, bl a då el- och renhållning numera betalas separat (ingick tidigare i hyresbelopp). Beslutsunderlag Förslag till besluts- och behörighetsattestanter inom vård- och omsorgsnämndens verksamhetsområde fr o m 1 juli 2015, med maxbelopp hyror/övrigt. Vård och omsorgsförvaltningen Gunilla Lynghed Administrativ chef vård och omsorgsförvaltningen Postadress Sjöbo kommun SJÖBO Besöksadress Gamla Torget 10 Sjöbo Telefon (växel) Fax Bankgiro Internet

4 Förslag ATTESTFÖRTECKNING FR O M INOM VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDENS VERKSAMHETOMRÅDE Belopp, Tkr Ansvar Vht Bkto Akt Proj Obj Beslutattestant Erättare Hyror Övrigt , 61, 94 Förvaltningschef Administrativ chef Belopp överstigande tkr för hyror och tkr för övrigt skall attesteras av både förvaltningschef och nämndens ordförande. med ersättare administrativ chef/ vice ordförande , 6-8 Medicinskt ansvarig sjuksköterska Förvaltningschef , 51-52, 61 Administrativ chef Ekonom * Avseende ledamot i nämndens presidium utförs beslutattest av kommunstyrelsens ordförande, för övriga nämndsledarmöter utförs beslutattest av nämndordförande/vice ordförande. Dock har administrativ chef attesträtt avseende sammanträden enligt vård- och omsorgsnämnden reglemente. Aministrativ chef har attesträtt på hyresfakturor inom hela vård- och omsorgsnämndens verksamhetsområde , 61 Enhetschef myndighet Förvaltningschef , 61 Enhetschef hemsjukvård/rehab Verksamhetschef hemtjänst, socialpsykiatri, LSS 125 Verksamhetschef särskilt boende/lssboende , , 61 Enhetschef säbo Ängsgården Verksamhetschef hemtjänst, socialpsykiatri, LSS Verksamhetschef särskilt b/lss-b Enhetschef säbo Blentarpsgård , 61 Enhetschef säbo Blentarpsgården Verksamhetschef särskilt b/lss-b Enhetschef säbo Ängsgården , 61 Enhetschef säbo Björkbacken Verksamhetschef särskilt b/lss-b Enhetschef säbo Sandbäcksgården , 61 Enhetschef säbo Rosenlund Verksamhetschef särskilt b/lss-b Enhetschef säbo Solkullen , 61 Verksamhetschef särskilt b/lss-b Enhetschef säbo Sandbäcksgården Enhetschef säbo Björkbacken , 61 Verksamhetschef särskilt b/lss-b Enhetschef säbo Solkullen Enhetschef säbo Rosenlund

5 ATTESTFÖRTECKNING FR O M INOM VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDENS VERKSAMHETOMRÅDE Belopp, Tkr Ansvar Vht Bkto Akt Proj Obj Beslutattestant Erättare Hyror Övrigt , 61 Enhetschef LSS-boende Långdansg, Valsg, Redskapsg, B-lagård , 61 Enhetshef LSS-boende Badg, Nya Torg, korttidsvist Månen, Backen Verksamhetschef särskilt b/lss-b Enhetshef LSS-boende Badg, Nya Torg, korttidsvist Månen, Backen Verksamhetschef särskilt b/lss-b Enhetschef LSS-boende Långdansg, Valsg, Redskapsg, B-lagård , 61, , 61, , 61, , 61, 9430 Verksamhetschef hemtjänst, socialpsykiatri, LSS Enhetschef hemtjänst Blentarp/Sjöbo 1 Enhetschef hemtjänst Sjöbo 2/Sjöbo 3 Enhetschef hemtjänst Lövestad/Vollsjö Verksamhetschef särskilt boende/lssboende Verksamhetschef hemtjänst, socialpsykiatri, LSS Enhetschef hemtjänst Lövestad/Vollsjö Verksamhetschef hemtjänst, socialpsykiatri, LSS Enhetschef Korttidsvård/ HUR-grupp/hemrehab Verksamhetschef hemtjänst, socialpsykiatri, LSS Enhetschef hemtjänst Blentarp/Sjöbo Enhetschef Socialpsykiatri Verksamhetschef hemtjänst, socialpsykiatri, LSS Enhetschef LSS Avlösare/ledsagare/boende , 61, 9430 Enhetschef Korttidsvård/HUR-grupp/hemrehab Verksamhetschef hemtjänst, socialpsykiatri, LSS 350

6 ATTESTFÖRTECKNING FR O M INOM VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDENS VERKSAMHETOMRÅDE Belopp, Tkr Ansvar Vht Bkto Akt Proj Obj Beslutattestant Erättare Hyror Övrigt Verksamhetschef hemtjänst, socialpsykiatri, LSS Enhetschef LSS Avlösare/ledsagare/boende Enhetschef daglig verksamhet , 61, 9430 Enhetschef LSS Avlösare/ledsagare/boende Verksamhetschef hemtjänst, socialpsykiatri, LSS, Enhetschef daglig verksamhet , 61, 9420, 9430 Verksamhetschef Måltidsverksamhet , 9430 Enhetschef Måltidsverksamhet Förskolor/skolor Enhetschef Måltidsverksamhet Förskolor/skolor Verksamhetschef Måltidsverksamhet Intäkter - fakturering 12* 51, 52, 61, 94 3 Förvaltningschef Administrativ chef Assistenter centralt vård- och omsorgsförvaltningen, avseende extern fakturering via underlag från verksamhetsansvariga, dock ej makulering av fakturor , * Områdeschef Måltidsverksamhet Enhetschef Måltidsverksamhet Förskolor/skolor :e kock Björkbacken 204 1:e kock Ängsgården 205 1:e kock Kärnan 206 1:e kock Rosenlund 207 1:e kock Solkullen Avser beslutattest försäljningsrapporter resp kök Behörighetattest för poster som inte Assistent avgifter/it Assistent avgifter/diarie behandlas elektroniskt Beslutattest bokföringsorder Ekonom vård och omsorg Administrativ chef Vid förfall såväl beslutattestant som ersättare kan attestering ske av administrativ chef i de fall transaktionen är brådskande eller dennes ersättare. Attest av den ansvariges lön och erättningar utförs av närmast överordnad.

7 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr 2015/127 1(1) Vård och omsorgsförvaltningen Gunilla Lynghed Administrativ chef vård och omsorgsförvaltningen Delegationsordning vård och omsorgsnämnden from 1 juli 2015 Vård och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden fastställer uppdaterad Delegationsordning avseende vård- och omsorgsnämndens verksamhetsområde, att gälla fr o m Sammanfattning av ärendet Vård- och omsorgsnämnden beslutar om delegationsordning att gälla inom nämndens verksamhetsområde. Då förvaltningschef Kjell-Åke Nilsson avslutar sin anställning behöver vissa justeringar göras avseende Ersättare vid förfall för ordinarie delegat. Beslutsunderlag Förslag till delegationsordning för vård och omsorgsnämndens verksamhetsområde. Vård och omsorgsförvaltningen Gunilla Lynghed Administrativ chef vård och omsorgsförvaltningen Postadress Sjöbo kommun SJÖBO Besöksadress Gamla Torget 10 Sjöbo Telefon (växel) Fax Bankgiro Internet

8 Delegationsordning för vård- och omsorgsnämndens verksamhetsområde fr o m

9 INNEHÅLLSFÖRTECKNING Delegering allmänt... 3 Beslut enligt socialtjänstlagen (SoL)... 5 Beslut enligt socialtjänstförordning, god man/förvaltare)... 8 Beslut enligt lagen om stöd och service till Vissa funktionshindrade (LSS)... 9 Beslut enligt Hälso- och sjukvårdslag samt Patientsäkerhetslagen Beslut enligt Lag om bostadsanpassningsbidrag Beslut enligt Offentlighets- och sekretesslag Överklaganden, yttranden mm Personaladministrativa ärenden Övrigt Ersättare vid förfall för ordinarie delegat

10 Delegering allmänt Att delegera innebär att flytta över beslutanderätt. Delegering kan ske både från fullmäktige till nämnd och från nämnd till utskott, förtroendevalda och anställda. Den som fått beslutanderätt från en nämnd brukar kallas delegat. När en nämnd delegerar sin beslutanderätt träder delegaten helt i nämndens ställe. Delegationsbeslut är juridiskt sett ett nämndsbeslut. Detta betyder bl a att delegatens beslut kan överklagas på samma sätt som nämndens och besluten kan inte ändras av nämnden. Däremot kan nämnden när som helst återkalla eller ändra på ett givet delegeringsuppdrag. En delegat kan avstå från sin rätt att besluta och istället hänskjuta ärendet till nämnden i sin helhet. Nämndernas delegeringsrätt Kommunallagens bestämmelser begränsar till viss del nämndernas rätt att delegera. Sålunda får inte beslut som rör verksamhetens mål, inriktning, omfattning och kvalité delegeras. Begränsning finns även för vissa yttranden, myndighetsutövning mot enskilda av principiell beskaffenhet samt vissa ärendetyper i olika specialförfattningar. Nämnden avgör själv inom ramen för sin beslutanderätt, vad som ska delegeras och till vem. I syfte att kontrollera eller begränsa ett delegeringsuppdrag kan nämnden ställa upp villkor. Det kan vara ekonomiska begränsningar, krav på tjänstemannaföredragning eller samråd med någon annan innan beslut fattas. Uppdraget kan också begränsas till att endast avse positiva beslut. En nämnd kan delegera beslutanderätten till utskott, ledamot eller ersättare i nämnden eller till anställd i kommunen. Delegering till anställd tillsammans med förtroendevald, s k blandad delegering är inte tillåten. Det är inte heller tillåtet att delegera till flera anställda i grupp eller till anställd hos en annan kommun eller hos ett kommunalt bolag. Vidaredelegering tillåts enbart från förvaltningschef till annan anställd och kan förekomma enbart om nämnden tillåtit detta. Beslutanderätt eller ren verkställighet Ett delegeringsuppdrag ska föra över en rätt till delegaten att fatta självständiga beslut. Beslut av rent förberedande eller rent verkställande art faller utanför den självständiga beslutanderätten och ska därmed inte delegeras. Gränsdragningen mellan beslut som kräver delegering och ren verkställighet kan ibland vara svår att göra. Bedömningen är bl a 3

11 beroende av beslutets innehåll och rättsverkan samt från om det finns utrymme för egna överväganden. Exempel på rent verkställande åtgärder är avgiftsdebitering enligt fastställd taxa, beviljande av rättigheter som följer direkt av författning eller kollektivavtal samt MBLförhandlingar. Med högre grad av målstyrning ökar området för verkställighetsärenden. Överklagande av delegeringsbeslut Samtliga delegeringsbeslut ska dokumenteras skriftligt. Uppgift om hur ärendet kan överklagas ska alltid anges på beslutet. Tiden för överklagandet är tre veckor och räknas antingen från det att parten fått del av beslutet (förvaltningsbesvär) eller från det datum då protokollet från det sammanträde, där delegationsbeslutet anmälts, anslagits på kommunens anslagstavla (kommunalbesvär). Anmälan av delegeringsbeslut Alla beslut som har fattats med stöd av delegering ska anmälas till nämnden nästföljande sammanträde på följande sätt: Beslut av förtroendevalda Arbetsutskottets beslut: protokollet översänds till nästkommande nämndssammanträde. Enskilda ärenden endast till ledamöter. Ordförandebeslut: delegeringslistor över beslut, med beslutsdatum från kalendermånaden före sammanträdet, skriv ut och föreligger vid nämndens sammanträde. Tjänstemannabeslut Personalärenden: beslutsunderlagen numreras och finns tillgängliga i pärm vid nämndens sammanträde och på vård- och omsorgsförvaltningen. Övriga ärenden: delegeringslistor över beslut med beslutsdatum från kalendermånaden före sammanträdet, finns tillgängliga i pärm vid nämndens sammanträde och på vård- och omsorgsförvaltningen. Vid varje nämndssammanträde redovisas minst två urvalsärende från vård- och omsorgsförvaltningen 4

12 7 OMSORG OM ÄLDRE OCH FUNKTIONSHINDRADE SAMT HÄLSO- OCH SJUKVÅRD (Ang överklagande, yttranden m m se avsnitt 10) Socialtjänstlagen, SoL 7.01 Beslut om att inleda utredning 11 kap 1 SoL Biståndshandläggare Beslut om att inleda utredning behöver ej anmälas separat till nämnden Beslut om att utredning inte ska inledas, att utredning inte ska föranleda någon åtgärd eller att inledd utredning ska läggas ned 11 kap 1 SoL Biståndshandläggare 7.02 Beslut om bistånd i form av hemtjänst Beslut om bistånd i form av hemtjänst, insatsen tillsyn för LSS-personkrets 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL Biståndshandläggare LSS-handläggare 5

13 7.03 Beslut om bistånd i form av särskild boendeform 4 kap 1 SoL - för äldre och funktionshindrade Biståndshandläggare - särskilt boende för LSS personkrets LSS-handläggare 7.04 Ansökan om särskilt boende från boende i annan kommun 2 kap. 3 SoL och 4 kap 1 SoL Arbetsutskott 2 kap 3 Sol har upphört att gälla 7.05 Beslut om bistånd i form av avlastningsplats/växelvård/korttidsboende mm 4 kap 1 SoL Biståndshandläggare 7.06 Beslut om bistånd i form av plats i dagverksamhet (t ex för dementa/social stimulans) 4 kap 1 SoL Biståndshandläggare 6

14 7.07 Beslut om bistånd i form av daglig sysselsättning för psykiskt funktionshindrade 4 kap 1 SoL Biståndshandläggare, LSS-handläggare 7.08 Beslut om - bistånd till avlösarservice - bifall till ansökan om bistånd till ledsagarservice enligt fastställda riktlinjer (upp till 15 timmar/månad) - bifall till ansökan om bistånd till ledsagarservice utöver fastställda riktlinjer (över 15 timmar per månad) 4 kap 1 SoL Biståndshandläggare Biståndshandläggare Arbetsutskott 7.09 Anvisning av lägenhet till Kärnans, Ängsgårdens och Solkullens servicelägenheter. Biståndshandläggare 7.10 Beslut om bistånd i form av - kontaktperson - boendestöd för LSS personkrets 4 kap 1 SoL Biståndshandläggare LSS handläggare Beslut om arvode i enlighet med Sv Kommunförbundets riktlinjer betraktas som verkställighet. - boendestöd för psykiskt funktionshindrade Biståndshandläggare 7

15 - boendestöd för dementa personer - vård genom anhörig/närstående i hemmet Biståndshandläggare Arbetsutskott 7.11 Beslut om avgift 8 kap 2 SoL Assistent 7.12 Jämkning av avgift för hemtjänst, service och omvårdnad samt boende p g a 8 kap 2 SoL - Dubbla boendekostnad månad 1 - Dubbla boendekostnad månad 2-3 Låg betalningsförmåga Assistent Administrativ chef Administrativ chef Enligt riktlinjer Enligt riktlinjer Enligt riktlinjer - Jämkning utöver riktlinjer Arbetsutskott 7.13 Beslut om nedskrivning av eller befrielse från skuld avseende debiterad avgift inom äldre- och handikappområdet 7.14 Beslut om köp av boende i annan kommun eller hos annan vårdgivare 4 kap 2 SoL Arbetsutskott 4 kap 1 SoL Arbetsutskott I brådskande ärende OBS! Samordnad upphandling. Avtalsdatabas: 8

16 7.15 Socialtjänstförordning, SoF Beslut om anmälan till överförmyndaren om behov av god man/ förvaltare Förvaltningschef VO 5 kap. 3 SoF Biståndshandläggare Verksamhetschefer Enhetschefer LSS-handläggare Beslut om anmälan till överförmyndaren om att behov av förvaltare inte längre föreligger 5 kap. 3 SoF Biståndshandläggare Verksamhetschefer Enhetschefer LSS-handläggare Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS 7.17 Beslut om personkretstillhörighet 1 LSS Enhetschef myndighet Beslut om personkretstillhörighet fattas inte särskilt utan är en del av beslut om insats enligt 9 LSS. Beslut om personkretstillhörighet kan följaktligen inte heller överklagas särskilt Biträde av personlig assistent eller ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för 7 och 9 2. LSS 9

17 personlig assistent. - Upp till 20 timmar/vecka - Över 20 timmar/vecka LSS-handläggare Enhetschef myndighet 7.19 Ledsagarservice - bifall till ansökan om bistånd till ledsagarservice upp till 25 timmar/månad - bifall till ansökan om bistånd till ledsagarservice över 25 timmar/månad 7 och 9 3. LSS LSS-handläggare Arbetsutskott 7.20 Biträde av kontaktperson 7 och 9 4. LSS LSS-handläggare 7.21 Avlösarservice i hemmet 7 och 9 5. LSS LSS-handläggare 7.22 Korttidsvistelse utanför det egna hemmet 7 och 9 6. LSS LSS-handläggare 7.23 Korttidstillsyn för skolungdom över 12 år utanför det egna hemmet i anknytning till skoldagen samt under lov 7 och 9 7. LSS LSS-handläggare 7.24 Beslut om boende i familjehem för barn 7 och 9 8. LSS Arbetsutskott 10

18 och ungdomar 7.25 Beslut om boende i bostad med särskild service för barn och ungdomar 7 och 9 8. LSS - inom kommunens boenden - inom boenden som drivs av annan 7.26 Beslut om boende för vuxna i bostad med särskild service etc. LSS-handläggare Arbetsutskott OBS! Samordnad upphandling. Avtalsdatabas: - inom kommunens boenden 7 och 9 9. LSS LSS-handläggare - inom boenden som drivs av annan 7 och 9 9. LSS Arbetsutskott OBS! Samordnad upphandling. Avtalsdatabas: Beslut om daglig verksamhet för person i yrkesverksam ålder som saknar förvärvsarbete och inte utbildar sig 7 och LSS Personkrets 1 och 2 - inom kommunens verksamhet LSS-handläggare 11

19 - annan Arbetsutskott OBS! Samordnad upphandling. Avtalsdatabas: Beslut om att utbetala assistansersättning till annan person än den som är berättigad till insatsen 11 LSS LSS-handläggare 7.29 Beslut om upphörande av insats enligt LSS LSS-handläggare 7.30 Beslut om återbetalningsskyldighet 12 LSS Arbetsutskott 7.31 Förhandsbesked om rätt till insats enligt LSS för person som - insats i form av boende - övriga insatser 16 2 st. LSS LSS-handläggare efter samråd med enhetschef myndighet LSS-handläggare 7.32 Beslut om att utreda behoven för enskild på tillfälligt besök i kommunen och besluta om insatser enligt LSS 16 3st. LSS LSS-handläggare 12

20 7.34 Beslut om avgift från föräldrar vars barn är under 18 år och får omvårdnad i ett annat hem än det egna 20 LSS, 5 LSSförordningen, 6 kap 2-4 SoF LSS-handläggare Beslutet är inte överklagbart Godkännande av familjehem/stödfamilj/korttidsvistelse i familjehem 6 kap 6 SoL Arbetsutskott Ett beslut om att bereda en underårig vård i ett visst familjehem är att betrakta som ett medgivande enligt 6 kap 6. Utredning av familjehemmet ska alltid ske Beslut om ersättning till familjehem och kontaktperson (arvode och omkostnadsersättning) - enligt riktlinjer - övrigt Arbetsutskott Uppdraget skall regleras med avtal med familjehemmet Beslut om att följa Sv Kommunförbundets riktlinjer har fattats av vård- och omsorgsnämnden. Uppräkning med basbeloppsförändring betraktas som verkställighet. 13

21 7.37 Anmälan till överförmyndare att person som omfattas av LSS är i behov av förmyndare, förvaltare eller god man LSS LSS-handläggare Enhetschef LSS Verksamhetschef 7.38 Anmälan till överförmyndare att förmyndare, förvaltare eller god man inte längre behövs LSS LSS-handläggare Enhetschef LSS Verksamhetschef 7.39 Anmälan av allvarlig skada på person som omfattas av LSS eller risk för skada på person som omfattas av LSS SOSFS 2011:5 24 LSS Förvaltningschef VO Lex Sarah 14

22 Hälso- och sjukvårdslag Patientsäkerhetslag 7.40 Beslut om anmälan till Socialstyrelsen av allvarlig skada eller sjukdom i samband med vård, behandling eller undersökning samt vid självmord. 3 kap 5 Patientsäkerhetslage n (SFS 2010:659) Medicinskt ansvarig sjuksköterska Vårdgivaren ansvarar för att Lex Mariaanmälningar görs. Hälso- och sjukvårdslag 7.41 Avtal med annan kommun om tillfälliga hälso- och sjukvårdsinsatser HSL 18 st 5 Enhetschef hemsjukvård/rehab Lag om bostadsanpassningsbidrag 7.42 Beslut om bostadsanpassningsbidrag m m - under kr - däröver 4-16 Lag om bostadsanpassningsb idrag (1992:1574) Handläggare bostadsanpassningsbidrag Arbetsutskott 7.43 Beslut om återbetalning av erhållet bidrag 17 Lag om bostadsanpassningsbidrag (1992:1574) Arbetsutskott 15

23 8 Offentlighets- och Sekretesslag, OSL ( Ang överklagande, yttranden m m se avsnitt 10) Beslut om att lämna ut handling fattas av den som har handlingen i sin vård om inte annat framgår av delegationsordningen 8.01 Beslut om avslag på begäran om utlämnande av allmän handling till enskild eller annan myndighet samt uppställande av förbehåll i samband med utlämnande till enskild 2 kap 14 TF, 6:e kap OSL, HSL Förvaltningschef VO Administrativ chef Medicinskt ansvarig sjuksköterska 8.02 Beslut att lämna ut uppgifter ur personregister till statliga myndigheter i forskningssyfte 12 kap 6 SoL Förvaltningschef VO 16

24 10 Överklaganden, yttranden och anmälningar mm till domstol, åklagarmyndighet och andra myndigheter Beslut om att föra talan i ärenden eller mål vid allmän domstol eller förvaltningsdomstol 10 kap 2 SoL Förvaltningschef VO Utseende av ombud att föra nämndens talan 10 kap 2 SoL Förvaltningschef VO Överklagande och yrkande om inhibition när förvaltningsrätt eller kammarrätt ändrat nämndens beslut och detta beslut ursprungligen fattats av delegaten samt avgivande av yttrande i SoL-, LVU- och LVM-ärenden samt ärenden enligt Lagen om bostadsanpassningsbidrag där ursprungsbeslutet fattats av delegat 10 kap 1-2 SoL, 3 kap 10, 6 kap 33, KL och 18 Lagen om bostadsanpassningsb idrag Enhetschef myndighet Handläggare bostadsanpassning Beslutet avser inte myndighetsutövning mot enskilda i ärende av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt (jfr RÅ 1994 ref 67). Avser beslut fattade av biståndshandläggare/lsshandläggare Avser beslut fattade av handläggare bostadsanpassningsbidrag 17

25 - överklagande och begäran om inhibition Förvaltningschef VO Överklagande och yrkande om inhibition när förvaltningsrätt eller kammarrätt ändrat nämndens beslut och detta beslut ursprungligen fattats av delegaten samt avgivande av yttrande i LSS-ärende. 27 LSS, 6 kap 33 och KL - yttrande Enhetschef myndighet - överklagande och begäran om inhibition Förvaltningschef VO Överklagande, yrkande om inhibition samt yttrande till förvaltningsrätt och kammarrätt i SoL-ärenden och ärenden enligt lagen om bostadsanpassningsbidrag. 10 kap 1-2 SoL, 18 Lagen om bostadsanpassningsb idrag, 6 kap 36 KL Ordförande vård- och omsorgsnämnden Ursprungsbeslutet fattat av nämnd eller utskott men brådska råder eller nämnd- /utskottssammanträdet kan inte avvaktas. Se även vad som sägs i (cirkulär 2001:138) avsnitt 9 beträffande delegering av beslutanderätt som annars inte är delegerbar. 18

26 10.06 Överklagande, yrkande om inhibition samt yttrande till förvaltningsrätt och kammarrätt i LSS-ärenden 27 LSS, 6 kap 36 KL Ordförande vård- och omsorgsnämnden Ursprungsbeslutet fattat av nämnd eller utskott men brådska råder eller nämnd- /utskottssammanträdet kan inte avvaktas. Se även vad som sägs i (cirkulär 2001:138) avsnitt 9 beträffande delegering av beslutanderätt som annars inte är delegerbar Beslut huruvida omprövning ska ske samt omprövning av beslut 27 FvL Delegaten i ursprungsbeslutet Prövning av att överklagande skett i rätt tid och avvisning av överklagande som inkommit för sent 24 1st. FvL Resp handläggare Avvisande av ombud - när beslut fattas av arbetsutskott - när beslut fattas av biståndshandläggare /LSS-handläggare - när beslut fattas av övriga enligt delegationsförteckning 9 FvL Arbetsutskott Enhetschef myndighet Förvaltningschef Uppgiftslämnande till smittskyddsläkare 6 kap 9, Medicinskt ansvarig 19

27 Smittskyddslagen sjuksköterska Anmälningsskyldighet enligt smittskyddslagen 2 kap Smittskyddslagen Medicinskt ansvarig sjuksköterska Beslut om att ersätta enskild person kund/vårdtagare/brukare för egendomsskada vid myndighetsutövning som förorsakats av personal - upp till ett belopp av kr 3 kap 2 skadeståndslagen Verksamhetschef Enhetschef hemsjukvård/rehab Enhetschef myndighet Administrativ chef Förvaltningschef Inom respektive ansvarsområde - över kr Arbetsutskott Beslut om att ersätta personal för egendomsskada när Vårdtagare/Boende skadar personals tillhörigheter - upp till ett belopp av kr 3 kap 2 skadeståndslagen Verksamhetschef Enhetschef hemsjukvård/rehab Enhetschef myndighet Inom respektive ansvarsområde 20

28 Administrativ chef Förvaltningschef - över kr Förvaltningschef Beslut om att ersätta personal för egendomsskada när personal i sin yrkesutövning skadar egna tillhörigheter 3 kap 2 skadeståndslagen Arbetsutskott Yttrande till tillsynsmyndighet 13 kap 2 SoL Delegeras ej Tillsynsmyndighet är Inspektionen för vård- och omsorg, länsstyrelsen i resp län, JO och JK. I första hand bör nämnden avge yttrande på grund av ärendets principiella betydelse Anmälan till Inspektionen för vård- och omsorg om missförhållanden i kommunens egen verksamhet. SOSFS 2011:5 14 kap 3 SoL Förvaltningschef VO Lex Sarah 21

29 10.18 Beslut om polisanmälan angående - brott mot den egna verksamheten - brott mot enskild kund/ vårdtagare/brukare om det finns misstanke om att kommunens personal är inblandad 12 kap 10 SoL och 10 kap 2 OSL Verksamhetschef Enhetschef hemsjukvård /rehab Enhetschef myndighet Administrativ chef Förvaltningschef Inom respektive ansvarsområde PERSONALADMINISTRATIVA ÄRENDEN Anställa Verksamhetschefer, MAS, Enhetschef hemsjukvård/rehab, enhetschef myndighet samt administrativ chef Förvaltningschef VO Presidiet skall ges möjlighet att närvara vid anställningsintervjun Anställa enhetschefer Verksamhetschef inom resp område Anställa hälso- och sjukvårdspersonal/rehabpersonal Anställa handläggare SoL och LSS Enhetschef hemsjukvård/ rehab Enhetschef myndighet 22

30 13.05 Anställa övrig personal Enhetschef/Verksamhetschef för resp enhet Administrativ chef för centr adm Delegationen gäller i första hand till enhetschef. I de fall Verksamhetschefen tillika är enhetschef gäller delegationen Verksamhetschef. Tidsbegränsad anställning/vik på kortare tid är en verkställighetsåtgärd Bevilja tjänstledighet för enskild angelägenhet Den delegat som tar anställningsbesluten. Enligt gällande riktlinjer Bevilja s k intern tjänstledighet upp till 12 mån Den delegat som tar anställningsbesluten. Enligt gällande riktlinjer Beslut rörande innehav av bisyssla Den delegat som tar anställningsbesluten Beslut om avstängning enligt AB Förvaltningschef VO Beslut om omplacering inom egen förvaltning Förvaltningschef VO 23

31 13.11 Beslut om avsked Förvaltningschef VO Beslut om disciplinär åtgärd enligt AB Förvaltningschef VO 15 ÖVRIGT Beslut om vem som ska öppna anbud LOU 6 kap 7 Förvaltningschef VO Tilldelningsbeslut vid samordnad upphandling. LOU Verksamhetschef kost för livsmedel. Förvaltningschef VO för övrigt Infordra och antaga anbud samt svara för upphandling av varor och tjänster LOU Arbetsutskott Direktupphandling är verkställighet. Direktupphandlingsgräns kr. OBS formkrav enligt riktlinjer för belopp över kr. 24

32 15.04 Beslut om deltagande i kurser och konferenser för nämndens ledamöter. Avseende ledamot i nämndens presidium: Kommunstyrelsens ordförande. Avseende övriga ledamöter: Ordförande/vice ordförande Beslut i brådskande ärenden där nämndens avgörande inte kan avvaktas KL 6 kap 36 Ordförande vård- och omsorgsnämnden Brandskydd Förvaltningschef VO Arbetsmiljö Förvaltningschef VO MBL-förhandling MBL Enhetschef inom resp enhet Verksamhetschef inom resp verksamhetsområde Förvaltningschef förvaltningsövergripande Rätt att begära registrering i HSA-katalog av ny personpost, förändring eller avregistrering av personpost, begäran om beställning av SITHS kort eller Reservkort samt internkontroll av innehåll i HSA katalog Enhetschef inom resp enhet 25

33 DELEGERING Vård- och omsorg Ersättare vid förfall för ordinarie delegat 1. Vid förfall för Verksamhetschef särskilt boende/lss-boende tas beslutanderätten över av Verksamhetschef hemtjänst, socialpsykiatri, LSS 2. Vid förfall för Verksamhetschef hemtjänst, socialpsykiatri, LSS tas beslutanderätten över av Verksamhetschef särskilt boende/lss-boende. 3. Vid förfall för enhetschef tas beslutanderätten över av resp Verksamhetschef, utom beträffande bostadsanpassningsbidrag. 4. Vid förfall för enhetschef som beslutar om bostadsanpassningsbidrag tas beslutanderätten över av den arbetsterapeut som har speciellt uppdrag att handha bostadsanpassningsbidragen. 5. Vid förfall för medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) tas beslutanderätten över av enhetschef hemsjukvård/rehab. 6. Vid förfall för administrativ chef tas beslutanderätten över av ekonom VO. 7. Vid förfall för enhetschef hemsjukvård/rehab tas beslutanderätten över av kvalitetsutvecklare HSL 8. Vid förfall för enhetschef myndighet tas beslutanderätten över av förvaltningschef VO 9. Vid förfall för förvaltningschef VO tas beslutanderätten över av Verksamhetschef särskilt boende/lss-boende OBS Tillägg i delegationsordningen: Enligt Kommunfullmäktiges reglemente för vård- och omsorgsnämnden 18, skall avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av vård- och omsorgsnämnden undertecknas av ordförandeen eller vid förfall för denna av vice ordförande och kontrasigneras av anställd som nämnden bestämmer. Avtal och andra övergripande handlingar inom vård- och omsorgsnämndens verksamhetsområde skall undertecknas av ordförande Berit Lundström, med vice ordförande Jörgen Göransson ersättare och kontrasigneras av förvaltningschef Eva Gustafsson, med verksamhetschef Christin Andersson som ersättare. 26

34 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr 2015/124 1(1) Vård och omsorgsförvaltningen Gunilla Lynghed Administrativ chef vård och omsorgsförvaltningen Tillägg till delegationsordning Undertecknande av handlingar fr o m 1 juli 2015 Vård och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Avtal och andra övergripande handlingar inom vård- och omsorgsnämndens verksamhetsområde skall undertecknas av ordförande Berit Lundström, med vice ordförande Jörgen Göransson ersättare och kontrasigneras av förvaltningschef Eva Gustafsson, med verksamhetschef Christine Andersson som ersättare. Sammanfattning av ärendet Enligt Kommunfullmäktiges reglemente för vård- och omsorgsnämnden 18, skall avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av vård- och omsorgsnämnden undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denna av vice ordförande och kontrasigneras av anställd som nämnden bestämmer. Enli Enligt Kommunfullmäktiges reglemente för vård- och omsorgsnämnden 18, skall avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av vårdoch omsorgsnämnden undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denna av vice ordförande och kontrasigneras av anställd som nämnden bestämmer. Enligt tidigare beslut kontrasigneras handlingar f n av förvaltningschef Kjell-Åke Nilsson. Då Kjell-Åke Nilsson avslutar sin anställning hos Sjöbo kommun behöver nytt beslut fattas. Vård och omsorgsförvaltningen Gunilla Lynghed Administrativ chef vård och omsorgsförvaltningen Postadress Sjöbo kommun SJÖBO Besöksadress Gamla Torget 10 Sjöbo Telefon (växel) Fax Bankgiro Internet

35 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr 2015/128 1(1) Vård och omsorgsförvaltningen Lena Johansson Enhetschef Borttagning av vissa enklare hjälpmedel från förskrivningsansvaret Vård och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Vissa enklare hjälpmedel; strumppådragare, standardförhöjningskuddar samt griptänger tas bort från förskrivningsansvaret. Istället för att arbetsterapeut/sjukgymnast gör bedömning, förskriver, upprättar rehabplan som skall följas får undersköterskor i HUR-gruppen mandat att hämta dessa hjälpmedel från hjälpmedelsförrådet och stöttar sin kund i att använda detta för att bli självständig i dessa moment i sin personliga vård. Arbetsterapeut och sjukgymnast informerar och ger råd vid behov. Undersköterskorna dokumenterar i social journal. Sammanfattning av ärendet Vård- och omsorgsnämnden beslutade att på försök under ett år ta bort vissa enklare tekniska hjälpmedel från förskrivningsansvaret. Hjälpmedel som avsågs var strumppådragare, standardförhöjningskuddar samt griptänger. Undersköterskor i HUR-gruppen fick då mandat att hämta dessa hjälpmedel från hjälpmedelsförrådet. Enhetschef Lena Johansson, i sin roll som verksamhetschef medicintekniska produkter, har gjort en uppföljning av beslutet och föreslår att undersköterskorna i HUR-gruppen även fortsättningsvis får lämna ut dessa hjälpmedel till de kunder som får stöttning av denna grupp i sin personliga vård. Beslutsunderlag Uppföljning av försök att ta bort vissa enklare hjälpmedel från förskrivningsansvaret. Vård- och omsorgsnämndens beslut , 112/2012. Vård och omsorgsförvaltningen Lena Johansson Enhetschef Postadress Sjöbo kommun SJÖBO Besöksadress Gamla Torget 10 Sjöbo Telefon (växel) Fax Bankgiro Internet

36 Uppföljning ang. att på försök under ett års tid ta bort vissa enklare tekniska hjälpmedel från förskrivningsansvaret i enighet med förslag och skrivelse från Lena Johansson daterad Sammanträdesprotokoll Hjälpmedel som avsågs i denna skrivelse var strumppådragare, standardförhöjniningskuddar, samt griptänger. Förslaget var att dessa tekniska hjälpmedel skulle lyftas ur förskrivningsansvaret för att arbetsterapeuter och sjukgymnaster inte skulle behöva göra bedömning, förskriva, upprätta rehabplan samt följa upp dessa enklare hjälpmedel. Undersköterskorna i HUR gruppen skulle därmed kunna beställa dessa hjälpmedel via hjälpmedelsassistent och stötta sin kund i att använda dessa hjälpmedel i sin personliga vård. Under tiden har undersköterskorna i HUR gruppen lämnat 15 förhöjningskuddar, 10 griptänger och 17 strumppådragare och jag har inte fått in en enda avvikelse eller på annat sätt fått kännedom om att dessa hjälpmedel har använts på felaktigt sätt. Kunden tar egenansvar för dessa hjälpmedel. Inför uppföljningen har jag diskuterat med arbetsterapeuter och sjukgymnaster och de är inte positiva till att undersköterskorna i HUR lämnar ut dessa hjälpmedel. Arbetsterapeuter och sjukgymnaster tycker att det alltid behövs en bedömning av dem medan jag tycker att detta inte innebär någon risk för kunden eftersom det handlar om helt okomplicerade hjälpmedel för personer utan restriktioner, tvärtom blir uppföljningen mycket bra eftersom undersköterskorna träffar sin kund dagligen när de stöttar i den personliga vården. Är det en person som har restriktioner är det givetvis en arbetsterapeut eller en sjukgymnast som provar ut samt skriver IVP om hur hjälpmedlet skall användas. MAS Cecilia Perry är också tillfrågad ang. detta och hon har inget att invända mot detta förfaringssätt. Föreslår därför att undersköterskorna i HUR gruppen även fortsättningsvis får lämna ut dessa hjälpmedel till de kunder som får stöttning av denna grupp i sin personliga vård. Lena Johansson Verksamhetschef medicintekniska produkter Sjöbo kommun

37 SJÖBO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Vård- och omsorgsnämnden Von 112 Dnr Borttagning av vissa enklare hjälpmedel från förskrivningsansvaret Ärendebeskrivning Från enhetschef Lena Johansson har inkommit skrivelse angående att på försök under ett år ta bort vissa enklare tekniska hjälpmedel från förskrivningsansvaret. Hjälpmedel som avses är strumppådragare, standardförhöjningskuddar samt griptänger och förslaget innebär att istället för att arbetsterapeut/sjukgymnast gör bedömning, förskriver, upprättar rehabplan som skall följas upp får undersköterskor i HUR-gruppen mandat att hämta dessa hjälpmedel från hjälpmedelsförrådet och stöttar sin kund i att använda detta för att bli självständig i dessa moment i sin personliga vård. Arbetsterapeut och sjukgymnast informerar och ger råd vid behov. Undersköterskorna dokumenterar i social journal. Arbetsutskottet har föreslagit vård- och omsorgsnämnden besluta att på försök under ett år ta bort vissa enklare tekniska hjälpmedel från förskrivningsansvaret i enlighet med förslag från enhetschef Lena Johansson Beslutsunderlag Skrivelse från enhetschef Lena Johansson, daterad Riskbedömning. Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att på försök under ett år ta bort vissa enklare tekniska hjälpmedel från förskrivningsansvaret. Hjälpmedel som avses är strumppådragare, standardförhöjningskuddar samt griptänger. Istället för att arbetsterapeut/sjukgymnast gör bedömning, förskriver, upprättar rehabplan som skall följas får undersköterskor i HURgruppen mandat att hämta dessa hjälpmedel från hjälpmedelsförrådet och stöttar sin kund i att använda detta för att bli självständig i dessa moment i sin personliga vård. Arbetsterapeut och sjukgymnast informerar och ger råd vid behov. Undersköterskorna dokumenterar i social journal. Beslutet expedieras till Enhetschef Lena Johansson Justerandes sign Utdragsbestyrkande

38 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr 2015/129 1(1) Vård och omsorgsförvaltningen Eva Gustafsson verksamhetschef Information om förslag till nytt hälso-och sjukvårdsavtal Vård och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet En politisk styrgrupp med representanter från Skånes kommuner och region Skåne har under ca två år arbetat med att ta fram ett förslag till nytt hälso- och sjukvårdsavtal. Under arbetets gång har dialoger förts med politiska ledningar, professionens företrädare hos huvudmännen samt brukarorganisationer. Dialogmöten har hållits under våren och en remisskonferens har hållits den 15 juni. Det nya avtalet kommer att innebära ökat ansvar och ökade kostnader för kommunerna. Beslutsunderlag Information från remisskonferensen vid nämndens sammanträde. Vård och omsorgsförvaltningen Eva Gustafsson verksamhetschef Postadress Sjöbo kommun SJÖBO Besöksadress Gamla Torget 10 Sjöbo Telefon (växel) Fax Bankgiro Internet

39 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr 2015/130 1(1) Vård och omsorgsförvaltningen Gunilla Lynghed Administrativ chef vård och omsorgsförvaltningen Budget 2016 planering internbudgetarbete Von Vård och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutar om budget 2016, innebärande kommunbidrag och investeringsbudget per verksamhetsområde inom vård- och omsorgsnämnden. Vårdoch omsorgsnämnden skall senast den 23 december besluta om internbudget. Beslutsunderlag Planering av internbudgetarbetet diskuteras vid nämndens sammanträde. Vård och omsorgsförvaltningen Gunilla Lynghed Administrativ chef vård och omsorgsförvaltningen Postadress Sjöbo kommun SJÖBO Besöksadress Gamla Torget 10 Sjöbo Telefon (växel) Fax Bankgiro Internet

40 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr 2015/126 1(1) Vård och omsorgsförvaltningen Gunilla Lynghed Administrativ chef vård och omsorgsförvaltningen Skrivelser Von juni 2015 Vård och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Ärendet läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet För vård- och omsorgsnämndens kännedom föreligger följande skrivelser, beslut och meddelande: Från Kommunstyrelsen, Ombudgetering av strategiska lönesatsningar Från Arbetsmiljöverket, Information om avslutat ärende angående brister i arbetsmiljön. Från Förvaltningsrätten, Dom i överklagat ärende gällande LSS. Från Kammarrätten, Beslut angående prövningstillstånd gällande personligt assistans. Vård och omsorgsförvaltningen Gunilla Lynghed Administrativ chef vård och omsorgsförvaltningen Postadress Sjöbo kommun SJÖBO Besöksadress Gamla Torget 10 Sjöbo Telefon (växel) Fax Bankgiro Internet