PROTOKOLL Sida 1 Kommunstyrelsen

Transkript

1 PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Oskarshamnssalen, kl. 10:00-12:20 Beslutande Peter Wretlund (S), Ordförande Lennart Hellström (M) Lena Granath (V) 2:e vice ordförande Anton Sejnehed (S) Tommy Skoog (C) Andreas Erlandsson (S) Yvonne Bergvall (S) Ingmar Hjalmarsson (V) Mathias J Karlsson (L) Ingemar Lennartsson (KD) Jan Johansson (SD) Gunnar Westling (MP) Anders Stenberg (M) ersätter Eva-Marie Hansson (M) tjänstgör på vakant plats ersätter Mathias R Karlsson (S) ersätter Britt-Marie Sundqvist (SD) ersätter Dan Bengtsson (SD) Icke tjänstgörande ersättare Catrin Alfredsson (S) Övriga deltagare Kommundirektör Rolf Persson, utvecklingschef Lars Ljung, ekonomichef Eva Svensson, mark- och exploateringsstrateg Göran Landenius 188,189, , marknadschef Ted Lindquist , ekonom Kristina Danielsson 198, finansekonom Lars Andersson 198, förvaltningschef Eva-Carin Öhlin 198, samhällsbyggnadschef Lena Saksi 199, förvaltningsekonom Kerstin Åbinger 199, ungdomssamordnare Martina Berggren 200 samt kommunsekreterare Per Nygren. Paragrafer Justeringens plats och tid Stadshuset Underskrifter Peter Wretlund (S) Ordförande Ingemar Lennartsson (KD) Justerare Per Nygren Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: Anslaget tas ned: Förvaringsplats för protokollet: KS:s sekretariat Underskrift Per Nygren

2 PROTOKOLL Sida 2 Innehållsförteckning Sida 184 Fastställande av dagordning Modell för övergripande resursfördelning av landsbygdsmedel Strategi för landsbygdsutveckling Oskarshamns kommun ansluter till Gemensamt utvecklingsprogram för kust och skärgård Marksanering av fastigheten Duvan Förslag till förvärv av fastigheten Snickeriet Förlängning av arrendeavtal Fagereke Ryttarförening Revidering av genomförandeavtal del av Oskarshamn 2:1, Trafikverket Förslag till Köpeavtal Tuben Svar på inkomna skrivelser gällande tomtpriser Udden Kristineberg och Äspö Figeholm Kommundirektören informerar Förslag till internationell strategi Nytt vänortsavtal med Pärnu stad, Estland Förslag till nya riktlinjer för Oskarshamns kommuns officiella flaggning Preliminärt delårsbokslut augusti Månadsbokslut augusti 2017 (delårsbokslut), samhällsbyggnadsnämnden Lupp Rapport och förslag till åtgärder Svar på motion nr 1/17 - Halkskydd till äldre Svar på motion nr 2/17 - Dags att ta ställning mot barnäktenskap Sammanträdesplan för KS, KSAU och KS presidieberedning Antalet ledamöter och ersättare samt indelning i valkretsar vid val till kommunfullmäktige Sammanställning över ej verkställda beslut inom 3 månader enligt 4:1 socialtjänstlagen 206 Sammanställning över ej verkställda beslut inom 3 månader enligt lagen om särskilt stöd och service

3 PROTOKOLL Sida Anmälningsärenden Delegerade ärenden 42

4 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Fastställande av dagordning s beslut Utskickad dagordning fastställs.

5 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Modell för övergripande resursfördelning av landsbygdsmedel s beslut 1. Förslaget till modell antas med ändringen att punkt 2 utgår. 2. Kommundirektören får i uppdrag att utifrån beslutad modell ta fram förslag på budgetfördelning av de medel som finns avsatta för utveckling av mindre tätorter och landsbygd. 3. Förslaget ska presenteras i kommunstyrelsen Ärendet Strategi- och näringslivsenheten har tagit fram ett förslag till modell för övergripande resursfördelning av landsbygdsmedel. Denna modell behandlades vid kommunstyrelsens sammanträde , 150. s beslut blev följande: - Resursfördelningsmodellen ska tas upp på kommunstyrelsens sammanträde. - De ansökningar som har inkommit innan dagens sammanträde, , ska behandlas på kommunstyrelsens sammanträde Mot denna bakgrund förelåg fyra ansökningar som behandlades av kommunstyrelsen vid sammanträdet Förslag till modell Förslaget till modell, för övergripande resursfördelning av landsbygdsmedel, utgår från följande huvudområden: 1. Strategiska medel: I och med satsningen på en landsbygdsutvecklare har kommunen möjlighet att i framtiden arbeta på ett långsiktigt strategiskt sätt när det gäller områdena utanför Oskarshamns stad. För att göra detta på ett konsekvent och hållbart sätt föreslås medel reserverads för förstudier, genomförandeprojekt och annat strategiskt arbete där initiativen utgår från ett besöka, bo & leva, etablera & driva företag -perspektiv där kommunen är drivande. Av dessa medel avsätt en del för beslut på delegation. Satsningar som växlar upp den kommunala insatsen prioriteras. 2. Möjlighet för samhällsföreningar att söka mindre grundbidrag för basadministration/möteskostnader. Övriga projektmedel söks vid de två årliga ansökningstillfällena, se nedan. 3. Medel för 2 x fasta ansökningstillfällen, höst och vår Levande landsbygd! : Fria medel avsatta för lokala initiativ. Ansökningarna tas upp i interna samverkansgruppen för viktning och prioritering innan förslag om prioritering presenteras. Ansökningsblankett tas fram där villkor beträffande bland annat ansökningar, andra externa medel, redovisningsvillkor etc. tydligt framgår. 4. Bidrag till samlingslokaler föreslås flyttas från bildningsnämnd/fritid för att samlas under landsbygdsutveckling/sten - för bättre översikt. Redan för ändamålet avsatta medel följer överföringen.

6 PROTOKOLL Sida fortsättning Kommunbygderådet Hela Sverige ska Leva Organisationen får ett bidrag för möjliggöra det ideella arbetet. Bidraget ska användas till att delta i nationella och regionala konferenser som kan vara av intresse för ideella krafter som engagerar sig för utveckling i sin bygd. Bidraget ska också användas för att Hela Sverige ska leva ska kunna stödja och inspirera lokala föreningar som arbetar med utveckling av sin bygd. Det innebär att Hela Sverige ska leva kan hjälpa en eller flera enskilda föreningar att få inspiration inför större bidragsansökningar och projekt. Arbetet bygger på en nära samverkan med de kommunala tjänstemän som arbetar inom området. Bidraget ges under 2018 och Bidraget uppgår till kr per år. Efter perioden ska bidraget utvärderas inför nytt beslut. Ärendets behandling I ett tjänsteutlåtande, , från strategi- och näringslivsenheten föreslås att kommundirektören får i uppdrag att utifrån redovisad grundstruktur ta fram förslag på budgetfördelning av de medel som finns avsatta för utveckling av mindre tätorter och landsbygd. Vidare att förslaget ska presenteras i december Utvecklingschef Lars Ljung föredrar ärendet. Tommy Skoog (C) yrkar för Centerpartiet, Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet på att följande mening i tjänsteutlåtandet, , utgår: Oskarshamn har sedan 2017 valt att satsa 2 miljoner på landsbygden en satsning som innebär stora möjligheter men också nya åtagande. Vidare att följande princip utgår: Möjlighet för samhällsföreningar att söka mindre grundbidrag för basadministration/möteskostnader. Övriga projektmedel söks vid de två årliga ansökningstillfällena, se nedan. Ordföranden meddelar att Tommy Skoogs (C) ändringsyrkande och strategi- och näringslivsenhetens förslag ska prövas mot varandra och kommunstyrelsen godkänner detta. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunstyrelsens beslutar bifalla Tommy Skoogs (C) ändringsyrkande och avslå strategi- och näringslivsenhetens förslag. Beslutsunderlag - Modell för övergripande resursfördelning av landsbygdsmedel. - Tjänsteutlåtande strategi- och näringslivsenheten Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott , Protokollsutdrag kommunstyrelsen , Protokollsutdrag kommunstyrelsen , Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott , Tjänsteutlåtande, , strategi- och näringslivsenheten. Skickas till Kommundirektören Landsbygdsutvecklaren Utvecklingschefen Ekonomiavdelningen, kommunkontoret

7 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Strategi för landsbygdsutveckling s beslut 1. Kommundirektören får i uppdrag att ta fram ett förslag på strategiskt dokument som tydliggör kommunens övergripande viljeinriktning samt strategi och arbetssätt kring landsbygdsfrågor. 2. Dokumentet ska presenteras i kommunstyrelsen Ärendet Bakgrund Oskarshamns kommun har sedan hösten 2016 tillsatt en ny tjänst som landsbygdsutvecklare vid strategi- och näringslivsenheten, STEN. Tjänsten omfattar uppdrag som strategiskt arbete, omvärldsbevakning, samordning. Tjänsten innebär en ny resurs och därmed också nya möjligheter att arbeta med landsbygdsfrågor där samordningseffekter och priorietringar ger plats för nya arbetssätt och en mer offensiv ansats. För att tydliggöra kommunens vilja och inriktning och lyfta fram kopplingen mellan förslag på resursfördelning och det arbete som påbörjats hösten 2016 föreslås att kommundirektören får i uppdrag att ta fram ett förslag på strategiskt dokument som tydliggör kommunens övergripande viljeinriktning samt strategi och arbetssätt kring landsbygdsfrågor. Ärendets behandling I ett tjänsteutlåtande från strategi- och näringslivsenheten, , föreslås att kommundirektören får i uppdrag att ta fram ett förslag på strategiskt dokument som tydliggör kommunens övergripande viljeinriktning samt strategi och arbetssätt kring landsbygdsfrågor. Vidare att dokumentet ska presenteras i december s arbetsutskott föreslår , 139, beslut enligt strategi- och näringslivsenhetens förslag. Utvecklingschef Lars Ljung föredrar ärendet. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande strategi- och näringslivsenheten s arbetsutskott , 139. Skickas till Kommundirektören, Landsbygdsutvecklaren, Utvecklingschefen

8 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Oskarshamns kommun ansluter till Gemensamt utvecklingsprogram för kust och skärgård s beslutsförslag till kommunfullmäktige Oskarshamns kommun antar Gemensamt utvecklingsprogram för kust och skärgård i Östergötland och norra Småland Ärendet Region Östergötland tillsammans med Norrköping, Söderköping, Valdemarsviks, Oskarshamns och Västerviks kommun har arbetat fram ett Gemensamt utvecklingsprogram för kust och skärgård i Östergötland och Småland Syftet är att ge en samlad bild av områdets förutsättningar och framtida utmaningar som ska ligga till grund för kommunernas och regionens planering och insatser i området. Fokus läggs vid skärgård med intilliggande kust. Programmet vill bidra till en bättre samplanering av områdets utveckling, och ligger väl i linje med de utmaningar och prioriteringar som identifierats inom de regionala utvecklingsprogrammen för Östergötland och Kalmar län, som är de samlande strategierna för respektive regions utvecklingsarbete. Programmet bottnar i en avsiktsförklaring från 2012 där kustkommunerna i området enades om att delta i ett gemensamt arbete med att ta fram en långsiktig politisk överenskommelse som ska utgöra underlag vid beslutsfattande om fysisk planering, lokal tillväxt och utveckling av det gemensamma och samlade kust- och skärgårdsområdet. Arbetet med utvecklingsprogrammet för kust och skärgård påbörjades under 2013 och har intensifierats under En arbetsgrupp med tjänstemän från de fyra kustkommunerna Norrköping, Söderköping, Valdemarsvik och Västervik, och Region Östergötland har arbetat fram programmet i samråd med en politisk styrgrupp från nämnda aktörer. Länsstyrelsen Östergötland har deltagit med faktaunderlag och i metodutvecklingen. Oskarshamns kommun var inledningsvis med i arbetet, efter ett uppehåll i samarbetet återkom Oskarshamns kommun i och med samrådsprocessen. Programmet har tagits fram på uppdrag av deltagande kommuner och region. Ett uppdrag som ska återföras till respektive organisation för förankring och implementering in i ordinarie verksamheter som ett planeringsunderlag och styrdokument. I och med att Oskarshamn anslutit sig till programmet har kartmaterialet och statistiken aktualiserats, i övrigt är det mindre justeringar som gjorts utifrån inkomna synpunkter. Programmet kommer nu formellt att fastställas i respektive region och kommun. Ärendets behandling beslutade , 20, följande: - Oskarshamns kommun deltar i arbetet med ett Gemensamt utvecklingsprogram för kust och skärgård i Östergötland och Småland Oskarshamns kommuns avgränsning avser hela kommunens kuststräcka och skärgård.

9 PROTOKOLL Sida fortsättning - Arbetet för justering och utveckling av befintligt program finansieras genom att kr tas i anspråk från kommunstyrelsens särskilda medel för utveckling av mindre tätorter, landsbygd och skärgård. I ett tjänsteutlåtande, , från strategi- och näringslivsenheten föreslås att Oskarshamns kommun antar gemensamt utvecklingsprogram för kust och skärgård i Östergötland och norra Småland. s arbetsutskott föreslår , 138, beslut enligt strategi- och näringslivsenhetens förslag. Utvecklingschef Lars Ljung föredrar ärendet. Tommy Skoog (C) yrkar för Centerpartiet, Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet bifall till arbetsutskottets förslag. Mathias J Karlsson (L) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande strategi- och näringslivsenheten Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott , Protokoll kommunstyrelsen , Gemensamt utvecklingsprogram för kust och skärgård i Östergötland och Norra Småland s arbetsutskott , 138.

10 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Marksanering av fastigheten Duvan 6 s beslut Finansiering av saneringsarbetet sker genom att kronor tas i anspråk av avsatta medel för sanerings- och omställningskostnader i driftbudget Ärendet Ryssebackens Fastighets AB har, genom beslut av kommunfullmäktige , 94, erhållit ett Markanvisningsavtal på fastigheten Duvan 6. Företaget har för avsikt att bygga 10 stycken hyresbostäder med byggstart under årets senare del. Efter det att en miljöteknisk markundersökning har genomförts visar det sig att marken på fastigheten är förorenad av PAH:er och metaller. Undersökningen visar att cirka 700 kbm massor behöver transporteras bort. Kostnaden för sanering samt återfyllning av nya massor är kostnadsberäknad till kronor. Ärendets behandling I ett tjänsteutlåtande, , från strategi- och näringslivsenheten föreslås att finansiering av saneringsarbetet sker genom att kronor tas i anspråk från Strategi- och näringslivsenhetens budget för utvecklingsområden Mark- och exploateringsstrateg Göran Landenius föredrar ärendet. När det gäller förslaget till beslut så justeras detta till följande: Finansiering av saneringsarbetet sker genom att kronor tas i anspråk av avsatta medel för sanerings- och omställningskostnader i driftbudget Ordföranden ställer proposition på strategi- och näringslivsenhetens justerade förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, , från strategi- och näringslivsenheten. Skickas till Mark- och exploateringsstrategen Ekonomiavdelningen, kommunkontoret Tekniska kontoret Samhällsbyggnadskontoret

11 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Förslag till förvärv av fastigheten Snickeriet 2 s beslutsförslag till kommunfullmäktige 1. Förslag till köpekontrakt godkänns. 2. Finansiering sker genom att 3,9 mkr tas i anspråk från strategi- och näringslivsenhetens budget för utvecklingsprojekt s beslut Under förutsättning att kommunfullmäktige fattar beslut enligt ovan, får kommundirektören och markoch exploateringsstrategen i uppdrag att förhandla med hyresgästen OH Elektronik AB och övriga hyresgäster om uppsägning. Ärendet För att möjliggöra utvecklingen av handelsplatsen på kv. Snickeriet har förhandlingar förts med fastighetsägarna till Snickeriet 2. Snickeriet 2 har en tomtareal på 3779 kvm. Enligt markundersökningar är marken förorenad sedan 50-talet då platsen var en kommunal soptipp. Marksaneringskostnaden är beräknad till 2,0 mkr och finns med i driftsbudgeten. Fastigheten är värderad till 3,8 mkr och lika med köpeskillingen. Lantmäterikostnader cirka kronor. Tillträdesdagen är föreslagen till Fastighetsägaren hyr ut sina lokaler till OH Elektronik AB. Hyresgästen har kontrakt till Hyresgästen behöver sägas upp i samband med förvärvet. Kommunen har tagit fram ett antal förslag på ersättningslokaler. Om lämplig lokal påträffas skulle hyresgästen kunna flytta ut tidigare mot att kommunen hjälper till med att ersätta delar av anpassningskostnaden för ny lokal. Alternativt kan kommunen avvakta till hyrestiden löpt ut och lösa ersättningsfrågan senare. Fastighetsägaren hyr även ut tre mindre lokaler till andra aktörer med uppsägningstid på mellan tre och sex månader. Ärendets behandling I ett tjänsteutlåtande; , från strategi- och näringslivsenheten föreslås följande: - Förslag till köpekontrakt godkänns. - Finansiering sker genom att 3,9 mkr tas i anspråk från strategi- och näringslivsenhetens budget för utvecklingsprojekt Kommundirektören och mark- och exploateringsstrategen får i uppdrag att förhandla med hyresgästen OH Elektronik AB och övriga hyresgäster om uppsägning. Mark- och exploateringsstrateg Göran Landenius föredrar ärendet

12 PROTOKOLL Sida fortsättning Ordföranden ställer proposition på strategi- och näringslivsenhetens förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag - Köpekontrakt OH Elektronik Fastigheter AB version , inklusive bilagor. - Tjänsteutlåtande; , strategi- och näringslivsenheten.

13 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Förlängning av arrendeavtal Fagereke Ryttarförening s beslut Mark-och exploateringsstrategen får i uppdrag att förlänga arrendeavtalet med 10 år. Ärendet Fagereke Ryttarförening kommer att erhålla ett bidrag om kr från Idrottslyftet för att åtgärda paddocken. En förutsättning för att ryttarföreningen ska kunna erhålla bidraget är att föreningen kan visa att man har ett 10-årigt arrendeavtal med kommunen. Ärendets behandling I ett tjänsteutlåtande, , från strategi- och näringslivsenheten föreslås att mark-och exploateringsstrategen får i uppdrag att förlänga arrendeavtalet med 10 år. Ordföranden ställer proposition på strategi- och näringslivsenhetens förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, , strategi- och näringslivsenheten Skickas till Mark-och exploateringsstrategen Bildningsförvaltningen Samhällsbyggnadskontoret

14 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Revidering av genomförandeavtal del av Oskarshamn 2:1, Trafikverket. s beslutsförslag till kommunfullmäktige 1. Förslaget till avtal om plangenomförande godkänns. 2. Kommunfullmäktiges beslut , 201, kompletteras med detta beslut. Ärendet För att kunna skapa ett resecentrum i anslutning till järnvägsstationen beslutade kommunfullmäktige , 201, att ett genomförandeavtal skulle tecknas med markägaren Trafikverket. I genomförandeavtalet ingick bland annat ett köpavtal och ett arrendeavtal. Köpeavtalet har inte gått att genomföra på grund av att den nya detaljplanen hann vinna laga kraft innan ursprungliga lantmäteriförrättningen hann genomföras. I förslaget till avtal om plangenomförande är nu detta reglerat efter de nya förutsättningarna enligt bilaga. Ekonomiskt innebär detta att Trafikverket betalar tillbaka kr till kommunen. Ärendets behandling I ett tjänsteutlåtande, , från strategi- och näringslivsenheten föreslås att förslaget till avtal om plangenomförande godkänns. Vidare att kommunfullmäktiges beslut , 201, kompletteras med detta beslut. Mark- och exploateringsstrateg Göran Landenius föredrar ärendet Ordföranden ställer proposition på strategi- och näringslivsenhetens förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag - Avtal om plangenomförande Trafikverket inklusive bilagor. - Kommunfullmäktige , 201.

15 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Förslag till Köpeavtal Tuben 2 s beslut 1. Förslaget till köpeavtal godkänns under förutsättning att ingen marksanering behöver utföras. 2. Finansiering sker genom att kronor tas i anspråk från strategi- och näringslivsenhetens budget för utvecklingsprojekt Ärendet En privatperson önskar förvärva fastigheten Tuben 2 för att uppföra ett bostadshus. Fastigheten, som är 326 kvm och värderad till kronor, är enligt detaljplan planerad för bostäder. Förekomst av markföroreningar har kontrollerats. Resultat väntas komma under vecka 38. Köparen vill gärna komma igång med bygget innan vintern. På fastigheten finns en busskur som behöver flyttas ut mot Björngatan samt en skyltportalstolpe. Ytan som busskuren och stolpen tar kommer att regleras genom ett officialservitut till förmån för kommunen. Dessutom behöver en elledning och ett elskåp flyttas från fastigheten. Summa kostnader för miljökontroll, flytt av busskur, elledning med elskåp samt genomförande av en lantmäteriförrättning är beräknad till kronor. Förslag till köpeavtal är upprättat enligt bilaga. Ärendets behandling I ett tjänsteutlåtande, , från strategi- och näringslivsenheten föreslås att förslaget till köpeavtal godkänns under förutsättning att ingen marksanering behöver utföras. Vidare att finansiering sker genom att kronor tas i anspråk från strategi- och näringslivsenhetens budget för utvecklingsprojekt Mark- och exploateringsstrateg Göran Landenius föredrar ärendet Ordföranden ställer proposition på strategi- och näringslivsenhetens förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag - Köpeavtal. - Tjänsteutlåtande, , strategi- och näringslivsenheten. Skickas till Mark- och exploateringsstrategen Ekonomiavdelningen, kommunkontoret

16 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Svar på inkomna skrivelser gällande tomtpriser Udden Kristineberg och Äspö Figeholm s beslut Föreliggande förslag till svar på inkomna skrivelser från Udden Kristineberg och Äspö Figeholms arrendatorer godkänns som kommunstyrelsens svar på respektive skrivelse. Ärendet Skrivelser har inkommit från arrendatorerna på Udden, Kristineberg och från arrendatorena på Äspö, Figeholm. Arrendatorerna anser gemensamt att priset för att friköpa arrendetomterna är för högt i jämförelse med tidigare tomtförsäljningar på Stångehamn respektive Äspö. Kommunen har sedan 2011 börjat anlita extern hjälp för att få en oberoende bedömd marknadsvärdering av aktuella tomtförsäljningar. Värderingarna i dessa aktuella fall har gjorts genom den s.k. ortprismetoden. En metod som bygger på jämförelser mellan försålda fastigheter och värderingsobjekt. Värderingen ligger sedan till grund för politiska beslut om eventuell tomtförsäljning. Förslag till svar på skrivelsen gällande Udden Svar på frågorna: 1. Försäljning av arrendetomterna har inte varit aktuellt tidigare. Sedan 2011 har kommunen börjat marknadsvärdera försäljningsobjekt innan beslut om försäljning. 2. Det finns inga sociala skäl nämnda i något beslut däremot var prissättning troligtvis lägre på 90- talet än om tomträtterna hade värderats på motsvarande sätt som görs nu. 3. I värderingen tas inga sociala skäl med i bedömningen. 4. Kommunen har valt att sälja till bedömt marknadspris enligt ovan. 5. Likställighetsprincipen som ni hänvisar till är inte tillämpbar vid fastighetsförsäljning. Förslag till svar på skrivelsen gällande Äspö Svar på frågorna: 1. År 2000 gjordes ingen bedömd marknadsvärdering enligt ovan som låg till grund för beslutet. 2. Genomförd värderingen låg till grund för beslutet. 3. Varje område är unikt därav olika tomtpriser. 4. Iordningställda tomter är inget som tas med i värderingen.

17 PROTOKOLL Sida fortsättning Ärendets behandling I ett tjänsteutlåtande, , från strategi- och näringslivsenheten föreslås att föreliggande förslag till svar på inkomna skrivelser från Udden Kristineberg och Äspö Figeholms arrendatorer godkänns som kommunstyrelsens svar på respektive skrivelse. Mark- och exploateringsstrateg Göran Landenius föredrar ärendet Ordföranden ställer proposition på strategi- och näringslivsenhetens förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag - Skrivelse till kommunstyrelsen angående Udden, Svar på skrivelse från Uddens arrendatorer, Skrivelse angående friköp av arrendetomter Udden, Kristineberg, Skrivelse gällande priser för arrendetomter på Äspö i Figeholm, Tjänsteutlåtande, , strategi- och näringslivsenheten. Skickas till Mark- och exploateringsstrategen Arrendatorerna Udden Arrendatorerna Äspö

18 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Kommundirektören informerar 2017 s beslut Informationen noteras som mottagen. Kommundirektör Rolf Persson informerar om följande: - Rekrytering av förvaltningschef för bildningsförvaltningen. - Rekrytering av personalchef/förvaltningschef. - Laddning av elbilar. - Arbetsgrupp för bostadsförsörjning ffa för socialförvaltningens behov. KSAU styrgrupp. - Samarbete med Högsby om dataskyddsombud/informationssäkerhet. - Förlängning av Craftsamling med ett halvår. - Anvisning om bosättning från Migrationsverket: 21 personer (55 personer år 2017). - Vidarebosätta som en solidaritetshandling i länet: 9 personer (5 personer år 2017). Ordföranden ställer proposition på att informationen noteras som mottagen och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta.

19 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Förslag till internationell strategi s beslutsförslag till kommunfullmäktige Förslaget till reviderad internationell strategi antas. Ärendet Bakgrund har i 19/2017 beslutat att den internationella policyn ska revideras och uppdateras, senast maj Ett förslag till budget för det internationella arbetet ska också tas fram. Oskarshamns kommun har sedan 2003 haft ett styrande dokument för det internationella arbetet. Den senaste internationella policyn fastställdes av kommunfullmäktige Ett förslag till reviderad internationell policy har utarbetats, som föreslås att i fortsättningen benämnas internationell strategi. Anledningen är att dokumentet inte enbart är av principiell natur utan även omfattar avsnitt av mer strategisk art. Förslaget har utarbetats i samråd med kommunstyrelsens internationella rapportörer. Förslaget bygger på den senaste internationella policyn, men har reviderats och uppdaterats när det gäller bland annat inriktningen på det internationella utbytet, beskrivningen och utvecklingen av vänortskontakter samt möjliga nya partnerskap och prioriterade områden. Allt utifrån en förändrad världsbild, ett hållbart synsätt och vunna erfarenheter samt synpunkter som kom fram i samband med kommunstyrelsens diskussion kring internationella frågor i slutet på Ett nytt avsnitt har tillförts som också beskriver den interna ansvarsfördelningen av det internationella arbetet. När det gäller budgeten för det internationella arbetet så har ett nytt avsnitt benämnt Finansiering införts i strategin. Ett internationellt anslag för i huvudsak vänortsutbyte på central nivå finns sedan tidigare hos kommunstyrelsen/strategi- och näringslivsenheten. Nivån var 93 tkr Från och med 2017 är nivån 63 tkr. I strategin föreslås nu att de internationella aktiviteter som genomförs av de kommunala verksamheterna är delar av ordinarie verksamhet och ansvaret för hanteringen av internationella projekt ska därför integreras i respektive förvaltnings budget och verksamhetsplan. Samtidigt föreslås att förutsättningarna för extern medfinansiering av EU- och internationella projekt alltid ska undersökas. Ärendets behandling beslutade , 19, följande: - Inriktningen på nytt vänorts/partnerskapsavtal med Pärnu stad, Estland godkänns. - Begäran om att få stå som värdkommun för den årliga konferensen rörande stadsutveckling med Planning Cities Commission, UBC, hösten 2017 godkänns. - Kommundirektören får i uppdrag att ta fram ett förslag till reviderad och uppdaterad internationell policy, senast maj Kommundirektören får i uppdrag att ta fram ett förslag på budget för det internationella arbetet.

20 PROTOKOLL Sida fortsättning I ett tjänsteutlåtande, , från strategi- och näringslivsenheten föreslås att förslaget till reviderad internationell strategi antas. Marknadschef Ted Lindquist föredrar ärendet. Ordföranden ställer proposition på strategi- och näringslivsenhetens förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag , Tjänsteutlåtande strategi- och näringslivsenheten s arbetsutskott , s arbetsutskott , Tjänsteutlåtande strategi- och näringslivsenheten Förslag till Internationell strategi - reviderad.

21 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Nytt vänortsavtal med Pärnu stad, Estland s beslutsförslag till kommunfullmäktige Förslag till nytt vänortsavtal med Pärnu stad, Estland, godkänns för Oskarshamns kommuns del. Ärendet Bakgrund har , 19, godkänt inriktningen på nytt vänorts/partnerskapsavtal med Pärnu stad, Estland. Ärendet hade initierats av de internationella rapportörerna. Vid samma tillfälle fick kommundirektören i uppdrag att ta fram ett förslag till reviderad och uppdaterad internationell policy, senast maj Den internationella strategin har uppdaterats avseende det internationella utbytet och beskrivningen och utvecklingen av olika vänortskontakter samt möjliga nya partnerskap och prioriterade områden. Allt utifrån en förändrad världsbild, ett hållbart synsätt och vunna erfarenheter samt synpunkter som kom fram i samband med kommunstyrelsens diskussion kring internationella frågor i slutet på Av målen i strategin framgår bland annat att genom internationella aktiviteter och kontakter samt utveckling av partnerskap och vänortskontakter ska Oskarshamns kommuns attraktionskraft och tillväxt öka och leda till en positiv utveckling för kommunen. Processen kring ett nytt vänortsavtal med Pärnu stad har fortsatt. Efter en inbjudan från borgmästaren i Pärnu stad kunde ett utkast till nytt avtal diskuteras den 11 juni. Vid mötet deltog kommunsyreslens ordförande och internationellt ansvariga i de båda kommunerna. Överenskommelse träffades då om ett slutligt förslag till avtalstext. Förslaget till nytt vänortsavtal innehåller huvudsakligen följande områden: samhällsplanering och utveckling miljö och hållbarhet sociala frågor ungdomsfrågor kulturellt utbyte och sport ekonomisk utveckling, affärsutveckling och turism I avtalsförslaget läggs också fast att vänortsutbytet bygger på ett genuint intresse för att upprätthålla och utveckla vänortsrelationen mellan de båda parterna. Avtalet ska innebära ömsesidig nytta för de två kommunerna. För att lyckas med detta så krävs politiskt stöd, ledarskap, resurser och en budget. De internationella projekten ska om möjligt i huvudsak finansieras genom EU:s strukturfonder och program samt nationella utvecklingsresurser såsom Sida exempelvis. Vänortsavtalet ska årligen följas upp och utvärderas under avtalsperioden

22 PROTOKOLL Sida fortsättning Parallellt har även en dialog förts med det civila samhället och de ideella insatser som är viktiga inslag i vänortsutbytet. I det sammanhanget så lade tyvärr Vänortsföreningen Pärnu-Oskarshamn ned sin verksamhet under våren 2017, men det finns etablerade kontakter inom andra sektorer sedan nästan 30 år tillbaka. Nämnas kan det sociala arbete som Mission Shalom och deras kontakter i Estland och Pärnu bedriver. Avtalsförslaget ska godkännas av de båda fullmäktigeförsamlingarna och bör undertecknas i Oskarshamn under hösten I sammanhanget kan noteras att kommunalval genomförs i Estland i oktober månad. Ärendets behandling beslutade , 19, följande: - Inriktningen på nytt vänorts/partnerskapsavtal med Pärnu stad, Estland godkänns. - Begäran om att få stå som värdkommun för den årliga konferensen rörande stadsutveckling med Planning Cities Commission, UBC, hösten 2017 godkänns. - Kommundirektören får i uppdrag att ta fram ett förslag till reviderad och uppdaterad internationell policy, senast maj Kommundirektören får i uppdrag att ta fram ett förslag på budget för det internationella arbetet. I ett tjänsteutlåtande, , från strategi- och näringslivsenheten föreslås att förslag till nytt vänortsavtal med Pärnu stad, Estland, godkänns för Oskarshamns kommuns del. s arbetsutskott föreslår , 143, beslut enligt strategi- och näringslivsenhetens förslag. Marknadschef Ted Lindquist föredrar ärendet. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag - Förslag till vänortsavtal mellan Oskarshamns kommun och Pärnu stad, Estland Tjänsteutlåtande strategi- och näringslivsenheten s arbetsutskott , , 19 - Tjänsteutlåtande strategi- och näringslivsenheten s arbetsutskott , 143.

23 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Förslag till nya riktlinjer för Oskarshamns kommuns officiella flaggning s beslutsförslag till kommunfullmäktige 1. Förslaget till riktlinjer för Oskarshamns kommuns officiella flaggning antas. 2. Riktlinjerna träder i kraft Nuvarande flaggningspolicy upphör att gälla från samma datum. Ärendet Bakgrund Med anledning av ett behov att komplettera kommunens regler för officiell flaggning så har en översyn av gällande regler genomförts och föreliggande förslag till nya riktlinjer för officiell flaggning på kommunala byggnader och offentliga platser har utarbetats. Tekniska nämnden har , 118, fastställt en flaggningspolicy, vilken senast reviderades av nämnden , 55. Policyn gäller från och med Dessa regler har i tillämpliga delar överförts i föreliggande förslag. Enligt kommunstyrelsens delegationsordning har marknadschefen rätt att besluta om kommunens allmänna flaggning (punkt 1.7). I grunden sker officiell flaggning på de allmänna flaggdagarna, enligt Förordningen om allmänna flaggdagar SFS 1982:270. Utöver flaggning på de allmänna flaggdagarna föreslås nu att flaggning kan ske vid andra tillfällen, exempelvis på valdagen under valår. Flaggning bör även kunna ske vid andra enstaka tillfällen för att visa det kommunala engagemanget och för att bidra till ökad känsla av festlighet. Regler om flaggning vid kommunanställds bortgång har tidigare saknats. Strategi- och näringslivsenheten föreslår att förslaget till riktlinjer för Oskarshamns kommuns officiella flaggning antas. Reglerna gäller för den kommunala förvaltningen. Ärendets behandling I ett tjänsteutlåtande från strategi- och näringslivsenheten , föreslås att: - Förslaget till riktlinjer för Oskarshamns kommuns officiella flaggning antas. - Riktlinjerna ska träda i kraft Nuvarande flaggningspolicy upphör att gälla från samma datum. s arbetsutskott föreslår , 144, beslut enligt strategi- och näringslivsenhetens förslag. Marknadschef Ted Lindquist föredrar ärendet. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta.

24 PROTOKOLL Sida fortsättning Beslutsunderlag - Riktlinjer för Oskarshamns kommuns officiella flaggning. - Tjänsteutlåtande strategi- och näringslivsenheten s arbetsutskott , 144.

25 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Preliminärt delårsbokslut augusti 2017 s beslut 1. Informationen noteras som mottagen. 2. Delårsbokslut augusti 2017 överlämnas till kommunens revisorer för granskning. Ärendet Preliminärt delårsbokslut per 31 augusti 2017 inklusive årsprognos för år 2017 har sammanställts. Årets resultat prognostiseras till +92,6 mkr, en positiv budgetavvikelse med 56,9 mkr. Verksamheternas nettokostnader beräknas bli 3,5 mkr lägre än budgeterat. Positiva avvikelser jämfört med budget finns inom strategi- och näringslivsenheten med 3,5 mkr, kommunkontoret med 10,3 mkr, räddningstjänsten skattefinansierad verksamhet med 0,2 mkr samt samhällsbyggnadsnämnden med 0,2 mkr. Negativa avvikelser, jämfört med budget, finns inom teknisk nämnd skattefinansierad verksamhet med -1,4 mkr, bildningsnämnden med -6,6 mkr samt socialnämnden med -3,1 mkr. Finansnettot beräknas ge 66,7 mkr, vilket är 42,1 mkr mer än budgeterat. Skatteintäkter och generella statsbidrag beräknas ge 11,4 mkr mer än budgeterat. Investeringarna exklusive exploaterings- och utvecklingsprojekten prognostiseras till 249 mkr för hela år Det är 80 mkr lägre än budgeterat. Det är framförallt investeringarna som rör avloppsreningsverk, The Circle Resort, södra och mellersta avfarten E22:an samt lönsamma investeringar som beräknas få lägre kostnader Exploaterings- och utvecklingsprojekten har budgeterade kostnader på 80,1 mkr. De prognostiserade kostnaderna uppgår till 80,9 mkr. Det finansiella nyckeltalet/målet avseende nettokostnadernas andel av skatteintäkter och generella statsbidrag uppfylls för perioden januari- augusti 2017 samt för helåret 2017 i den framtagna prognosen. Det finansiella nyckeltalet som behandlar den skattefinansierade investeringarnas andel av skatteintäkter och generella nyckeltal uppfylls inte för perioden januari-augusti 2017 och inte för helåret Värdet på kommunens medelsplaceringar per 31augusti 2017 uppgår till 1016 mkr. Ärendets behandling I ett tjänsteutlåtande, , från kommunkontoret föreslås att informationen noteras som mottagen och att delårsbokslut augusti 2017 överlämnas till revisonen för granskning. Ekonomichef Eva Svensson och ekonom Kristina Danielsson informerar om preliminärt delårsbokslut per 31 augusti Finansekonom Lars Andersson informerar om kommunens medelsplaceringar/kapitalförvaltning. Ordföranden ställer proposition på kommunkontorets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta.

26 PROTOKOLL Sida fortsättning Beslutsunderlag - Preliminärt delårsbokslut augusti Tjänsteutlåtande, , kommunkontoret. Skickas till Ekonomiavdelningen, kommunkontoret Kommunens revisorer

27 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Månadsbokslut augusti 2017 (delårsbokslut), samhällsbyggnadsnämnden s beslut Redogörelsen noteras som mottagen. Samhällsbyggnadschef Lena Saksi redogör för månadsbokslut per 31 augusti 2017 gällande samhällsbyggnadsnämndens ekonomi och verksamhet enligt följande: Ekonomi - Budgeten hålls. - Bygglovintäkter påverkar starkt SBN:s ekonomi. - Sänkning av planavgifter. - Kostnader för bostadsanpassning stor osäkerhet. Verksamhet - Bemötande är en fokusfråga - Förkortade handläggningstider. - Minskad personalomsättning arbetsmiljöförbättringar. - Specialistbefattningar är svårrekryterade lovärenden - Komplicerade miljöärenden - 5 detaljplaner antagna. - 9 detaljplaner har vunnit laga kraft. - 2 detaljplaner är överklagade. Kommande aktiviteter - Hållbarhetsplan. - Fortsatt detaljplanearbete. - Fortsatt inventering av avlopp - Kompetenshöjning. - Förstärkning inom tillsyn enligt PBL. Ordföranden ställer proposition på att informationen noteras som mottagen och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. Skickas till Samhällsbyggnadskontoret Ekonomiavdelningen, kommunkontoret.

28 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Lupp Rapport och förslag till åtgärder s beslutsförslag till kommunfullmäktige 1. Rapporten för LUPP 2015 godkänns. 2. Förslag till åtgärder för LUPP 2015 godkänns. 3. får i uppdrag att anordna trygghetsvandringar tillsammans med högstadieelever. 4. ska ta ställning till projektet WE STAND UP. 5. får i uppdrag att tillsätta en arbetsgrupp för Ungdomsåret. 6. får i uppdrag att besluta om att ungdomar årligen erbjuds feriearbete med temat ungdomspolitik utifrån senaste LUPP-resultatet. 7. Bildningsnämnden får i uppdrag att utreda om ett års läxfri skola har effekt på känslan av stress hos högstadieelever. 8. Bildningsnämnden får i uppdrag att ta fram ett förslag till kompetenshöjande åtgärder för berörd personal, och kostnadsförslag. s beslut 1. Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan får Brottsförebyggande Rådet (BRÅ) i uppdrag att anordna trygghetsvandringar tillsammans med högstadieelever. 2. Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan ska Oskarshamns kommun vara med i projektet WE STAND UP. 3. Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan, får kommundirektören i uppdrag att tillsätta en arbetsgrupp för Ungdomsåret med representanter från samtliga förvaltningar. Arbetsgruppen ska återkoppla sitt arbete till kommunstyrelsen. 4. Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan, ska ungdomar årligen erbjudas feriearbete med temat ungdomspolitik utifrån senaste LUPP-resultatet. Ärendet LUPP, Lokal uppföljning av ungdomspolitiken tillhandahålls av MUCF, Myndigheten för ungdomsoch civilsamhällesfrågor och är ett enkätverktyg för att utveckla den lokala ungdomspolitiken genom att samla in och använda sig av kunskapen om hur ungdomars uppleveler sitt liv i Oskarshamn och vad de tycker är viktigt. beslutade att Oskarshamns kommun skulle genomföra LUPP 2015 och en arbetsgrupp och en styrgrupp bildades. Styrgruppen har bestått av kommunstyrelsens presidium och kommundirektören. Arbetsgruppen har bestått av tre förtroendevalda och fyra tjänstemän som har haft i uppdrag att driva LUPP-processen med genomförandet av enkäten, analys och framtagande av åtgärdsförslag. Enkäten genomfördes i oktober-november 2015 av elever i åk 8 på Rödsle-, Kristineberg- och Vallhallaskolan och åk 2 på Etec och Oscarsgymnasiet. Svarsfrekvensen på högstadiet var 93 % och på gymnasiet 90 %.

29 PROTOKOLL Sida fortsättning Arbetsgruppen har analyserat resultatet och skapat fokusgrupper för att fördjupa sig i delar av resultatet. Fokusgrupper bestående av tjänstemän med berörd ämnesexpertis och fokusgrupper med ungdomar har diskuterat resultatet. Forskare på Linnéuniversitetet har analyserat resultatet och Caroline Hansén, Utredare/Analyst Linnéuniversitetet har skrivit rapporten. LUPP-gruppen har utifrån analyserna av resultatet i LUPP 2015 och dialogerna med fokusgrupperna tagit fram förslag på åtgärder. Åtgärdsförslagen bygger på ungdomars erfarenheter och förslag på förbättringar. Ärendets behandling I ett tjänsteutlåtande, , från kommundirektören och ungdomssamordnaren föreslås att Rapporten för LUPP 2015 godkänns och att förslag till åtgärder för LUPP 15 godkänns. Ungdomssamordnare Martina Berggren redogör för LUPP Vid dagens sammanträde föreligger, från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet, en sammanställning av konkreta beslutsförslag med utgångspunkt från LUPPgruppens åtgärdsförslag: 1. Rapporten för LUPP 2015 godkänns. 2. Förslag till åtgärder för LUPP 2015 godkänns. 3. Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att anordna trygghetsvandringar tillsammans med högstadieelever. 4. beslutar, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan, att brottsförebyggande rådet får i uppdrag att anordna trygghetsvandringar tillsammans med högstadieelever. 5. Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen ska ta ställning till projektet WE STAND UP. 6. beslutar, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan, att Oskarshamns kommun ska vara med i projektet WE STAND UP. 7. Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsätta en arbetsgrupp för ungdomsåret. 8. beslutar, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan, att ge kommundirektören i uppdrag att tillsätta en arbetsgrupp för ungdomsåret med representanter från samtliga förvaltningar. Arbetsgruppen ska återkoppla sitt arbete till kommunstyrelsen. 9. Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att besluta om att ungdomar årligen erbjuds feriearbete med temat ungdomspolitik utifrån senaste LUPP-resultatet. 10. beslutar, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan, att ungdomar årligen erbjuds feriearbete med temat ungdomspolitik utifrån senaste LUPP-resultatet. 11. Kommunfullmäktige beslutar att ge bildningsnämnden i uppdrag att utreda om ett års läxfri skola har effekt på känslan av stress hos högstadieelever. 12. Kommunfullmäktige beslutar att ge bildningsnämnden i uppdrag att ta fram ett förslag till kompetenshöjande åtgärder för berörd personal, och kostnadsförslag. Yvonne Bergvall (S) yrkar för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet bifall till beslutsförslagen nr 1-12.

30 PROTOKOLL Sida fortsättning Ingemar Lennartsson (KD) yrkar att beslutsförslag nr 11 utgår, i övrigt bifall till beslutsförslagen nr 1-10 och nr 12. Mathias J Karlsson (L) yrkar att beslutsförslag nr 11 utgår. Ordföranden meddelar att först ska beslutsförslagen nr 1-10 och nr 12 prövas och därefter ska beslutsförslag nr 11 prövas. godkänner denna propositionsordning. Ordföranden ställer proposition på beslutsförslagen nr 1-10 och nr 12 och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla dessa. Ordföranden konstaterar att två förslag föreligger gällande beslutsförslag nr 11, Yvonne Bergvalls (S) bifallsyrkande och Ingemar Lennartssons (KD) och Mathias J Karlssons (L) yrkande att beslutsförslaget utgår. Ordföranden meddelar att dessa två ska prövas mot varandra och kommunstyrelsen godkänner detta. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar bifalla Yvonne Bergvalls (S) yrkande och avslå Ingemar Lennartssons (KD) och Mathias J Karlssons (L) yrkande. Omröstning begärs och verkställs. godkänner följande voteringsproposition: Ja-röst för bifall till Yvonne Bergvalls (S) yrkande. Nej-röst för bifall till Ingemar Lennartssons (KD) och Mathias J Karlssons (L) yrkande. Med 11 ja-röster och 2 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att bifalla Yvonne Bergvalls (S) yrkande samt avslå Ingemar Lennartssons (KD) och Mathias J Karlssons (L) yrkande. Omröstningsresultatet framgår av sidan 31 i protokollet. Beslutsunderlag - Lupp Oskarshamn Förslag till åtgärder. - Tjänsteutlåtande, , kommundirektören och ungdomssamordnaren. - Sammanställning av konkreta beslutsförslag, Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet.

31 PROTOKOLL Sida 31 OMRÖSTNINGSLISTA Lupp Rapport och förslag till åtgärder Ja-röst: 11 Nej-röst: 2 Nr Ledamot Tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår 1. Lena Granath (V) X 2. Vakant Anton Sejnehed (S) X 3. Tommy Skoog (C) X 4. Andreas Erlandsson (S) X 5. Yvonne Bergvall (S) X 6. Mathias R Karlsson (S) Ingmar Hjalmarsson (V) X 7. Mathias J Karlsson (L) X 8. Ingemar Lennartsson (KD) X 9. Britt-Marie Sundqvist (SD) Jan Johansson (SD) X 10. Dan Bengtsson (SD) Gunnar Westling (MP) X 11. Eva-Marie Hansson (M) Lennart Hellström (M) X 12. Anders Stenberg (M) X 13. Peter Wretlund (S) X

32 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Svar på motion nr 1/17 - Halkskydd till äldre s beslutsförslag till kommunfullmäktige 1. Motion nr 1/17 bifalls. 2. Socialnämnden får i uppdrag att utreda förutsättningarna för att kunna tillhandahålla halkskydd till äldre invånare i kommunen kostnadsfritt. Ärendet I motion nr 1/17, från Britt-Marie Sundqvist (SD), föreslås att kommunfullmäktige beslutar att förutsättningarna ska utredas för att kunna tillhandahålla halkskydd till äldre invånare i Oskarshamns kommun kostnadsfritt. Ärendet remitterades till socialnämnden Yttrande från Socialnämnden Socialnämnden beslutade , 91, att anta ett yttrande. I detta framhålls bland annat följande: För att stödja den enskilde individen att ta ansvar för och förebygga fallolyckor utomhus sprider kommunen kunskap om olika förebyggande åtgärder och hjälpmedel som syftar till att undvika fallolyckor. Kommunen arbetar förebyggande genom snöröjning och halkbekämpning för att samtliga kommuninvånare, oavsett ålder inte ska halka utomhus vintertid. Vidare ställer sig socialnämnden positiv till att utreda förutsättningarna för att kunna tillhandahålla halkskydd till äldre invånare i kommunen kostnadsfritt. Ärendets behandling I ett tjänsteutlåtande från strategi- och näringslivsenheten föreslås att: - Motion nr 1/17 bifalls. - Socialnämnden får i uppdrag att utreda förutsättningarna för att kunna tillhandahålla halkskydd till äldre invånare i kommunen kostnadsfritt. s arbetsutskott föreslår , 147, beslut enligt strategi- och näringslivsenhetens förslag. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta.

33 PROTOKOLL Sida fortsättning Beslutsunderlag - Socialnämnden, , 91 - Motion nr 1/17 Halkskydd till äldre. - Tjänsteutlåtande strategi- och näringslivsenheten s arbetsutskott , 147.

34 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2017/ Svar på motion nr 2/17 - Dags att ta ställning mot barnäktenskap s beslutsförslag till kommunfullmäktige Motion nr 2/17 avslås med hänvisning till socialnämndens yttrande. Ärendet I motion nr 2/17, från Britt-Marie Sundqvist (SD), föreslås att kommunfullmäktige ska besluta följande: Oskarshamns kommun genomför en analys för att identifiera om några barnäktenskap förekommer i kommunen. Oskarshamns kommun upprättar en särskild handlingsplan för hur kommunen kan skydda pojkar/flickor som befinner sig i sådana äktenskap. Ärendet remitterades till socialnämnden Yttrande från Socialnämnden Socialnämnden beslutade , 96, att anta följande yttrande: När en underårig person kommer som asylsökande till Sverige och uppger att man är gift, annulleras äktenskapet då Sverige inte tillåter barnäktenskap. Personen blir betraktad som ett ensamkommande barn och utredning görs för att se om den underårige/barnet skall bo i boende anordnat av socialförvaltningen eller tillsammans med sin äkta hälft. Utredningen kan visa på att det bästa för den underårige är att bo med sin make. Socialförvaltningen har då tät kontakt med den underårige och kontinuerliga uppföljningar görs enligt Socialstyrelsens riktlinjer med bedömning om det fortfarande är bäst för barnet att bo med sin make. Uppföljningen redovisas för socialnämndens arbetsutskott. Då socialförvaltningen följer de riktlinjer som finns från Socialstyrelsen finns inte behovet av en lokal handlingsplan kring barnäktenskap. Ej heller behövs en analys över antalet barnäktenskap då dessa finns registrerade som personärenden inom verksamheten Etablering. Om socialförvaltningen ser att det inte är för den underårige/barnets bästa att bo tillsammansmed sin make så kan förvaltningen agera med stöd av SoL, Socialtjänstlagen, och med stöd av LVU, Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga. Ärendets behandling I ett tjänsteutlåtande från strategi- och näringslivsenheten föreslås att motion nr 2/17 avslås med hänvisning till socialnämndens yttrande. s arbetsutskott föreslår , 146, beslut enligt strategi- och näringslivsenhetens förslag.