Kommunstyrelsen

Transkript

1 Kommunstyrelsen Plats och tid Rådhuset i Säter, kl Beslutande Abbe Ronsten, ordförande (s) Lotta Bergstrand, vice ordförande (fp) Jan-Erik Steen (s) Marie-Louise Boström (s) Göran Johansson, (v) Tommy Andersson (mp) Karl-Erik Finnäs (c) Tommy Andersson (m) Marie Richaud (m) Lars-Evert Dahlberg (kd) Rene Mortensen (mp) Övriga deltagare Patrik Hjalmarsson, kanslichef Christer Malmstedt, kommunchef Bert Stabforsmo Bengt Östblom Tuula Svedberg Utses att justera Justeringens plats och tid Karl-Erik Finnäs Underskrifter Sekreterare Paragrafer Patrik Hjalmarsson Ordförande Justerande Abbe Ronsten Karl-Erik Finnäs Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Kommunkansliet Margareta Jakobsson

2 Kommunstyrelsen Ks 163 Dnr KA07/203 Höjning av bad- gymavgifter i Skönvikshallen Fastighetskontoret hemställer om att få höja bad-, gym- och solarieavgifterna i Skönvikshallen. Beredning: Förslag till taxa har tagits fram av hallföreståndaren Owe Hedin och grundar sig på avgiftsjämförelse med närliggande badanläggningar. Höjningarna varierar för bad mellan 16 % och 35 %, där kortavgifterna står för den större höjningen. Gymavgifterna för kort höjs med 15 % och 25 % beroende på typ av avgift. Förändringen av solarieavgifterna berör kombinationen med gym alt bad, 7 rep 9 % höjning. Avgiftshöjningen beräknas ge ett tillskott på intäktssidan på årsbasis med drygt 60 t kr. Senaste höjningen av hallavgifterna genomfördes den 1juli 2004 och förändringarna låg då mellan 6 och 25 %. En sammanställning av närliggande kommuners avgifter har upprättats av kommunkansliet. föreslå kommunfullmäktige från 1 oktober 2007 höja bad- och gymavgifter enligt fastighetskontorets förslag. - föreslå kommunfullmäktige från 1 oktober 2007 höja bad- och gymavgifter enligt fastighetskontorets förslag men med ändring av förslag avgifterna för barn/ungdomar 7 till 16 år, 18 kr och 150 kr för 10-kort.

3 Kommunstyrelsen Ks 164 Dnr KA06/106 Svar på motion om ungdomsfrid - människofrid Fia Wikström (v) inlämnade till kommunfullmäktiges sammanträde en motion om ungdomsfrid - människofrid. Motionären föreslår att Utbilda ungdomar som positiva förebilder i skolan och på stan. Utveckla en plan för att förebygga onödiga separationer från klass, klassrum och klasslärare. Gör konsekvensanalys kring vad som behövs för en god skola. Vad ska underhållas och vad kan utvecklas? Vad ska förebyggas? Se över möjligheterna i att skapa mindre grupper i studiemiljön och fysiska goda rum för detsamma, såväl inne som ute. Utveckla andra metoder för ökad delaktighet och mer resurser till skolan, från andra vuxna än de anställda. (Ska det vara en liten arbetsgrupp av föräldrar som rycker ut och sanerar klotter på anmodan av vaktmästaren eller en speciell årkulls föräldrar som utvecklar skolgården? Två arbetsdagar om året i små grupper?) Undersök projektformer för andra specialintresserade vuxna i klassrum och på skolgård (pensionärer, arbetslösa?) Ta till vara på intentionerna i grundutbildningen i feministiskt självförsvar och låt alla barnen möte värdet av inre trygghet och säkerhet och i tredje hand självförsvar. Beredning: Yttrande från barn- och utbildningsnämnden Yrkanden Karl-Erik Finnäs yrkar att motionen avslås. Ordföranden yrkar att den är besvarad. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att arbetsutskottet bifaller ordförandes förslag. motionen är besvarad. föreslå kommunfullmäktige att motionen är besvarad.

4 Kommunstyrelsen Ks 165 Dnr KA 07/050 Svar på medborgarförslag om försäljning av sport liksom ishallen till företag/föreningar Koppens Åsa Jansson inlämnade till kommunfullmäktiges sammanträde ett medborgarförslag om försäljning av sport liksom ishallen till företag/ föreningar. Förslagsställaren föreslår att sport- liksom ishallen säljs till företag/förening. Beredning: Yttrande från Ekonomikontoret, Yrkanden Karl-Erik Finnäs med instämmande av Tommy Andersson (m) yrkar att motionen bifalls och en försäljning blir föremål för fortsatt beredning. Ordföranden yrkar att den avslås. Propostionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att arbetsutskottet bifaller ordförandes förslag. motionen avslås. Yrkanden Karl-Erik Finnäs med instämmande av Tommy Andersson (m) yrkar att motionen bifalls och en försäljning blir föremål för fortsatt beredning. Ordföranden yrkar bifall till arbetsutskottets förslag Propostionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag. föreslå kommunfullmäktige att motionen avslås.

5 Kommunstyrelsen Ks 166 Dnr KA07/289 Överenskommelse om fastighetsreglering Säter Viken 1:1 och Säter Säter 6:37. Överenskommelse om fastighetsreglering mellan Säters kommun och Bergvik Skog Väst AB, Trotzgatan 25, Falun, avseende fastigheterna Säter Viken 1:1 och Säter Säter 6:37. Beredning: Kommunchefen har tillsammans med Bergvik Skog Väst AB upprättat förslag till överenskommelse. - föreslå kommunfullmäktige godkänna förslag till överenskommelse om fastighetsreglering Säter Viken 1:1 och Säter Säter 6:37. - föreslå kommunfullmäktige godkänna förslag till överenskommelse om fastighetsreglering Säter Viken 1:1 och Säter Säter 6:37.

6 Kommunstyrelsen Ks 167 Dnr KA07/204 Årsredovisning 2006 svar på revisorernas granskningsrapport Kommunens revisorer har granskat kommunens årsredovisning för Revisionen hemställer om kommunstyrelsens svar på sin granskningsrapport senast 1 september. Kommunens revisorer gör bedömningen att årsredovisningen i allt väsentligt uppfyller kraven på rättvisande redovisning och är upprättad enligt god redovisningssed. Kommunen avviker dock på några punkter från god redovisningssed, och efterlever inte alla uttalanden från RKR (Rådet för kommunal redovisning) vilket påpekas av revisorerna. Revisorerna framför även en del synpunkter på årsredovisningens delar, vilka bör kommenteras. Beredning: Yttrande från Ekonomikontoret anta ekonomichefens skrivelse som svar till kommunrevisionen. anta ekonomichefens skrivelse som svar till kommunrevisionen.

7 Kommunstyrelsen Ks 168 KA07/241 Förslag gällande GYSAM, gemensamt utvecklingsprojekt för MittDalarna Ärendet: MittDalaberedningen uppdrog den 31 januari 2007 till kommuncheferna att utifrån utredningen om gymnasiesamverkan i MittDalarna utarbeta ett konkret förslag till hur en sådan samverkan ska utformas. Vid dagens sammanträde presenteras förslag till GYSAM-projektets plan. - Säters kommun deltar i projektet GYSAM i Mittdalarna. Säters kommun deltar i projektet GYSAM i Mittdalarna.

8 Kommunstyrelsen Ks 169 Dnr KA07/223 IT-bokslut Ärendet: IT-chef Klas Jansson har tagit fram bokslut för IT-verksamheten Vid dagens sammanträde redovisas bokslutet. - godkänna IT-bokslut godkänna IT-bokslut 2006.

9 Kommunstyrelsen Ks 170 Dnr KA07/248 Kansliet för det europeiska nätverket för studier och elitidrott EAS Ärendet: Högskolan Dalarna ingår i det europeiska nätverket EAS som syftar till att utveckla elitidrottares möjligheter att kombinera Elitidrott och Studier. I nätverket ingår f n 17 institutioner från 11 EU-länder. Högskolan Dalarna har haft en aktiv roll i nätverket. Högskolan har nu fått en förfrågan om att ta över nätverkets kanslifunktion de kommande tre åren med start hösten Frågan om finansiering har diskuterats i MittDalaberedningen. Avsikten är att kostnaderna fördelas mellan kommunerna. - medverka till finansiering av kansliet för det europeiska nätverket för studier och elitidrott (EAS) sker finansiering med kr genom medel från kommunstyrelsens konto medverka till finansiering av kansliet för det europeiska nätverket för studier och elitidrott (EAS) sker finansiering med kr genom medel från kommunstyrelsens aktivitet

10 Kommunstyrelsen Ks 171 Dnr KA07/246 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor mm med Svenska Kommunalarbetareförbundet Ärendet: Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta träffade den 24 maj 2007 en Huvudöverenskommelse 07 med Svenska Kommunalarbetareförbundet (Kommunal) Innehållet i Huvudöverenskommelsen Avtalsperioden omfattar tiden med sista året uppsägningsbart. Engångsbelopp som ska utbetalas i juni respektive i december Löneöversyn genomförs genom traditionell förhandling om inte annat kan överenskommas lokalt. Till löneöversynen 1 januari 2008 finns ett löneökningsutrymme som består av två delutrymmen. Dels kronor för varje tillsvidareanställd arbetstagare med månadslön dels 400 kronor för varje tillsvidareanställd kvinnlig arbetstagare med månadslön understigande kronor. Individgaranti 175 kronor 1 april 2009 om inte annat överenskoms lokalt. Den fasta kontanta lönen för arbetstagare som fyllt 19 år ska uppgå till lägst kronor fr.o.m Den fasta kontanta lönen för arbetstagare i yrke där arbetsgivaren kräver och arbetstagaren har yrkesförberedande gymnasieutbildning samt ett års sammanhängande anställning i yrket efter genomgången utbildning ska uppgå till lägst kronor fr.o.m Semesterlönetillägg räknas upp med 89 kronor per 1 januari De särskilda ersättningarna (o-tillägg m.fl.) uppräknas med ca 11 % per Arbetstagare med arbetstid om 40 timmar per helgfri vecka får en ledig dag om arbetstagaren fullgjort arbete annandag pingst och det år 6 juni infaller en lördag eller söndag. För arbetstagare som får sin sjukpenning indragen efter den 30 juni 2007 utges sjuklön enligt AB 28 mom. 9 som högst under 180 dagar Från och med 1 jan 2008 utökas antalet dagar med föräldrapenningtilllägg till högst 90 kalenderdagar i en följd och beräknas med ett belopp motsvarande 10 % av lönebortfall. : anta bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse 07 samt efter framställan från arbetstagarorganisationen teckna lokalt kollektivavtal - LOK 07 - i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet. forts

11 Kommunstyrelsen Ks 171 forts anta bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse 07 samt efter framställan från arbetstagarorganisationen teckna lokalt kollektivavtal - LOK 07 - i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet.

12 Kommunstyrelsen Ks 172 Dnr KA07/245 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor mm med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet Ärendet: Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta träffade den 25 maj 2007 en Huvudöverenskommelse 07 med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet. I förbundsområdet ingår Fackförbundet SKTF, Akademikerförbundet SSR, Ledarna och Teaterförbundet. Innehållet i Huvudöverenskommelsen Avtalsperioden omfattar tiden Löneöversynstillfällen 2007, 2008 och 2009 per 1 april resp. år. Vid varje löneöversyn ett garanterat utfall bestående av två skikt med resp. 4 % och 3 % för månadslöner under resp. från och med en brytpunkt: brytpunkt kr brytpunkt kr brytpunkt kr Ett icke definierat garanterat utfall vid varje löneöversyn för arbetsledande personal. Inga individgarantier. Semesterlönetillägget räknas upp med 89 kr per 1 januari De särskilda ersättningarna (o-tillägg m.fl.) uppräknas med ca 11 % per Vid deltidsanställning ska arbetsgivaren eftersträva att arbetstidsmåttet i genomsnitt blir 20 tim/vecka. Bestämmelser har införts så att det finns möjlighet att göra avvikelser från arbetstidslagens bestämmelser om dygns- resp. veckovila. Avtalet ger även de lokala parterna möjlighet att teckna avtal om andra avvikelser. Arbetstagare med arbetstid om 40 tim per helgfri vecka får en ledig dag om arbetstagaren fullgjort arbete annandag pingst och 6 juni infaller en lördag eller söndag det året. För arbetstagare som får sin sjukpenning indragen efter den 30 juni 2007 utges sjuklön enligt AB 28 mom. 9 högst under 180 dagar. Från och med 1 jan 2008 utökas antalet dagar med föräldrapenningtilllägg till högst 90 kalenderdagar i en följd och beräknas med ett belopp motsvarande 10 % av lönebortfallet. : anta bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse 07 samt efter framställan från respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal - LOK 07 - i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet. forts

13 Kommunstyrelsen Ks 172 forts anta bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse 07 samt efter framställan från respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal - LOK 07 - i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet.

14 Kommunstyrelsen Ks 173 Dnr KA07/242 Avtal om ersättning vid sanering av vägbana Ärendet: Förslag till avtal har upprättats mellan Säters kommun och Räddningstjänsten Dala Mitt om ersättning vid sanering av det kommunala vägnätet efter trafikolycka, undanröjande av andra hinder vid tillfällen då räddningstjänsten är på plats samt utryckning för fastställande av verkansinsats vid kemikalieutsläpp. Ersättning vid sanering av vägbana hanteras olika av medlemskommunerna för de kommunala vägnäten. För riksvägnätet i RDMs verksamhetsområde finns sedan tidigare ett avtal med Vägverket avseende ersättning som utgår för sanering av vägbana efter trafikolycka med kemikalier etc. Sådant avtal saknas för de kommunala vägarna. Föreliggande avtalsförslag har motsvarande lydelse som det avtal som tecknats med Vägverket. - anta förslag till avtal mellan Säters kommun och Räddningstjänsten Dala Mitt om ersättning vid sanering av det kommunala vägnätet efter trafikolycka. - anta förslag till avtal mellan Säters kommun och Räddningstjänsten Dala Mitt om ersättning vid sanering av det kommunala vägnätet efter trafikolycka.

15 Kommunstyrelsen Ks 174 Dnr KA07/276 Rapport från Kvalitetsnätverk Bergslagen kvalitets och kostnadsjämförelse kring kommunens information, tillgänglighet, dialog och inflytande Kvalitetsnätverk Bergslagen har avgett sin 8:e rapport. Den här gången är ämnet kommunens information, tillgänglighet, dialog, och inflytande. Rapporten följer upp en tidigare rapport i ämnet från Resultatet från undersökningen kring information, tillgänglighet, dialog och delaktighet visar överlag på stora förbättringar sedan föregående undersökning. Projektgruppen har kunnat konstatera att samtliga kommuner tog fasta på resultatet 2003 och har på olika sätt arbetat för att flytta fram positionerna vilket gett resultat. - hänskjuta rapporten till arbetsutskottet för fortsatt diskussion och beslut om eventuella insatser/åtgärder.

16 Kommunstyrelsen Ks 175 Dnr KA04/452 Yttrande över förslag till detaljplan för Kullsvedens handelsoch småindustriområde. Miljö- och byggnadsnämnden har för yttrande översänt samrådshandlingar för detaljplan för Kullsvedens handels- och småindustriområde. Detaljplanen görs för att reglera utbyggnaden av ett handels och småindustriområde vid Säters östra infart, i anslutning till den cirkulationsplats i Nämnsbo som planeras i samband med att väg 70 mellan Hedemora och Säter byggs om till en mötesfri väg med mitträcke. Detaljplanen medger handel samt småindustriverksamhet, som dock inte får vara störande för omgivningen. Synpunkter skall ha inkommit till miljö- och byggnadsnämnden senast som samrådsyttrande tillstyrka Miljö- och byggnadsnämnden förslag till detaljplan. _ som samrådsyttrande tillstyrka Miljö- och byggnadsnämnden förslag till detaljplan. _

17 Kommunstyrelsen Ks 176 Dnr KA07/297 Överklagande av Länsstyrelsen i Dalarnas beslut om tillstånd till täkt av berg och naturgrus inom fastigheterna Holen 4:8 m fl. Miljö- och byggnadsnämnden har överklagat länsstyrelsen Dalarnas beslut om att bevilja tillstånd till täkt av berg och naturgrus inom fastigheterna Holen 4:8 m fl. Miljödomstolen bereder i skrivelse kommunen möjlighet att yttra sig över överklagandet. : i yttrande till Miljödomstolen tillstyrka Miljö- och byggnadsnämnden överklagan och beslut , 129. i yttrande till Miljödomstolen tillstyrka Miljö- och byggnadsnämnden överklagan och beslut , 129.

18 Kommunstyrelsen Ks 177 Dnr KA07/277 Överenskommelse om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande Säters kommun har sedan 2005 avtal med staten om mottagande av 30 flyktingar per år. Som tillägg till överenskommelsen har ett särskilt tillägg framtagits med ny avtalstid och tydligare beskrivning av parternas prestationer. I särskild förordning (2007:662) regleras frågan om extra ersättning för överenskommelser. godkänna överenskommelsen Tillägg till överenskommelse 2007 mellan Staten och Säters kommun om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande. godkänna överenskommelsen Tillägg till överenskommelse 2007 mellan Staten och Säters kommun om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande.

19 Kommunstyrelsen Ks 178 Dnr KA07/144 Arbetsordning vid upphandlingar Vid arbetsutskottets sammanträde fick kommunens inköpschef i uppdrag att fram förslag till direktiv för arbetsordning vid upphandlingar Inköpsenheten har arbetat fram arbetsordning för kommunens upphandlingar. Arbetsordningen är framtagen för att täcka hela informationsbehovet i samband med upphandlingar. Vid varje viktigt moment i upphandlingsgången redovisas upphandlingsinformation i ett tabellverk. Här kan status och händelseförlopp kan följas. Med hjälp av arbetsordningen säkerställs att information ges och beslut fattas av rätt instans och vid rätt tillfälle. efter tillägg och beslut om ev upphandlingsdirektiv på rad två vid upphandling över 15 basbelopp godkänna förslag till arbetsordning. efter tillägg och beslut om ev upphandlingsdirektiv på rad två vid upphandling över 15 basbelopp godkänna förslag till arbetsordning.

20 Kommunstyrelsen Ks 179 Dnr KA07/199 Granskning av följsamhet mot avropsavtal Kommunens revisorer har med biträde från Komrev gjort en granskning av köptrohet mot träffade avtal. Granskningspromemorian överlämnas till kommunstyrelsen med begäran om yttrande senast 30 september. Beredning: Yttrande från inköpschefen, godkänna inköpschefens förslag som yttrande till kommunrevisionen. godkänna inköpschefens förslag som yttrande till kommunrevisionen.

21 Kommunstyrelsen Ks 180 Dnr KA07/304 Överenskommelse om fastighetsreglering Övre Heden 7:26, 9:131 och 9:132 Överenskommelse om fastighetsreglering mellan Säters kommun och Karl Anders Karlsson, Säter, avseende fastigheterna Övre Heden 7:26, 9:131 och 9:132. Lotta Bergstrand anmäler jäv och deltar inte i överläggning och beslut Beredning: Kommunchefen har upprättat förslag till överenskommelse. - godkänna förslag till överenskommelse om fastighetsreglering Övre Heden 7:26, 9:131 och 9:132. Lotta Bergstrand anmäler jäv och deltar inte i överläggning och beslut - godkänna förslag till överenskommelse om fastighetsreglering Övre Heden 7:26, 9:131 och 9:132.

22 Kommunstyrelsen Ks 181 Dnr KA07/141 Remissynpunkter Ansvarskommitténs slutbetänkande Hållbar samhällsorganisation med utvecklingskraft (SOU 2007:10) Ansvarskommittén överlämnade sitt slutbetänkande Hållbar samhällsorganisation med utvecklingskraft (SOU 2007:10) den 27 februari 2007 till regeringen. Kommittén har i bred enighet redovisat ett betänkande som tydliggör de problem och begränsningar som dagens samhällsorganisation utgör. Den föreslår en rad reformer för att förbättra styrningen, tydliggöra rollfördelningen och ge förutsättningar för bättre samspel mellan olika samhällsnivåer och aktörer. Betänkandet har nu sänts ut på en bred remiss. Remissvaren skall vara inkomna till Finansdepartementet senast den 21 september Arbetsutskottets beslut - Region Dalarna kommer att avge yttrande och därför finns för närvarande inget behov av särskilt kommunalt yttrande. Vid dagens sammanträde i arbetsutskottet återupptas ärendet. Till dagens sammanträde har inkommit Region Dalarnas remissvar. - tillstyrker Region Dalarnas remissvar. - tillstyrker Region Dalarnas remissvar. Tommy Andersson (m) och Marie Richaud (m) reserverar sig mot beslutet.

23 Kommunstyrelsen Ks 182 Verksamhetsinformation Verksamhetsinformation från kommunstyrelsens förvaltningschefer.

24 Kommunstyrelsen Ks 183 Delgivningar 1. Protokoll från sammanträde med kommunstyrelsen arbetsutskott, , och Anmälan om delegationsbeslut - placering av pensionsmedel Placering av 1 mkr nominellt värde SCBC obligation nr 118. Köpkurs 101,912% ger en köpeskilling på kronor.