Säkerhet och god ljudmiljö i det urbana stationssamhället. Presentation av förstudie

Transkript

1 Säkerhet och god ljudmiljö i det urbana stationssamhället Presentation av förstudie

2 Förstudie Studien är en kartläggning av regelverk och aktörers roller.

3 Förstudie Studien är en kartläggning av regelverk och aktörers roller. Resultat: Det finns ett behov för ökat helhetstänkande buller och säkerhet rör inte bara exploateringsfrågor utan hela samhället. De kommunala möjligheterna är idag begränsade. Incitamenten för att söka lösningar behöver öka.

4 Förstudie Studien är en kartläggning av regelverk och aktörers roller. Resultat: Det finns ett behov för ökat helhetstänkande buller och säkerhet rör inte bara exploateringsfrågor utan hela samhället. De kommunala möjligheterna är idag begränsade. Incitamenten för att söka lösningar behöver öka. Stora möjligheter för utveckling av tekniska innovationer angripa problemen närmare källan processer kunna tillgodoräkna sig åtgärder modeller för både beräkning och finansiering

5 Exempel Skåne Stationssamhällena markerade med 1,5 km radie kring stationerna. 30% av spårlängden utgörs då av stationsnära lägen.

6 Spanien Grekland Bulgarien Portugal Lettland Italien Irland Rumänien Danmark Norge UK Polen Finland Estland Belgien Sverige 2,7% Ungern Litauen Tjeckien Nederländerna Tyskland Frankrike Schweiz Slovakien Österrike procent av befolkningen Källa: Reducing Railway Noise Pollution, 2012

7 Spanien Grekland Bulgarien Portugal Lettland Italien Irland Rumänien Danmark Norge UK Polen Finland Estland Belgien Sverige 2,7% Ungern Litauen Tjeckien Nederländerna Tyskland Frankrike Schweiz Slovakien Österrike procent av befolkningen Källa: Reducing Railway Noise Pollution, 2012

8 Stationssamhällets spelplan

9 300 m Stationssamhällets spelplan 20% av marken (6 ha) inom en km radie från stationen faller inom 150 m-avståndet från spåren. 1 k m

10 300 m Stationssamhällets spelplan En närliggande motorväg kan innebära en ljudmatta som i praktiken omöjliggör ny bebyggelse. 1 k m

11 300 m Stationssamhällets spelplan 1 k m omvandling funktionsblandning förtätning

12 300 m Stationssamhällets spelplan Exploatör byggherre Kommun Länsstyrelsen Boverket, Naturvårdsverket Trafikverket Riksintresse 1 k m

13

14 Säkerhet Farligt gods Urspårning Utrymme för räddningstjänst Drift och underhåll Zonindelning - säkerhetsavstånd Funktionskrav Olika behov på olika orter Spårspring - tillgänglighet

15 Fem områden Lagar och regler Beräkningsmodeller Roller och attityder Styrning och finansiering Teknisk utveckling och innovation

16 Fem områden Lagar och regler Beräkningsmodeller Roller och attityder Styrning och finansiering Teknisk utveckling och innovation En mängd lagar och regler som inte alltid är samordnade Plan och bygglagen Miljöbalken Väglagen Lagen om byggande av järnväg mm Acceptabla bullernivåer Kraven fokuserade på immission, inte emission Nationella och internationella bestämmelser Kunna tillgodoräkna sig åtgärder vid bygglov Samordning och förutsägbarhet

17 Fem områden Lagar och regler Beräkningsmodeller Roller och attityder Styrning och finansiering Modellerna innehåller förenklingar och osäkerhetsfaktorer God ljudmiljö - buller Riskhantering saknas Vibrationer lika stor fråga som buller Beräkningsbara parametrar (exv farligt gods) hamnar i fokus vid lovgivning Teknisk utveckling och innovation

18 Fem områden Lagar och regler Beräkningsmodeller Roller och attityder Styrning och finansiering Regionala skillnader mellan kommuner men också Länsstyrelser Olika krav på befintlig och ny bebyggelse Olika budskap från statliga företrädare Allmänhetens kunskapsläge Informations- och kommunikationstekniska möjligheter (IKT) EU direktiv - information Teknisk utveckling och innovation

19 Fem områden Lagar och regler Beräkningsmodeller Roller och attityder Styrning och finansiering Teknisk utveckling och innovation Åtgärder så nära källan som möjligt Fördelning av kostnader på fler än de som bygger nytt Beskattning Bulleravgifter det bör kosta att åstadkomma ljud Möjlighet att använda bullerreducering i offentlig upphandling Risk för suboptimering när PBL prövar enskilda projekt och inte helheten Behov för ökad grad av incitament

20 Fem områden Lagar och regler Beräkningsmodeller Roller och attityder Dämpa ljudet nära källan Motverka utbredning Kunna räkna in innovativa åtgärder vid bygglov Funktionsintegrering Styrning och finansiering Teknisk utveckling och innovation

21 Teknisk utveckling och innovation goda exempel

22 Teknisk utveckling och innovation goda exempel EU projekt: Hosanna,

23

24 Teknisk utveckling och innovation goda exempel Funktionsintegrering

25 Process Kostnader för bulleråtgärder

26 Slutsatser Komplexa problem kräver fler och bredare incitament så att tydliga mål kan uppnås. Ansvaret behöver koordineras och fördelas på aktörer och berörda. Fokus på källorna till buller- och säkerhetsproblemen. Finansiering och beräkningsmodeller är nyckelfaktorer. Säkerhet och god ljudmiljö i det urbana stationssamhället

27 Fortsatt arbete Internationell utblick för att finna goda exempel. Sammanställa och exemplifiera nya lösningar Inventera och utveckla beräkningsmodeller som stöd för samhällsplaneringen Utveckla samverkan i planprocessen. Säkerhet och god ljudmiljö i det urbana stationssamhället