SOCIALNÄMNDEN Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Sammanträdesprot SOCIALNÄMNDEN Tid och plats Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Justering Justerare Måndag den 16 juni, kl Soc stora, kommunhuset Staffan Strömbäck (m) ordförande Cecilia Norlin (m) Sven Wikblom (m) Jörgen Reising (m) Hans Noreen (m) Olle Setterlund (fp) Solveig Brunstedt (c) Christina Blom Andersson (kd) Sveneric Larsson (s) Gun Häll (s) Per Becker (mp) Ulf Sagström (m) Tommy Svensson (ö) Krister Karling (m) Anna Jakobsson (fp) Tomas Graveley (fp) Veronika Cornils Berg (c) Febe Eriksson (kd) Gina Rosales (v) Lena Burman Johansson, nämndansvarig Lisbeth Fredriksson, t f socialchef Britt-Marie Hammar, nämndsekreterare Ann-Cathrine Bergström, kommunexpeditionschef Birgitta Zaar, sektionschef barn, ungdom och familj Oscar Lannerhjelm, bitr produktionschef äldre- och handikappomsorg 83 Edda Tent Traore, sektionschef äldre- och handikappomsorg Sveneric Larsson (s) Plats och tid Kommunexpeditionen den 23 juni 2008 Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare... Britt-Marie Hammar Ordförande... Staffan Strömbäck (m) Justerare... Sveneric Larsson

2 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 2 ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Socialnämnden Paragrafnummer Datum då anslaget sätts upp: Underskrift. Datum då anslaget tas ned Underskrift Förvaringsplats för protokollet Kommunexpeditionen

3 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 3 Innehåll Sida 79 Yttrande till länsrätten mål nr Laglighetsprövning enligt 5 kommunallagen, närvarorätt 80 Rättelse av socialnämndens protokoll Yttrande till länsrätten mål nr Laglighetsprövning enligt kommunallagen, att väcka ärende 8 82 Information om kompletterande yttrande till Länsrätten Information Processkartläggning av socialkontorets ärendehantering inom äldreomsorgen Tillsyn av HVB-hem, Färinge Gård och Sörgårdens elevhem Gemensam familjerätt Ekerö, Solna och Sundbybergs kommuner Information Arbetsmiljöfrågor, Kullen Information - Länsstyrelsens beslut avseende inrapporterade individärenden samt Länsstyrelsens ansökan om särskild avgift Yttrande till länsstyrelsen - ansökan om ändring av tillstånd Aspviks korttidshem Information Månadsrapport, ej verkställda beslut Rapport till kommunens revisorer avseende ej verkställda beslut 2007 enligt 4 kap 1 SoL Rapport till kommunfullmäktige avseende ej verkställda beslut 2007 enligt 4 kap 1 SoL Rapport till kommunens revisorer avseende ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL - 1:a kvartalet Rapport till kommunfullmäktige avseende ej verkställda beslut Enligt 4 kap 1 SoL - 1:a kvartalet Information - Uppföljning av överenskommelse 2007 med produktionsenheten avseende insatser till funktionshindrade Information - Uppföljning av överenskommelse 2007 med produktionsenheten avseende äldreomsorg 26

4 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 4 96 Information Fältprojektet, drogförebyggande arbete för ungdomar, preliminära slutsatser Ansökan om utvecklingsmedel till tidiga insatser riktade till barn som far illa på grund av föräldrar i svår konflikt Information - Kvartalsuppföljning hälso- och sjukvården vid Ekgården, kvartal Information - Kvartalsuppföljning av hälso-och sjukvården vid Färingsöhemmet, kvartal Information - Vårdtyngdsmätning kvartal 1, 2008 vid de särskilda boendeenheterna för äldre Komplettering av socialnämndens delegationsordning Fördelning av socialnämndens verksamhetsstöd Fördelning av medel ur Sociala samfonden Fördelning av medel från Ulrika Jansdotters fond Information - Brukarundersökning hemtjänsten Försäljning av nikotinläkemedel inom detaljhandeln Fortsatt uppföljning Kullen under hösten, ändrad inriktning Information Uppdrag angående externrevision av vissa verksamheter inom socialkontoret Information Planerat seminarium avseende kommunfullmäktiges uppdrag Kostnadsreduceringar med effekt på längre sikt Information Slutrapport Brukare och Valfrihet Anhörigstödsprojekt delrapport Lokala träffcentrar för äldre Anmälan av delegationsbeslut För kännedom Övriga frågor 46

5 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 5 SN 79 Yttrande till länsrätten mål nr Laglighetsprövning enligt kommunallagen avseende närvarorätt SN 08/ Socialnämnden i Ekerö kommun överlämnar yttrande daterat som svar på föreläggande Beslutsunderlag Länsrättens föreläggande Förslag till yttrande daterat Anita Fransson har hos Länsrätten begärt laglighetsprövning avseende socialnämndens beslut avseende närvarorätt vid sammanträdet. Länsrätten har i föreläggande gett socialnämnden möjlighet att yttra sig senast den 19 juni Om nämnden inte yttrar sig kan Länsrätten ändå avgöra målet. I samma mål ingår begäran om prövning av socialnämndens beslut att avslå Pia Orres (ö) yrkande om val till individutskottet. Yttrandet i denna del av målet behandlas under egen paragraf. Kommunjuristen har upprättat förslag till nämndens yttrande. Kommunexpeditionschefen föredrar ärendet. Protokollet justeras omedelbart. Expedieras: Länsrätten i Stockholms län

6 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 6 SN 80 Rättelse av socialnämndens protokoll Dnr 08/6-101 Socialnämnden avslår öpartiets yrkande. Yrkande och proposition Pia Orre (ö) yrkar att socialnämnden beslutar att öpartiet får väcka ärendet avseende en plats i individutskottet alternativt att en partirepresentant adjungeras till utskottets sammanträden. Staffan Strömbäck (m) yrkar avslag. På ställd proposition finner ordförande att socialnämnden avslagit Pia Orres yrkande, varvid votering begärs. Omröstningsproposition Den som avslår förslaget att öpartiet får väcka ärendet avseende plats i individutskottet alternativt att öpartiet adjungeras röstar Ja. Den som bifaller att öpartiet får väcka ärendet avseende en plats i individutskottet alternativt adjungeras röstar Nej. Omröstning Ja-röster avges av Sven Wikblom (m), Jörgen Reisig (m), Hans Noreen (m), Gunnar Mossberg (m), Olle Setterlund (fp), Christina Blom Andersson (kd), Sveneric Larsson (s), Per Becker (mp), Ulf Sagström (m), Veronika Cornils Berg (c), Lars Holmström och Staffan Strömbäck (m). Nej-röst avges av Pia Orre (ö). Ordförande finner att socialnämnden med 12 ja-röster mot 1 nej-röst avslagit Pia Orres förslag. I samband med val av ledamöter och ersättare till socialnämndens individutskott yrkade Pia Orre (ö) att öpartiet skulle adjungeras till arbetsutskottet. Socialnämnden avslog yrkande.

7 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 7 SN 80 forts Vid dagens sammanträde önskar Pia Orre (ö) väcka ärendet att socialnämnden beslutar att öpartiet får en plats i individutskottet alternativt att partirepresentant adjungeras till utskottets sammanträden. Socialnämndens ordförande avvisar detta, med hänvisning till att val avseende representation i individutskottet gjordes vid nämndens sammanträde , och ställer frågan om ärendet får väckas under nämndens beslut. Reservation Pia Orre (ö) reserverar sig. Paragrafen justeras omedelbart.

8 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 8 SN 81 Yttrande till länsrätten mål nr Laglighetsprövning enligt kommunallagen, att väcka ärende SN 08/ Socialnämnden överlämnar yttrande daterat till Länsrätten. Yrkande och proposition Tommy Svensson (ö) yrkar att redovisat förslag till yttrande daterat ej överlämnas till Länsrätten. Staffan Strömbäck (m) yrkar att redovisat förslag till yttrande överlämnas till Länsrätten. På ställd proposition finner ordförande att socialnämnden bifallit Staffan Strömbäcks, yrkande varvid votering begärs. Omröstningsproposition Den som bifaller att redovisat förslag till yttrande daterat överlämnas till Länsrätten röstar Ja. Den som det ej vill röstar Nej. Omröstning Ja-röster avges av Cecilia Norlin (m), Sven Wikblom (m), Jörgen Reisig (m), Hans Noreen (m), Olle Setterlund (fp), Solveig Brunstedt (c), Christina Blom Andersson (kd), Sveneric Larsson (s), Gun Häll (s) Per Becker (v), Ulf Sagström (m) och Staffan Strömbäck (m). Nej-röst avges av Tommy Svensson. Ordförande finner att socialnämnden med 12 Ja-röster mot 1 Nej-röst beslutat att till Länsrätten överlämna yttrande daterat Beslutsunderlag Länsrättens föreläggande Yttrande Socialnämndens protokoll 80

9 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 9 SN 81 forts Anita Fransson har hos Länsrätten begärt laglighetsprövning avseende socialnämndens beslut , att avslå Pia Orres (ö) yrkande avseende att väcka ärende om val till individutskottet. Länsrätten har i föreläggande gett socialnämnden möjlighet att yttra sig senast den 19 juni Om nämnden inte yttrar sig kan Länsrätten ändå avgöra målet. I samman mål ingår laglighetsprövning av socialnämndens beslut avseende närvarorätt vid sammanträdet. Yttrandet i denna del av målet behandlas under egen paragraf. Kommunjuristen har upprättat yttrande Socialnämndens arbetsutskott gav nämndkontoret i uppdrag att till socialnämndens sammanträde upprätta förslag till rättelse av socialnämndens protokoll Socialnämnden beslutar om rättelse av protokoll vid dagens sammanträde. Kommunexpeditionschefen föredrar ärendet. _ Reservation Tommy Svensson (ö) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Paragrafen justeras omedelbart. Expedieras: Länsrätten i Stockholms Län

10 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 10 SN 82 Information om kompletterande yttrande till Länsrätten SN 08/ Socialnämnden noterar informationen till protokollet. Ekerö kommun har fått möjlighet att lämna kompletterande yttrande till Länsrätten avseende Länsstyrelsens ansökan om särskild avgift i fyra individärenden som nämnden tidigare informerats om. Kommunen har till Länsrätten kompletterade följande yttranden: Mål nr Mål nr Mål nr Mål 46-08

11 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 11 SN 83 Information Processkartläggning av socialkontorets ärendehantering inom äldreomsorgen SN08/ Socialnämnden noterar informationen till protokollet. På uppdrag av kommunchefen leder biträdande produktionschefen tillsammans med extern resurs ett processarbete inkl processkartläggning inom socialkontorets äldreomsorg. Arbetet bedrivs tillsammans med sektionschefen och samtliga biståndshandläggare. Syftet är att kartlägga handläggningsprocessen utifrån ett rättssäkerhetsperspektiv likväl som ur arbetsmiljö- och ledningsinformationsperspektiv. Uppdraget innebär även att utveckla/effektivisera handläggningsprocessen. I uppdraget ingår även att se över verksamhetssystemet och dess möjligheter att bidra till att en önskad arbetsprocess uppnås. Information om genomfört arbete och nuläge har upprättats rev Bitr produktionschef för äldre- och handikappomsorg och sektionschefen för äldreoch handikappomsorg föredrar ärendet.

12 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 12 SN 84 Tillsyn av HVB-hem, Färinge Gård och Sörgårdens elevhem SN08/ Socialnämnden överlämnar tillsynsrapport gällande HVB-hemmen Färinge gård och Sörgårdens elevhem till Länsstyrelsen samt att socialnämnden rekommenderar Länsstyrelsen att stänga båda dessa HVBhem tills huvudmannen åtgärdat de brister som förs fram i rapporten gällande rutiner kring dokumentation och journaluppföljning, uppföljning /utvärdering av verksamhetens behandlingsmetoder samt personalens kompetens och kompetensutveckling. Beslutsunderlag Tillsynsrapport 2008 Tjänsteutlåtande Socialnämnden ansvarar för tillsyn av följande enskilda verksamheter med inriktning barn, ungdom och familjer (HVB-hem): Färinge Gård Igelvikens Familjebehandlingshem Sundsgårdens skol- och behandlingshem Sörgårdens elevhem, Kungsberga Villa Söderberga Socialnämnden behandlade tillsyn avseende Igelvikens Familjebehandlingshem och Sundsgårdens skol- och behandlingshem. Tillsynsrapporterna har överlämnats till länsstyrelsen. Tillsyn för 2007 har inte kunnat genomföras p g a att huvudmannen avbokat inplanerade tillsynsbesök, vilket socialkontoret informerat Länsstyrelsen om. Socialnämnden noterade särskilt att tillsyn ej kunnat genomföras vid Färinge Gård och Sörgårdens elevhem. Berörd sektionschef inom socialkontoret fick ett särskilt uppdrag från Länsstyrelsen att göra ett oanmält tillsynsbesök vid de aktuella verksamheterna. Tillsyn och inspektion genomfördes Tillsynsrapport har upprättats

13 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 13 SN 84 forts Villa Söderbergas tillstånd har upphört. Huvudmannen har meddelat Länsstyrelsen. Socialnämndens arbetsutskott beslutade att socialkontoret inför nämndens ställningstagande skulle komplettera ärendet så att det tydligt framgår vilka överväganden och bedömningar som ligger till grund för förslaget att socialnämnden ska rekommendera Länsstyrelsen att stänga de berörda HVBhemmen. Sektionschefen för familj, barn och ungdom föredrar ärendet. Expedieras: Länsstyrelsen i Stockholms län

14 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 14 SN 85 Gemensam familjerätt Ekerö, Solna och Sundbybergs kommuner Dnr SN07/ Socialnämnden bifaller förslaget till gemensam familjerättsverksamhet för Ekerö, Solna och Sundbyberg fr o m under förutsättning av tillägg och ändring i avtalet 5 2:a stycket, 1:a meningen: Verksamheten ska erbjuda mottagning på Ekerö för denna kommuns invånare minst var 14:e dag med möjlighet till tidsbokning utan begränsning av typ av ärende. 2. Ledamot och ersättare till familjerättsnämnden föreslås utses från Ekerö kommuns socialnämnd. 3. Under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut får socialnämndens ordförande i uppdrag att underteckna avtalet. Socialnämndens förslag till kommunfullmäktige 1. En gemensam familjerättsverksamhet för Ekerö, Solna och Sundbyberg inrättas fr o m Ekerö kommun tecknar avtal om gemensam verksamhet för familjerättsliga frågor i Ekerö Solna och Sundbybergs kommuner för perioden Reglemente för den gemensamma familjerättsnämnden för Ekerö, Solna och Sundbyberg fastställs. 4. Ledamot och ersättare till familjerättsnämnden väljs från Ekerö kommuns socialnämnd. 5. Verksamheten skall finansieras inom ramen för socialnämndens budget. 6. Besluten gäller under förutsättning av att Solna och Sundbybergs kommuner fattar beslut om gemensam familjerättsverksamhet. Yrkande och proposition Sveneric Larsson (s) och Per Becker (v) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag. Staffan Strömbäck (m) yrkar för den borgerliga alliansen i socialnämnden enligt arbetsutskottets förslag med ändring och tillägg av punkt 1 socialnämndens beslut:

15 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 15 SN 85 forts 1. Socialnämnden bifaller förslaget till gemensam familjerättsverksamhet för Ekerö, Solna och Sundbyberg fr o m under förutsättning av tillägg och ändring i avtalet 5, 2:a stycket, 1:a meningen: Verksamheten ska erbjuda mottagning på Ekerö för denna kommuns invånare minst var 14:e dag med möjlighet till tidsbokning utan begränsning av typ av ärende. På ställd proposition finner ordförande att socialnämnden bifallit den borgerliga alliansens förslag. Nordvästkommunerna Ekerö, Järfälla, Sigtuna, Sollentuna, Solna, Sundbyberg, Uppland-Bro och Upplands-Väsby har under de senaste åren utvecklat ett omfattande samarbete inom individ- och familjeomsorgen. Kommunerna har tillsammans identifierat ett antal områden där gemensam drift är ett ekonomiskt och kvalitativt alternativ. Via avtal driver kommunerna idag gemensamt flera verksamheter både vad gäller reguljär verksamhet och olika tidsbegränsade projekt. Familjerätten är ett område som lämpar sig väl för samverkan över kommungränser. Verksamheten inom socialtjänsten regleras av föräldrabalken och socialtjänsten. Syften med förslaget om en gemensam familjerätt är att inom ramen för befintliga resurser skapa förbättrade möjligheter för att säkra och utveckla verksamhetens kvalitet samt uppnå en effektiv verksamhet. En gemensam familjerättsenhet kräver att en gemensam nämnd inrättas. Förslaget innebär att Ekerö, Solna och Sundbybergs kommuner inrättar en gemensam nämnd för familjerättsliga frågor fr o m och att kommunernas familjerätt samlas inom en enhet från och med detta datum. Motsvarande beslut ska fattas i Solna och Sundbybergs kommuner. Kostnaden för Ekerö kommun 2009 beräknas till tkr. Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterade ärendet till socialnämnden för yttrande den 27 november Vid socialnämndens sammanträde fick socialkontoret fortsatt utredningsuppdrag i samarbete med berörda kommuner. Socialnämndens presidium gav socialkontoret i uppdrag att utöver tillgänglighetsfrågan, tydligt belysa konsekvenser av en gemensam familjerätt, särskilt med tanke på kvalitetsaspekten.

16 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 16 SN 85 forts Socialnämnden gav nämndkontoret och socialkontor i uppdrag att i tjänsteutlåtande redovisa förslag till beslut till kommunfullmäktige avseende avtal, inrättande av gemensam nämnd, reglemente samt ordning för val av ledamot och ersättare till den gemensamma nämnden. Vidare att föreslå kommunfullmäktige att ledamot och ersättare väljs bland socialnämndens ledamöter och ersättare. MBL- förhandling har genomförts Reservation Sveneric Larsson (s) och Per Becker (v) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Exp: Kommunstyrelsen Solna stad, socialförvaltning Sundbyberg kommun, socialförvaltningen Socialkontoret

17 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 17 SN 86 Information Arbetsmiljöfrågor vid Kullen Informationen noteras till protokollet. Nämndansvarig informerade om arbetsmiljöfrågor vid Kullen.

18 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 18 SN 87 Information - Länsstyrelsens beslut avseende inrapporterade individärenden samt Länsstyrelsens ansökan om särskild avgift SN 08/ Socialnämnden noterar Länsstyrelsens beslut att ej ansöka om särskild avgift enligt 16 kap 6 f SoL i fem inrapporterade individärenden. 2. Socialnämnden noterar att Länsstyrelsens till Länsrätten ansökt om utdömande av särskild avgift enligt 16 kap 6 c SoL avseende fyra inrapporterade individärenden. Länsstyrelsen beslutat att ej ansöka om särskild avgift i fem ärenden. I fyra ärenden beslutade Länsstyrelsen att hos Länsrätten ansöka om särskild avgift. I tre av de fyra ärendena inkom till kommunen Länsrättens föreläggande om socialnämndens yttrande den 22 maj.

19 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 19 SN 88 Yttrande till länsstyrelsen - ansökan om ändring av tillstånd Aspviks korttidshem SN07/ Socialnämnden noterar att Länsstyrelsen beviljat tillstånd till Attendo Care. Beslutsunderlag Länsstyrelsens remiss Tjänsteutlåtande Länsstyrelsen har till socialnämnden översänt remiss avseende Attendo Care ABs ansökan om att flytta verksamheten korttidsvistelse Aspvik enligt LSS 9 6 till Sättra Korttidshem Fritiden. Socialkontoret har upprättat tjänsteutlåtande. Exp: Länsstyrelsen

20 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 20 SN 89 Information Månadsrapport ej verkställda beslut SN08/ Socialnämnden noterar informationen till protokollet. Månadsstatistik per avseende personer med beslut om permanent särskilt boende med heldygnsomsorg samt vistelse i avvaktan på erbjudande har upprättats. Socialnämndens arbetsutskotts beslut Socialnämndens arbetsutskott gav socialkontoret i uppdrag att komplettera Kommentarer till Personer med beslut om permanent särskilt boende med heldygnsomsorg samt vistelse i avvaktan på erbjudande enligt följande: För de personer som har väntat mer än tre månader på verkställighet av biståndsbeslut, skall det framgå huruvida de har erbjudits plats. Sektionschefen för äldre- och handikappomsorg föredrar ärendet.

21 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 21 SN 90 Rapport till kommunens revisorer avseende ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL SN 08/ Rapporten överlämnas till kommunens revisorer. Länsstyrelsen har begärt uppgift om två biståndsbeslut som inrapporterats respektive enligt 16 kap 6 f SoL. Socialnämndens individutskott har rapporterat till Länsstyrelsen att de två aktuella besluten verkställdes respektive Socialnämndens arbetsutskott gav socialkontoret i uppdrag att upprätta tjänsteutlåtande som förtydligar och förklarar innehållet i statistikrapporten. Kontoret fick också i uppdrag att redovisa varför den nu aktuella rapporten avseende 2007 ej tidigare lämnats. Socialkontoret har upprättat tjänsteutlåtande Exp: Kommunens revisorer

22 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 22 SN 91 Rapport till kommunfullmäktige avseende ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL SN08/ Rapporten överlämnas till kommunfullmäktige. Länsstyrelsen har begärt uppgift om två biståndsbeslut som inrapporterats respektive enligt 16 kap 6 f SoL. Socialnämndens individutskott har rapporterat till Länsstyrelsen att de två aktuella besluten verkställdes respektive Socialnämndens arbetsutskott gav socialkontoret i uppdrag att upprätta tjänsteutlåtande som förtydligar och förklarar innehållet i statistikrapporten. Kontoret fick också i uppdrag att redovisa varför den nu aktuella rapporten avseende 2007 ej tidigare lämnats. Socialkontoret har upprättat tjänsteutlåtande Exp: Kommunstyrelsen

23 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 23 SN 92 Rapport till kommunens revisorer avseende ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL - 1:a kvartalet 2008 SN08/ Rapporten överlämnas till kommunens revisorer. Individutskottet har konstaterat att 1:a kvartalet 2008 har Äldreomsorgen och Handikappomsorgen inte några icke verkställda beslut att rapportera enligt 4 kap 1 SoL. Socialkontoret har upprättat tjänsteutlåtande Expedieras: Kommunens revisorer

24 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 24 SN 93 Rapport till kommunfullmäktige avseende ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL - 1:a kvartalet 2008 SN08/ Rapporten överlämnas till kommunfullmäktige. Individutskottet har konstaterat att 1:a kvartalet 2008 har Äldreomsorgen och Handikappomsorgen inte några icke verkställda beslut att rapportera enligt 4 kap 1 SoL. Socialkontoret har upprättat tjänsteutlåtande _ Expedieras: Kommunstyrelsen

25 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 25 SN 94 Information - Uppföljning av överenskommelse 2007 med produktionsenheten avseende insatser till funktionshindrade SN07/9-730 Socialnämnden noterar informationen till protokollet. _ Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Socialnämnden och produktionen tecknar varje år överenskommelse som reglerar uppdrag och ersättning. I överenskommelsen fastställs också uppföljningsplan. Denna reglerar både inom vilka områden uppföljningen ska ske samt ansvarsfördelning mellan de tre olika aktörerna i organisationen d v s produktionen/enheten, socialkontoret och nämndkontoret. Vissa uppgifter enligt uppföljningsplanen ska lämnas i samband med budgetuppföljningar och budgetarbete. Uppföljning av uppdraget 2007 ska redovisas till socialnämnden under våren Nämndkontoret har upprättat tjänsteutlåtande

26 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 26 SN 95 Information - Uppföljning av överenskommelse 2007 med produktionsenheten avseende äldreomsorg SN07/ Socialnämnden noterar informationen till protokollet. _ Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Socialnämnden och produktionen tecknar varje år en överenskommelse som reglerar uppdrag och ersättning avseende äldreomsorg. I överenskommelsen fastställs också en uppföljningsplan. Denna reglerar både inom vilka områden uppföljningen ska ske samt ansvarsfördelning mellan de tre olika aktörerna i organisationen d v s produktionen/enheten, socialkontoret och nämndkontoret. Vissa uppgifter enligt uppföljningsplanen ska lämnas i samband med budgetuppföljningar och budgetarbete. Uppföljning av uppdraget 2007 ska redovisas till socialnämnden under våren. Nämndkontoret har upprättat tjänsteutlåtande

27 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 27 SN 96 Fältprojektet Drogförebyggande arbete för ungdomar, information om preliminära slutsatser SN08/ Socialnämnden noterar informationen till protokollet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Sedan augusti 2006 bedriver Ekerö kommun i samverkan med landstinget Fältprojektet - Ett drogförebyggande arbete bland ungdomar. Inriktningen för fältprojektet har fastställts av socialnämnden och projektet delfinansieras av landstinget. En delrapport upprättades Socialnämnden bordlade ärendet. Vid nämndens sammanträde beslutades att behandla ärendet tillsammans med en första rapport om projektet som avslutas under våren En slutrapport med förslag till fortsatt fältarbete, nattvandring och vårdkedja för unga med missbruk beräknas vara klar i augusti Nämndkontoret vill nu delge nämnden en sammanfattning av projektet för att initiera dialog om slutsatser som kan dras i detta skede av projektet.

28 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 28 SN 97 Ansökan om utvecklingsmedel till tidiga insatser till barn som far illa på grund av föräldrar i svår konflikt SN08/ Socialnämnden fastställer Ekerö kommuns projektansökan till Länsstyrelsen avseende utvecklingsmedel för tidiga insatser. Beslutsunderlag Länsstyrelsens information Ansökan om utvecklingsmedel Stöd till barn som far illa på grund av föräldrar i svår konflikt Tjänsteutlåtande Länsstyrelsen har inbjudit länets kommuner att ansökan om utvecklingsmedel för tidiga insatser för: Barn till föräldrar med missbruksproblem Barn till föräldrar med psykisk ohälsa Föräldrastödsprogram Våldsutsatta missbrukande kvinnor Socialkontoret har upprättat ansökan om utvecklingsmedel för tidiga insatser Stöd till barn som far illa på grund av föräldrar i svår konflikt. Syftet med detta projekt är att hitta stödformer och arbetssätt så att barn som lever med föräldrar som riskerar att hamna i djupt konfliktfyllda situationer får hjälp i ett så tidigt skede som möjligt. Socialkontoret har upprättat tjänsteutlåtande. Exp: Länsstyrelsen i Stockholms län

29 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 29 SN 98 Information - Kvalitetsuppföljning hälso- och sjukvården vid Ekgården, kvartal 2 SN08/ Socialnämnden noterar planerade åtgärder med anledning av kvalitetsuppföljningen av hälso- och sjukvården vid Ekgården. Beslutsunderlag Kvalitetsuppföljning hälso- och sjukvården vid Ekgården, kvartal 2 Tjänsteutlåtande Medicinskt ansvarig sjuksköterska har genomfört kvalitetsuppföljning av hälso- och sjukvården vid Ekgården, kvartal 2. Nämndkontoret uppmärksammar produktionsledningen att arbetet med händelseanalyser behöver förbättras samt att behovet av att öka sjuksköterskebemanningen kvällstid.

30 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 30 SN 99 Information - Kvalitetsuppföljning hälso- och sjukvården vid Färingsöhemmet, kvartal 2 SN08/ Socialnämnden noterar planerade åtgärder med anledning av kvalitetsuppföljning av hälso- och sjukvård vid Färingsöhemmet, kvartal 2. Beslutsunderlag Kvalitetsuppföljning hälso- och sjukvården vid Färingsöhemmet, kvartal 2 Tjänsteutlåtande Medicinskt ansvarig sjuksköterska har genomfört kvalitetsuppföljning av Hälso- och sjukvården vid Färingsöhemmet, kvartal 2. Nämndkontoret uppmärksammar produktionsledningen på att i samråd med ansvarig läkare genomföra läkemedelsgenomgångar för att förhindra överförskrivning och förskrivning av mindre lämpliga läkemedel. Behov av att öka sjuksköterskebemanningen på kvällstid påtalas också.

31 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 31 SN 100 Information - Vårdtyngdsmätning kvartal 1, 2008 vid särskilda boendeenheter för äldre SN08/ Socialnämnden noterar informationen till protokollet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Medicinskt ansvarig sjuksköterska har i tjänsteutlåtande redogjort för resultat av vårdtyngdsmätningar 1:a kvartalet 2008 vid Kullen, Ekgården och Färingsöhemmet.

32 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 32 SN 101 Komplettering av socialnämndens delegationsordning SN08/ Socialnämnden delegerar till ordförande att besluta i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Sådan beslut skall anmälas till nämnden vid kommande sammanträde. 2. Socialnämnden delegerar till kommunjuristen att företräda nämnden i mål vid förvaltningsdomstol och allmän domstol. 3. Nämndkontoret får i uppdrag komplettera socialnämndens delegationsordning med ovanstående beslut. För att säkerställa socialnämndens beslut i brådskande ärenden behöver socialnämndens delegationsordning kompletteras med delegation till nämndens ordföranden enligt 6 kap 36 KL. Delegationsordningen behöver även kompletteras med ett generellt beslut att kommunjuristen är nämndens företrädare i mål vid förvaltningsdomstol och allmän domstol. Exp: Nämndkontoret

33 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 33 SN 102 Fördelning av socialnämndens verksamhetsstöd 2008 SN08/ Socialnämnden beslutar att fördela 20 tkr till Riksförbundet för social och mental hälsa, RSMH. 2. Socialnämnden beslutar att fördela 15 tkr till Ekerö/Färingsö Röda korskrets. 3. Socialnämnden beslutar att fördela 30 tkr till Kvinnojouren Solna-Sundbyberg-Ekerö 4. Socialnämnden beslutar att ej bevilja ekonomiskt stöd till FUB Stockholm, Hopp Stockholm, Mansjouren och Helping hands. Vid fördelning av verksamhetsmedel prioriteras stöd till föreningar i kommunen samt de som verkar direkt för kommunens medborgare. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Brev från Kvinnojouren Solna-Sundbyberg-Ekerö Socialnämnden har i budget anslag om 135 tkr som kan tilldelas föreningar eller andra ideella krafter som driver verksamheter inom socialnämndens ansvars- och intresseområden. Av dessa medel tilldelas enligt avtal 70 tkr till brottsofferjouren Solna-Sundbyberg-Ekerö. Totalt har sju ansökningar om verksamhetsstöd inkommit. Socialnämndens arbetsutskott gav socialkontoret får i uppdrag att initiera dialog med Kvinnojouren avseende flerårigt avtal mellan socialnämnden och Kvinnojouren. Exp: RSMH Ekerö/Färingsö Röda korskrets Kvinnojouren Solna-Sundbyberg-Ekerö FUB Stockholm Hopp Stockholm, Mansjouren Helping hands

34 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 34 SN 103 Fördelning av medel ur Sociala samfonden 2008 SN08/ Socialnämnden beslutar att fördela 811 kr till HD för konstresa. 2. Socialnämnden beslutar att fördela 811 kr till Sa Sa för resa. 3. Socialnämnden beslutar att fördela 811 kr till ME för akupunktur. 4. Socialnämnden beslutar att fördela 811 kr till ÅL för resa. 5. Socialnämnden beslutar att fördela 811 kr till KW för ridkollo. 6. Socialnämnden avslår ansökan från SS, Maskrosbarn och KS då bidrag till dessa ej är förenligt med ändamålet för fonden. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Sociala samfonden får årligen användas för Stöd åt behövande inom kommunen exempelvis genom främjande av barn och ungdomsvård och bistånd tillåldringar och handikappade. Avkastningen får dock inte användas för att täcka behov som skall tillgodoses genom det allmännas försorg. För år 2008 kan kr fördelas ur fonden. Totalt har åtta ansökningar inkommit varav fem har bedömts kunna inrymmas inom fondens regler. _ Exp: Samtliga sökande

35 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 35 SN 104 Fördelning av medel från Ulrika Jansdotters fond 2008 SN08/ Socialnämnden beslutar att fördela 5 tkr till HD för konstresa. 2. Socialnämnden beslutar att fördela 7 tkr till Sa Sa för resa. 3. Socialnämnden beslutar att fördela 4 tkr till ME för akupunktur. 4. Socialnämnden beslutar att fördela 7,4 tkr till ÅL för resa. 5. Socialnämnden beslutar att fördela 4 tkr till KW för ridkollo. 6. Socialnämnden avslår ansökan från Maskrosbarn och SaPa då bidrag till dessa ej är förenligt med ändamålet för fonden. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Medel ur Ulrika Jansdotters fond får enligt beslut från Kammarkollegiet 1985 användas för samma ändamål som anges för Social samfonden. För 2008 kan 27,4 tkr fördelas ur fonden. Totalt har åtta ansökningar inkommit, varav sex från personer som bor i kommunen. _ Exp: Samtliga sökande

36 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 36 SN 105 Information Brukarundersökning inom hemtjänsten SN07/ Socialnämnden noterar att nämndkontoret som komplement till Socialstyrelsens brukarundersökning genomför en intervjustudie kring frågor om trygghet. Socialnämnden gav nämndkontoret i uppdrag att under våren 2008 genomföra en brukarundersökning inom hemtjänsten. Med anledning av att Socialstyrelsen kommer att genomföra en brukarundersökningen planerar nämndkontoret, som ett komplement till Socialstyrelsens undersökning, att i stället för egen brukarundersökning genomföra intervjuer inom hemtjänsten.

37 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 37 SN 106 Försäljning av nikotinläkemedel inom detaljhandeln SN08/ Socialnämnden förordar att administration och tillsyn av nikotinläkemedel inom detaljhandeln organiseras under socialnämnden. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll Tjänsteutlåtande _ Enligt Lag (SFS 2007:1455) om detaljhandeln för nikotinläkemedel fick kommunerna fr om mars 2008 i uppgift att administrera anmälningar om att bedriva detaljhandel med nikotinläkemedel samt att utöva tillsyn över försäljningen. Kommunstyrelsen har föreslagit kommunfullmäktige att tillstyrka att ansvaret enligt Lag (SFS 2007:1455) om detaljhandel med nikotinläkemedel organiseras under socialnämnden. Nämndkontoret och socialkontoret har upprättat gemensamt tjänsteutlåtande Exp: Kommunstyrelsen Socialkontoret

38 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 38 SN 107 Fortsatt uppföljning Kullen under hösten, ändrad inriktning SN07/ Socialnämnden beslutar att revidera uppföljningsplanen för verksamheten vid Kullen 2007/08 i enlighet med tjänsteutlåtande Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Socialnämnden fastställde i mars 2007 plan för uppföljning av verksamheten vid Kullen 2007/2008. En rad uppföljningar har genomförts sedan planen fastställdes. I enlighet med planen återstår hösten 2008 följande uppföljningar: November November November Nöjdhetsundersökning boende/anhöriga Nämndkontoret Uppföljning av hälso- och sjukvården Nämndkontoret Uppföljning av biståndsbeslut/individuella planer Socialkontoret Med anledning av att verksamheten är välfungerande, att Kullen redovisat en verksamhetsplan och att socialstyrelsen kommer att genomföra en nationell brukarundersökning under hösten föreslår nämndkontoret i tjänsteutlåtande ett något förändrat upplägg avseende planerade uppföljningar under hösten 2008.

39 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 39 SN 108 Information Uppdrag angående externrevision av vissa verksamheter inom socialkontoret SN08/ Socialnämnden noterar informationen till protokollet. Mot bakgrund av oklarheter avseende rutiner m m kring biståndsbeslut inom äldreomsorgen har socialnämnden och kommunchefen fattat beslut om externrevision inom äldreomsorgen. Socialnämnden fick en första rapport om tidplan vid nämndens sammanträde Kommunchefen har i tjänsteutlåtande redovisat externrevisionens uppdrag, uppdragstagare, medverkande tidplan. Kommunstyrelsen har noterat att informationen ligger inom ramen för kommunstyrelsens uppsynsplikt.

40 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 40 SN 109 Information Planerat seminarium avseende kommunfullmäktiges uppdrag Kostnadsreduceringar med effekt på längre sikt Socialnämnden noterar informationen till protokollet. Socialnämnden beslutade att genomföra uppdraget Förutsättningar för styrning av biståndsbeslut och volymer samt tillämpning i kommunen i syfte att granska möjligheten till kostnadskontroll. Nämndkontoret fick i uppdrag att upphandla konsult för uppdraget. Konsult är nu upphandlad och arbetet i enlighet med uppdraget har inletts. Enligt uppdragsbeskrivningen skulle uppdraget redovisas vid ett seminarium. Detta planeras äga rum den 21 augusti kl

41 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 41 SN 110 Slutrapport Brukare och Valfrihet SN07/ Socialnämnden noterar att arbetsgruppen Brukare och Valfrihat har överlämnat slutrapport. 2. Nämnden beslutar upplösa arbetsgruppen och tackar arbetsgruppen för väl genomfört arbete. 3. Socialnämnden ger i uppdrag till socialkontoret att ta fram förslag till ökad valfrihet enligt följande: Klient (hit räknas även god man alternativt vårdnadshavare) skall i samband med gynnade beslut avseende boende i bostad där kommunen är huvudman få möjlighet att själv välja bostad, När kösituation förekommer till valt boende, skall klienten underrättas om detta, samt om trolig väntetid. Nämnden beslutar att nämndkontoret vid arbetet med budget och verksamhetsplan för år 2009 ska beakta möjligheterna till införande av ökad valfrihet. Socialnämnden tillsatte den 30 maj 2007 en arbetsgrupp med en deltagare från varje parti representerat i Socialnämnden. Arbetsgruppens uppdrag har varit att utreda hur valfriheten för kommunmedborgarna kan förbättras inom nämndens kompetensområde. Arbetsgruppen Brukare och Valfrihet har till nämnden rev överlämnat slutrapport. Solveig Brunstedt (c) sammankallande för arbetsgruppen informerade om arbetet som lett fram till överlämnad slutrapport. Exp: Socialkontoret Nämnkontoret

42 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 42 SN 111 Anhörigstödsprojekt - delrapport Lokala träffcentra för äldre SN08/ Socialnämnden noterar informationen till protokollet. Arbetsutskottets beslut 1. Socialnämndens arbetsutskott föreslår Kulturnämndens arbetsutskott att gemensamt invitera arbetsgruppen för dialog om projektarbetet och dess slutsatser. 2. Under förutsättning av KN AU beslut, ge i uppdrag till nämndkontoret att invitera arbetsgruppen _ Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Interna produktionen bedriver på uppdrag av socialnämnden öppen verksamhet för äldre och daglediga på Kajutan och Stockbygården. I socialnämndens verksamhetsplan för äldreomsorg ingår de öppna verksamheterna i utvecklingsområdet värna gemenskap, aktivitet och bättre vägledning. Inriktningen är att värna gemenskap och aktiviteter samtidigt som vägledning och rehabiliteringssynsättet inom dessa verksamheter ska öka. Verksamhetsplanens utvecklingsinriktning har medfört uppdrag till produktionen att i samverkan med nämndkontoret och frivilligorganisationer utveckla de öppna verksamheterna och nämndkontoret har i uppdrag att ta fram en plan för det förebyggande arbetet för äldre. Socialnämnden bedriver även ett utvecklingsarbete avseende anhörigstöd med bidrag från länsstyrelsen. Anhörigprojektet består av flera delar varav några sker i direkt samarbete med frivillig organisationerna, dit hör att undersöka möjligheter, förutsättningar och behov av lokala träffcentra för äldre och anhöriga. En styrgrupp har bildats för detta delprojekt där ordförande i pensionärsorganisationerna och Röda korset ingår tillsammans med anhörigkonsulent och utvecklingsledare på nämndkontoret. I underlaget ingår arbetsmaterialet delrapporten Samverkansprojekt Utveckling av lokala träffcentra

43 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 43 SN 112 Anmälan delegationsbeslut Förslag till socialnämndens beslut Anmälan noteras till protokollet. Följande delegationsbeslut anmäls till socialnämnden och cirkulerar bland ledamöterna vid sammanträdet. Handlingarna finns tillgängliga på aktskåpet i sekreterarens rum f ro m expediering av kallelsen. Socialnämndens individutskotts protokoll utredning och behandling, ekonomi, faderskapsbekräftelse och äldreomsorg. Socialnämndens individutskotts protokoll utredning och behandling, ekonomi, äldreomsorg och LSS och SoL.

44 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 44 SN 113 För kännedom Förslag till socialnämndens beslut Anmälan noteras till protokollet. Handlingar för kännedom och inbjudningar finns tillgängliga på aktskåpet i sekreterarens rum f ro m expediering av kallelsen. 1. Mötesanteckningar Kontaktpolitiker Ekdungen 2. Månadsrapport för april från Solna Tingsrätt Vittnesstödsverksamheten 3. Kallelse till årsstämman i AB Vårljus inkl årsredovisning Skrivelse till ordförande från Relationsvåldscentrum vid Västerortspolisen i Solna 5. Meddelande från Länsstyrelsen Projekt Kilen kommunernas inrapportering av vissa ej verkställda beslut till Länsstyrelsen 6. Länsstyrelsen beslut Tillstånd att bedriva enskild verksamhet Sättra Gård, Herrgården 7. Länsstyrelsens beslut Avvikelse från tillstånd med beteckning utfärdat Skrivelse från Ekerö Psykiatriska mottagningen angående nedläggningshot för EDH 9. Skrivelse avseende EDHs verksamhet samt svar Inspektionsmeddelande Resultat av inspektion socialkontoret, sektionen för vuxna och sektionen för familj, barn och ungdom 11. Kommunstyrelsens beslut avseende externrevision socialkontoret 12. Kommunstyrelsens beslut avseende Jour-/familjehem

45 a SOCIALNÄMNDEN Sida: Svar på fråga från nämndkontoret angående fakturering av material och förbrukningsartiklar 14. Sammanfattning Valborg 2008 av Annika Magnusson, samordnare/alkoholhandläggare 15. Kontaktmannabesök på Färingsöhemmet Inbjudningar 1. Välfärd med välmående FSS Studiedagar 2008, Uppsala 1-3 oktober 2. Äldreomsorgsdagarna Stockholmsmässan, Älvsjö 5-6 november 3. Funktionshinder i tiden 2008, inbjudan från Sveriges Kommuner och Landsting och Socialstyrelsen 4. Remisskonferens om LSS 12 september i Stockholm 5. Mötesplats för anhörigvård - Nosilia.se

46 a SOCIALNÄMNDEN Sida: 46 SN 114 Övriga frågor Ordförande i socialnämndens individutskott Christina Blom Andersson (kd) informerade om pågående arbeten inom socialtjänsten, protokoll från individutskottets sammanträde Christina Blom Andersson (kd) konstaterade att kommunfullmäktige bifallit en motion om Värdighetsgaranti och ställer frågan om när Värdighetsgarantin ska införas i kommunen. Ordförande föreslår att frågan tas upp under hösten vid arbete med budget och verksamhetsplan. Sveneric Larsson (s) ställer fråga om fortsatt ekonomiskt stöd till EDH. Ordförande informerar om nya nationella regler och t f socialchef informerar om hantering av ansökan från EDH. Sveneric Larsson (s) informerar om deltagande i utbildning tillsammans med Tomas Graveley och nämndansvarig avseende intern kontroll. Ordförande Staffan Strömbäck informerade om att rekrytering av socialkontorschef är i slutskedet.