Tid Tisdag , information klockan 8:30-15:40 Beslut 16:00- Sammanträdet är öppet för allmänheten från klockan 16:00-

Transkript

1 Kallelse Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (27) Tid Tisdag , information klockan 8:30-15:40 Beslut 16:00- Sammanträdet är öppet för allmänheten från klockan 16:00- Plats Kommunstyrelsesalen Har beretts via kommunstyrelsens arbetsutskott den 2 april Underlag som inte finns som bilaga kompletteras senast till sammanträdet. Föredragningslista Nr Ärende Diarienr 1. Information 2. Upprop 3. Val av justerare 4. Fastställande av dagordning 5. Investeringar inom kommunstyrelsens KS2014/125 förvaltning Internkontroll återrapport KS2012/ Delegationsordning för KS2013/104 kommunsstyrelsen 8. Remiss från Skolinspektionen :947 ThorenGruppen AB fristående gymnasieskola i Gävle kommun KS2014/ Försäljning del av Sörby 8:15 KS2014/ Uppföljningsrapport större projekt 2013 KS2013/ Försäljning av fastigheten Sörby 3:6 KS2014/ Fishing in the Middle of Sweden KS2014/ Ersättare för beslutsattestanter KS o KF KS2014/187 och KS förvaltning 14. Vattentaxor KS2014/ Motion angående God man KS2013/ Motion från Per Kihlgren och Ing-Britt Olsson (SD) om mobilapplikation för Sandvikens kommun KS2014/103

2 Sandvikens kommun Kallelse Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (27) Nr Ärende Diarienr 17. Motion Skapa ett attraktivt centrum i KS2013/462 Sandviken från Leif Jönsson (KD) 18. Medborgarförslag om Tv på KS2014/83 äldreboenden 19. Medborgarförslag om utegym KS2013/ Finansrapport mars Ekonomisk uppföljning till och med mars Delgivning av synpunkter 23. Anmälan av delegationsbeslut 24. Handlingar för kännedom Peter Kärnström Ordförande Anna Svedlund Sekreterare

3 Sandvikens kommun Kallelse Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (27) Innehållsförteckning 1. Information Upprop Val av justerare Fastställande av dagordning Investeringar inom kommunstyrelsens förvaltning Internkontroll återrapport Delegationsordning för kommunsstyrelsen Remiss från Skolinspektionen :947 ThorenGruppen AB fristående gymnasieskola i Gävle kommun Försäljning del av Sörby 8: Uppföljningsrapport större projekt Försäljning av fastigheten Sörby 3: Fishing in the Middle of Sweden Ersättare för beslutsattestanter KS o KF och KS förvaltning Vattentaxor Motion angående God man Motion från Per Kihlgren och Ing-Britt Olsson (SD) om mobilapplikation för Sandvikens kommun Motion Skapa ett attraktivt centrum i Sandviken från Leif Jönsson (KD) Medborgarförslag om Tv på äldreboenden Medborgarförslag om utegym Finansrapport mars Ekonomisk uppföljning till och med mars Delgivning av synpunkter Anmälan av delegationsbeslut Handlingar för kännedom... 27

4 Sandvikens kommun Kallelse Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (27) 1. Information 2. Upprop 3. Val av justerare 4. Fastställande av dagordning

5 Sandvikens kommun Kallelse Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (27) KS2014/ Investeringar inom kommunstyrelsens förvaltning 2014 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta att 1. godkänna investeringen på maximalt kronor i arbetsplatser inom IT-kontoret under år 2014 (ansvar projekt 8482), 2. investeringen på skall finansieras inom ramen för kommunstyrelsens diverse investeringar (ansvar projekt 8907) i 2014 års investeringsplan, 3. godkänna investeringen på maximalt kronor i stolar till Varkaussalen i Stadshuset (ansvar projekt 8340), samt 4. investeringen skall finansieras inom ramen för kommunstyrelsens anslag för inventarier Stadshuset (ansvar projekt 8340) i 2014 års investeringsplan. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har i årets investeringsplan kronor för inventarier till Stadshuset och kronor för diverse investeringar. Förvaltningen föreslår nu att kommunstyrelsen ska besluta investera maximalt kronor till arbetsplatser på IT-kontoret samt kronor för stolar i Varkaussalen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Investeringar inom kommunstyrelsens förvaltning 2014, Dnr: KS2014/125 Kommunstyrelsens arbetsutskott

6 Sandvikens kommun Kallelse Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (27) KS2012/ Internkontroll återrapport Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta att 1. godkänna inkomna rapporter från Kunskapsnämnden, Kultur- och fritidsnämnden och Omsorgsnämnden samt 2. uppdra åt berörda nämnder att utveckla de rutiner/processer som de angivet behöver utvecklas. Sammanfattning av ärendet Intern kontroll ska enligt reglementet för intern kontroll rapporteras till Kommunstyrelsen. Påminnelse skickades till Stabs- och ledningsgrupp från kommunens e-postsystem den 28 oktober. Sista dag för rapportering var den 18 november. De tre nämnder som inte rapporterade i tid har samtliga efter den 18 november skickat in sina rapporter. Den interna kontrollen för 2013 är utförd enligt anvisningar. Det kan konstateras att nämnderna behöver utveckla vissa rutiner (se bifogad handling). Kommunstyrelsen beslutade att uppdra åt Kunskapsnämnden, Kultur o fritidsnämnden och Omsorgsnämnden snarast dock senast att inkomma med rapport om intern kontroll för 2013 till kommunstyrelsen. Dessutom uppdrogs åt dessa nämnder att lämna en förklaring varför rapport ej inkommit i tid. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse Redovisning intern kontroll för kvarstående nämnder, Dnr KS2012/362 Kommunstyrelsens arbetsutskott

7 Sandvikens kommun Kallelse Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (27) KS2013/ Delegationsordning för kommunsstyrelsen Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås anta delegationsordningen att gälla från och med 1 augusti Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har i olika beslut delegerat beslutande-, yttrande- och kontrasigneringsrätt till organ och personer inom kommunstyrelseförvaltningen. Dessa delegeringar har rubricerats som delegering, fullmakt eller arbetsordning. Någon sammanhållen delegationsordning har inte funnits. Vissa frågor har varit oklara såsom exempelvis behörigheten att underteckna avtal och andra handlingar. Detta förtydligas i bifogat förslag till delegationsordning. Delegationsordningen består av tre delar. Den första delen är allmänt om delegation. Den andra delen anger delegation utifrån ärenden och uppgifter. Del tre är en förteckning över delegater och ärenden. Del två och del tre innehåller samma uppgifter men strukturen skiljer sig åt på sådant sätt att del två utgår från ämnet och del tre utgår från delegaten. De tidigare beslutade delegeringar har skrivits in i delegationsordning. Förslag till ny delegering har markerats med fet text. Av delegationsordningen framgår att den ersätter tidigare delegationer och gäller tillsvidare. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Delegationsordning , Dnr: KS2013/104 Delegationsordning för kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott

8 Sandvikens kommun Kallelse Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (27) KS2014/ Remiss från Skolinspektionen :947 ThorenGruppen AB fristående gymnasieskola i Gävle kommun Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår Skolinspektionen att avslå ansöka från ThorenGruppen AB om fristående gymnasieskola i Gävle kommun. Sammanfattning av ärendet Thorén Innovation School har i skrivelse till Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Gävle kommun, ansökningsomgång Ansökan avser Teknikprogrammet med inriktningarna Informations- och medieteknik och Teknikvetenskap, Naturvetenskapsprogrammet med inriktningarna Naturvetenskap och Naturvetenskap och samhälle, Estetiska programmet med inriktning Estetik och media samt El- och energiprogrammet med inriktning Datoroch kommunikationsteknik. Fullt utbyggd verksamhet innebär 240 elever. Eftersom Gävle kommun ligger inom samma samverkansområde som Sandvikens kommun får Sandviken också tillfälle att yttra sig. Beslutsunderlag Remiss från Skolinspektionen innehållande ansökan med nio bilagor Tjänstemannautlåtande från skolchef i samråd med kunskapsnämndens ordförande Sandvikens kommuns yttrande över ansökan från Thorén Innovation School om godkännande som huvudman för fristående gymnasieskola i Gävle kommun (Dnr :924) , Dnr: KUN2014/60 Sandvikens kommuns yttrande över ansökan från Thoren Innovation School om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Gävle kommun (Dnr :924) , Dnr: KUN2014/60 Kommunstyrelsens arbetsutskott

9 Sandvikens kommun Kallelse Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (27) KS2014/ Försäljning del av Sörby 8:15 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta att 1. Till alla delar godkänn upprättat köpeavtal mellan Sandvikens kommun och Maria Lindkvist och Mats Lindblad gällande försäljning av cirka 5,2 hektar av fastigheten Sörby 8:15 för en köpeskilling på kronor. 2. Det bokförda värdet för fastigheten Sörby 8:15 skrivs ner med 10 procent motsvarande kronor. 3. Uppkommen realisationsvinst vid försäljningen av del av Sörby 8:15 på kronor förs till det egna kapitalet. Sammanfattning av ärendet Tekniska kontoret sammanfattar att vid sitt sammanträde beslutade Kommunstyrelsens arbetsutskott att försäljning av del av fastigheten Sörby 8:15 får ske enligt rutinerna för försäljning av enstaka tomter med speciella lägen. Tekniska kontoret har därefter träffat överenskommelse med Maria Lindkvist och Mats Lindblad gällande försäljning av ett markområde om ca: 5,2 ha av fastigheten Sörby 8:15. Området ligger i södra delen av Årsunda och gränsar mot ett antal jordbrusfastigheter, hästgårdar och en ridbana. Köparna har ansökt om förhandsbesked gällande bygglov av bostadshus, carport samt stall för hästhållning inom det försålda området. Tillträde sker efter att positivt förhandsbesked erhållits och Kommunstyrelsens beslut om att godkänna köpeavtalet vunnit laga kraft. Överenskommen köpeskilling är kr och prissättningen är gjord genom värdering av skogsinnehållet på området, samt via ortsprisanalys. Fastigheten Sörby 8:15 har en totalyta på 77,8 ha och består till största av skogs och åkermark. Den försålda delen motsvarar knappt 7% av totalytan och bedöms ha ett något högre markvärde än genomsnittet för hela fastigheten, varför det bokförda markvärdet föreslås nedskrivas med

10 Sandvikens kommun Kallelse Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (27) 10% var det bokförda markvärdet för fastigheten kr och en nedskrivning med 10% innebär att försäljningen kommer att generera en realisationsvinst med ca: kr. Tekniska kontoret föreslår att Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat köpeavtal gällande försäljning av ca: 5,2 ha av fastigheten Sörby 8:15, att fastighetens markvärde nedskrives med 10%, samt att uppkommen realisationsvinst tillförs det egna kapitalet. Ekonomikontoret sammanfattar att tekniska kontoret föreslår att försäljning av del av fastigheten Sörby 8:15 får säljas med särskilda villkor som har godkänts av kommunstyrelsens arbetsutskott den 12 mars 2014, 42. Villkoret är att när tomter med speciella lägen säljs så fullföljs försäljning först när köparen har fått ett positivt förhandsbesked gällande bygglov och kommunstyrelsens beslut om att godkänna köpeavtalet har vunnit laga kraft. Fastigheten Sörby 8:15 som består av skogs och åkermark ska inte avskrivas då mark förutsätts ha en obegränsad livslängd. Det bokförda värdet som finns per 31 december 2013 kommer därför att gälla vid en genomförd försäljning under detta år. Resultatet av försäljningen blir en realisationsvinst på kronor. Ekonomikontoret har inget att erinra mot föreslagen försäljning. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 42. Tjänsteskrivelse Försäljning del av Sörby 8:15 i Årsunda , KS 2014/126 Köpeavtal mellan parterna Tjänsteskrivelse Försäljning del av Sörby 8:15 i Årsunda, ekonomikontorets yttrande , KS 2014/126 Kommunstyrelsens arbetsutskott

11 Sandvikens kommun Kallelse Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (27) KS2013/ Uppföljningsrapport större projekt 2013 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås godkänna uppföljningsrapport för 2013 av större investeringar i 2013 års investeringsbudget. Sammanfattning av ärendet Enligt beslut ska en uppföljning av större projekt i innevarande års investeringsbudget redovisas till kommunstyrelsen per tertial. Tekniska kontoret har inkommit med en uppföljningsrapport för Beslutsunderlag Kommunstyrelsen föreslås godkänna uppföljningsrapport för 2013 av större investeringar i 2013 års investeringsbudget. Kommunstyrelsens arbetsutskott

12 Sandvikens kommun Kallelse Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (27) KS2014/ Försäljning av fastigheten Sörby 3:6 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta att 1. till alla delar godkänna upprättat köpeavtal mellan Sandvikens kommun och VPR se 1098 AB, org.nr , under namnändring till Sörbygård AB, gällande försäljning av hela fastigheten Sörby 3:6, för en köpeskilling av kronor. 2. det bokförda värdet på fastigheten skrives ned i sin helhet. 3. uppkommen realisationsvinst förs till det egna kapitalet. Sammanfattning av ärendet Tekniska kontoret har via mäklare träffat överenskommelse om försäljning av hela fastigheten Sörby 3:6 i Sandvikens kommun. Köpare är VPR se 1098 AB under namnändring till Sörbygård AB, Longbergsvägen 7, Årsunda. Fastigheten har en total yta på kvm och är belägen i centrala Årsunda med adress Årsundavägen 960. Under början på 1800-talet byggdes Sörby Gård som under åren har använts som gästgiveri, kommunalhus, distriktssköterskemottagning mm. Byggnaden är i två våningar med en byggarea på ca: 200 kvm. Dessutom finns ytterligare två byggnader (80 resp 100 kvm) på fastigheten, varav den ena är uthyrd. För övrigt är lokalerna outhyrda. Markanvändningen är enligt gällande detaljplan område för allmänt ändamål, vilket innebär begränsningar i hur fastigheten kan nyttjas och är orsaken till det relativt låga priset. Köparen är fullt medveten om innebörden av gällande detaljplan. Överenskommen köpeskilling är kr och tillträdesdag är 1/ Fastigheten hade 31/ ett bokfört värde på kr, vilket innebär att försäljningen kommer att medföra en beräknad

13 Sandvikens kommun Kallelse Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (27) realisationsvinst med drygt kr. Beslutsunderlag Köpekontrakt inklusive bilagor upprättade av Fastighetsbyrån Tjänsteskrivelse Försäljning av fastigheten Sörby 3: , Dnr: KS 2014/151 Tjänsteskrivelse yttrande ekonomi Försäljning av fastigheten Sörby 3:6 Dnr: KS 2014/151 Kommunstyrelsens arbetsutskott

14 Sandvikens kommun Kallelse Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (27) KS2014/ Fishing in the Middle of Sweden Sammanfattning av ärendet I Gävleborgs län har sedan år 2010 drivits två Leaderprojekt med inriktning på sportfisketurism genom Hälsingland Fishing och fisketurism i Gästrikland. Projekten har arbetat tillsammans för att få europeiska kontakter med resebyråer och fiskemagasin i Europa för att locka sportfisketurister till vår region. Projekten har ansetts lyckosamma då ett 20- tal företagare har färdiga fiskepaket som genererat ungefär 450 besökare under perioden. Nu under våren 2014 är projekttiden för Leaderprojekten slut. Projektledarna har beslutat att försöka få till stånd ett 3-årigt förlängningsprojekt där många av aktiviteterna har fokus på marknadsföring och mässdeltagande i Europa (Holland, Polen, Tyskland, Belgien och Frankrike) Projektet har också för avsikt att arbeta med visningsresor för intressenter men även med nätverksarbete för entreprenörer. Turismenheten anser att projektet är av intresse, men att det är för stort fokus på marknadsföring internationellt. Projektet bör ha mer inriktning på affärsutveckling och kvalitetssäkring av befintliga företag för att stärka sportfisketurismen i länet nationellt. Exportmognad bygger på en förmåga att ge en professionell service på en regional och nationell marknad, sportfiskenäringen i regionen behöver förbereda sig och bli bättre för att skapa förutsättningar för att ta emot internationella gäster på ett konkurrenskraftigt sätt. Det behövs också i större utsträckning arbetas med att skapa förutsättningar för nyföretagande inom området, vilket också bekräftas av intressenter inom branschen. Ytterligare bör finansieringsmodellen av projektet ses över. De företag som ingår i nätverken och som marknadsförs bör också bidra med viss medfinansiering. Beslutsunderlag Förfrågan Fishing in the Middle of Sweden Tjänsteskrivelse Medfinansiering i projektet Fishing in the middle of Sweden , Dnr 2014/59 Kommunstyrelsens arbetsutskott , 55 Kommunstyrelsens arbetsutskott

15 Sandvikens kommun Kallelse Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (27) KS2014/ Ersättare för beslutsattestanter KS o KF och KS förvaltning Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att 1. från och med 1 juni 2014 och tillsvidare utse ersättare för beslutsattestanter inom kommunfullmäktige enligt nedan Beslutsattestant Ansvar KF ordförande Ersättare är 1:e vice ordförande eller kommundirektören Ann-Katrin Sundelius. KF ordförande Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson Ordförande revisionen Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson Ordförande för valnämnden/valberedning Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson KF ordförande partistöd Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson

16 Sandvikens kommun Kallelse Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (27) Kommunstyrelsen föreslås besluta att 1. från och med den 1 juni 2014 och tillsvidare utse ersättare för beslutsattestanter inom kommunstyrelsen och kommunstyrelseförvaltningen enligt nedan Beslutsattestant Ansvar KS-ordförande Ersättare är 1:e vice ordförande eller kommundirektören Ann-Katrin Sundelius. KS-ordförande Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson Ordförande krisledningsnämnd Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson KS 1:e vice ordförande Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson KS 2:e vice ordförande Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson Ordförande överförmyndarnämnd Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson Kommundirektören (över kr, enl. KF )

17 Sandvikens kommun Kallelse Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (27) Ersättare är Ekonomichefen Kommundirektören Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson Administrativ chef Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson Ekonomichef Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson Ekonomichef Ersättare är förvaltningsekonom Britt-Marie Ståhl eller Helena Zellner Personalchef Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson Personalchef Ersättare är lönechefen Anette Josefsson Inköpschef Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson Informationschef Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson

18 Sandvikens kommun Kallelse Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (27) Enhetschef Sandbacka Park Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson Enhetschef Näringslivsenheten Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson IT-chef Ersättare är verksamhetsarkitekt Anders Danielsson samt förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson Förvaltningschef Servicekontoret Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn, Laila Andersson och städchef Margareta Dahlqvist Teknisk chef Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson Ekonomikontoret Sammanfattning av ärendet Med anledning bland annat av personalförändringar inom kommunstyrelseförvaltningen krävs en justering av tidigare fattat beslut kring ersättare av beslutsattestanter inom kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunledningsförvaltningen att gälla från och med den 1 juni Principer från tidigare beslut och år: Förvaltningsekonomer inom respektive förvaltning utses till ersättare för respektive ordförande, förvaltningschef och övriga kontoansvariga inom ramen för förvaltningens ansvarskoder. För att gå in som ersättare krävs alltid att berörda parter kommit överens om det. Ersättare:

19 Sandvikens kommun Kallelse Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (27) Sandvikens kommun måste ha en praktisk och effektiv administrativ hantering av fakturor och utanordningar. Därför kan ytterligare beslutsattestanter behövas inom nämndernas ansvarsområde. Framförallt gäller det vid frånvaro som semester och sjukdom. Respektive nämnd har att fatta beslut om vilka befattningshavare som skall kunna gå in som ersättare för beslutsattestanter inom sin nämnd- och förvaltning. Ersättare skall vara namngivna i beslutet, som är personligt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ersättare för beslutsattestanter inom kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunledningsförvaltningen , Dnr: KS2014/187 Kommunstyrelsens arbetsutskott

20 Sandvikens kommun Kallelse Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (27) KS2014/ Vattentaxor

21 Sandvikens kommun Kallelse Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (27) KS2013/ Motion angående God man Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås anse motionen besvarad. Sammanfattning av ärendet Veronica Wernersson (C) har lämnat in en motion om att kommunfullmäktige bör besluta att organisationen kring god man utvecklas enligt följande: - att det utarbetas en form av norm hur många uppdrag en god man kan ha - att god man ska genomgå en grundutbildning - att god man ska erbjudas kontinuerlig fortbildning Anledningen till förslaget är att motionären menar att det finns personer som ser arvodena som mer betydelsefulla än den enskilde huvudmannen. Därmed menar motionären att det är angeläget att slå fast vissa förutsättningar kring uppdraget som god man. Det finns idag ingen nationell norm för hur många uppdrag en god man kan ha. Överförmyndarsekreteraren i Sandvikens kommun arbetar kontinuerligt med att samtala med god man om omfånget och innehållet i uppdraget i relation till arbetsinsats och har under de senaste åren endast tagit emot enstaka klagomål på god man vilka oftast rört sig om missförstånd som gått att reda ut. Sandvikens kommun erbjuder idag i samarbete med ett av studieförbunden god man att genomgå grundutbildning på totalt ca 20 timmar. Då uppdraget som god man är frivilligt är inte utbildningen obligatorisk i Sandvikens kommun. Flertalet av de personer som är god man i Sandvikens kommun idag har haft uppdrag under en lång tid och fungerat väl. Överförmyndarsekreteraren uppger att av nya personer som blir god man är flertalet intresserade av att gå grundutbildning. Sandvikens kommun erbjuder idag fortbildning om god man så önskar. Överförmyndarsekreteraren arbetar kontinuerligt med att utveckla informationsflödet i frågorna som rör god man och att snabbt förmedla ny information vidare. Motionen får därmed anses vara besvarad.

22 Sandvikens kommun Kallelse Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (27) Beslutsunderlag Motion till kommunfullmäktige Sandviken angående god man, Veronica Wernersson (C), Tjänsteskrivelse Besvarad motion som rör utbildning och norm för antal uppdrag för god man, , dnr 2013/521 Kommunstyrelsens arbetsutskott

23 Sandvikens kommun Kallelse Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (27) KS2014/ Motion från Per Kihlgren och Ing-Britt Olsson (SD) om mobilapplikation för Sandvikens kommun Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås avslå motionen. Sammanfattning av ärendet För att utveckla turistnäringen i Sandvikens kommun och region Gävleborg har förslag inkommit att utreda möjlighet att införa en applikation för mobiltelefoner för att göra det enkelt för besökande turister likväl som kommun- och grannkommuninvånare att hitta bland kommunens besöksnäringar, event, matställen, affärer med flera. Vart finns exempelvis närmaste båt ramp, fiskedrag, badplats eller campingplats. Förslaget är att denna applikation kan tas fram i ett större samarbete med Region Gävleborg som under sig kan ta till sig kommunernas applikationer i en teknisk lösning. Sverigedemokraterna föreslår därför att fullmäktige beslutar att: Kommunstyrelsen utreder möjligheterna att genomföra förslaget. Turismenheten i samråd med Informationskontoret avslår förslaget att skapa en separat mobilapplikation för besöksnäringen. De turistiska delarna på Sandvikens Kommuns hemsida är idag en del i ett regionalt samverkansprojekt. Kommande revidering av hemsidan till responsiv design (anpassning av hemsidan för mobiler) kommer att ytterligare lyfta fram turistiska besöksmål och evenemang. Genom att webbplatsen görs responsiv tillgodoses merparten av förslagslämnarens önskemål utan att behöva ta fram en separat mobilapplikation som skall anpassas till olika plattformar samt hållas uppdaterad separat, vilket kräver utökade resurser. Beslutsunderlag Motion från Per Kihlgren och Ing-Britt Olsson (SD) om mobilapplikation för Sandvikens kommun Tjänsteskrivelse Mobilapplikation för Sandvikens kommun , Dnr: KS2014/103 Kommunstyrelsens arbetsutskott

24 Sandvikens kommun Kallelse Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (27) KS2013/ Motion Skapa ett attraktivt centrum i Sandviken från Leif Jönsson (KD)

25 Sandvikens kommun Kallelse Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (27) KS2014/ Medborgarförslag om Tv på äldreboenden Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås anse medborgarförslaget besvarat. Sammanfattning av ärendet Daniel Thimerdal har lämnat ett medborgarförslag angående TV-utbudet på äldreboenden, vilket här besvaras. Omsorgsförvaltningen utreder sedan en tid tillbaka möjligheten att för de vård- och omsorgsboenden som saknar ett utökat utbud av kanaler, finna en lösning till de gemensamma utrymmena, som samstämmer med övriga vård- och omsorgsboenden, till dess att en mer bestående lösning som då omfattar även dessa boendens lägenheter går att finna. Den tillfälliga lösningen beräknas vara klar inom den närmsta månaden. Beslutsunderlag Medborgarförslag om Tv på äldreboenden Omsorgsnämnden , Dnr: ON2014/8 Kommunstyrelsens arbetsutskott

26 Sandvikens kommun Kallelse Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (27) KS2013/ Medborgarförslag om utegym Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås anse medborgarförslaget besvarat. Sammanfattning av ärendet Ett medborgarförslag om utegym i stadsparken för förbättrad folkhälsa har inkommit till kommunstyrelsen som i sin tur ber Kultur - och fritidsnämnden om ett yttrande. Kultur - och fritidsnämnden uppdrog åt förvaltningen att utreda frågan om spontanidrottsytor i Sandviken på februarimötet Det uppdraget föranleddes av ett flertal synpunktställares tankar om bland annat utegym i stadsparken. Kultur - och fritidsnämnden uppdrar åt förvaltningen att planera en medborgardialog om spontanidrottsytor. Kultur - och fritidsnämnden anser medborgarförslaget besvarat med detta. Beslutsunderlag Medborgarförslag om utegym Kultur- och fritidsnämnden , Dnr: KN2014/47 Kommunstyrelsens arbetsutskott

27 Sandvikens kommun Kallelse Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (27) 20. Finansrapport mars Ekonomisk uppföljning till och med mars Delgivning av synpunkter 23. Anmälan av delegationsbeslut 24. Handlingar för kännedom

28 Tjänsteskrivelse Handläggare Vårt diarienummer Er beteckning Datum Sidan 1(2) K.Ryding KS2014/ Kommunstyrelsen Sandvikens kommun Investeringar inom kommunstyrelsens förvaltning 2014 Sammanfattning Kommunstyrelsen har i årets investeringsplan kronor för inventarier till Stadshuset och kronor för diverse investeringar. Förvaltningen föreslår nu att kommunstyrelsen ska besluta investera maximalt kronor till arbetsplatser på IT-kontoret samt kronor för stolar i Varkaussalen. Ärendet Från IT-chefen har inkommit önskemål om att få investera kronor till nya arbetsplatser inom IT-kontoret. Investeringen behövs för att iordningställa två nya arbetsplatser inom kontoret i samband med verksamhetsövergång av IT-support från Sandviken Energi AB till kommunen, samt utbyte till höj och sänkbara bord till tolv befintliga medarbetares arbetsplatser. Investeringen föreslås finansieras inom ramen för kommunstyrelsens anslag för diverse investeringar, kronor, i årets investeringsplan. Från ekonomichefen har inkommit förslag på att klä om stolarna i Varkaussalen. Stolarna är dåliga och vissa kan inte längre användas. De måste flyttas undan i samband med möten, så att ingen besökare eller mötesdeltagare kommer till skada. Efter att ha tagit in offerter på renovering och omklädning av stolarna, uppgår den investeringskostnaden till kronor. Skälet till att behålla de gamla stolarna istället för att köpa nya är dels att det är de ursprungliga stolarna som inköptes i samband med att stadshuset invigdes och att det kan ligga ett värde i att ha dessa kvar, och dels att de, renoverade, bedöms vara av god kvalité och ha en återstående livslängd som motsvarar nyköpta stolar. Förvaltning Postadress Besöksadress Telefon e-post Organisationsnummer Sandvikens Kommun (vx) Sandviken (dir) Fax Internet Plusgiro Mobil

29 Datum Sidan 2(2) Investeringen, på kronor, föreslås bli finansierad inom ramen för kommunstyrelsens anslag för inventarier till Stadshuset, kronor, i årets investeringsplan. Eftersom investeringsbeloppen var för sig överstiger ett prisbasbelopp (år 2014, kronor) erfordras ett beslut i kommunstyrelsen. Ekonomikontorets förslag till beslut Ekonomikontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att 1. att godkänna investeringen på maximalt kronor i arbetsplatser inom IT-kontoret under år 2014 (ansvar projekt 8482), 2. att investeringen på skall finansieras inom ramen för kommunstyrelsens diverse investeringar (ansvar projekt 8907) i 2014 års investeringsplan, 3. att godkänna investeringen på maximalt kronor i stolar till Varkaussalen i Stadshuset (ansvar projekt 8340), samt 4. att investeringen skall finansieras inom ramen för kommunstyrelsens anslag för inventarier Stadshuset (ansvar projekt 8340) i 2014 års investeringsplan. Ekonomikontoret IT-kontoret Kerstin Ryding Ekonomichef Jan Enerhall IT-chef 2

30 Tjänsteskrivelse Handläggare Vårt diarienummer Er beteckning Datum Sida Michael Mattsson KS2012/ (2) Kommunstyrelsen Redovisning intern kontroll för kvarstående nämnder Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta att godkänna inkomna rapporter från Kunskapsnämnden, Kultur o fritidsnämnden och Omsorgsnämnden samt att uppdra åt berörda nämnder att utveckla de rutiner/processer som de angivet behöver utvecklas. Sammanfattning av ärendet Intern kontroll ska enligt reglementet för intern kontroll rapporteras till Kommunstyrelsen. Påminnelse skickades till Stabs- och ledningsgrupp från kommunens e-postsystem den 28 oktober. Sista dag för rapportering var den 18 november. De tre nämnder som inte rapporterade i tid har samtliga efter den 18 november skickat in sina rapporter. Den interna kontrollen för 2013 är utförd enligt anvisningar. Det kan konstateras att nämnderna behöver utveckla vissa rutiner (se bifogad handling). Kommunstyrelseförvaltningen Postadress Telefon E-post Internet Organisationsnummer Sandvikens kommun (vx) kommun@sandviken.se Sandviken

31 Sandvikens kommun Tjänsteskrivelse Datum Klicka här för att ange text. Sida 2 (2) Tagit hänsyn till Ja Inte aktuellt Juridik X Ekonomi X Diskrimineringslagstiftning X Barnkonventionen X Miljö X Beslutsunderlag Kommunstyrelsen beslutade att uppdra åt Kunskapsnämnden, Kultur o fritidsnämnden och Omsorgsnämnden snarast dock senast att inkomma med rapport om intern kontroll för 2013 till kommunstyrelsen. Dessutom uppdrogs åt dessa nämnder att lämna en förklaring varför rapport ej inkommit i tid.. Protokollsutdrag skickas till Berörda nämnder Revisorerna Underskrifter Ansvarig chef Ansvarig tjänsteman

32 Tjänsteskrivelse Handläggare Vårt diarienummer Er beteckning Datum Sidan 1(6) Anders Asplund KS2013/ Delegationsordning Kommunstyrelsen Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen antar delegationsordningen. 2. Delegationsordningen gäller från och med den 1 augusti 2014 Sammanfattning Kommunstyrelsen har i olika beslut delegerat beslutande-, yttrande- och kontrasigneringsrätt till organ och personer inom kommunstyrelseförvaltningen. Dessa delegeringar har rubricerats som delegering, fullmakt eller arbetsordning. Någon sammanhållen delegationsordning har inte funnits. Vissa frågor har varit oklara såsom exempelvis behörigheten att underteckna avtal och andra handlingar. Detta förtydligas i bifogat förslag till delegationsordning. Delegationsordningen består av tre delar. Den första delen är allmänt om delegation. Den andra delen anger delegation utifrån ärenden och uppgifter. Del tre är en förteckning över delegater och ärenden. Del två och del tre innehåller samma uppgifter. Strukturen skiljer sig åt på sådant sätt att del två utgår från ämnet och del tre utgår från delegaten. Tidigare beslutade delegeringar har skrivits in i delegationsordning. Förslag till ny delegering har markerats med fet text. Av delegationsordningen framgår att den ersätter tidigare delegationer och gäller tillsvidare. Kommunstyrelsens arbetsutskott återremitterade förslaget till kommunjurist för att ytterligare utreda delegation inom personal och ekonomi. Förvaltning Postadress Besöksadress Telefon e-post Organisationsnummer Sandvikens Kommun Stadshuset kommun@sandviken.se Sandviken Odengatan 37 Fax Internet Plusgiro

33 Inom personalsidan finns det en delegationsordning personalärende som antogs av kommunstyrelsen den 14 januari 2003 efter förslag från personalutskott. Delegationen har fått stor spridning och används i dag inom samtliga förvaltningar. Emellertid är dokumentet inaktuellt och ska upphävas. Relevanta delegationer har införts i förslag till delegationsordning. I förslaget får medlemmar i stabsgruppen delegation inom personalfrågor inom den egna verksamheten, se punkterna För det fall en nämnd vill delegera dessa frågor inom sin förvaltning ska nämnden göra det, inte kommunstyrelsen och dess personalutskott (den senare har för övrigt upphört). Förslagsvis bör kommunstyrelsen uppmana övriga nämnder att införa motsvarande delegation inom respektive nämnds verksamhetsområde. Efter granskning av förslag till delegationsordning inkom Kommuninvest med yttrande den 9 december Kommuninvest lämnande följande förslag till förtydligande i delegationsordningen, Kommunstyrelsen beslutar, att skuldebrev och borgensåtaganden skall undertecknas av ordförande eller vid förfall för denne av vice ordförande och kontrasigneras av ekonomichef, eller vid förfall för denne, av kommundirektör. Av 25 i kommunstyrelsen nuvarande reglementet följer att, Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas vid sammanträde med kommunstyrelsen ska undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne av en vice ordförande och kontrasigneras av en anställd som styrelsen utser. I övrigt bestämmer kommunstyrelsen vem som ska underteckna handlingar. Kommunstyrelsen har den 23 november 2011 tagit beslut om kontrasignering. Av beslutet följer, att kommundirektör eller kommunjurist i förekommande fall ska kontrasignera från kommunstyrelsen utgående skrivelser, avtal och andra handlingar om inget anges särskilt i beslut att handlingar i ärenden som rör finansiering eller som i övrigt beretts/handlagts av ekonomikontoret ska kontrasigneras av ekonomichef eller kommundirektör 2

34 att handlingar som avser personalärenden eller som i övrigt beretts/handlagts av personalkontoret ska kontrasigneras av personalchef eller kommundirektör att teknisk chef eller planeringsingenjör vid tekniska kontoret i förekommande fall ska kontrasignera från kommunstyrelsen utgående köpehandlingar rörande fast egendom, nyttjanderättsavtal eller andra avtal och handlingar rörande fastigheter Den kontrasigneringsrätt som Kommuninvest efterlyser finns således redan. Kommuninvest förslag och den tidigare interna tolkningen av delegation inom ekonomi/finans torde delvis bygga på ett missförstånd vad gäller kontrasignering och delegation. Vid kontrasignering genomförs ett beslut som tagits av kommunstyrelsen, dvs istället för att kommunstyrelsen ska underteckna exempelvis ett avtal utser kommunstyrelsen istället personer som kan representerar kommunstyrelsen vid undertecknandet, representationsrätt att kontrasignera. En delegation innebär att en person eller personer får rätt att ta beslut i kommunstyrelsen ställe och exempelvis underteckna ett avtal. Delegationen kan begränsas till vissa frågor till exempel kan delegationen vara begränsad till ett visst belopp. Kommuninvest synpunkt beror på att de anser att beslut om skuldebrev och borgensåtagande redan finns och att underskrift av handlingen därmed är en fråga om kontrasignering. I Kommuninvest tolkning innebär detta att ett delegationsbeslut ligger utöver exempelvis ett beslut om borgensåtagande. Om kommunstyrelsen tar ett beslut i det enskilda ärendet, sker verkställigheten av beslutet genom kontrasignering. Emellertid kan kommunstyrelsen beslut avse borgens ramar. I det senare fallet torde inte beslutet kunna anses som ett sådant beslut som direkt kan verkställas genom kontrasignering. Istället bör det finnas möjlighet att ta enskilda delegationsbeslut inom ramarna och i enlighet med andra förutsättningar. Slutsatsen är att man i framtiden förmodligen kommer att behöva ha både kontrasignering och delegation inom vissa områden. Mot bakgrund av detta har ingen justering gjorts utifrån Kommuninvest förslag. Förslagsvis bör dock kommunstyrelsen i framtiden se över delegationen i den delen. 3

35 Delegationen i punkterna 4.9 och 4.12 är enligt uppgift inte längre aktuella och utgår därför. I förslaget finns punkterna med, men har markerats och kommer efter ett eventuellt fastställande att raderas i den slutliga versionen. Tidigare fanns det som benämns delegation i kommunstyrelsens reglemente infört i delegationsordning. Syfte med detta var att härleda delegationen uppifrån och nedåt. Detta har dock visat sig vara förvirrande och därför har den delen tagits bort i nuvarande förslag. Det finns en rutin i fråga om samråd och granskning av detaljplaner och program. Rutinen reviderades senast den 14 november Enligt rutinen har följande flöden tillämpats, Skedes i planprocessen skickas till yttrande från Program KS TK KS Samråd KSAU TK KSAU/TK Samråd och underrättelse KSAU TK KSAU/TK Granskning KS TK KS Delegation i enlighet med rutinen har saknats. I nuvarande förslag till delegation har KSAU behörigheten att lämna yttrande. Ovanstående rutin finns angivet som exempel under anmärkning i punkt Vid möte med personalkontoret den 17 januari 2014 diskuterades gränssnittet mellan delegation och verkställighet. Personalkontoret ansåg att gränssnittet var oklart. Anställning av lärare för tjänstgöring under ett läsår har ansetts innefatta ett sådant inslag av självständigbedömning att det är frågan om ett beslut i kommunallagens mening. Eventuellt kan det finnas någon sorts av anställningar som vid tillsättning skulle kunna anses utgöra verkställighet. Emellertid torde det vara svårt att tillämpa två olika processer vid anställningar, varvid en enhetlig tillämpning är tydligare och mer förutsägbar. Förslagen delegation i den delen kvarstår därför oförändrat. 4

36 Beslutsunderlag 1. Kommunfullmäktige , 86, KS2009/ Kommunfullmäktige , 22, KS2010/43 3. Kommunstyrelsen , 99, KS1999/ Kommunstyrelsen , 3, KS2003/ Kommunstyrelsen , 64, KS2005/ Kommunstyrelsen , 87, KS2006/ Kommunstyrelsen , 83, KS2007/ Kommunstyrelsen , 161, KS2007/ Kommunstyrelsen , 172, KS 2009/387 och Kommunstyrelsen , 210, KS2009/ Kommunstyrelsen , Kommunstyrelsen , 222, KS 2011/ Kommunstyrelsen , 257, KS2011/ Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen , 40, KS2010/ Kommunstyrelsen , 246, KS2013/ Kommunstyrelsen arbetsutskott , 81, KS2012/ Tjänsteskrivelse , KS 2013/ Förslag till delegationsordning Protokollutdrag till Kommunstyrelsens ordförande Peter Kärnström Kommundirektör Ann-Katrin Sundelius Teknisk chef Erika Ågren Ekonomichef Kerstin Ryding Informationschef Odd Westby IT-chef Jan Enerhall Inköpschef Kirsi Karlsson Näringslivschef Michael Norell Servicechef Maria Eriksson Utvecklingschef Ulrika Malmkvist Nordström Personalchef Maria Östgren-Forsberg Administrativ chef Ann-Sofie Hedenström Kommunjurist Anders Asplund Underskrift Ann-Sofie Hedenström Administrativ chef Anders Asplund Kommunjurist 5

37 6

38 Delegationsordning för Kommunstyrelsen Dokumentnamn Dokumenttyp Beslutad av Beslutsdatum Diarienummer Paragrafnummer Giltighetstid Dokumentansvarig Delegationsordning för kommunstyrelsen Delegation Kommunstyrelsen 2012-xx-xx KS2013/104 xx Tillsvidare Kommundirektören

39 DEL I ALLMÄNT OM DELEGATION Delegering Kommunfullmäktige är kommunens högsta beslutande organ och beslutar i ärenden av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt för kommunen. Nämnderna beslutar i ärenden som rör verksamheten och i de ärenden som de enligt lagstiftningen ska handlägga samt i de ärenden som fullmäktige har delegerat till nämnden. Delegering innebär överlåtelse av beslutsrätt. Delegering kan ske både från kommunfullmäktige till nämnd (reglemente) och från nämnd till utskott, förtroendevald och anställd. Syftet med delegering av nämnds besluträtt är att dels avlasta nämnden rutinärenden, dels att möjliggöra en effektivare kommunal förvaltning genom att beslutsvägarna blir kortare och handläggningen snabbare. Beslut med stöd av delegation är juridiskt sett nämndens beslut och överklagas därför på samma sätt som nämndens beslut. Delegaten har dock det fulla ansvaret för ärendets beredning och beslut. Ett beslut som fattas med stöd av delegering kan inte ändras av nämnden. Däremot kan nämnden återkalla den givna beslutsrätten. Detta kan göras generellt för en viss grupp av ärenden, för en viss delegat eller för ett visst ärende. Alla beslut som fattas med stöd av delegering ska anmälas till nämnden. På sådant sätt kan nämnden följa hur uppdraget att beslut i nämndens ställe har utförts. Beslut enligt delegation får endast ske inom av kommunfullmäktige fastställd budget. Fullmakt skiljer sig från delegation. Bestämmelser om fullmakt finns i avtalslagen. En fullmakt är en förklaring från fullmaktsgivaren att fullmäktigen har rätt att handla på fullmaktsgivarens vägnar. Fullmaktsgivarens tar på sig ansvaret för de rättshandlingar, exempelvis avtal, som fullmäktige ingår för dennes räkning. Beslut och andra rättshandlingar inom ramen för en fullmakt kan inte överklagas genom kommunalbesvär. En delegat däremot har en organställning genom att delegaten går in i kommunstyrelsen ställe och beslutar. Attesträtt innebär att attestanten godkänner en utbetalning efter det att korrekt granskare har godkänt exempelvis en faktura. Attesträtt innebär inte att man har behörighet eller befogenhet att binda kommun till framtida kostnader eller andra åtaganden. Delegationsordningen består av tre delar. Den första delen är allmänt om delegation. Den andra delen anger delegation utifrån ärenden och uppgifter. Del tre är en förteckning över delegater och ärenden. Del två och del tre innehåller samma uppgifter men strukturen skiljer sig åt på sådant sätt att del två utgår från ämnet och del tre utgår från delegaten.

40 Lagregler De lagliga förutsättningarna för delegering finns i 6 kap. kommunallagen. Enligt kommunallagen är kommunstyrelsen en nämnd. Delegering av nämndärenden 33 En nämnd får uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen eller landstinget att besluta på nämndens vägar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden, dock inte i de fall som anges i 34. Ärenden som inte får delegeras 34 I följande slag av ärenden får beslutsrätten inte delegeras: 1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning och kvalitet, 2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, 3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om det är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, 4. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som har överlåtits till nämnden, och 5. vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. Anmälan 35 Beslut som fattas med stöd av uppdrag enligt 33 ska anmälas till nämnderna, som bestämmer i vilken ordning det ska ske. Brådskande ärenden 36 En nämnd får uppdra åt ordförande eller en annan ledamot som nämnden har utsett att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande, att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Sådana beslut ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde. Vidaredelegering 37 Om en nämnd med stöd av 33 uppdrar åt en förvaltningschef inom nämndens verksamhetsområde att fatta beslut, får nämnden överlåta åt förvaltningschefen att i sin tur uppdra åt någon annan anställd inom kommunen eller landstinget eller i någon av de samverkande kommunerna eller landstinget att besluta i stället. Sådana beslut ska anmälas till förvaltningschefen. Brukarinflytande 38 Om en nämnd med stöd av 33 uppdrar åt en anställd att besluta på nämndens vägnar, får nämnden uppställa villkor som innebär att de som utnyttjar nämndens tjänster ska ges tillfälle att lägga fram förslag eller att yttra sig, innan beslutet fattas. Nämnden får också föreskriva att en anställd får fatta beslut endast om företrädare för dem som utnyttjar nämndes tjänster har tillstyrkt beslutet.

41 Brådskande ärenden I ärenden, som är så brådskande att styrelsen avgörande inte kan avvaktas, beslutar kommunstyrelsens ordförande. Beslut ska anmälas till kommunstyrelsen nästa sammanträde. Vid kommunstyrelsens ordförandes frånvaro eller vid jäv inträder kommunstyrelsen förste vice ordförande och andre vice ordförande in som delegat i nämnd ordning. Generell delegering Kommundirektör har inte delegationsrätt i ärenden delegerade till kommunstyrelsens arbetsutskott eller kommunstyrelsens ordförande. Kommundirektören har i övrigt delegationsrätt i alla ärenden och uppgifter i denna delegationsordning om inget annat anges. Överordnad chef äger rätt att fatta beslut i samtliga ärenden som delegerats till tjänsteman när ordinarie tjänsteman inte är i tjänst på grund av sjukdom, semester, tjänsteledighet eller liknande eller vid jäv. Den som tillförordnats som ersättare för viss tjänsteman inträder som delegat i dennes ställe. Den som utsetts till delegat har rätt att underteckna avtal eller andra handlingar som krävs för verkställande av delegationsbeslutet om inget annat anges. Vidare har delegaten rätt att ta emot och överlämna handlingar i samband med verkställande av beslut, såsom exempelvis avtal, säkerhet eller köpebrev. Begränsning av delegation Delegationen avser generellt rutinärenden som inte är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. I de senare ärendena ska beslut fattas av kommunstyrelsen. Vid tveksamhet ska delegaten överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Jäv Reglerna om jäv i 6 kap kommunallagen gäller även vid delegationsbeslut. Delegaten får därför inte fatta delegationsbeslut i ärenden där delegaten är jävig. Om beslut fattas trots jäv kan beslutet komma att upphävas vid ett överklagande. Delegaten har en skyldighet att självmant anmäla jäv samt att i det sammanhanget överlämna ärendet till annan behörig delegat eller till kommunstyrelsen. Anmälan av delegationsbeslut Beslut som fattas med stöd av delegation ska anmälas till kommunstyrelsen nästa sammanträde. Anmälan sker genom att förteckning över beslut hålls tillgänglig vid kommunstyrelsens sammanträde.

42 Vidaredelegering Kommundirektör har rätt att vidaredelegera sin beslutanderätt till anställd inom kommunstyrelsen. Beslut som fattas med stöd av vidaredelegation ska anmälas till kommundirektören, som i sin tur ska anmäla besluten till kommunstyrelsen Denna delegationsordning gäller från och med den 1 augusti 2014 och gäller tills vidare. Delegationsordningen ersätter tidigare delegationer i tillämpliga delar.

43 DEL II ÄRENDEFÖRTECKNING Nr Ärende Anmärkning Delegat 1 Personalfrågor 1.1 Utöva kommunstyrelsens befogenhet såsom löne- och pensionsmyndighet och handa frågor rörande avlönings- pensions- och andra anställningsvillkor för arbetstagare i kommunens tjänst samt därmed sammanhängande spörsmål 1.2 Avgöra frågor om tolkning och tillämpning av kommunens arvode, ersättning för förlorad arbetsinkomst m m, pensionsförmåner och andra ersättningar till kommunens förtroendevalda 1.3 Utse förtroendevalda inom utskottet att delta i utbildning, konferenser, studieresor m m delegation 1.4 Lönesättning av nyanställd kommundirektör i den mån beslutanderätten inte uppdragits till annan 1.5 Förlängning av befintlig kommundirektörs chefsavtal Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott 1.6 Beslut om att befintlig kommundirektörs chefavtal inte ska förlängas eller sägas upp under avtalsperioden Kommunstyrelsens arbetsutskott 1.7 Anställning av vikarie för kommundirektören Kommunstyrelsens arbetsutskott 1.8 Anställning av förvaltningschef Innan beslut om anställning ska samråd ske med respektive nämnds ordförande. Kommundirektör 1.9 Beslut om att anställning för förvaltningschef ska upphöra samt beslut om att chefsavtal ska förlängas eller sägas upp under avtalsperioden 1.10 Fortlöpande tillsyn inom kommunstyrelseförvaltningens område att arbetsmiljölagen och tillhörande bestämmelser uppfylls, att ohälsa förebyggs och i övrigt verka för att arbetsmiljön är god Innan beslut om anställning ska samråd ske med respektive nämnds ordförande Kommundirektör Kommundirektör

44 Nr Ärende Anmärkning Delegat 1.11 Fortlöpande tillsyn över förvaltningschefernas arbetsmiljö så att arbetsmiljölagen och tillhörande bestämmelser uppfylls samt att ohälsa förebyggs och i övrigt verka för att arbetsmiljön är god Kommundirektör 1.12 Med bindande verkan för kommunen genom kollektivavtal reglera frågor rörande förhållandet mellan kommun som arbetsgivare och dess arbetstagare 1.13 Förhandla på kommunen vägnar, enligt KHA 94 (kommunalt huvudavtal) förutom kapitel II 1.14 Avgöra frågor om tolkning och tillämpning av lag, avtal och andra bestämmelser rörande förhållande mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare 1.15 Själv eller genom utsett ombud föra kommunens talan i mål och ärende, som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare 1.16 Bevilja löneförmån och ledighet för fackliga företrädare vid deltagande i kurser och konferenser 1.17 Företräda arbetsgivaren vid förhandlingar enligt KHA 94 (kommunalt huvudavtal), och vid tvist med arbetstagarorganisation 1.18 Beslut om tillämpning av mellan centrala parter träffade avtal 1.19 Beslut om godkännande av eller förbud mot bisyssla Inom den egna verksamheten Personalchef Personalchef Personalchef Personalchef Personalchef Personalchef Personalchef Verksamhetschef eller enhetschef 1.20 Tillsvidareanställning av personal Inom den egna verksamheten Verksamhetschef eller enhetschef 1.21 Uppsägning från arbetsgivarens sida Inom den egna verksamheten Verksamhetschef eller enhetschef 1.22 Beslut om godkännande av eller förbud mot Kommundirektörens bisyssla Kommunstyrelsen ordförande 2 Fastighets- och exploateringsfrågor 2.3 Köp och försäljning av fastighet eller del av fastighet 2.4 Köp eller överlåtelse av fastighet genom fastighetsbildningsförrättning och liknande former av överenskommelser Där ersättningen inte uppgår till högre belopp än fem basbelopp Där ersättningen inte uppgår till högre belopp än fem basbelopp Teknisk chef Teknisk chef 2.5 Avtal om nyttjanderätt i form av hyra, arrende, Upplåtelsetid av högst 10 år Teknisk chef

45 Nr Ärende Anmärkning Delegat fiskerätt, jakträtt eller annan nyttjanderätt 2.6 Framställningar till och yttrande över remisser från bygg- och miljönämnden eller lantmäterimyndigheten 2.7 Ändringar i byggnadsprogram och byggnadshandlingar av mindre omfattning 2.8 Beslut i samband med pågående byggnadsarbeten och entreprenader 2.9 Utsträckning, nedsättning, dödning, sammanföring och relaxation av inteckningar samt utbyte av pantbrev 2.10 Upprättande av inkomst- och fastighetsdeklarationer avseende kommunens fastigheter 2.11 Föra kommunens talan i mål och ärenden vid domstol och ingå förlikningsavtal i anledning av ärenden och mål där kommunen är part såsom fastighetsägare samt rörande inkomst- och fatighetstaxeringar 2.12 Beslut om hur anslaget för diverse investeringar för teknisk verksamhet och energisparande åtgärder ska disponeras och fördelas 2.13 Anvisa lokallösningar i form av befintliga lokaler eller samordnande lokallösningar för flera nyttjare 2.14 Godkänna exploateringsavtal som avser genomförande av detaljplan som antas av byggoch miljönämnden 2.15 Övriga beslut rörande förvaltningen av kommunens fastigheter 2.16 Närvara och föra kommunens talan vid vägföreningars årsmöten och andra liknande sammanträden 2.17 Yttrande om bygglov där kommunen hörs som granne eller markägare 2.18 Beställning av detaljplaneläggning, inklusive avtal, samt beställning av lantmäteriförrättning Exempelvis fastighetsbildning och bygglov Får vidaredelegeras Såsom utseende av kontrollant, beställarombud, besiktningar, efterarbeten och godkännande, prövning av försäkringsavtal samt prövning av borgen eller annan säkerhet Får vidaredelegeras Åtgärder upp till ett belopp om 10 basbelopp för respektive investering och energisparande åtgärd Vid verksamheternas begäran om lokalbehov Av löpande karaktär och som inte är av principiell eller strategisk betydelse Får vidaredelegeras Får vidaredelegeras Teknisk chef Teknisk chef Teknisk chef Teknisk chef Teknisk chef Teknisk chef Teknisk chef Teknisk chef Teknisk chef Teknisk chef Teknisk chef Teknisk chef Teknisk chef

46 Nr Ärende Anmärkning Delegat 3 Frågor rörande lokala trafikföreskrifter m m 3.1 Beslut om bidrag till enskilda utfartsvägar och vägföreningar 3.2 Lokala trafikföreskrifter enligt 10 kap. 1, 3 och 14 trafikförordningen (1998:1276) 3.3 Undantag från lokala trafikföreskrifter enligt 13 kap. 3, 4 och 8 trafikförordningen 3.4 Beslut om flytning av fordon enligt lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall I enlighet med av kommunfullmäktige fastställda villkor Får vidaredelegeras Teknisk chef Trafikingenjör Trafikingenjör Trafikingenjör 3.5 Beslut enligt torghandelstadgan Trafikingenjör 4 Ekonomifrågor 4.2 Överenskommelse om avbetalningsplan på grund av kundfordran Gäller inte infriad borgen Gäller oftast obetalda bo räkningar Ekonomiassistent vid krav och inkassoenheten 4.3 Beslut om avskrivning av fordran Skuld som är mer än ett år gammal, eller när personen (gäldenären) har avlidit, skrivs av i redovisningen Ekonomisekreterare 4.4 Överenskommelse om avbetalningsplan på grund av infriad borgen 4.5 Uppgörelse om förlikning efter ansökan från gäldenären 4.6 Uppgörelse om förlikning på grund av regressrätt avseende infriad borgen 4.7 Bankkonto, plus- och bankgiro, internetbanktjänster och övriga värdehandlingar kopplade till betalningsförmedling Infriad borgen för småhus, med regressrätt för kommunen Uppgörelse om delbetalning och avskrivning av resterande fordran Uppgörelse om delbetalning och avskrivning av resterande fordran Två av delegaterna i förening Ekonomichef Ekonomichef Kommunjurist Enskilda personer inom ekonomikontoret enligt bilaga 4.8 Beslut om placeringar i tillgångslag aktier, räntebärande papper, strukturerade instrument och återlån 4.9 Affärsavslut gällande ovanstående placeringar via telefon I enlighet med Finanspolicy, , 161, KS2007/483 och kommunstyrelsen riktlinjer för Ekonomichef med finanssekreterare som ersättare Ekonomichef finanssekreterare efter samråd med ekonomichef

47 Nr Ärende Anmärkning Delegat finansverksamhet, , KS2007/ Undertecknande av placeringshandlingar Kommunstyrelsens ordförande i förening med en av ekonomichef eller finanssekreterare Kommunstyrelsens ordförande Ekonomichef Finanssekreterare Två av delegaterna i förening 4.11 Beslut om upplåning Även förmedlade lån Ekonomichef med finanssekreterare som ersättare 4.12 Affärsavslut gällande upplåning via telefon I enlighet med Finanspolicy, , 161, KS2007/483 och kommunstyrelsen riktlinjer för finansverksamhet, , KS2007/483 Ekonomichef finanssekreterare efter samråd med ekonomichef 4.13 Undertecknande av upplåningshandlingar Två av delegaterna i förening Kommunstyrelsens ordförande Ekonomichef Finanssekreterare 4.14 Undertecknande av borgenshandlingar Två av delegaterna i förening Beslut om generell borgen (ramborgen) fattas årligen av fullmäktige Kommunstyrelsens ordförande Ekonomichef Finanssekreterare 4.15 Investeringar Upptill ett basbelopp, exkl moms Kommundirektör 5 Upphandlings- och anskaffningsbeslut 5.2 Avrop av varor och tjänster från ramavtal Inom den egna verksamheten Verksamhetschef eller enhetschef 5.3 Direkt upphandling av varor och B- tjänster upp till ett belopp om 10 % av tröskelvärdet 5.4 Direkt upphandling av varor och B-tjänster upp till ett belopp om 15 % av tröskelvärdet 5.5 Upphandling av varor och tjänster under tröskelvärdet samt förlängning av avtal Inom den egna verksamheten Verksamhetschef eller enhetschef Inköpschef Inköpschef 5.6 Upphandling av varor och tjänster över tröskelvärdet upp till ett belopp om 5 miljoner kronor Inom kommunstyrelsens verksamhet Kommundirektör 5.7 Upphandling av bygg- och anläggningsarbeten samt tekniska konsulttjänster upp till ett belopp om 2 miljoner kronor Inom den egna verksamheten Teknisk chef

48 Nr Ärende Anmärkning Delegat 5.8 Upphandlingar av bygg- och anläggningsarbeten samt tekniska konsulttjänster Inom beslutad investeringsbudget Kommundirektör 5.9 Beslut om upphandling av kommunens försäkringsskydd 5.10 Beslut om justeringar och kompletteringar av försäkringsskyddet till följd av förändringar i kommunens organisation, verksamhet eller egendom 5.11 Beslut om avtal i ärenden rörande skydd och bevakning av kommunen och kommunala anläggningar Endast mindre justeringar och tillägg Får vidaredelegeras Upptill ett belopp om 500 tkr I samråd med kommundirektör eller teknisk chef Kommunstyrelsens arbetsutskott Teknisk chef Säkerhetschef 5.12 Gemensamma verksamhetssystem Exempelvis ekonomi, personal, social och skola samt GIS 5.13 Kommungemensam utrustning Exempelvis kommunikation och servrar m m Kommundirektör Kommundirektör 6 IT-frågor 6.2 Tillämpningsanvisningar av kommunens ITstrategi 6.3 Tillämpningsanvisningar av kommunens ITsäkerhetsplan IT-strateg Säkerhetschef 6.4 Standard program och teknik Kommundirektör 6.5 Avvikelser från fastlagd standard Kommundirektör 6.6 Prioriteringar av utbyggnad SandNet och Fastighetsnät Kommundirektör 6.7 Utbildningar inom IT-området inom kommunen Exempelvis Datakörkort, utbildning i VHT-system, standardprogram samt frågor av övergripande karaktär Kommundirektör 6.8 Riktlinjer för kommunens hemsida och intranät Kommundirektör 7 Kontrasignera handlingar 7.1 Från kommunstyrelsen utgående skrivelser, avtal och andra handlingar om inget annat särskilt anges i beslutet En av Kommundirektör Kommunjurist 7.2 Handlingar i ärende som rör finansiering eller En av Kommundirektör

49 Nr Ärende Anmärkning Delegat som i övrigt har beretts/handlagts av Ekonomichef ekonomikontoret 7.3 Handlingar som avser personalärenden eller som i övrigt har beretts/handlagts av personalkontoret 7.4 Köpehandlingar rörande fast egendom, nyttjanderättsavtal eller andra avtal och handlingar rörande fastigheter En av En av Kommundirektör Personalchef Teknisk chef Planeringsingenjör vid tekniska kontoret 8 Administrativa frågor 8.3 Skriftliga beslut i frågor om utlämnande av allmän handling och prövning enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) En av Administrativ chef Arkivchef Kommunjurist 8.5 Ombud i mål och ärenden Där det ankommer på kommunstyrelsen att föra kommunens talan Kommunjurist 8.6 Befullmäktigande av ombud att föra kommunens talan inför domstol och andra myndigheter samt vid förrättningar av olika slag 8.7 Yttrande till länsstyrelsen över ansökningar om allmän kameraövervakning 8.8 Beslut om säkerhetsklassning av personal i säkerhetsklassade befattningar 8.9 Yttrande angående antagande av personal inom hemvärnet 8.10 Tillstånd och avslag användning av kommunens heraldiska vapen och logotyp Där det ankommer på kommunstyrelsen att föra kommunens talan Gäller inte ansökningar rörande omfattande övervakning, ansökningar där betydande risk för integritetskränkning föreligger eller i frågor av principiell betydelse I samråd med säkerhetschef Yttrande enligt 5 hemvärnsförordningen (1997:146) Kommunstyrelsens ordförande Kommundirektör Säkerhetschef Kommunjurist Kommundirektör Säkerhetschef Informationschef 8.11 Beslut om ändringar i dokumenthanteringsplan I samråd med arkivchef eller annan som arkivchefen delegerar till Kommundirektör 8.12 Utse personuppgiftsombud Kommundirektör 8.13 Avge yttrande i ärende rörande folkbokföring Administrativ chef 8.14 Yttranden och remissvar Exempelvis statens offentliga utredningar (SOU) och departement serier (Ds) samt samråd och underrättelse Kommunstyrelsens arbetsutskott

50 Nr Ärende Anmärkning Delegat avseende detaljplaner 8.15 Beslut om yttrande eller remissvar ska lämnas där kommunen är inbjuden att svara I samråd med kommunstyrelsens ordförande Kommundirektör 8.16 Beslut om kultur- och sportsponsring Informationschef

51 DEL III DELEGATFÖRTECKNING Nr Delegat och ärende Kommunstyrelsens arbetsutskott Anmärkning 1.1 Utöva kommunstyrelsen befogenhet såsom löne- och pensionsmyndighet och handa frågor rörande avlöningspensions- och andra anställningsvillkor för arbetstagare i kommunens tjänst samt därmed sammanhängande spörsmål 1.2 Avgöra frågor om tolkning och tillämpning av kommunens arvode, ersättning för förlorad arbetsinkomst m m, pensionsförmåner och andra ersättningar till kommunens förtroendevalda 1.3 Utse förtroendevalda inom utskottet att delta i utbildning, konferenser, studieresor m m delegation 1.4 Lönesättning av nyanställd Kommundirektör i den mån beslutanderätten inte uppdragits till annan 1.5 Förlängning av befintlig Kommundirektörs chefavtal 1.6 Beslut om att befintlig Kommundirektörs chefavtal inte ska förlängas eller sägas upp under avtalsperioden 1.7 Anställning av vikarie för Kommundirektören 5.9 Beslut om upphandling av kommunens försäkringsskydd 8.14 Yttranden och remissvar Exempelvis statens offentliga utredningar (SOU) och departement serier (Ds) samt samråd och underrättelse avseende detaljplaner Kommunstyrelsens ordförande 4.10 Undertecknande av placeringshandlingar I förening med en av ekonomichef eller finanssekreterare 4.13 Undertecknande av upplåningshandlingar I förening med en av ekonomichef eller finanssekreterare 4.14 Undertecknande av borgenshandlingar I förening med en av ekonomichef eller finanssekreterare Beslut om generell borgen (ramborgen) fattas årligen av fullmäktige 8.6 Befullmäktigande av ombud att föra kommunens talan inför domstol och andra myndigheter samt vid Där det ankommer på kommunstyrelsen att föra kommunens talan

52 Nr Delegat och ärende förrättningar av olika slag Anmärkning 1.22 Beslut om godkännande av eller förbud mot Kommundirektörens bisyssla Kommundirektör 1.8 Anställning av förvaltningschef Innan beslut om anställning ska samråd ske med respektive nämnds ordförande 1.9 Beslut om att anställning för förvaltningschef ska upphöra samt beslut om att chefsavtal ska förlängas eller sägas upp under avtalsperioden Innan beslut om anställning ska samråd ske med respektive nämnds ordförande 1.10 Fortlöpande tillsyn inom kommunstyrelseförvaltningens område att arbetsmiljölagen och tillhörande bestämmelser uppfylls och så att ohälsa förebyggs och i övrigt verka för att arbetsmiljön är god 1.11 Fortlöpande tillsyn över förvaltningschefernas arbetsmiljö så att arbetsmiljölagen och tillhörande bestämmelser uppfylls samt att ohälsa förebyggs och i övrigt verka för att arbetsmiljön är god 4.15 Investeringar Upptill ett basbelopp, exkl moms 5.8 Upphandlingar av bygg- och anläggningsarbeten samt tekniska konsulttjänster Inom beslutad investeringsbudget 5.12 Beslut rörande gemensamma verksamhetssystem Exempelvis ekonomi, personal, social och skola samt GIS 5.13 Beslut rörande kommungemensam utrustning Exempelvis kommunikation och servrar m m 6.4 Standard program och teknik 6.5 Avvikelser från fastlagd standard 6.6 Prioritering av utbyggnad 6.7 Utbildning inom IT-området inom kommunen Exempelvis Datakörkort, utbildningar i VHT-system, standardprogram samt frågor av övergripande karaktär 6.8 Riktlinjer för kommunens hemsida och intranät 7.1 Från kommunstyrelsen utgående skrivelser, avtal och andra handlingar om inget annat särskilt anges i beslutet 7.2 Handlingar i ärenden som rör finansiering eller som i övrigt har beretts/handlagts av ekonomikontoret 7.3 Handlingar som avser personalärenden eller som i övrigt har beretts/handlagts av personalkontoret Kontrasignera handlingar Kontrasignering Kontrasignering

53 Nr Delegat och ärende 8.6 Befullmäktigande av ombud att föra kommunens talan inför domstol och andra myndigheter samt vid förrättningar av olika slag 8.8 Beslut om säkerhetsklassning av personal i säkerhetsklassade befattningar Anmärkning Där det ankommer på kommunstyrelsen att föra kommunens talan I samråd med säkerhetschef 8.12 Beslut om ändring av dokumenthanteringsplan I samråd med arkivchef eller annan som arkivchef utser 8.13 Utse personuppgiftsombud 8.15 Beslut om yttrande eller remissvar ska lämnas där kommunen är inbjuden att svara I samråd med kommunstyrelsens ordförande Personalchef 1.12 Med bindande verkan för kommunen genom kollektivavtal reglera frågor rörande förhållandet mellan kommun som arbetsgivare och dess arbetstagare 1.13 Förhandla på kommunen vägnar, enligt KHA 94 (kommunalt huvudavtal) förutom kapitel II 1.14 Avgöra frågor om tolkning och tillämpning av lag, avtal och andra bestämmelser rörande förhållande mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare 1.15 Själv eller genom utsett ombud föra kommunens talan i mål och ärende, som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare 1.16 Bevilja löneförmån och ledighet för fackliga företrädare vid deltagande i kurser och konferenser 1.17 Företräda arbetsgivaren vid förhandlingar enligt KHA 94 (kommunalt huvudavtal), och vid tvist med arbetstagarorganisation 1.18 Beslut om tillämpning av mellan centrala parter träffade avtal 7.3 Handlingar som avser personalärenden eller som i övrigt har beretts/handlagts av personalkontoret Kontrasignering Ekonomichef 4.4 Överenskommelse om avbetalningsplan på grund av infriad borgen Infriad borgen för småhus, med regressrätt för kommunen 4.5 Uppgörelse om förlikning efter ansökan från gäldenären Uppgörelse om delbetalning och avskrivning av resterande fordran 4.8 Beslut om placering i tillgångslag aktier, räntebärande papper, strukturerade instrument och återlån

54 Nr Delegat och ärende 4.9 Affärsavslut avseende ovanstående placeringar i p 4.7 via telefon Anmärkning I enlighet med finanspolicy , 161, KS2007/483 och kommunstyrelsen riktlinjer för finansverksamhet , KS2007/ Undertecknande av placeringshandlingar I förening med finanssekreterare 4.11 Beslut om upplåning Även förmedlade lån 4.12 Affärsavslut gällande upplåning via telefon I enlighet med finanspolicy , 161, KS2007/483 och kommunstyrelsen riktlinjer för finansverksamhet , KS2007/ Undertecknande av upplåningshandlingar I förening med en av kommunstyrelsen ordförande eller finanssekreterare 4.14 Undertecknande av borgenshandlingar I förening med en av kommunstyrelsen ordförande eller finanssekreterare Beslut om generell borgen (ramborgen) fattas årligen av fullmäktige 7.2 Handlingar i ärenden som rör finansiering eller som i övrigt har beretts/handlagts av ekonomikontoret Kontrasignera handlingar Finanssekreterare 4.8 Beslut om placeringar i tillgångslag aktier, räntebärande papper, strukturerade instrument och återlån 4.9 Affärsavslut avseende ovanstående placeringar i p 4.7 via telefon Ersättare för ekonomichef I enlighet med finanspolicy , 161, KS2007/483 och kommunstyrelsen riktlinjer för finansverksamhet , KS2007/483 Efter samråd med ekonomichef 4.10 Undertecknande av placeringshandlingar I förening med ekonomichef 4.11 Beslut om upplåning Även förmedlade lån Ersättare för ekonomichef 4.12 Affärsavslut gällande upplåning via telefon I enlighet med finanspolicy , 161, KS2007/483 och kommunstyrelsen riktlinjer för finansverksamhet , KS2007/483 Efter samråd med ekonomichef 4.13 Undertecknande av upplåningshandlingar I förening med en av kommunstyrelsens ordförande eller ekonomichef 4.14 Undertecknande av borgenshandlingar I förening med en av kommunstyrelsens ordförande eller ekonomichef Beslut om generell borgen (ramborgen) fattas årligen av fullmäktige

55 Nr Delegat och ärende Ekonomisekreterare Anmärkning 4.3 Beslut om avskrivning av fordran Skuld som är mer än ett år gammal, eller när personen (gäldenären) har avlidit skrivs av i redovisningen Ekonomiassistent 4.2 Överenskommelse om avbetalningsplan på grund av kundfordran Gäller inte infriad borgen Gäller ofta obetald räkning Enskilda personer inom ekonomikontoret enligt bilaga 4.7 Bankkonto, plus- och bankgiro, internetbanktjänster och övriga värdehandlingar kopplade till betalningsförmedling Två av delegatera i förening Teknisk chef 2.3 Köp och försäljning av försäljning av fastighet eller del av fastighet 2.4 Köp eller överlåtelse av mark genom fastighetsbildningsförrättning och liknande former av överenskommelser 2.5 Avtal om nyttjanderätt i form av hyra, arrende, fiskerätt, jakträtt eller annan nyttjanderätt 2.6 Framställningar till och yttrande över remisser från bygg- och miljönämnden eller lantmäterimyndigheten 2.7 Ändringar i byggnadsprogram och byggnadshandlingar av mindre omfattning 2.8 Beslut i samband med pågående byggnadsarbeten och entreprenader Där ersättningen inte uppgår till högre belopp än fem basbelopp Där ersättningen inte uppgår till högre belopp än fem basbelopp Upplåtelsetid av högst 10 år Exempelvis fastighetsbildning och bygglov Får vidaredelegeras Såsom utseende av kontrollant, beställarombud, besiktningar, efterarbeten och godkännande, prövning av försäkringsavtal samt prövning av borgen eller annan säkerhet 2.9 Utsträckning, nedsättning, dödning, sammanföring och relaxation av inteckningar samt utbyte av pantbrev liksom andra jämförliga åtgärder 2.10 Upprättande av inkomst- och fastighetsdeklarationer avseende kommunens fastigheter Får vidaredelegeras 2.11 Föra kommunens talan i mål och ärenden vid domstol och ingå förlikningsavtal i anledning av ärenden och mål där kommunen är part såsom fastighetsägare samt rörande inkomst- och fatighetstaxeringar

56 Nr Delegat och ärende 2.12 Beslut om hur anslaget för diverse investeringar för teknisk verksamhet och energisparande åtgärder ska disponeras och fördelas 2.13 Anvisa lokallösningar i form av befintliga lokaler eller samordnande lokallösningar för flera nyttjare Anmärkning Åtgärder upp till ett belopp om 10 basbelopp för respektive investering och energisparande åtgärd. Vid verksamheternas begäran om behov av lokal 2.14 Godkänna exploateringsavtal som avser genomförande av detaljplan som antas av bygg- och miljönämnden 2.15 Övriga beslut rörande förvaltningen av kommunens fastigheter 2.16 Närvara och föra kommunens talan vid vägföreningars årsmöten och andra liknande sammanträde 2.17 Yttrande om bygglov där kommunen hörs som granne eller markägare Av löpande karaktär och som inte är av principiell eller av strategisk betydelse Får vidaredelegeras Får vidaredelegeras 2.18 Beställning av detaljplaneläggning, inklusive avtal samt beställning av lantmäteriförrättning 3.1 Beslut om bidrag till enskilda utfartsvägar och vägföreningar I enlighet med av kommunfullmäktige fastställda villkor Får vidaredelegeras 5.7 Upphandling av bygg- och anläggningsarbeten samt tekniska konsulttjänster upp till ett belopp om 2 miljoner kronor 5.10 Beslut om justering och komplettering av försäkringsskyddet till följd av ändringar i kommunens organisation, verksamhet eller egendom 7.4 Köpehandlingar rörande fast egendom, nyttjanderättsavtal eller andra avtal och handlingar avseende fastigheter Inom den egna verksamheten Endast mindre justeringar och tillägg Får vidaredelegeras Kontrasignering Planeringsingenjör vid tekniska kontoret 7.4 Köpehandlingar rörande fast egendom, nyttjanderättsavtal eller andra avtal och handlingar rörande fastigheter Kontrasignering Trafikingenjör 3.2 Lokala trafikföreskrifter enligt 10 kap. 1, 3 och 14 trafikförordningen (1998:1276) 3.3 Undantag från lokala trafikföreskrifter enligt 13 kap. 3, 4 och 8 trafikförordningen 3.4 Beslut om flytning av fordon enligt lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall 3.5 Beslut enligt torghandelstadgan

57 Nr Delegat och ärende Anmärkning Verksamhetschef 1.19 Beslut om godkännande av eller förbud mot bisyssla Inom den egna verksamheten 1.20 Tillsvidareanställning av personal Inom den egna verksamheten 1.21 Uppsägning från arbetsgivarens sida Inom den egna verksamheten 5.2 Avropa av varor och tjänster från ramavtal Inom den egna verksamheten 5.3 Direkt upphandling av varor och B-tjänster upp till ett belopp om 10 % av tröskelvärdet Inom den egna verksamheten Enhetschef 1.19 Beslut om godkännande av eller förbud mot bisyssla Inom den egna verksamheten 1.20 Tillsvidareanställning av personal Inom den egna verksamheten 1.21 Uppsägning från arbetsgivarens sida Inom den egna verksamheten 5.2 Avropa av varor och tjänster från ramavtal Inom den egna verksamheten 5.3 Direkt upphandling av varor och B-tjänster upp till ett belopp om 10 % av tröskelvärdet Inom den egna verksamheten Informationschef 8.10 Tillstånd och avslag användning av kommunens heraldiska vapen eller logotyp 8.16 Beslut om kultur- och sportsponsring Administrativ chef 8.3 Skriftliga beslut i frågor om utlämnande av allmän handling och prövning enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) 8.14 Avge yttrande i ärenden rörande folkbokföring Inköpschef 5.4 Direkt upphandling av varor och B-tjänster upp till ett belopp om 15 % av tröskelvärdet 5.5 Upphandling av varor och tjänster under tröskelvärdet samt förlängning av avtal

58 Nr Delegat och ärende Anmärkning Säkerhetschef/Säkerhetsskyddschef 5.11 Beslut om avtal rörande skydd och bevakning av kommunen och kommunala anläggningar Upptill ett belopp om 500 tkr I samråd med kommundirektör eller teknisk chef 6.3 Tillämpningsanvisningar av kommunens IT-säkerhetsplan 8.7 Yttrande den länsstyrelsen över ansökningar om allmän kameraövervakning 8.9 Yttrande angående antagande av personal inom hemvärnet Gäller inte ansökningar rörande omfattande bevakningar, ansökningar där betydande risk för integritetskränkningar föreligger eller i andra frågor av principiell vikt Yttrande enligt 5 hemvärnsförordningen (1997:146) Kommunjurist 4.6 Uppgörelse om förlikning på grund av regressrätt avseende infriad borgen 7.1 Från kommunstyrelsen utgående skrivelser, avtal och andra handlingar om inget annat särskilt anges i beslutet Uppgörelse om delbetalning och avskrivning av resterande fordran Kontrasignera handlingar 8.3 Skriftliga beslut i frågor om utlämnande av allmän handling och prövning enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) 8.5 Ombud i mål och ärenden Där det ankommer på kommunstyrelsen att föra kommunens talan 8.7 Yttrande den länsstyrelsen över ansökningar om allmän kameraövervakning Gäller inte ansökningar rörande omfattande bevakningar, ansökningar där betydande risk för integritetskränkningar föreligger eller i andra frågor av principiell vikt Arkivchef 8.3 Skriftliga beslut i frågor om utlämnande av allmän handling och prövning enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) IT-strateg 6.2 Tillämpningsanvisningar av kommunens IT-strategi

59

60 Tjänstemannautlåtande Handläggare Vårt diarienummer Datum Sidan 1(1) KUN2014/ Sandvikens kommuns yttrande över ansökan från Thorén Innovation School om godkännande som huvudman för fristående gymnasieskola i Gävle kommun (Dnr :924) Thorén Innovation School har i skrivelse till Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Gävle kommun, ansökningsomgång Ansökan avser Teknikprogrammet med inriktningarna Informations- och medieteknik och Teknikvetenskap, Naturvetenskapsprogrammet med inriktningarna Naturvetenskap och Naturvetenskap och samhälle, Estetiska programmet med inriktning Estetik och media samt El- och energiprogrammet med inriktning Datoroch kommunikationsteknik. Fullt utbyggd verksamhet innebär 240 elever. Eftersom Gävle kommun ligger inom samma samverkansområde som Sandvikens kommun får Sandviken också tillfälle att yttra sig. Kunskapsförvaltningen förslag till beslut Skolchefen föreslår i samråd med kunskapsnämndens ordförande kommunstyrelsen besluta att inte förorda ett godkännande av utbildningen enligt ovan Inger Norman Skolchef Kunskapsförvaltningen

61 Tjänsteskrivelse Handläggare Vårt diarienummer Er beteckning Datum Sida H Zellner KS2014/ (1) Kommunstyrelsen Försäljning del av Sörby 8:15 i Årsunda, ekonomikontorets yttrande Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Till alla delar godkänn upprättat köpeavtal mellan Sandvikens kommun och Maria Lindkvist och Mats Lindblad gällande försäljning av cirka 5,2 hektar av fastigheten Sörby 8:15 för en köpeskilling på kronor. 2. Det bokförda värdet för fastigheten Sörby 8:15 skrivs ner med 10 procent motsvarande kronor. 3. Uppkommen realisationsvinst vid försäljningen av del av Sörby 8:15 på kronor förs till det egna kapitalet. Sammanfattning av ärendet Tekniska kontoret föreslår att försäljning av del av fastigheten Sörby 8:15 får säljas med särskilda villkor som har godkänts av kommunstyrelsens arbetsutskott den 12 mars 2014, 42. Villkoret är att när tomter med speciella lägen säljs så fullföljs försäljning först när köparen har fått ett positivt förhandsbesked gällande bygglov och kommunstyrelsens beslut om att godkänna köpeavtalet har vunnit laga kraft. Fastigheten Sörby 8:15 som består av skogs och åkermark ska inte avskrivas då mark förutsätts ha en obegränsad livslängd. Det bokförda värdet som finns per 31 december 2013 kommer därför att gälla vid en genomförd försäljning under detta år. Resultatet av försäljningen blir en realisationsvinst på kronor. Ekonomikontoret har inget att erinra mot föreslagen försäljning. EKONOMIKONTORET Kerstin Ryding Ekonomichef Helena Zellner Ekonomisekreterare Postadress Telefon E-post Internet Organisationsnummer Sandvikens kommun (vx) Sandviken

62 Tjänsteskrivelse Handläggare Vårt diarienummer Er beteckning Datum Sidan 1(1) Erika Ågren/Elisabeth Lönn KS2013/ Ksau/kommunstyrelsen Uppföljningsrapport av större projekt i 2013 års investeringsbudget Sammanfattning Enligt beslut ska en uppföljning av större projekt i innevarande års investeringsbudget redovisas till kommunstyrelsen per tertial. Tekniska kontoret har inkommit med en uppföljningsrapport för Beslutsunderlag 1. Sammanställning över större investeringsprojekt. Ärendet I 2013 års investeringsbudget har följande projekt valts ut och ska följas under 2013: nybyggnation Ängsbacken, utbyggnad Västanbyskola, ombyggnation Smedsgatan 12, cykelväg Länsmansvägen, IT-utrustning samt konstgräs Jernvallen. Kontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner uppföljningsrapport för 2013 av större investeringar i 2013 års investeringsbudget. Erika Ågren Teknisk chef Elisabeth Lönn Ekonomisekreterare Exp. till ovanstående Förvaltning Postadress Besöksadress Telefon e-post Organisationsnummer Sandvikens Kommun Sandviken (vx) (dir) Fax Internet Plusgiro Mobil

63 Tjänsteskrivelse Handläggare Vårt diarienummer Er beteckning Datum Sidan 1(2) Kenneth Larsson KS 2014/ Kommunstyrelsen Sandvikens kommun Försäljning av fastigheten Sörby 3:6 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att till alla delar godkänna upprättat köpeavtal mellan Sandvikens kommun och VPR se 1098 AB org.nr , under namnändring till Sörbygård AB gällande försäljning av hela fastigheten Sörby 3:6. Kommunstyrelsen beslutar att fastigheten nedskrives i sin helhet och att uppkommen realisationsvinst tillförs det egna kapitalet. Ärendet Tekniska kontoret har via mäklare träffat överenskommelse om försäljning av hela fastigheten Sörby 3:6 i Sandvikens kommun. Köpare är VPR se 1098 AB under namnändring till Sörbygård AB, Longbergsvägen 7, Årsunda. Fastigheten har en total yta på kvm och är belägen i centrala Årsunda med adress Årsundavägen 960. Under början på 1800-talet byggdes Sörby Gård som under åren har använts som gästgiveri, kommunalhus, distriktssköterskemottagning mm. Byggnaden är i två våningar med en byggarea på ca: 200 kvm. Dessutom finns ytterligare två byggnader (80 resp 100 kvm) på fastigheten, varav den ena är uthyrd. För övrigt är lokalerna outhyrda. Markanvändningen är enligt gällande detaljplan område för allmänt ändamål, vilket innebär begränsningar i hur fastigheten kan nyttjas och är orsaken till det relativt låga priset. Köparen är fullt medveten om innebörden av gällande detaljplan. Överenskommen köpeskilling är kr och tillträdesdag är 1/ Postadress Besöksadress Telefon e-post Organisationsnummer Sandvikens Kommun 026/ kenneth.larsson@sandviken.se Sandviken Fax Internet Plusgiro 026/ Mobil

64 Datum Sidan 2(2) Fastigheten hade 31/ ett bokfört värde på kr, vilket innebär att försäljningen kommer att medföra en beräknad realisationsvinst med drygt kr. Beslutsunderlag Köpekontrakt inklusive bilagor upprättade av Fastighetsbyrån Tjänsteskrivelse , KS 2014/151 Underskrifter Erika Ågren Teknisk chef Kenneth Larsson Markingenjör 2

65 Tjänsteskrivelse Handläggare Vårt diarienummer Er beteckning Datum Sida KS2014/151 1 (1) Kommunstyrelsen Försäljning av fastigheten Sörby 3:6 Förslag till beslut Ekonomikontoret har inget att erinra mot försäljningen utan föreslår kommunstyrelsen besluta att 1. till alla delar godkänna upprättat köpeavtal mellan Sandvikens kommun och VPR se 1098 AB, org.nr , under namnändring till Sörbygård AB, gällande försäljning av hela fastigheten Sörby 3:6, för en köpeskilling av kronor. 2. det bokförda värdet på fastigheten skrives ned i sin helhet. 3. uppkommen realisationsvinst förs till det egna kapitalet. Underskrifter Kerstin Ryding Ansvarig chef Ansvarig tjänsteman Postadress Telefon E-post Internet Organisationsnummer Sandvikens kommun (vx) Sandviken

66 Tjänsteskrivelse Handläggare Vårt diarienummer Er beteckning Datum Sida Eva Hofstrand KS2014/ Kommunstyrelseförvaltningen Turismenheten Medfinansiering i projektet Fishing in the middle of Sweden Förslag till beslut Turismenheten föreslår avslag till medfinansiering av projektet. Sammanfattning av ärendet I Gävleborgs län har sedan år 2010 drivits två Leaderprojekt med inriktning på sportfisketurism genom Hälsingland Fishing och fisketurism i Gästrikland. Projekten har arbetat tillsammans för att få europeiska kontakter med resebyråer och fiskemagasin i Europa för att locka sportfisketurister till vår region. Projekten har ansetts lyckosamma då ett 20- tal företagare har färdiga fiskepaket som genererat ungefär 450 besökare under perioden. Nu under våren 2014 är projekttiden för Leaderprojekten slut. Projektledarna har beslutat att försöka få till stånd ett 3-årigt förlängningsprojekt där många av aktiviteterna har fokus på marknadsföring och mässdeltagande i Europa (Holland, Polen, Tyskland, Belgien och Frankrike) Projektet har också för avsikt att arbeta med visningsresor för intressenter men även med nätverksarbete för entreprenörer. Turismenheten anser att projektet är av intresse, men att det är för stort fokus på marknadsföring internationellt. Projektet bör ha mer inriktning på affärsutveckling och kvalitetssäkring av befintliga företag för att stärka sportfisketurismen i länet nationellt. Exportmognad bygger på en förmåga att ge en professionell service på en regional och nationell marknad, sportfiskenäringen i regionen behöver förbereda sig och bli bättre för att skapa förutsättningar för att ta emot internationella gäster på ett konkurrenskraftigt sätt. Det behövs också i större utsträckning arbetas med att skapa förutsättningar för nyföretagande inom området, vilket också bekräftas av intressenter inom branschen. Ytterligare bör finansieringsmodellen av projektet ses över. De företag som ingår i nätverken och som marknadsförs bör också bidra med viss medfinansiering. Kommunstyrelseförvaltningen Postadress Telefon E-post Internet Organisationsnummer Sandvikens kommun (vx) Sandviken

67 Sandvikens kommun Tjänsteskrivelse Datum Sida (2) Ärendet Bollnäs kommun har sagt ja till att vara projektägare till det 3-åriga förlängningsprojekt som ska kallas Fishing in the middle of Sweden, under förutsättning att erforderligt antal kommuner deltar med medfinansiering. Region Gävleborg ställer sig positiv till projektet och kan gå in med hälften av projektets totala budget på 3,5 mkr. För Sandvikens kommuns del gällande medfinansiering till det 3-åriga projektet är totalsumman kr alt kr beroende på om 10 kommuner alt 6 kommuner säger ja till projektet. Turismenheten avslår ansökan.

68 Handläggare Diarienummer Datum Sidan 1(4) Kerstin Ryding KS2014/ Till kommunstyrelsen Sandvikens kommun Ersättare för beslutsattestanter inom kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunledningsförvaltningen Med anledning bland annat av personalförändringar inom kommunstyrelseförvaltningen krävs en justering av tidigare fattat beslut kring ersättare av beslutsattestanter inom kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunledningsförvaltningen att gälla från och med den 1 juni Principer från tidigare beslut och år Förvaltningsekonomer inom respektive förvaltning utses till ersättare för respektive ordförande, förvaltningschef och övriga kontoansvariga inom ramen för förvaltningens ansvarskoder. För att gå in som ersättare krävs alltid att berörda parter kommit överens om det. Ersättare Sandvikens kommun måste ha en praktisk och effektiv administrativ hantering av fakturor och utanordningar. Därför kan ytterligare beslutsattestanter behövas inom nämndernas ansvarsområde. Framförallt gäller det vid frånvaro som semester och sjukdom. Respektive nämnd har att fatta beslut om vilka befattningshavare som skall kunna gå in som ersättare för beslutsattestanter inom sin nämnd- och förvaltning. Ersättare skall vara namngivna i beslutet, som är personligt. Med anledning av ovanstående föreslår ekonomikontoret föreslå kommunfullmäktige besluta att 1. från och med 1 juni 2014 och tillsvidare utse ersättare för beslutsattestanter inom kommunfullmäktige enligt nedan Beslutsattestant Ansvar KF ordförande Ekonomikontoret

69 Datum Sidan 2(4) Ersättare är 1:e vice ordförande eller kommundirektören Ann-Katrin Sundelius. KF ordförande Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson Ordförande revisionen Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson Ordförande för valnämnden/valberedning Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson KF ordförande partistöd Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson samt föreslår ekonomikontoret kommunstyrelsen besluta att 1. från och med den 1 juni 2014 och tillsvidare utse ersättare för beslutsattestanter inom kommunstyrelsen och kommunstyrelseförvaltningen enligt nedan Beslutsattestant Ansvar KS-ordförande Ersättare är 1:e vice ordförande eller kommundirektören Ann-Katrin Sundelius. KS-ordförande Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson Ordförande krisledningsnämnd Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson KS 1:e vice ordförande Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson KS 2:e vice ordförande Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson Ordförande överförmyndarnämnd

70 Datum Sidan 3(4) Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson Kommundirektören (över kr, enl. KF ) Ersättare är Ekonomichefen Kommundirektören Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson Administartiv chef Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson Ekonomichef Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson Ekonomichef Ersättare är förvaltningsekonom Britt-Marie Ståhl eller Helena Zellner Personalchef Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson Personalchef Ersättare är lönechefen Anette Josefsson Inköpschef Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson Informationschef Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson Enhetschef Sandbacka Park Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson Enhetschef Näringslivsenheten Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson IT-chef Ersättare är verksamhetsarkitekt Anders Danielsson samt förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson 3

71 Datum Sidan 4(4) Förvaltningschef Servicekontoret Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn, Laila Andersson och städchef Margareta Dahlqvist Teknisk chef Ersättare är förvaltningsekonomerna Helena Zellner, Peter Holm, Kristina Rundal, Britt-Marie Ståhl, Elisabeth Lönn och Laila Andersson Ekonomikontoret Ekonomichef Kerstin Ryding 4

72 MOTION till Kommunfullmäktige Sandviken angående God man BAKGRUND Den som själv inte kan ta tillvara sina intressen kan få hjälp av en god man. Den gode mannen är en privatperson som åtar sig uppdraget frivilligt. Gode mannen fungerar som ett biträde eller ombud för sin huvudman. Har huvudmannen ett sådant funktionshinder att hon eller han inte kan uttala sina önskemål övertar i viss mån den gode mannen bestämmanderätten. Den gode mannens uppdrag omfattar att bevaka huvudmannens rätt och/ eller förvalta dennes egendom och/eller sörja för dennes person. En god man är en juridisk ställföreträdare, ett ombud, för sin huvudman och ska se till att denne får den hjälp, bistånd och det stöd som behövs. Det är inte gode mannen som ska utföra de praktiska åtgärder som t.ex. att följa med sin huvudman och handla eller besöka läkare eller tandläkare. Det är mycket viktigt att komma ihåg att den gode mannen vare sig får eller ska överta socialtjänstens uppgifter. Gode mannen har inte heller något medicinskt ansvar. Det ansvaret ligger hos läkare och andra inom vården. En god man har rätt till ett skäligt arvode. Behov av åtgärder Den gode mannen har en mycket viktig roll för den enskilde. En roll som bygger också på samhällets förtroende. De flesta motsvarar det förtroende som getts. Tyvärr finns det personer som tydligen ser arvodena som mer betydelsefulla än den enskilde huvudmannen. Det är därmed angeläget slå fast förutsättningarna kring uppdragen. Kan handla om tyngden i de enskilda uppdragen kopplat till antal personer man är god man till. Yrkande Jag hemställer att kommunfullmäktige beslutar - att det utarbetas en form av norm hur många uppdrag en god man kan ha - att god man ska genomgå en grundutbildning - att god man ska erbjudas kontinuerlig fortbildning Sandviken den 3 december 2013 Veronica Wernersson (C)

73 Tjänsteskrivelse Handläggare Vårt diarienummer Er beteckning Datum Sida Anna Boman KS2013/ (4) Motion från Veronica Wernersson (C) rörande utbildning för god man och norm för antal uppdrag för god man Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att motionen är besvarad. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige Veronica Wernersson (C) har lämnat in en motion om att kommunfullmäktige bör besluta att organisationen kring god man utvecklas enligt följande: - att det utarbetas en form av norm hur många uppdrag en god man kan ha - att god man ska genomgå en grundutbildning - att god man ska erbjudas kontinuerlig fortbildning Anledningen till förslaget är att motionären menar att det finns personer som ser arvodena som mer betydelsefulla än den enskilde huvudmannen. Därmed menar motionären att det är angeläget att slå fast vissa förutsättningar kring uppdraget som god man. Det finns idag ingen nationell norm för hur många uppdrag en god man kan ha. Överförmyndarsekreteraren i Sandvikens kommun arbetar kontinuerligt med att samtala med god man om omfånget och innehållet i uppdraget i relation till arbetsinsats och har under de senaste åren endast tagit emot enstaka klagomål på god man vilka oftast rört sig om missförstånd som gått att reda ut. Sandvikens kommun erbjuder idag i samarbete med ett av studieförbunden god man att genomgå grundutbildning på totalt ca 20 timmar. Då uppdraget som god man är frivilligt är inte utbildningen obligatorisk i Sandvikens kommun. Flertalet av de personer som är god man i Sandvikens kommun idag har haft uppdrag under en lång tid och fungerat väl. Överförmyndarsekreteraren uppger att av nya personer som blir god man är flertalet intresserade av att gå grundutbildning. Sandvikens kommun erbjuder idag fortbildning om god man så önskar. Överförmyndarsekreteraren arbetar kontinuerligt med att utveckla Postadress Telefon E-post Internet Organisationsnummer Sandvikens kommun (vx) Sandviken

74 Sandvikens kommun Tjänsteskrivelse Datum Sida 2 (4) informationsflödet i frågorna som rör god man och att snabbt förmedla ny information vidare. Motionen får därmed anses vara besvarad. Ärendet God man förordnas av tingsrätten bland annat om någon på grund av sjukdom, psykisk störning, försvagat hälsotillstånd eller liknande behöver hjälp med att bevaka sin rätt, förvalta sin egendom eller sörja för person, enligt föräldrabalken 11 kap 4. En god man kan även förordnas enbart för att till exempel förvalta egendom vilket innebär att den gode mannen bara ska sköta ekonomin. En person som har god man har själv egen rättshandlingsförmåga. Ett uppdrag som god man ser därmed mycket olika ut och uppdragets utformning avgörs av vilka eller vilket behov den person som behöver god man har. Detta betyder att uppdragen behöver olika mycket insats från gode män. I betänkandet Vissa frågor om gode män och förvaltare (Statlig offentlig utredning - SOU 2013:27) föreslås att de sju länsstyrelserna som ansvarar för tillsynen över överförmyndarna eller överförmyndarnämnderna ska ta fram statistik över denna verksamhet. Utredarna tänker sig att statistiken bland annat ska ge en bild av hur många personer i Sverige som har god man eller förvaltare. De anger också att det senare är lämpligt att ta fram statistiska uppgifter som kan ge en uppfattning om hur ställföreträdaruppdragen förändras över tid och att det då bör finnas uppgifter om hur många uppdrag varje ställföreträdare har och hur länge ställföreträdaruppdragen har pågått (SOU 2013:27, s.217). I dagsläget finns inga nationella rekommendationer eller norm på hur många uppdrag en god man bör eller kan ha. Möjligen kan en sådan bli aktuell om statistikinsamlingen struktureras om och också då innehåller uppgifter om antal uppdrag per ställföreträdande. I avvaktan på en eventuell nationell norm över antalet uppdrag en god man kan ha arbetar överförmyndarsekreteraren i Sandvikens kommun kontinuerligt med att samtala med god man om omfånget och innehållet i uppdraget i relation till arbetsinsats. Vid klagomål på hur en god man sköter sitt uppdrag kan man vända sig till överförmyndarsekreteraren och det finns framtaget en rutin för hanteringen. Överförmyndarsekreteraren har under de senaste åren endast tagit emot enstaka klagomål och dessa har inte resulterat i byte av god man utan oftast rört sig om missförstånd som gått att reda ut. Sandvikens kommun erbjuder idag i samarbete med ett av studieförbunden god man att genomgå grundutbildning på totalt cirka 20 timmar. Utbildningen har en avgift på 1000 kr till studieförbundet varav

75 Sandvikens kommun Tjänsteskrivelse Datum Sida 3 (4) 500 kr betalas tillbaka av kommunen om personen i fråga efter avslutad kurs tar ett uppdrag som god man. Utbildningen berör bland annat genomgång av lagstiftning, uppgifter som ingår i uppdragets omfattning, överförmyndarens roll och upphörande av uppdraget. Då uppdraget som god man är frivilligt är inte utbildningen obligatorisk i Sandvikens kommun. Flertalet av de personer som är god man i Sandvikens kommun idag har haft uppdrag under en lång tid och fungerat väl. Överförmyndarsekreteraren uppger att av nya personer som blir god man är flertalet intresserade av att gå grundutbildning. Sandvikens kommun erbjuder idag fortbildning om god man så önskar. Ett exempel kan vara den webbaserade utbildning som länsstyrelsen med flera har tagit fram för god man till ensamkommande flyktingbarn. Överförmyndarsekreteraren uppfattar att en sådan lösning också kan vara intressant för övriga gode män. Överförmyndarsekreteraren arbetar kontinuerligt med att utveckla informationsflödet i frågorna som rör god man och att snabbt förmedla ny information vidare. Tagit hänsyn till Ja Inte aktuellt Juridik X Ekonomi X Diskrimineringslagstiftning X Barnkonventionen X Miljö X Beslutsunderlag Motion till kommunfullmäktige Sandviken angående god man, Veronica Wernersson (C), Tjänsteskrivelse Besvarad motion som rör utbildning och norm för antal uppdrag för god man, , dnr 2013/521

76 Sandvikens kommun Tjänsteskrivelse Datum Sida 4 (4) Protokollsutdrag skickas till Veronica Wernersson (C) Anna Boman, utredare, kommunledningskontoret Underskrifter Ann-Sofie Hedenström Administrativ chef Kommunledningskontoret Anna Boman Utredare Kommunledningskontoret

77 Motion mobilapplikation för Sandvikens kommun För att utveckla turistnäringen i Sandvikens kommun och region Gävleborg kan vi använda oss av den nya tekniken. Idag finns en rad applikationer för olika funktioner i mobiltelefonerna. Kommunen kan genom en applikation göra det enkelt för besökande turister likväl som kommunoch grannkommuninvånare att hitta bland kommunens besöksnäringar, event, matställen, affärer med flera. Vart finns exempelvis närmaste båt ramp, fiskedrag, badplats eller campingplats? Som turist ska det vara enkelt att besöka och planera de platser man själv är intresserad av. Denna applikation kan tas fram i ett större samarbete med Region Gävleborg som under sig kan ta till sig kommunernas applikationer i en teknisk lösning. Sverigedemokraterna föreslår därför att fullmäktige beslutar att: Kommunstyrelsen utreder möjligheterna att genomföra förslaget. Per Kihlgren Ing-Britt Olsson Sverigedemokraterna

78 Tjänsteskrivelse Handläggare Vårt diarienummer Er beteckning Datum Sida Eva Hofstrand KS2014/ (1) Kommunstyrelseförvaltningen/turismenheten Mobilapplikation för Sandvikens kommun Förslag till beslut Turismenheten i samråd med Informationskontoret avslår förslaget att skapa en separat mobilapplikation för besöksnäringen. De turistiska delarna på Sandvikens Kommuns hemsida är idag en del i ett regionalt samverkansprojekt. Kommande revidering av hemsidan till responsiv design (anpassning av hemsidan för mobiler) kommer att ytterligare lyfta fram turistiska besöksmål och evenemang. Genom att webbplatsen görs responsiv tillgodoses merparten av förslagslämnarens önskemål utan att behöva ta fram en separat mobilapplikation som skall anpassas till olika plattformar samt hållas uppdaterad separat, vilket kräver utökade resurser. Sammanfattning av ärendet För att utveckla turistnäringen i Sandvikens kommun och region Gävleborg har förslag inkommit att utreda möjlighet att införa en applikation för mobiltelefoner för att göra det enkelt för besökande turister likväl som kommun- och grannkommuninvånare att hitta bland kommunens besöksnäringar, event, matställen, affärer med flera. Vart finns exempelvis närmaste båt ramp, fiskedrag, badplats eller campingplats. Förslaget är att denna applikation kan tas fram i ett större samarbete med Region Gävleborg som under sig kan ta till sig kommunernas applikationer i en teknisk lösning. Sverigedemokraterna föreslår därför att fullmäktige beslutar att: Kommunstyrelsen utreder möjligheterna att genomföra förslaget. Turismenheten Postadress Telefon E-post Internet Organisationsnummer Sandvikens kommun (vx) Sandviken

79 Kristdemokraterna Motion Skapa ett attraktivt centrum i Sandviken Leif Jönsson Gruppledare För att öka attraktionskraften till Sandvikens centrum krävs ett nytt tänkande. Att bygga ett tak över Hyttgatan från stadshuset till Barrsätragatan samt Köpmangatan mellan Folketshus och Plangatan och därunder bygga ett conveyersystem med korsning i Krysset skulle kunna vara en unika attraktion i ett stadscentrum. Sandvik har förklarat sitt intresse att deltaga i ett sådant projekt och eventuellt kunna vara en sponsor. Denna typ av anläggning skall då kunna tjäna som uppvisningsanläggning för Sandviks conveyerprodukter. Kristdemokraterna i Sandviken föreslår därför att: Kommunfullmäktige ger stadsarkitekten i uppdrag att skissa på ett sådant projekt och att redovisning sker under våren Sandviken Leif Jönsson Gruppledare Kristdemokraterna i Sandviken Kristdemokraterna - sidan 1 av 1