Sammanfattning Nulägesbeskrivning av Uppsala läns kulturliv

Transkript

1 Sammanfattning Nulägesbeskrivning av Uppsala läns kulturliv De regionala kulturaktörerna Kulturenheten

2 1 (9) Inledning I december 2009 beslutade Riksdagen att en ny modell för regional tilldelning av statliga kulturmedel skulle införas. Modellen kallas kultursamverkansmodellen och presenterades i Spela samman en ny modell för statens stöd till regional kulturverksamhet (SOU 2010:11). Kultursamverkansmodellen, även kallad koffertmodellen eller portföljmodellen, ska införas successivt i hela landet med början år I Uppsala län införs den år Alla landsting/regioner som ingår i modellen ska upprätta en regional kulturplan som utgör grund för Kulturrådets beslut om fördelning av statsbidrag till regionala kulturverksamheter. Bidraget ges som ett samlat anslag till landstinget för vidare fördelning till regionala kulturverksamheter i länet. Kulturplanen, som föreslås vara treårig, ska tas fram av landstinget i samverkan med länets kommuner och i samråd med länets kulturliv både professionella kulturskapare och de ideella krafterna, civilsamhället. Från hösten 2010 till våren 2011 har landstingets kulturförvaltning Kultur i länet arbetat med en kartläggning av länets kulturliv, varav Nulägesbeskrivning av Uppsala läns kulturliv de regionala kulturaktörerna är en av delarna. Den andra delen heter Nulägesbeskrivning av Uppsala läns kulturliv länets åtta kommuner och är ett separat dokument. Material har samlats in utifrån en framtagen mall, både på kommunal och på regional nivå. Länets samtliga kommuner (genom tjänstemän på kulturförvaltningen eller motsvarande) och regionala kulturaktörer har lämnat in material och deltagit i framtagandet av nulägesbeskrivningen. Nulägesbeskrivningen/kartläggningen av länets kulturliv ska ligga till grund för diskussioner vid framtagandet av den regionala kulturplanen. Det här materialet är således framtaget av framförallt tjänstemän på kommunal och regional nivå. Kompletterande bilder av länets kulturliv har skapats genom möten och enkätundersökningar med länets professionella kulturskapare och delar av det civila samhället på kulturområdet. Möten med universitet, länsstyrelse och regionförbund har dessutom hållits. Regionala kulturaktörer och verksamheter De organisationer, institutioner och verksamheter som ingår i begreppet regionala kulturaktörer är i detta material de elva kulturverksamheter som idag erhåller statsbidrag för sin verksamhet, och som i framtiden kommer att få sitt statsbidrag genom kultursamverkansmodellen: Upplandsmuseet Musik i Uppland Film i Uppland Dans i Uppland

3 2 (9) Konst i Uppland Länsbibliotek Uppsala Riksteatern Uppsala län Länshemslöjdskonsulenterna Folkrörelsearkivet för Uppsala län Företagens historia Uppsala län Uppsala stadsteater I materialet finns ytterligare tre verksamheter beskrivna som idag inte erhåller statsbidrag men som är en del av länets kulturliv (finansierat av landstinget): organisationen Uppsala Läns Bildningsförbund, landstingets arbete med konstnärlig gestaltning och landstingets kultur i vården-verksamhet. Regionala kulturaktörernas verksamheter och förutsättningar Respektive kulturaktörs kapitel i materialet innehåller följande avsnitt: - Kort beskrivning av regionala kulturaktören (uppdrag, budget, antal anställda, verksamhet, samverkan) - Regionala kulturaktören och länets kommuner (regionala aktörens bild av hur det fungerar att nå ut i länets kommuner, länets kommuners samlade bild av den regionala kulturaktörens betydelse för den egna kommunens kulturliv, samt den regionala kulturaktörens verksamhet i respektive kommun) - Den regionala kulturaktörens utmaningar och utvecklingsmöjligheter Vid en jämförelse mellan de regionala kulturaktörerna kan man se en rad skillnader vad gäller: - Uppdrag och anslag (stat/landsting/kommun) - Organisationsform (stiftelse, förvaltning, bolag, ideell förening) - Ekonomiska förutsättningar (till exempel varierar det statliga stödet mellan 140 tkr tkr) - Arbetssätt (producerande, konsulterande) - Tidsperspektiv (vissa verksamheter har funnits länge, andra är relativt nyetablerade) Regionala kulturaktörernas samlade bilder Materialet innehåller, förutom beskrivningar av respektive regional kulturaktör/verksamhet, även en rad samlade bilder. Dessa är: - Relationen till länets kommuner - Civila samhällets betydelse för länets kulturliv - Professionella kulturskaparnas arbetssituation - Länsövergripande samverkan - Arbetet med kulturpolitiskt prioriterade områden Regionala kulturaktörernas relation till länets kommuner De regionala kulturaktörerna tycker överlag att det fungerar mycket bra att nå ut med sin verksamhet i länets kommuner. Faktorer för framgång:

4 3 (9) - Tydlig motpart - Motpartens resurser och preferenser - Kulturell infrastruktur, lokaler De regionala kulturaktörerna har i sitt inlämnade material viktat (betygsatt) hur bra de anser att det fungerar att nå ut med verksamheten i respektive kommun. De regionala kulturaktörerna har överlag viktat de kommuner som har välutbyggd kulturförvaltning och kulturombud på skolor högst (d v s lättast att nå ut i). Kommunerna har på motsvarande sätt överlag gett högst viktning till de regionala kulturaktörer som har störst resurser/utbud (d v s viktigast för den egna kommunens kulturliv). Avvikelser/skillnader finns dock vilket synliggörs i materialet. Regionala kulturaktörernas syn på civila samhällets betydelse för länets kulturliv Betydelsen av civilsamhället bedöms generellt sätt vara större på landsbygden än i städerna, liksom i de mindre kommunerna i förhållande till de större. Områden där civilsamhället bedöms vara särskilt viktigt för länets kulturliv: - Kulturell delaktighet (skapa själv, ta del av och bestämma över utbud) - Kulturell infrastruktur (arrangörsföreningar, visningsorganisationer, lokalhållande organisationer) - Kulturellt komplement (privata, offentliga och ideella aktörer kompletterar varandras utbud) Regionala kulturaktörernas bedömning av de professionella kulturskaparnas situation i länet - Det bor relativt många professionella kulturskapare i länet. - De flesta är frilansande, anställningar finns framför allt inom scenkonstområdet med tyngdpunkt på musik. De flesta frilansande har inkomst från deltidsarbete, som inte är konstnärligt arbete, eftersom det är svårt att leva på sitt konstnärskap. - Det finns begränsade möjligheter till ekonomiskt stöd i länet (få verksamhetsbidrag/produktionsstöd, men stipendier finns att söka både hos landsting och kommuner) - Det är brist på lokaler (både för att skapa och visa upp sin konst) Regionala kulturaktörernas länsövergripande samverkan I kultursamverkansmodellen betonas vikten av samverkan, och länsövergripande samverkan betonas särskilt. Om man ser till de regionala kulturaktörernas länsövergripande samverkan finner man två mönster: - Samverkan med Gävleborgs och Dalarnas län (både samverkan kring faktisk verksamhet och projekt, men även nätverk för kollegiala idéutbyten) - Nationella/mellansvenska nätverk (med regionala kulturaktörernas motsvarigheter i andra län)

5 4 (9) Regionala kulturaktörernas arbete med kulturpolitiskt prioriterade områden Arbetet med de av staten kulturpolitiskt prioriterade områdena ska redovisas i kulturplanen. De prioriterade områdena är: barn och unga, jämställdhet, internationellt/interkulturellt och tillgänglighet. Hos de regionala kulturaktörerna är det framför allt området barn och unga som prioriteras. Sju av de regionala aktörerna har särskild tjänst som arbetar med barn och unga. Övriga områden beskrivs framför allt som perspektiv på ordinarie verksamhet. Exempel på verksamhet inom området barn och unga på regional nivå Kulturkraft är ett samarbete mellan de regionala kulturaktörerna i länet. Kulturkraft arbetar främst för barn och ungas kulturverksamheter i förskolan, skolan och på fritiden. Varje år utkommer en katalog med det samlade utbud som de deltagande kulturaktörerna erbjuder länets förskolor, skolor och kulturförvaltningar. En utbudsdag/kulturmässa arrangeras av Kulturkraft varje höst i samarbete med Uppsala kommun. Då visas utdrag ur teater-, dans- och musikföreställningar och olika pedagogiska program presenteras. Genom kulturbussar får grundskole- och förskoleklasser i länet möjlighet att resa utan kostnad till kulturaktiviteter med Upplands lokaltrafik under lågtrafiktid. Eftersom många av resmålen ligger i Uppsala kommun och Uppsala skolelever redan åker gratis med Uppsala stadstrafik utnyttjas erbjudandet mest av skolor i andra kommuner. Begränsande faktorer för användandet av kulturbuss är att Uppsalas stadsbussar inte ingår i erbjudandet, att resor inte kan bokas under högtrafik och det faktum att bussturlistorna i vissa delar av länet är mycket begränsade. Användningen av kulturbuss beror också mycket på de enskilda lärarna. Kort sammanfattning om de olika regionala kulturaktörerna/verksamheterna Nedan ges en mycket kort sammanfattning av de regionala kulturaktörerna/verksamheterna. För mer utförlig information se respektive verksamhets kapitel i den fullständiga nulägesbeskrivningen av länets regionala aktörer. Upplandsmuseet Upplandsmuseet är ett länsmuseum organiserat som stiftelse. Verksamheten består av kunskapsuppbyggnad, forskning, vård av samlingar och kulturmiljöer samt förmedlingsverksamhet i många olika former (digitala medier, pedagogik, publicering, undervisning, friluftsmuseiverksamhet med mera). Målgrupper för Upplandsmuseets verksamhet är länsinvånarna i allmänhet, med särskild prioritering av barn och unga. Upplandmuseet upplever att de når ut med verksamheten i länets samtliga kommuner på ett tillfredsställande sätt. Kommunernas tjänstemän och politiker är sällan medvetna om att Upplandsmuseet bedriver verksamhet i kommunen. Mycket av museets verksamhet, t ex forskning och antikvariska kontroller, sker ofta i det tysta. Tyvärr saknar några

6 5 (9) kommuner en motpart att kommunicera kulturarvsfrågorna med, vilket i sämsta fall kan vara ett hinder för att genomföra vissa delar av länsmuseiuppdraget. Musik i Uppland Musik i Uppland är en länsmusikorganisation/stiftelse med landstinget som huvudman. Genom initierande, kompletterande och stödjande åtgärder erbjuder Musik i Uppland länets invånare ett rikt och varierande musikliv. Exempel på verksamheter är Uppsala kammarorkester, Uppsala kammarsolister, Linnékvintetten, Trio X, skolkonserter, Musik Direkt och Konsertkarusellen. Musik i Uppland har i sitt underlag uppgett att det i några av länets kommuner fungerar lika bra att nå ut med all verksamhet som riktas mot barn och unga, men generellt sätt upplever Musik i Uppland att det är lättare att nå ut med offentliga familjekonserter än skolföreställningar. Att lyckas med att nå ut med offentliga konserter beror naturligtvis på främst på musiken, men även allt praktiskt runt omkring. Kulturnämnder och - förvaltningar, kyrkan och övriga föreningslivet är var och en på sitt sätt oumbärliga samarbetspartners till Musik i Uppland. Lite generaliserande kan man säga att ju mer musikkunskap det finns hos de olika aktörerna, desto lättare blir det för Musik i Uppland att hitta bra arbetsformer. Film i Uppland Film i Uppland är en verksamhet inom Kultur i länet, Landstinget i Uppsala län. Film i Uppland arbetar med filmpedagogik, fortbildning, växthusprojekten UngFilmFramåt och Spektra, filmproduktion och visning/spridning samt med biograffrågor. Film i Uppland arrangerar årligen två egna festivaler, Focus och NOOmaraton. Exempel på övrig verksamhet är mindre bidrag i form av teknikstöd, stöd till filmfestivaler i länet organiserande av filmturnéer med kortfilmspaket och stöd till biograferna som just nu står i ett avgörande skede gällande digitalisering. Film i Uppland upplever att det generellt sätt är lättare att nå ut med pedagogiska projekt till skolor än med filmvisningar/filmpaket riktat mot skolorna på biografer i länet. Inom det pedagogiska området finns det vissa svårigheter att komma in i skolans värld. Film som kulturyttring är inte lika accepterad som litteratur eller teater. Film i Uppland har goda kontakter och ett bra samarbete med flera av de filmfestivaler som äger rum i Uppsala kommun, liksom med de semi-professionella/professionella filmskaparna i länet. Dans i Uppland Dans i Uppland är en verksamhet inom Kultur i länet, Landstinget i Uppsala län. Verksamheten arbetar för att bredda och stärka dans som konst- och uttrycksform med fokus på barn och unga. Exempel på verksamheter är samarbeten kring dansgästspel, arrangerandet av dansmässor och utbudsdagar, RESiDANS, koreografitävlingen Skapa Dans och danspedagogiska satsningar i skolan. Dans i Uppland har också skapat ett nätverk för professionella danskonstnärer, koreografer och pedagoger i länet.

7 6 (9) När det gäller att nå ut med verksamheten i länet uppger Dans i Uppland att det generellt är lättare att nå ut med verksamhet till skolor i de kommuner där det finns en barnkultursekreterare. I de fall dansföreställningar köps in för skolan görs det oftast av kultursekreteraren/kultursamordnaren och inte direkt av skolan. Den verksamhet som det fungerar bäst att få ut direkt till skolorna är erbjudanden om danspedagogisk verksamhet. Det är inte lätt att nå ut med offentliga produktioner i länet. Största anledningen till detta är att det i de flesta kommunerna i länet inte finns lämpliga lokaler för dansgästspel, och inte heller arrangörsföreningar som arbetar med dans i någon större utsträckning. Konst i Uppland Konst i Uppland är en verksamhet inom Kultur i länet, Landstinget i Uppsala län. Konst i Uppland startade år 2008 (inledningsvis i projektform) och verksamheten håller fortfarande på att utvecklas och ambitionen är att arbeta strategiskt och långsiktigt med konstområdet i hela länet. Konstkonsulentens arbete bedrivs gentemot de professionella konstnärerna, barn och unga, kulturtjänstemän i kommunerna och länets befolkning i stort. Runt om i länet finns flertalet mindre utställningslokaler, gallerier och konstrelaterade aktiviteter (konstvandringar, konstnärsmöten och så vidare). Det innebär att det sker en hel del aktiviteter offentligt i länet. Bibliotek och andra offentliga rum ställer ibland upp med en vägg för mindre utställning. Konst i Uppland anser därför att det finns samarbetsparter runt om i länet för att nå ut med bildkonsten offentligt, även om de ekonomiska resurserna skulle behöva ökas. För bildkonstområdet är det svårare att nå ut i skolan än i det offentliga. Det är ibland mycket svårt att få skolan att ta in en enskild professionell konstnär för projekt och samarbeten. Skolan har redan ämnet bild och tycker det räcker. Länsbibliotek Uppsala Länsbibliotek Uppsala är en verksamhet inom Kultur i länet, Landstinget i Uppsala län. Syftet med länsbiblioteken är att stödja de kommunala biblioteken för att medborgarna ska erbjudas jämlik tillgång till biblioteksverksamhet oavsett bostadsort. Exempel på verksamheter är medieförsörjning, fortbildning, arbete med lässtimulans, tillgänglighet och användandet av nya tekniska möjligheter. Eftersom kommunbiblioteken är tydliga mottagare för länsbibliotekets verksamhet har de en nära kontakt med biblioteksledningarna och etablerade strukturer för att utföra sitt uppdrag. Det gör att länsbiblioteket upplever att det är relativt lätt för dem att få ut sina budskap och verksamheter. Trots att Länsbibliotek Uppsala arbetar både kollektivt och enskilt mot respektive kommun är det inte alltid som alla kommuner kan ta del av de erbjudanden som länsbiblioteket har. Detta kan bero på olika saker, till exempel att insatsen som erbjuds inte passar in i bibliotekets planering just då, eller att man helt enkelt inte anser sig ha resurser (det vill säga personal som ska hinna arbeta med insatsen) att delta.

8 7 (9) Riksteatern Uppsala län Riksteatern Uppsala län (RUL) är en ideell organisation som tillsammans med länets fem lokala teaterföreningar är medlemmar i Riksteatern. Verksamheten verkar genom olika samarbeten och nätverk. Exempel på aktiviteter är rådgivning och stöd till de lokala teaterföreningarna samt att ordna olika typer av kurser, konferenser, utbudsdagar och liknande inom scenkonstområdet. RUL vill medverka till att skapa ett bra arrangörsnätverk för scenkonst i länet samt bidra till att länets invånare får ta del av intressant scenkonst. Riksteatern Uppsala län arbetar i stor utsträckning i dialog med och på uppdrag av de lokala teaterföreningarna, som finns i fem av länets åtta kommuner. Kontakten med teaterföreningarna fungerar mycket bra. Även kontakterna med länets bygdegårdsföreningar, Uppsala stadsteater, Reginateatern och de fria dans- och teatergrupperna fungerar bra. Riksteatern Uppsala län fördelar/förmedlar både landstingets och Uppsala kommuns arrangörsstöd. Kontakterna med de som ansöker om arrangörsstödet fungerar bra. De kommuner som har barnkultursekreterare/samordnare har Riksteatern Uppsala län regelbundet kontakt med. Samarbetet och kontakterna med länets kommuner skiftar från år till år utifrån RUL:s verksamhet och kommunernas behov. Länshemslöjdskonsulenterna Länshemslöjdskonsulenterna är en verksamhet inom Upplandsmuseet. Verksamhetens uppgift är att väcka intresse för, främja och förmedla kunskap om hemslöjd. Detta görs utifrån ett näringsinriktat, kulturarvsinriktat och kunskapsförmedlande perspektiv. Länshemslöjdskonsulenterna bedriver kursverksamhet, föreläsningar, lärarfortbildningar, rådgivning, slöjdarkontakter, personliga besök, arrangerar utställningar och driver projekt, med mera. Länshemslöjdskonsulenterna upplever att de når ut med verksamheten i varierande grad i länets kommuner. Ju tydligare motpart länshemslöjdskonsulenterna har för att kommunicera slöjd- och kulturarvsfrågor med, ju bättre når de ut. Kultursekreterarna och kontakten med dem spelar en viktig roll. Kontakterna med länets slöjdare och hembygdsgårdar fungerar bra, och bör uppdateras kontinuerligt. Hemslöjdsföreningar, vävstugor och försäljningsställen är andra viktiga samarbetspartners för hemslöjdskonsulenterna. När det gäller att nå barn och unga är det för länshemslöjdskonsulenterna av betydelse att det i kommunerna finns slöjdklubbsverksamhet, med handledare utbildade av länshemslöjdskonsulenterna. Det som generellt sätt upplevs som lite svårare är att nå lärare/pedagoger ute i länets skolor. Folkrörelsearkivet för Uppsala län Folkrörelsearkivet för Uppsala län är en verksamhet som bedrivs i föreningsform. Arkivet samlar, bevarar och vårdar material från föreningar av folkrörelsekaraktär i Uppsala län. De arbetar för att göra materialet tillgängligt och för att stimulera intresset för arkivets material för såväl studenter som medborgare i länet, men även för andra som vill beskriva ett samhälles utveckling.

9 8 (9) Enligt Folkrörelsearkivet för Uppsala län finns det skäl att anta att intresset från länets föreningar att deponera sitt material avtar med avståndet till arkivet, som ligger i Uppsala. Bland kommunerna upplever Folkrörelsearkivet däremot att det starkaste intresset kommer från en av de geografiskt mest avlägsna kommunerna. Skälet till detta kan eventuellt förklaras med att arkivets kontakter med kommunens politiker och kulturtjänstemän varit bra. Till detta ska läggas att kommunen har en relativt liten befolkning med ett rikt föreningsliv. För övrigt är det svårt för Folkrörelsearkivet att särskilja kommunernas intresse för deras verksamhet. Intresset brukar i regel vara avhängigt av de personliga relationer de får med personerna i kommunerna/föreningarna. Företagens historia Uppsala län Företagens historia Uppsala län är en ideell förening som arbetar för att rädda, levandegöra och tillgängliggöra företagens historia genom att ta tillvara och använda arkiven, fotografierna och föremålen från företagen i Uppsala län. Företagens historia Uppsala län upplever att de når ut med verksamheten i varierande grad i länets kommuner. Företagens historia anser generellt att det är svårare att nå ut i länets mindre kommuner, än i de större. När verksamheten bedömer hur de når ut är det flera aspekter som tas med: förekomsten av kommunalt bidrag, kontaktskapande, arbete hos företag och forskning. Uppsala stadsteater Uppsala stadsteater är ett kommunalt aktiebolag (Uppsala kommun). Uppsala stadsteater producerar teaterföreställningar på fyra scener för alla åldrar, många av föreställningarna bygger på originalidéer direkt skrivna för publiken. Uppsala stadsteater ger kostnadsfri teater för barn och unga (skolor) i Uppsala kommun. Exempel på övrig verksamhet är utländska och inhemska gästspel och uthyrning av lokaler. Uppsala stadsteater driver Teatergalleriet, som är ett galleri för samtidskonst och har sedan år 2009 årligen arrangerat scenkonstfestivalen TUPP. Uppsala stadsteater har inte angett hur det fungerar att nå ut i länets kommuner i sitt inlämnade material då de inte har ett regionalt uppdrag. Uppsala Läns Bildningsförbund Uppsala Läns Bildningsförbund (ULB) är en ideell organisation som verkar som folkbildningens gemensamma mötesplats i Uppsala län. ULB har funktionen av regional kunskaps- och kommunikationscentral för länets folkbildningsorganisationer. Medlemmar är länets studieförbund, folkhögskolor och länsbibliotek. ULB arbetar med uppdrag och stöd kring kommunernas bidragsgivning till studieförbunden. Uppsala Läns Bildningsförbunds arbetsfält omfattar främst de lokala studieförbundsenheterna i respektive kommun samt motsvarande på den regionala nivån. De har även andra kontakter med respektive kommuner inom ramen för det

10 9 (9) lokala samverkansarbete i folkbildningen som ULB bedriver. Vidare arbetar ULB med uppdrag och stöd kring kommunernas bidragsgivning till studieförbunden. ULB uppger att de har mycket goda erfarenheter av kontakterna med länets kommuner. Landstingets arbete med konstnärlig gestaltning Kultur i länet har landstingsfullmäktiges uppdrag att konstnärligt gestalta landstingets lokaler. I samband med nybyggnationer och renoveringar beställer eller köper Kultur i länet in konst till sjukhus, vårdcentraler, tandvårdsmottagningar med mera. Målgrupp för landstingets arbete med offentlig konst är länets invånare i egenskap av patienter, personal och närstående/anhöriga. Landstingsfullmäktige anslår motsvarande 1 % av byggnadskostnaden till konstnärlig gestaltning. År 2010 innebar det en budget på 4.5 miljoner kronor. Landstingets kultur i vården-verksamhet Landstingets kultur i vården-verksamhet är en del av Kultur i länet, Landstinget i Uppsala län. Verksamheten sammanställer och erbjuder landstingets avdelningar kulturprogram och ger bidrag till studieförbund som anordnar studiecirklar för landstingets patienter och brukare. Utgångspunkten är att alla har rätt till delaktighet i kulturlivet samt att kultur främjar hälsa och bidrar till en god vårdmiljö för såväl patienter som personal.