Vägledning för utbetalning om elbusspremie

Transkript

1 EM2000 W-4.0, Datum 1 (7) Avdelningen för energieffektivisering Enheten för resurseffektivt samhälle Peter Dädeby peter.dadeby@energimyndigheten.se Vägledning för utbetalning om elbusspremie 1. Tillämpningsområde Bestämmelser om elbusspremien finns i förordningen (2016:836) om elbusspremie (fortsättningsvis kallad förordningen ) trädde i kraft den 26 juli Syftet med förordningen om elbusspremien är att öka andelen elbussar i kollektivtrafiken och på så sätt bidra till miljökvalitetsmålen Begränsad klimatpåverkan, Frisk luft och God bebyggd miljö. I förordningen anges att Energimyndigheten får meddela föreskrifter om verkställigheten av förordningen. Energimyndigheten har dock valt att istället för föreskrifter ta fram en vägledning. Denna vägledning beskriver förfarandet kring ansökan om elbusspremien och vilka som kan ansöka om denna. Vägledningen ska underlätta för sökanden att erhålla premien samt att Energimyndigheten säkerställer att dokumentationen kopplad till ansökan blir korrekt. Elbusspremien söks via Energimyndighetens webbplats: där bland annat förordningen och mer information finns. 2. Ordförklaringar Följande begrepp används i denna vägledning: a) regional kollektivtrafikmyndighet: med regional kollektivtrafikmyndighet avses en regional myndighet som enligt lagen (2010:1065) om kollektivtrafik har det regionala ansvaret för kollektivtrafiken. b) Kommun som erhållit befogenhet: kommun som den regionala kollektivtrafikmyndigheten, enligt 3 kapitlet 2 lag (2010:1065) om kollektivtrafik, överlämnat sin befogenhet att ingå avtal om allmän trafik inom länet i fråga om kollektivtrafik som bedrivs inom denna kommuns område och trafik längs eventuella utgående linjer som sträcker sig in i angränsande kommuner. Box Eskilstuna Besöksadress Kungsgatan 43 Telefon Telefax registrator@energimyndigheten.se Org.nr

2 2 (7) c) regional kollektivtrafik: en buss som trafikerar en reguljär busslinje efter tidtabell eller som efterfrågestyrd trafik inom ett län eller mellan län. d) elbuss: är ett samlingsbegrepp för bussar som drivs av el. Bussarna kan delas in i fem undergrupper; - batteribussar som drivs enbart av uppladdningsbara batterier. Bussen kan laddas på en depå, på en laddstation eller via trådlös energiöverföring ute på linjen. Dessa bussar kallas vanligtvis för elbuss. - Slide-inbussar där bussen laddar via tråd men går på batterier en del av bussens linjesträckning. - Trådbuss som är en buss som drivs enbart av el och som försörjs via luftledningar. - Laddhybridbuss som drivs av el och som laddas på exempelvis en bussdepå men som även drivs av ett annat bränsle, exempelvis RME, HVO eller biogas. - Elhybridbuss som drivs av en förbränningsmotor men har en elmotor som laddas med hjälp av förbränningsmotorn och bromsenergi. Elhybridbussar är enligt förordningen undantagna från elbusspremien. e) utsläppsklasser: i avgasreningslagen (2011:318) finns ett antal utsläppsklasser. Tre stycken utsläppsklasser berör elbussar: 1. El, om fordonet enbart drivs med elektrisk energi från uppladdningsbara batterier eller via eltrådar. Det innebär att batteribussar, slideinbussar och trådbussar ingår i utsläppsklass el. 2. Elhybrid, om fordonet drivs av batterier som uppladdas med hjälp av till exempel bromsenergi och en förbränningsmotor och som inte laddas via en extern strömkälla. Utsläppsklass 2 är enligt förordningen undantagen från elbusspremien. 3. Laddhybrid, om fordonen kan laddas via en extern elektrisk källa. 3. Förutsättningar för att kunna få en elbusspremie Elbusspremien kan enbart sökas av den regionala kollektivtrafikmyndigheten i varje län alternativt region eller en kommun som erhållit befogenhet. Premien kan sökas för elbussar enligt utsläppsklass el och laddhybrid (se punkt 2e ovan) som är beställda från och med 1 januari 2016 och som ska användas i kollektivtrafik enligt avtal om allmän trafik. Beställning av elbussar kan ske inom befintliga trafikavtal till skillnad från förslag i tidigare remissversion av förordningen. En buss som betecknas som elbuss enligt utsläppsklass el kan erhålla helt bidragsbelopp. En buss som betecknas som elbuss enligt utsläppsklass laddhybrid kan erhålla halvt bidragsbelopp.

3 3 (7) Elbussar som är registrerade för 30 passagerare eller färre omfattas inte av elbusspremien. Villkoret för att en laddhybrid ska vara bidragsberättigad är att minst 60 % av bussens drivmedelsförbrukning ska utgöras av el och resterande max 40 % av bussens vagnproduktion ska drivas med annat hållbart bränsle enligt lagen (2010:598) om hållbarhetskriterier för biodrivmedel och flytande biobränslen, exempelvis biogas (utan inblandning av komprimerad naturgas), RME eller HVO. Laddhybridbussen måste också laddas av extern energikälla (eluttag). För att få del av elbusspremien måste elbussen vara registrerad enligt förordningen (2001:650) om vägtrafikregister och vara klassificerad i utsläppsklass El eller utsläppsklass Laddhybrid enligt 32 avgasreningslagen (2011:318), eller drivs endast av elektrisk energi från en extern källa. Elbussen får inte tidigare ha varit satt i reguljär trafik. Elbusspremien kan inte kombineras med andra former av statliga bidrag för förvärv av elbussar. Däremot kan eventuella statliga bidrag sökas för elbussarnas infrastruktur, exempelvis för laddstolpar, laddstationer eller elektriska ledningar. För information om statliga stöd för laddstationer, se hänvisning på Energimyndighetens webbplats Elbusspremiens storlek Elbusspremiens storlek är beroende på elbussens utsläppsklass samt transportkapacitet, det vill säga summan av stående och sittande passagerare som framgår av registreringsbeviset för respektive elbuss. Premien utbetalas som ett engångsbelopp för respektive buss. Följande premieklasser tillämpas för en elbuss enligt utsläppsklass el: 1. som är registrerad för mer än 130 passagerare: kronor. 2. som är registrerad för passagerare: kronor. 3. som är registrerad för passagerare: kronor. 4. som är registrerad för passagerare: kronor. 5. som är registrerad för passagerare: kronor. 6. som är registrerad för passagerare: kronor. För en elbuss som ingår i utsläppsklass laddhybrid utgår 50 % av ovanstående belopp i respektive klass. 1

4 4 (7) 5. Ansökan om elbusspremie En ansökan om elbusspremie ska ställas till Statens energimyndighet. Ansökan sker elektroniskt via Mina sidor i E-tjänster på energimyndighetens hemsida (se bild på nästkommande sida) För att kunna använda e-tjänsten måste sökanden först ansöka om behörighet för denna. Därefter sker inloggning genom personligt Bank-Id, utan ett sådant Bank- Id går det inte att söka elbusspremien. Om den som hanterar ansökningen av elbusspremien inte har rätt att för kollektivtrafikmyndighetens räkning teckna avtal krävs även en fullmakt som styrker sökandens behörighet att företräda organisationen. Läs mer om ansökningsförfarandet på Energimyndighetens webb. Där finns även en användarmanual för e-tjänsten. En ansökan kan omfatta en eller flera bussar i olika storlekar och utsläppsklasser. Ansökan i e-tjänsten ska innehålla följande uppgifter: 1. Den regionala kollektivtrafikmyndigheten/kommunen som erhållit befogenhets namn och adress. 2. Namn, telefonnummer och e-postadress på sökande på kollektivtrafikmyndigheten alternativt kommunen. 3. Den regionala kollektivtrafikmyndigheten/kommunens bank-eller plusgironummer. 4. Antalet elbussar som ansökan avser. 5. Vilket län och vilken kommun som bussarna huvudsakligen kommer att trafikera 2 (Om bussen trafikerar flera län/kommuner, ange vilket län/kommun där bussen har sitt huvudsakliga trafikeringsuppdrag genom 2 Uppgiften behövs för Energimyndighetens uppföljning

5 5 (7) att exempelvis ange antalet producerade vagnkilometer i respektive kommun). 6. Uppgifter för respektive elbuss avseende: a. Maximal transportkapacitet, dvs. det totala antalet sittande och stående passagerare som batteribussen/tråd- och slideinbussen/ laddhybridbussen är registrerad för. b. Typ av buss; batteribuss, slide-inbuss, trådbuss eller laddhybrid. Observera att en elhybrid enligt definition i avsnitt 2 Ordförklaringar klass 2 under utsläppsklasser inte är berättigad till premien. c. Bussens registreringsnummer. 7. Uppgift om något annat statligt bidrag för förvärv av elbussar har blivit beviljat då dessa enligt förordningen inte är bidragsberättigade. Till ansökan i e-tjänsten ska sökanden även bifoga nedanstående dokumentation till Energimyndigheten. Dokumentationen är ett krav för utbetalning av elbusspremie. Utbetalningar av elbusspremier görs i turordning efter den dag då sökanden lämnar in dokumentation. a. Dokument som styrker vilket datum bussen beställdes (bussar beställda före 1 januari 2016 är inte bidragsberättigade). b. Uppgift om beräknat leveransdatum. c. Uppgift om beräknat datum för trafikstart. d. Registreringsbevis. Enligt förordningen 10 ska registreringsbevis bifogas ansökan. e. Dokument som styrker bussens utsläppsklass om detta inte framgår på registreringsbeviset. f. Dokument som styrker att bussen, om den är en laddhybrid, kommer att köras på el minst 60 procent av körsträckan och i övrigt endast på drivmedel som är ett hållbart biodrivmedel enligt lagen (2010:598) om hållbarhetskriterier för biodrivmedel och flytande biobränslen. Detta krav gäller som årsmedelvärde. g. Dokumentation som styrker att bussen kommer att användas i kollektivtrafik enligt avtal om allmän trafik (det innebär trafik med trafikplikt eller motsvarande). 6. Beslut om elbusspremie och utbetalning av premie Energimyndigheten beslutar om elbusspremien. För att ansökan ska bli godkänd krävs att: a. Bussen är en batteribuss, slide-inbuss eller trådbuss som enbart drivs av elektrisk energi från en extern källa eller laddhybrid. b. Bussen har beställts den 1 januari 2016 eller senare och att detta kan styrkas genom dokumentation. c. Att bussens registreringsnummer och maximal transportkapacitet anges. d. Att inget annat statligt bidrag har beviljats för förvärv av elbussen.

6 6 (7) e. Att elbussen ska trafikera i linjetrafik. f. Sökanden har gett in dokumentation som styrker att bussen är en elbuss och att kraven i 5 i förordningen är uppfyllda gällande punkt b ovan samt en garanti om att eventuella laddhybridbussar drivs av minst 60 % uppladdningsbar el. Energimyndighetens anslag för elbusspremien uppgår till 50 miljoner kronor för 2016 och 100 miljoner kronor för vardera 2017, 2018 och Utbetalningar av elbusspremier görs i turordning efter den dag sökanden skickade in den behövliga dokumentationen. Om en ansökan inte är fullständigt ifylld får sökanden möjlighet att komplettera denna. Energimyndigheten kan besluta att en elbusspremie inte ska betalas ut om sökanden genom oriktiga uppgifter eller på annat sätt, exempelvis genom felaktiga uppgifter i vägtrafikregistret, inneburit att premien bestämts felaktigt eller med för högt belopp. Sökanden har möjlighet att till förvaltningsdomstol överklaga ett sådant beslut (förordningen 18 ). Om en ansökan om elbusspremie har blivit beviljad meddelar Energimyndigheten detta i beslut till den som ansökt om elbusspremien. Premien betalas ut på angivet bank- eller plusgirokonto. En beviljad ansökan om elbusspremie kan enligt förordningen inte överklagas. Om ett beslut om utbetalning har fattats samt att premien blivit utbetalad men att det senare visar sig att ansökan av någon anledning är oriktig (exempelvis att ett för högt belopp har betalats ut), kan Energimyndigheten besluta att elbusspremien helt eller delvis ska betalas tillbaka. 7. Uppföljning och utvärdering En regional kollektivtrafikmyndighet eller en kommun som beviljats befogenhet ska på begäran av Energimyndigheten lämna in de uppgifter som krävs för uppföljning och utvärdering av stödet. Att sådana uppgifter ska lämnas in framgår av villkor i myndighetens beslut om att bevilja och betala ut elbusspremien. Energimyndighetens avser att följa upp och utvärdera elbussprojektet och att det ska ske i form av stickprov. Uppgifter som kan komma att begäras in till Energimyndigheten kan vara: - Datum när bussen kom i trafik. - Det antal kilometer respektive buss har trafikerat under en viss tidsperiod. - Beräknad energiförbrukning under en viss tidsperiod.

7 7 (7) - Om premie utbetalats för laddhybrid, fördelningen i procent mellan elenergi och annat drivmedel beräknat i kwh. - Om elbussarna har ersatt gamla bussar, vilken typ av buss som har ersatts, ex. gasbuss, dieselbuss etc. Stf chefen för avdelningen Energieffektivisering beslutar att godkänna denna vägledning för utbetalning om elbusspremie. Enhetscheferna Anna Johansson, Mathias Normand, Tore Carlsson, biträdande enhetschef Carin Karlsson och sektionschef Thomas Sandvall har deltagit i den slutliga handläggningen. Föredragande har varit handläggaren Peter Dädeby. Fredrick Andersson Stf. avdelningschef Peter Dädeby