Sammanträdesrum Bjällerup A måndagen den 23 september 2013 kl18:00

Transkript

1 KALLELSE (2) MILJÖ- OCH SAMHÄLLS BYGGNADSNÄMNDEN Plats/ tid Sammanträdesrum Bjällerup A måndagen den 23 september 2013 kl18:00 l Godkännande av dagordning Handling/handläggare l 2 Fastställande av tid och plats för justering av protokollet 3 Medborgarförslag om att anlägga en trädgård i Staffanstorp 4 Uppförande av farthinder samt sänkt hastighet på Valhallavägen, medborgarförslag 5 Byggnation av ge-väg, enkelriktning samt sänkt hastighet på Valhallavägen, medborgarförslag 6 Förslag till ändring av detaljplan för Brågarp 6:764, Hultens bes/u t om uppdrag 7 Förslag till detaljplan för del av Flackarp 2:9, Omformarstation, beslut om uppdrag l 2-4 DJ 5-14 LC LC 23 LK 24 LK 8 örslag till detaljplan för Hjärup 8:15 och 8:16, Akerslundshusen, beslut om samråd 25 +separat AF 9 Förslag till detaljplan för Kyrkheddinge 8:37 m fl, Almlund a gård, bes l u t om samråd lo Stora Uppåkra 6:28, ansökan om bygglov 11 Särslöv 13:1, ansökan om förhandsbesked 12 Grevie 3:42, ansökan om förhandsbesked separat AF JB JB LL

2 2(2) 13 Nevishög 15:112 och 15:114, ansökan om LL förhandsbesked 14 Nevishög 15:88, ansökan om förhandsbesked TL 15 Grevie 2:5, information angående CL ansvarsutredning skjutbanan 16 Föreläggande vid vite att åtgärda brister, CL Carlsgårdens Bed & Breakfast, Lilla Uppåkra 5:27 17 Delårsredovisning 2013, miljöenheten CL 18 Delårsredovisning 2013, plan- och byggenheten TL 19 Genomförandeplan 2014 för miljö- och DJ samhällsbyggnadsnämnden 20 Ekonomisk uppföljning/delårsrapport 136 +vid smtr DJ 21 Redovisning av delegationsbeslut l) Trafikärenden 2) Miljöärenden 3) Byggärenden 4) Ordföranden 5) Lantmäteriärenden 22 Redovisning av meddelanden Bertil Persson Ordförande/ Lena Larsson sekreterare Förmöten innan nämndsmötet: m-gruppen kl. 17:15 s-gruppen kl. 17:00 i lilla cafeterian (bokad) Planhandlägga re: Bygglovhandläggare: M i l j ö handläggare: TL Thomas Lexen TL Thomas Lexen MÅ Margaret Åkesson AF Anna Fogelberg LL Lena Larsson GE Göran Eriksson ST Sofi a Tjernström INBE lngela Berg- JH Jennie Hugert LK Lowe Kisiel Folkesson KALI Katia Lilja KJ Katarina Jeraeus JB Jonas Bergenudd CL Charlotte Leander Övriga: OJ Dick Johansson A W Anna Wallden LC Lisa Callreus

3 MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADS NÄMNDEN HANDLINGAR TILL MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS SAMMANTRÄDE den 23 september 2013

4 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1. Sammantradesdatum (74) Godkännande av dagordningen Ordföranden meddelar att inga ändringar finns i dagordningen. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta att godkänna dagordningen. Ordföran ens sig n usterandens sign Utdragsbestyrkande

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(74) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammantradesdatum Medborgarförslag om att anlägga en trädgård i statfanstorp (d nr 80222/2012) Kommunfullmäktige har till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden överlämnat ett medborgarförslag där förslaget är att det ska anläggas en ny trädgård i anslutning till Magnoliagården när Bråhögsskolan rivs. När arbetet med att omvandla området där Brågarpsskolan ligger kommer hela området att studeras för att få till stånd ett attraktivt område. I det här tidiga skedet är det inte möjligt att bestämma var exempelvis parkmark och ytor för planteringar ska placeras. Det är som vid alla förtätnings- och omvandlingsprojekt viktigt att ta hänsyn till omkringliggande befintlig bebyggelse. I samband med planarbetet kommer det finnas möjlighet för medborgare att lämna synpunkter på hur området ska utformas. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta att förslaget för närvarande inte går att genomföra och att synpunkter kan lämnas först när planarbetet påbörjas. Ordförandens sign uslerandens sign Utdragsbestyrkande

6 l. l = sid t av2 STA FFANSTORPS Medborgarförslag Dlarfeor Förslagsställare Namn Adress (;'L!!VIV ()U i C/( Bia l kellen skickas lill : Slaffanstorps kommun KansHot Slaffanstorp 1 J( y J).J3 E R&-s tl /f a: 6 rclefonnummer l o 'f 'l J lj Postnummer l ;l t/ i, l b -3 s ; ;:; F,q!l{ s 1 G) R ; Postadress l -A '/.:) Förslaget Presentera här kort ditt medborgarförslag Här kan du lämna en mer utförlig beskrivning av ditt medborgarförslag. Motivera gäma varför du anser att förslaget sko genomföras och hur det skulle kunna genomföras (fortsätt på sidan två om du behöver mer utrymme}: l;fdf/ur:i.aa ;:ttd/-tu Mr ;bl'- N;, /t d c:;_..jitzi - /"'Aa-ut.(M,p/J! t7t1 t?:,t?<-<- -fal??<-<. ' ' //-1;. f't;;d ojt-;s;. ;u A: bu- tf._"'._ '! )( tfo-1-,{_ J N-,fl ' k'?<w:jk c 4/e CJk--/- f"<:tjil- '5"Y"" JtUuiA!,-v,_ 1:;!twc. dy&'( )e }-!.t:"u&e. /?9tVJ!e-tti 1 _-:5</&e-ya-o tkr:cuo.... 'P fl )-k-ul M a. i &'>fa-t:. (-;z;; a_ lfl1-1;-t!l.j'iia--- o-u.,p,;u:/ /-f t--?1"-t /,, - (/u:/v:t / /AUc f e.u - cu;i 4 a<1 c&v. Lee J/1, re-v j/j" Ut-k t /l/f12f U --?j0 Postadress Staffanstorp kommunen@staffanstorp.se Hemsida Telefon Telefax

7 sid 2 av 2 Hör kan du lämna en mer ulförlig beskrivning av dilt medboruarförslag.lj!mra gama varför du ansar alt förslaget ska genomforas och hur det skulle kunna genomföras.(f ortsältning från föregående sida) Postadress Staffanstorp kommunen@staffanstorp.se Hemsida Telefon Telefax

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(74) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammantradesdatum Uppförande av farthinder samt sänkt hastighet på Valhallavägen, medborgarförslag (dn r T0003/2013) Ks Till Staffanstorps kommun har den 15 februari 2013 inkommit medborgarförslag om att uppföra farthinder samt sänka hastigheten till 40 km/h på Valhallavägen. Kommunfullmäktige beslutade den 25 februari 2013 att tekniska nämnden och miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ska besluta i föreliggande ärende väckt genom medborgarförslag. Tekniska nämnden har den 23 april fattat beslut om att föreslå Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att hastighetsbegränsa Valhallavägen mellan Norra Lundavägen och Järnvägsgatan till högst 30 km/h med anledning av utbyggnaden av Balderskolan till F-9 skola. Valhallavägen är idag hastighetsreglerad till40 km/h mellan Norra Lundavägen och Storgatan samt till 50 km/h mellan Storgatan och Järnvägsgatan. Bragevägen är hastighetsreglerad till 30 km/h. Vid senaste trafikmätningen som är från 2004 uppmättes 1520 fordon per dygn varav 3% utgjordes av tunga fordon. I anslutning till Valhallavägen ligger Balders hage och Balderskolan som är målpunkter för bland annat många barn. Staffanstorps bilvägnät är uppbyggt med en yttre "ringled" till vilken uppsamlingsgator ansluter från olika bostadsområden. Endast ett fåtal genomgående gator förekommer såsom Malmövägen-Dalbyvägen, Norra Lundavägen, Valhallavägen, Industrivägen, Järnvägsgatan, Genvägen och Lagerlöfs väg, som på bilden nedan från Trafikplanen (2005) är definierade som huvudgator. Det finns inga separata cykelvägar på det gatunät som utgör de äldsta delarna av Staffanstorp t ex Södra Lundavägen, Valhallavägen mellan Storgatan och Järnvägsgatan samt Bragevägen. Detta medför att gatorna även är viktiga stråk för cyklisterna som leds i blandtrafik Gatorna är försedda med trottoarer. Ordförandens sign usterandens sign tdragsbestyrkande

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(74) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum Uppförande av farthinder samt sänkt hastighet på Valhallavägen, medborgarförslag (dnr T0003/2013) Ks Vägnätets funktion i Staffanstoq ' - Vägars funktion - Infart/förbifart - Huvudgata - Uppsamlingsgata Den bristanalys som är gjord i trafikplanen (se bild nedan) visar att Valhallavägen mellan Järnvägsgatan och Storgatan har blandtrafik i kombination med hastighetsbegränsning över 30 km/h. Ur trafiksäkerhetssynpunkt rekommenderas högst 30 km/h på gator där blandtrafik förekommer. O Korsning > 30 km/h O Korsning > 30 km/h vid busshållplats Blandtrafik > 30 km/h () Plankorsning med järnväg Ord örandens sign Brister i GC-nlltet uslerandens sign Utdragsbestyrkande

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(74) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum Uppförande av farthinder samt sänkt hastighet på Valhallavägen, medborgarförslag (dn r T0003/2013) Ks Valhallavägens utformning mellan Järnvägsgatan och Storgatan Valhallavägen väster om Bragevägen är ca 6,5 meter bred och trottoaren på norra sidan är 1,60 meter bred och på den södra sidan är den 2,40 meter bred, förutom vid Folkets hus där den minskar till1,90 meter. Öster om Bragevägen minskar vägens bredd till ca 6,0 meter och trottoarerna är ca 1,30 meter breda på båda sidor. Öster om Breidablick är vägen fortsatt ca 6,0 meter medan trottoaren på den norra sidan är ca 1,5 meter och på den södra sidan ca 1,0 meter. På gatans norra sida vid fastigheten Uärnvägsgatan 19) som ligger i korsningen med Järnvägsgatan finns ingen trottoar på den norra sidan och på den södra sidan är trottoaren ca 1,0 meter. Vid lyktstolpar och elskåp minskar trottoarbredden och är som smalast 0,68 meter. Gatans bredd är på denna del knappt 6,0 meter. Den östra delen av gatan har många direktutfarter från fastigheter. Valhallavägen vid Järnvägsgatan 19 Eftersom Valhallavägen är en huvudgata bör den dimensioneras för att två tunga fordon ska kunna mötas, t ex en buss och en sopbil. Enligt VGU (Vägars och Gators Utformning) krävs för 30 km/h klass C en gatubredd på 5,8 meter för att Ordförandens sign usterandens sign Utdragsbestyrkande

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(74) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum Uppförande av farthinder samt sänkt hastighet på Valhallavägen, medborgarförslag (d nr T0003/2013) Ks två tunga fordon ska kunna mötas. Klass C innebär att bilarna kan behöva inkräkta på motriktat körfält vid omkörning av cyklist och vid möte mellan tunga fordon krävs att det ena fordonet står still. Gatubredden som krävs för att en bil ska kunna möta ett tungt fordon är 4,95 meter. Dimensionering av gångbanans bredd enligt VGU med möte mellan en gående och en rullstol med låg standard ger en bredd på 1,7 meter och vid dimensionering med hög standard 2,1 meter. För en rullstol utan möte krävs 1,2 meters gångbanebredd. Blandtrafik på Valhallavägen Valhallavägen saknar separat cykelväg från Järnvägsgatan och fram till hållplatsen vid Rådhuset vilket gör att cyklister rör sig i bland trafik. Gatans bredd medger inte att separat cykelväg anläggs. Övergångstället vid Rådhuset är skolväg till Balderskolan som idag är F-9 skola. Därför är en hastighetsbegränsning till högst 30 km/h lämplig på Valhallavägen före övergångsstället vid busshållplats Rådhuset och fram till Järnvägsgatan. Övergångsställe är i sig inte en trafiksäkerhetshöjande åtgärd, men ett övergångsställe förbättrar framkomligheten för de gående över gatan. Forskning visar att pga att :_() :. t.:, \:: _: -:-i.::. l.:' l f r ' "v.'...,..!...,.... f '. 1. '. f',.. Röda streck visar separata ge-vägar Or. l' Ordförandens sign usterandens sign Utdragsbestyrkande

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(74) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum Uppförande av farthinder samt sänkt hastighet på Valhallavägen, medborgarförslag (dnr T0003/2013) Ks övergångsstället inger en falsk trygghet sker fler olyckor på övergångställen än vid övriga passager av gatan. Staffanstorps kommun anlägger hastighetsdämpande åtgärder i de punkter där många fo tgängare och cyklister passerar en gata för att öka trafi ksäkerheten för de oskyddade trafikanterna. En cirkulationsplats är en form av hastighetsdämpande åtgärd och i anslutning till cirkulationsplatsen i korsningen med Storgatan finns en passage för fotgängare och cyklister. Bragevägen har ingen separat cykelväg, vilket innebär att cyklisterna rör sig i bland trafik. Bragevägen mellan Valhallavägen och Södra Lundavägen är enkelriktad för fordonstra fik och det gäller även cyklister. Balders hage inbjuder till många korsningspunkter över Valhallavägen. Detta sammantaget gör att det inte finns något tydligt stråk för fotgängare eller cyklister över Valhallavägen på sträckan mellan Storgatan och Järnvägsgatan, varför det inte finns underlag för att anlägga en hastighetsdämpande åtgärd på denna sträcka. Detta talar också för att sänka hastigheten till 30 km/h på denna sträcka. På sträckan vid Järnvägsgatan 17 är trottoaren mycket smal och det är inte möjligt för en rullstol att ta sig fram eller för två fotgängare att mötas utan att nytlja körbanan. Om trottoaren breddas till 1,7 meter kan inte två tunga fordon mötas. Däremot kan en bil och en lastbil mötas, vilket är ett krav då sopbil och räddningsljänst alltid måste komma fram och backande lastbilar måste undvikas. Att smalna av gatan vid Järnvägsgatan 17 är inte möjlig om sannolikheten för två tunga fordon att mötas är stor eftersom det inte är lämpligt att en lastbil blir stående i korsningen Valhallavägen - Järnvägsgatan. För att kunna smalna av gatan krävs att gatan antingen enkelriktas eller regleras med förbud för genomfartstrafik för tunga fordon. Eftersom Valhallavägen är en huvudgata påverkas trafikströmmarna på det övergripande vägnätet av förändringen och denna bör analyseras i en trafiknätsanalys för Staffanstorp för att undvika oförutsedda negativa effekter. För att bredda trottoaren krävs att rännstensbrunnarna flyttas och att vägens mitthöjd (tvärfall) flyttas vilket är kostsamt. När va-ledningarna i gatan behöver läggas om kan det vara lämpligt att bygga om gatan med bredare trottoarer för gångtrafiken, om det är möjligt med tanke på gatans funktion i det övergripande Ordförandens sign usterandens sign l Utdragsbestyrkande

13 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 D. SammantrMesdatum (74) Uppförande av farthinder samt sänkt hastighet på Valhallavägen, medborgarförslag (d nr T0003/2013) Ks vägnätet. Eftersom fotgängare och rullstolsburna vid passage av Järnvägsgatan 17 fram till en eventuell ombyggnad av gatan tvingas ut i körbanan talar även detta för att gatan bör regleras till 30 km/h. Förslag till åtgärd Sammanfattningsvis är det många faktorer som talar för att Valhallavägen på sträckan före övergångsstället vid Rådhuset och fram till korsningen med Järnvägsgatan ska hastighetsbegränsas till 30 km/h; det saknas separat cykelväg, den östra delen av gatan har smala trottoarer vilket tvingar ut fotgängarna i gatan, gatan har många direktutfarter från fastigheter och Balderskolan ligger i närområdet. Det är dock viktigt att vägnätet har hastighetsgränser som harmonierar med gatans funktion och som medger en tydlig och enhetlig skyltning. Därför bör huvudgatunätet analyseras enligt Rätt fart i staden innan en hastighetsförändring görs på Valhallavägen. Rätt fart i staden ger beslutsunderlag för val av hastighetsgränser, som medverar till att stadsrummet används på ett sätt som bättre stödjer stadens utveckling. Som underlag för Rätt fart i staden samt för att eventuellt kunna begränsa den tunga trafiken på Valhallavägen mellan Storgatan och Järnvägsgatan eller göra denna enkelriktad bör en trafiknätsanalys göras för Staffanstorps tätort. Trafiknätsanalysen bör omfatta alla trafikslag. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta: att för att få ett bredare beslutsunderlag ska analys enligt Rätt fart i staden av huvudgatunätet och en trafiknätsanalys för samtliga trafikslag göras för Staffanstorps tätort och att därmed anse medborgarförslaget besvarat. Ordförandens sign usterandens sign Utdragsbestyrkande

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11. Sammanträdesdatum 46 (52) Kommunfullmäktige r :''... \... - : ' ;;?'J l t' r:.,. t.. i l,, '' uc; q l 3. ; aä.t3/föö03:-i Medborgarförslag, överlämnande av (dnr Ks ) Till Staffanstorps kommun har den 15 februari 2013 inkommit medborgarförslag med förslag om vidtagande av trafikolycksförebyggande åtgärder i Staffanstorp. Det antecknas till kommunfullmäktiges protokoll att enligt arbetsordningen för kommunfullmäktige gäller att fullmäktige äger till kornmunstyrelsen eller annan nämnd överlämna att besluta i ett ärende som har väckts genom medborgarförslag utom om ärendet är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, och vidare att det åvilar kommunfullmäktiges ordförande att, efter samråd med kommunfullmäktiges presidium, lägga fram förslag till beslut om överlämnande av medborgarförslag, vilket slags beslut får fattas utan föregående beredning, samt att föreskrivet samråd hållits om beslutsförslaget nedan. Vid kommunfullmäktiges handläggning av ärendet yrkar ordföranden Ewa Thalen Finne (m), då det enligt reglementet för Staffanstorps kommuns styrelser och nämnder ankommer på tekniska nämnden respektive miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att ansvara för i ärendet aktualiserade frågor, och ärendet inte kan anses vara av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt i sådan mening som avses i kommunallagen, att kornmunfullmäktige skall besluta att till tekniska nämnden och till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden överlämna att besluta i föreliggande ärende, väckt genom medborgarförslag. Sedan överläggningen förklarats avslutat ställer ordföranden proposition på eget yrkande enligt ovan, och förklarar därefter att enligt hennes mening har kommunfullmäktige beslutat bifalla detta yrkande, vilket beslut ordföranden befäster med klubbslag. Kommunfullmäktige har således beslutat att till tekniska nämnden och till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden överlämna att besluta i föreliggande ärende, väckt genom medborgarförslag. ;-'\ oc.:::;> Ordförandens cg sign M fia! Justerandens sign Utdragsbestyrkande?J'f v\\c\ C\\lU1l.t-{ \rl

15 ., STAFFANSTORI'S Förslagsställare Namn jmikael Bjerkudd Adress jstorgatan 12C Postnummer l Medborgarförslag 1 Postadress jstaffanstorp 1 /y, Presenlera här kort di«medborgarfflrslag Blankellen skickas till : Slaffanstorps kommun., Telefonnummer Kansliet Slaffanstorp Förslaget Presentera hl r kort ditt medborgarfilrslag Se bilaga "MedborgarfOrslag" - STAFFMJSTORPS I<OMMUN '" _ ;... - l ' Diarielli Motivering Här kan du llmna en mer utförlig beskrivning av ditt madborgarfilrslag. Mo Uv era g l ma v arfor du anser att forslaget ska genomffiras och hur dot skulle kunna genomffiras ( fortslut pa sidan 2 om du b ahover mer utrymme) Se bilaga "MedborgarfOrslag" Underskrift Ortochdatum S7t:,:f-/-t.Jo/o Z. P Blanketten skickas till : J...öl3, ö J--I f Slaffanstorps kommun Kansliet Staffanstorp Postadress Staffanstorp kommunen@staffanstorp.se Hemsida Telefon Telefax

16 Medborgarförslag Förslaget: Medborgarförslag angående uppförande av farthinder på Valhallavägen samt sänkt hastighet till 40kh/h likt övriga centrum i Staffanstorp. Motivering: l Staffanstorp Centrum är hastigheten 40km/h på de flesta platser. Från rondellen där Valhallavägen börjar höjs hastigheten till SOkm/h? Vägen passerar först förbi 2 parkeringsutfarter som tillhör BRF Balders Hage. Därefter förbi parken Balders Hage som är en mycket populär plats för barn i alla åldrar samt med en närliggande skola. Vägen fortsätter därefter igenom ett villaområde (se bilaga- kartor). Vad som är märkligt med denna sträcka är just att den är satt till farten SOkm/h. Det finns inga övergångsställen på sträckan mer än vid rondellen vid vägens början vilket är skrämmande med tanke på hur många barn som passerar över sträckan på sin väg från skolan eller efter lek i parken. Hösten 2013 är det beslutat att Bråhögsskolan och Centralskolan slås samman och bildar en F-9, vilket innebär att många fler barn i yngre ålder kommer passera över nämnd sträcka. l slutet av sommaren under augusti skedde en singelolycka där en bil kom körandes i hög hastighet från rondellen och mejade ner en lyktstolpe efter att förlorat kontrollen över fordonet, sannolikt pga. av den höga hastigheten kombinerat med någon form av påverkan. Detta hade faktiskt med farthinder kunnat förhindras!!!l Lyckligtvis blev ingen mer än personerna som färdades i fordonet skadade. Tyvärr är det alltför många, både bilar och lastbilar, som kör för fort från rondellen, eller tvärtom. Farthinder efter rondellen och ytterligare ett vid parkens slut samt en reducering av hastigheten till 40km/h känns som en mycket naturlig lösning. Som tanke ska man veta att Malmö stad nyligen beslutade om en sänkning i hela Malmö Centrum till 40km/h. De förstår att hastigheten dödar, hoppas vi i statfanstorp kan ta vårt förnuft t ill fånga innan något allvarligt inträffar.

17 Förslag till genomförande: Alt. 1: Farthinder samt reducerad hastighet enligt tidigare beskrivning. Alt.2: Enbart reducerad hastighet samt mätning av hastigheten under en perlod som motivation till att genomföra alt. 1. Staffanstorp: J o/3 -O ;;J.. -l/ Mikael Bjerkudd l s Seide lin l

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (7 4) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden SammantrMesdatum Byggnation av ge-väg, enkelriktning samt sänkt hastighet på Valhallavägen, medborgarförslag (dn r T0004/2013) Ks O Till Staffanstorps kommun har den 20 maj 2013 inkommit medborgarförslag om att anlägga ge-väg, enkelrikta samt sänka hastigheten på Valhallavägen. Kommunfullmäktige beslutade den 20 maj 2013 att tekniska nämnden och miljöoch samhällsbyggnadsnämnden ska besluta i föreliggande ärende väckt genom medborgarförslag. Tekniska nämnden har den 23 april fattat beslut om att föreslå Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att hastighetsbegränsa Valhallavägen mellan Norra Lundavägen och Järnvägsgatan till högst 30 km/h med anledning av utbyggnaden av Balderskolan till F-9 skola. Valhallavägen är idag hastighetsreglerad till40 km/h mellan Norra Lundavägen och Storgatan samt till 50 km/h mellan Storgatan och Järnvägsgatan. Bragevägen är hastighetsreglerad ti1130 km/h. Vid senaste trafikmätningen som är från 2004 uppmättes 1520 fordon per dygn varav 3% utgjordes av tunga fordon. I anslutning till Valhallavägen ligger Balders hage och Balderskolan som är målpunkter för bland annat många barn. Staffanstorps bilvägnät är uppbyggt med en yttre "ringled" till vilken uppsamlingsgator ansluter från olika bostadsområden. Endast ett fåtal genomgående gator förekommer såsom Malmövägen-Dalbyvägen, Norra Lundavägen, Valhallavägen, Industrivägen, Järnvägsgatan, Genvägen och Lagerlöfs väg, som på bilden nedan från Trafikplanen (2005) är definierade som huvudgator. Det finns inga separata cykelvägar på det gatunät som utgör de äldsta delarna av Staffanstorp t ex Södra Lundavägen, Valhallavägen mellan Storgatan och Järnvägsgatan samt Bragevägen. Detta medför att gatorna även är viktiga stråk för cyklisterna som leds i blandtrafik. Gatorna är försedda med trottoarer. Ordförandens sign usterandens sign Utdragsbestyrkande

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(7 4) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum Byggnation av ge-väg, enkelriktning samt sänkt hastighet på Valhallavägen, medborgarförslag (d nr T0004/2013) Ks O J ' Vägnätets funktion i Stnffnnstoq J. 'l Vägars funktion - Infart/förbifart - Huvudgata - Uppsamlingsgata Den bristanalys som är gjord i trafikplanen (se bild nedan) visar att Valhallavägen mellan Järnvägsgatan och Storgatan har blandtrafik i kombination med hastighetsbegränsning över 30 km/h. Ur trafiksäkerhetssynpunkt rekommenderas högst 30 km/h på gator där blandtrafik förekommer. Brister i CC-nätet O Korsning > 30 km/h O Korsning > 30 km/h vid busshållplats Blandtrafik > 30 km/h <> Plankorsning med järnväg Ordförandens sig n usterandens sign Utdragsbestyrkande

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(74) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammantrdesdatum Byggnation av ge-väg, enkelriktning samt sänkt hastighet på Valhallavägen, medborgarförslag (d nr T0004/2013) Ks O Valhallavägens utformning mellan Järnvägsgatan och Storgatan Valhallavägen väster om Bragevägen är ca 6,5 meter bred och trottoaren på norra sidan är 1,60 meter bred och på den södra sidan är d en 2,40 meter bred, förutom vid Folkets hus där den minskar till1,90 meter. Öster om Bragevägen minskar vägens bredd till ca 6,0 meter och trottoarerna är ca 1,30 meter breda på båda sidor. Öster om Breidablick är vägen fortsatt ca 6,0 meter medan trottoaren på den norra sidan är ca 1,5 meter och på den södra sidan ca 1,0 meter. På gatans norra sida vid fastigheten (Järnvägsgatan 19) som ligger i korsningen med Järnvägsgatan finns ingen trottoar på den norra sidan och på den södra sidan är trottoaren ca 1,0 meter. Vid lyktstolpar och elskåp minskar trottoarbredden och är som smalast 0,68 meter. Gatans bredd är på denna del knappt 6,0 meter. Den östra delen av gatan har många direktutfarter från fastigheter. Valhallavägen vid Järnvägsgatan 19 Eftersom Valhallavägen är en huvudgata bör den dimensioneras för att två tunga fordon ska kunna mötas, t ex en buss och en sopbil. Enligt VGU (Vägars och Gators Utformning) krävs för 30 km/h klass C en gatubredd på 5,8 meter för att Or förandens sign uslerandens sign Utdragsbestyrkande

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(74) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammantradesdatum Byggnation av ge-väg, enkelriktning samt sänkt hastighet på Valhallavägen, medborgarförslag (d nr T0004/2013) Ks O två tunga fordon ska kunna mötas. Klass C innebär att bilarna kan behöva inkräkta på motriktat körfält vid omkörning av cyklist och vid möte mellan tunga fordon krävs att det ena fordonet står still. Gatubredden som krävs för att en bil ska kunna möta ett tungt fordon är 4,95 meter. Dimensionering av gångbanans bredd enligt VGU med möte mellan en gående och en rullstol med låg standard ger en bredd på t7 meter och vid dimensionering med hög standard 2,1 meter. För en rullstol utan möte krävs 1,2 meters gångbanebredd. Blandtrafik på Valhallavägen Valhallavägen saknar separat cykelväg från Järnvägsgatan och fram till hållplatsen vid Rådhuset vilket gör att cyklister rör sig i bland trafik. Gatans bredd medger inte att separat cykelväg anläggs. Övergångstället vid Rådhuset är skolväg till Balderskolan som idag är F-9 skola. Därför är en hastighetsbegränsning till högst 30 km/h lämplig på Valhallavägen före övergångsstället vid busshållplats Rådhuset och fram till Järnvägsgatan. Övergångsställe är i sig inte en trafiksäkerhetshöjande åtgärd, men ett övergångsställe förbättrar framkomligheten för de gående över gatan. Forskning visar att pga att övergångsstället inger '.. t i l : j ' t \ \ j.. f l.: J. l l '.. Röda streck visar separata ge-vägar Ordförandens sig n uslerandens sign Utdragsbestyrkande

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15(74) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden SammantrMesdatum Byggnation av ge-väg, enkelriktning samt sänkt hastighet på Valhallavägen, medborgarförslag (d nr T0004/2013) Ks O en falsk trygghet sker fler olyckor på övergångställen än vid övriga passager av gatan. Staffanstorps kommun anlägger hastighetsdämpande åtgärder i de punkter där många fotgängare och cyklister passerar en gata för att öka trafiksäkerheten för de oskyddade trafikanterna. En cirkulationsplats är en form av hastighetsdämpande åtgärd och i anslutning till cirkulationsplatsen i korsningen med Storgatan finns en passage för fotgängare och cyklister. Bragevägen har ingen separat cykelväg, vilket innebär att cyklisterna rör sig i bland trafik. Bragevägen mellan Valhallavägen och Södra Lundavägen är enkelriktad för fordonstrafik och det gäller även cyklister. Balders hage inbjuder till många korsningspunkter över Valhallavägen. Detta sammantaget gör att det inte finns något tydligt stråk för fotgängare eller cyklister över Valhallavägen på sträckan mellan Storgatan och Järnvägsgatan, varför det inte finns underlag för att anlägga en hastighetdämpande åtgärd på denna sträcka. Detta talar också för att sänka hastigheten till 30 km/h på denna sträcka. På sträckan vid Järnvägsgatan 17 är trottoaren mycket smal och det är inte möjligt för en rullstol att ta sig fram eller för två fotgängare att mötas utan att nyttja körbanan. Om trottoaren breddas till1,7 meter kan inte två tunga fordon mötas. Däremot kan en bil och en lastbil mötas, vilket är ett krav då sopbil och räddningstjänst alltid måste komma fram och backande lastbilar måste undvikas. Att smalna av gatan vid Järnvägsgatan 17 är inte möjlig om sannolikheten för två tunga fordon att mötas är stor eftersom det inte är lämpligt att en lastbil blir stående i korsningen Valhallavägen - Järnvägsgatan. För att kunna smalna av gatan krävs att gatan antingen enkelriktas eller regleras med förbud för genomfartstrafik för tunga fordon. Eftersom Valhallavägen är en huvudgata påverkas trafikströmmarna på det övergripande vägnätet av förändringen och denna bör analyseras i en trafiknätsanalys för Staffanstorp för att undvika oförutsedda negativa effekter. För att bredda trottoaren krävs att rännstensbrunnarna flyttas och att vägens mitthöjd (tvärfall) flyttas vilket är kostsamt. När va-ledningarna i gatan behöver läggas om kan det vara lämpligt att bygga om gatan med bredare trottoarer för gångtrafiken, om det är möjligt med tanke på gatans funktion i det övergripande Ordförandens sign usterandens sign Utdragsbestyrkande

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16(74) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum Byggnation av ge-väg, enkelriktning samt sänkt hastighet på Valhallavägen, medborgarförslag (d nr T0004/2013) Ks O vägnätet. Eftersom fotgängare och rullstolsburna vid passage av Järnvägsgatan 17 fram till en eventuell ombyggnad av gatan tvingas ut i körbanan talar även detta för att gatan bör regleras till 30 km/h. Förslag till åtgärd Sammanfattningsvis är det många faktorer som talar för att Valhallavägen på sträckan före övergångsstället vid Rådhuset och fram till korsningen med Järnvägsgatan ska hastighetsbegränsas till30 km/h; det saknas separat cykelväg, den östra delen av gatan har smala trottoarer vilket tvingar ut fotgängarna i gatan, gatan har många direktutfarter från fastigheter och Balderskolan ligger i närområdet. Det är dock viktigt att vägnätet har hastighetsgränser som harrnonierar med gatans funktion och som medger en tydlig och enhetlig skyltning. Därför bör huvudgatunätet analyseras enligt Rätt fart i staden innan en hastighetsförändring görs på Valhallavägen. Rätt fart i staden ger beslutsunderlag för val av hastighetsgränser, som rnedverar till att stadsrummet används på ett sätt som bättre stödjer stadens utveckling. Som underlag för Rätt fart i staden samt för att eventuellt kunna begränsa den tunga trafiken på Valhallavägen mellan Storgatan och Järnvägsgatan eller göra denna enkelriktad bör en trafiknätsanalys göras för Staffanstorps tätort. Trafiknätsanalysen bör omfatta alla trafikslag. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta: att för att få ett bredare beslutsunderlag ska analys enligt Rätt fart i staden av huvudgatunätet och en trafiknätsanalys för samtliga trafikslag göras för Staffanstorps tätort och att därmed anse medborgarförslaget besvarat. Ordförandens sign usterandens sign Utdragsbestyrkande

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (22) Kornmunfullmäktige 74 Sammanträdesdatum statfanstorps kommun stadsbyggnadskontoret ,5 Diarle 1 QOCI L-f ('JJJ] J Medborgarförs lag, överlämnande av (d nr Ks O) Till Staffanstorps kornmun har den 20 maj 2013 inkommit medborgarförslag med förslag om vidtagande av åtgärder bl a på Valhallavägen i Staffanstorp till förebyggande av olyckor m m. Det antecknas till kornmunfullmäktiges protokoll att enligt arbetsordningen för kornmunfullmäktige gäller att fullmäktige äger till kornmunstyrelsen eller annan nämnd överlämna att besluta i ett ärende som har väckts genom medborgarförslag utom om ärendet är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, och vidare att det åvilar kommunfullmäktiges ordförande att, efter samråd med kommunfullmäktiges presidium, lägga fram förslag till beslut om överlämnande av rnedborgarförslag, vilket slags beslut får fattas utan föregående beredning, samt att föreskrivet samråd hållits om beslutsförslaget nedan. Vid kommunfullmäktiges handläggning av ärendet yrkar ordföranden Ewa Thahn Finne (m), då det enligt reglementet för Staffanstorps kornmuns styrelser och nämnder ankommer på tekniska nämnden och på miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att ansvara för i ärendet aktualiserade frågor, och ärendet inte kan anses vara av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt i sådan mening som avses i kommunallagen, att kommunfullmäktige skall besluta att till tekniska nämnden och till miljö- och sarnhällsbyggnadsnämnden, då inom respektive kompetensområden, överlämna att besluta i föreliggande ärende, väckt genom rnedborgarförslag. Sedan överläggningen förklarats avslutat ställer ordföranden proposition på eget yrkande enligt ovan, och förklarar därefter att enligt hennes mening har kornmunfullmäktige beslutat bifalla detta yrkande, vilket beslut ordföranden befäster med klubbslag. Kommunfullmäktige har således beslutat att till tekniska nämnden och till miljö- och samhällsbyggnadsnärnnden, då inom respektive kompetensområden, överlämna att besluta i föreliggande ärende, väckt genom rnedborgarförslag. Ordförandens sig n Utdragsbestyrkande civtj(y(l Ji\ctll C{(('vv-

25 4N cif fr 6'44 dj p. l c:2l7j- gol s::fc?{?tmthr/7

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17(74) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammantradesdatum Förslag till ändring av detaljplan för Brågarp 6:764 m fl, Hultens (Dnr P0004/2013 ) Planens syfte är att ändra markanvändningen från partihandel till handel, dock ej med livsmedel. Ändringen möjliggör en utökad handelsetablering. Planområdets areal uppgår till ca kvm (2,3 ha) och utgörs av tre fastigheter. Marken ägs av IFH T Skåne AB, Meteorvägen Handelsområde AB, Jakt & Skytte AB och Hultens möbler och markiser AB. Planen handläggs med ett enkelt planförfarande. att uppdra till stadsbyggnadskontoret att upprätta förslag till ändring av detaljplan för Brågarp 6:764 m fl, Hultens enligt 5 kap. plan- och bygglagen. Ordförandens sign usterandens sign Utdragsbestyrkande

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18(74) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum Förslag till detaljplan för del av Flackarp 2:9, Omformarstation (Dnr POOOS/2013) Planens syfte är att förbereda mark för en teknisk anläggning, som kommer att utgöras av en omformarstation i Trafikverkets regi. Den snabba ökningen av tågtrafiken längs Södra Stambanan innebär att elkraftssystemet behöver förstärkas. Trafikverket planerar därför en ny omformarstation i Flackarp. Stationen kommer att omvandla ström åt järnvägsområdet Planområdets areal uppgår till ca kvm (1 ha) och utgör del av fastigheten Flackarp 2:9. Omformarstationen omfattar ca 1000 kvm (0.1 ha). Marken är inte tidigare planlagd och ägs av Stiftelsen Akademihemman. Planen handläggs med ett normalt planförfarande. att uppdra till stadsbyggnadskontoret att upprätta förslag till ändring av detaljplan för del av Flackarp 2:9, enligt 5 kap. plan- och bygglagen. Ordförandens sign Uusterandens sign Utdragsbestyrkande

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19(74) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum Förslag till detaljplan för Hjärup 8:15 och 8:16, Åkerslundshusen (dnr P0003/2012 ) Syftet med planläggningen är att möjliggöra för ny bostadsbebyggelse i kollektivtrafiknäraläge på den gamla växthustomten även kallat för Åkerslundshusen i sydöstra delen av Hjärups tätort. Området utgörs av fastigheten Hjärup 8:16 m fl och omfattar ca kvm. På platsen finns idag växthus som står oanvända samt jordbruksmark. Planförslaget innebär bostadsbebyggelse på ca 47 bostäder fördelade mellan fribyggartomter och grupphus. Utöver bostäder omfattar planen gator för trafikförsörjning av området, parkytor för rekreation samt dagvattenfördröjning. I Framtidens kommun anges att området utvecklas till en varierad boendemiljö med bostäder/hektar. Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att upprätta förslag till detaljplan i enlighet med 5 kap plan- och bygglagen. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta att en miljöbedömning inte behövs då planens genomförande inte antas leda till betydande miljöpåverkan, att låta sända ut föreliggande förslag till detaljplan på samråd enligt bestämmelserna i 5 kap. plan- och bygglagen. Ordförandens sign uslerandens sign Utdragsbestyrkande

29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20(74) Miljö- ochh samhällsbyggnadsnämnden Sammantradesdatum Förslag till detaljplan för Kyrkheddinge 8:37 m fl, Almlunda gård (dnr P0002/2012 ) I Kyrkheddinge finns behov av ett utökat antal förskoleplatser. I takt med den planerade utbyggnaden av orten, såsom den föreslås i kommunens översikts- plan, kommer behovet att öka ytterligare. Syftet med planläggningen är att möjliggöra en ny förskola med sex avdelningar i östra delen av K yrkheddinge, i nära anslutning till befintliga och planerade utbyggnadsområden. Den nya förskolan ska ersätta de befintliga förskolorna i Kyrkheddinge. Stor hänsyn ska tas i planeringen till att trafiken till förskolan får en säker utformning. Planförslaget handläggs med normalt planförfarande. Då planområdet har utökats med hänsyn till en ny trafiklösning och nya sakägare har tillkornit sedan det första samrådet föreslås planen att ställas ut på ett nytt samråd. Kommunfullmäktige beslutade att anta d en nya översiktsplanen för Staffanstorps kommun, Framtidens kommun- perspektiv I denna pekas behovet av nya förskolor ut och ett område strax norr om det aktuella planområdet är utmärkt som "framtida lärmiljö". Att planera för förskola på Ordförandens sign usterandens sign tdragsbestyrkande

30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (74) /1 l l l Miljö- ochh samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum Förslag till detaljplan för Kyrkheddinge 8:37 m fl, Almlunda gård (dnr P0002/2012) fastigheten Kyrkheddinge 8:37 bedöms gå i linje med syftet i Framtidens kommun. Miljö- och samhällsbyggnad snämnden beslutade att uppdra till stadsbyggnadskontoret att upprätta förslag till detaljplan i enlighet med bestämmelserna i 5 kap. plan- och bygglagen. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta att godkänna samrådsredogörelsen, att låta sända ut föreliggande planförslag på ett andra samråd enligt 5 kap plan- och bygglagen. Ordförandens sign usterandens sign Utdragsbestyrkande

31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22(74) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammantradesdatum Stora Uppåkra 6:28, bygglov (dnr 80285/2013) Ärende Ansökan avser bygglov för nybyggnad avett enbostadshus och komplementbyggnad på rubricerad fastighet. Befintliga förhållanden Stora Uppåkra 6:28 är belägen vid Sexevägen och omfattar 3978 kvm. Fastigheten avstyckades 2010 från Stora Uppåkra 6:10 samtidigt som grannfastigheten Stora Uppåkra 6:29. Planläge Fastigheten är inte planlagd genom detaljplan eller områdesbestämmelser men ingår i "sammanhållen bebyggelse" för Uppåkra-området. Enligt den kommun-täckande översiktsplanen för Staffanstorps kommun, Framtidens kommun - perspektiv 2038 antagen 30 november 2009 är fastigheten en del av landskap för produktion och rekreation som främst är till för dem som brukar jorden. A v översiktsplanen framgår att: "Ny bebyggelse får inte uppföras i strid med riksintressen och ska anpassas efter befintlig bebyggelse, kulturmiljön samt odlingslandskapet." Tidigare beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade att lämna positivt förhandsbesked till nybyggnad av två enbostadshus på del av fastigheten Stora Uppåkra 6:10. Därefter avstyckade Lantmäterimyndigheten fastigheten 2010 och Stora Uppåkra 6:28 och 6:29 bildades för bostadsändamål Förhandsbeskedet överklagades till Länsstyrelsen där det avslogs. Det positiva förhandsbeskedet har upphört att gälla då mer än två år har förflutit efter beslutet vunnit laga kraft.. Ärendets handläggning Plan- och byggenheten har tillskrivit Tekniska enheten, Miljöenheten och ägarna till 7 berörda grannfastigheter. Sven-Åke Enarsson (Stora Uppåkra 6:11) har i yttrande framfört att man inte anser att huset passar in i omgivningen och att man har farhågor om att Sexevägen, som är en privat, smal väg, kommer att skadas av transporter till en byggarbetsplats. Ordförandens sign usterandens sign Utdragsbestyrkande

32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23(74) C)(:! (lv ( Sammanträdesdatum Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden forts Stora Uppåkra 6:28, bygglov (dnr 80285/2013) Torbjörn och Birgitta Andersson (Stora Uppåkra 6:27) har i yttrande framfört att man inte anser att huset passar in i omgivningen. Robert och Ylva Falheim (Stora Uppåkra 6:17) har i yttrande framfört att man inte anser att huset passar in i omgivningen Sökanden har efter inkomna yttranden från grannar och möte med plan- och byggenheten reviderat sin ansökan där man har tagit bort den byggnadsdel som kallas annexet och flyttat huset längre bort från den närmaste grannen som ligger på samma sida av vägen. Grannarna har tillskrivits det reviderade förslaget och ägarna till de tre ovanstående fastigheterna har meddelat att deras erinranden kvarstår. Miljöenheten hördes i samband med ansökan om förhandsbesked och meddelade då att man inte erinra under förutsättning att riktvärdena för trafikbuller innehålls samt att hushållsspillvatten från fastigheten genomgår godkänd avloppsrening. Tekniska enheten hördes i samband med ansökan om förhandsbesked och meddelade då att man inte har något att invända mot de planerade bostadshusen. Fastigheterna ligger intill verksamhetsområdet för vatten och spillvattnet. Kommunalt dagvatten finns inte inom området. Bedömning A v 2 kap 4 plan- och bygglagen framgår att i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag får mark tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet. Ordförandens sign usterandens sign Utdragsbestyrkande

33 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24(74) Sammanträdesdatum Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden forts Stora Uppåkra 6:28, bygglov (dnr /201 3) A v 2 kap 5 plan- och bygglagen framgår att i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag ska bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till l. människors hälsa och säkerhet, 2. jord, berg- och vattenförhållandena, 3. möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation samt samhällsservice i övrigt, 4. möjligheterna att förebygga vatten- och luftföroreningar samt bullerstörningar, och 5. risken för olyckor, översvämning och erosion. 6. Bebyggelse och byggnadsverk som för sin funktion kräver tillförsel av energi ska lokaliseras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till energiförsörjningen och energihushållningen. A v 2 kap 6 plan- och bygglagen framgår att i ärenden om bygglov enligt denna lag ska bebyggelse och byggnadsverk utformas och placeras på den avsedda marken på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till l. stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan, 2. skydd mot uppkomst och spridning av brand och mot trafikolyckor och andra olyckshändelser, 3. åtgärder för att skydda befolkningen mot och begränsa verkningarna av stridshandlingar, 4. behovet av hushållning med energi och vatten och av goda klimat- och h ygienförhållanden, 5. möjligheterna att hantera avfall, 6. trafikförsörjning och behovet av en god trafikmiljö, 7. möjligheter för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga att använda området, och 8. behovet av framtida förändringar och kompletteringar. Ordförandens sign usterandens sign Utdragsbestyrkande

34 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25(74) SammantrMesdatum Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden forts Stora Uppåkra 6:28, bygglov (dnr 80285/2013) Prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ska, enligt 4 kap 2 plan- och bygglagen, ske genom detaljplan för l. en ny sammanhållen bebyggelse, om det behövs med hänsyn till omfattningen av bygglovspliktiga byggnadsverk i bebyggelsen, 2. en bebyggelse som ska förändras eller bevaras, om regleringen behöver ske i ett sammanhang, och 3. ett nytt byggnadsverk som inte är ett vindkraftverk, om a) byggnadsverket är en byggnad eller kräver bygglov enligt 9 kap. eller föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 7, och b) byggnadsverkets användning får betydande inverkan på omgivningen eller om det råder stor efterfrågan på området för bebyggande. A v 8 kap l plan- och bygglagen framgår att byggnader ska vara lämpliga för sitt ändamål, ha en god form-, färg- och materialverkan samt vara till-gängliga och användbara för personer med ned satt rörelse- eller orienteringsförmåga. Av 8 kap 9 plan- och bygglagen framgår att en obebyggd tomt som ska bebyggas ska ordnas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena p å platsen. Tom ten ska ordnas så att l. naturförutsättningarna så långt möjligt tas till vara, 2. betydande olägenheter för omgivningen eller trafiken inte uppkommer, 3. det finns en lämpligt belägen utfart eller annan utgång från tomten samt anordningar som medger nödvändiga transporter och tillgodoser kravet på framkomlighet för utryckningsfordon, 4. det på tomten eller i närheten av den i skälig utsträckning finns lämpligt utrymme för parkering, lastning och lossning av fordon, 5. personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga ska kunna komma fram till byggnadsverk och på annat sätt använda tomten, om det med hänsyn till terrängen och förhållandena i övrigt inte är orimligt, och 6. risken för olycksfall begränsas. Ordförandens sig n Uusterandens sign Utdragsbestyrkande

35 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26(74) Sammantradesdatum Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden forts Stora Uppåkra 6:28, bygglov (dnr 80285/2013) Om tomten ska bebyggas med byggnadsverk som innehåller en eller flera bostäder eller lokaler för fritidshem, förskola, skola eller annan jämförlig verksamhet, ska det på tomten eller i närheten av den finnas tillräckligt stor friyta som är lämplig för lek och utevistelse. Om det inte finns tillräckliga utrymmen för att ordna både friyta och parkering enligt första stycket 4, ska man i första hand ordna friyta. A v 9 kap 31 plan- och bygglagen framgår att bygglov ska ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden l. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3,och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1-3, 6, 7, 9-13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Lag (2011:335). Förslaget uppfyller kraven i 2 kap och 8 kap l och 9 plan- och bygglagen. Förutsäth1ingar för bygglov finns enligt 9 kap 31 och 31a plan- och bygglagen. De av grannarna påtalade olägenheterna att byggnaden inte passar in i omgivningen utgör inte tillräckliga besvär för granne för att skäl att vägra begäran ska föreligga. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har 2009 lämnat positivt förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus med in princip samma lokalisering samt övergripande omständigheter nu föreslagen byggnad är ytmässigt större men ingenting har i sak ändrats sedan dess som föranleder en annan bedömning. Med stöd av ovanstående tillstyrker stadsbyggnadskontoret bygglov. Upplysningar Enligt 9 kap 40,p 2, plan- och bygglagen ska det av bygglovsbeslutet framgå vem som är kontrollansvarig om en sådan krävs. Sökanden har som kontrollansvarig föreslagit: Ingvar Klingborg, Kågelundsgränd 13, Barsebäckshamn. Ordförandens sign usterandens sign Utdragsbestyrkande

36 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27(74) Sammantradesdatum Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden forts Stora Uppåkra 6:28, bygglov (dnr 80285/2013) stadsbyggnadskontoret kommer att kalla till tekniskt samråd. Efter tekniskt samråd kommer beslut om startbesked att meddelas. Sökanden erinras att byggnadsarbetet inte får påbörjas innan startbesked har getts samt att ett byggnadsverk inte får tas i bruk i de delar som omfattas av startbesked för byggåtgärder förrän stadsbyggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Sökanden erinras att lovet upphör att gälla om detsamma inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dag då beslutet vunnit laga kraft. Sökanden erinras att utstakning och lägeskontroll erfordras. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta att med stöd av översiktsplanen Framtidens kommun - Perspektiv 2038 och 9 kap 31 plan- och bygglagen bevilja bygglov avseende nybyggnad av ett enbostadshus och komplementbyggnad på fastigheten Stora Uppåkra 6:28. att erinra sökanden att arbete inte får påbörjas innan startbesked har getts samt att ett byggnadsverk inte får tas i bruk i de delar som omfattas av start-besked för byggåtgärder förrän stadsbyggnadsnämnden har gett ett slutbesked, att erinra sökanden att utstakning erfordras, att godkänna Ingvar Klingborg, Kågelundsgränd 13, Barsebäckshamn., som kontrollansvarig, att erinra sökanden att lovet upphör att gälla om detsamma inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dag då beslutet vunnit laga kraft. A v gift enligt fastställd taxa: Ordförandens sign usterandens sign Utdragsbestyrkande

37 SBK-karta C:: TOR.:r. LIN\ KR : 7 $TOR;:. urrz.kra t.: 11 STOR:. PKR4 : 12 ' , / l ST )R:. L f'li.i(4.;.: 27 i l \ /' ' r \_)J' -.: :.c: STGR!I. UF'J= 1:.1\R.:-:2 -, / juni [i] 1:911,. o 0,0175 0,035 0,07 km lelaos

38 SITUA TIONSPLAN FAS TIGHETSBETECKNING STAFFANSTORP ELMAHOI & GORANI NYBYGGNADENBOSTAOSHUS SKAlA: l :500 PROJEt<TNUl.IMER RITNINCSNUMMER REV MAO AV SN M-P01 CRAHSJ<AO AY HA/BO FÖRKLARINGAR FG FÄROIC;T GOLV-HÖJD... ENTREPIL HUVUOENTRE/ GARAGEPORT f> ENTREPL GROVENTRE HARKUTKASTARE VATTEN SPa.LVATTEN DAGVATTEN l] X= X= // "s l,'f'- 1 l l E::sJ Y,_ -Oo { -. --!--- l! '"".,,-. '" - l... }ff2:?:jjg1 JJ 6 26 l rf/t ;, c w -<!l cc "' "' o ;.:;M _-d- Ii!. r,,.' :.{ 6:28 6:10 l l l l J7.s9::--. - j j:yit l J - -- fl /.. 2. '.4}1 l -,- '/. f/ l J ,, l /1 /, / /, /J /; Arbetsfix: status på gränserna: Se gränsrör 25 mm J.-1.-f :/ :; _.-j ' 2/-14 l 'l l l + r-,, - NYBYGGNADSKARTA l - " no 1 't '.,, - t;,- J Stora Uppåkra 6:28 L_f2'!2S/JJ3 ( 0\ Slaffanstorps kommun Fastighetslnformation: Gatuadtess: Areal po!aougheton: FasUghet bildad el rog: Bebmdyta: Spexevasen 2646 IMn 2011-o6-27 Planer och Bestämmelser. Namn detajiplan: Akt-bot dolal)plan: OotaiJplan laga kran: Genoml0<3ndeUd utgår. Lednlngsuppgifter: '"" s tadsbyggnadskontoret STMPANSTORPS Teknik J!- -== l= 1 sopunld -Tv... Dagvatten Anmärkningar (62::-... l 6:11 DAnN , :29 + -< Il N o. ;;.2:1;8.. --/,L _2r.- t-åkerk nl.-i 87 ; + -<!l Föreslagen höjd på färdigt golv/sockelhöjd: Bostadsdel: Förrådsdel: AHSVItlltiO V St.lan LUIKU\IOI'n!!.!?. IAi<htlm oato '. o P eotod<!! 2i:H IA'11-:v.: - :'l41t- 15 i f: 1"':C F'n<t C4-)-1, 4! 4 - Koordinatsystam plan: SWEREF Koordinatsystom höjd: RH 2000 Beteck.nlngS31Bodard: HMK-KaO Skala t<soe-- Projektnummer Kartan frematålld av Anders NUsson laOS Swcco AB ullllr utstaknlngat odl idgesbe>lklnlngar på uppdrag av bygghetronllotalen. Kontakta Matmökontoret för mer Information på tol eller

39 o "' o o n,"t TAKSÄKERHET UTFÖRS ENL.BBR 19 KAP 8:24 UNDÖ ANPASSAD LEVERANsOMFATTNING ENLIGT AV A-HUS GODKÄNT AVTAL RESP. TOLO. FÖR FÖRKLARINGAR SE "SYMBOL- OCH TECKENFÖRKLARING"... :c " u. o 9 - "'...2i ""' "ö' n..s:; E,:0 c: ::;., o - N :;cc u. C? "..,.s=9.. o ""' c: Ul, _g,..., 2 c.:(..0 c o. Oc::C:O) wicu --'Ec:G.I uc:c'o= o E_,tO E:!! en.g - 8, 'g,."'... e m,o"' -i : a.=.r. O> Oc»cv C.li!.S:.!!! :;gi c > c> o CJ ENTREFASAO MOT NORDOST C1 r-- D D ' ltgyt ttt±tt D D D A f.. \ ;.. l -. _.., 1-;. C -: :- ;-C.iv;:- 1r : _lj ::.. :...: J.. : -,ild5j<omorci z::j -en- t J-SfD3 Annexbort sw ()8 GAVELFASAO MOT NORDVÄST RE.V l ANT l ReVlOERtNCEN AVSER- l SIGN l DATUM l GRANS> BYGGLOVSHANDLING STORA UPPÅKRA 6:28 a. l '""""""" sox STAFFANSTORP ELMAHDI & GORANI Tel h u s Fax NYBYGGNAD la ETT FORETAG 1 OEROMEGRUPPEN FASADER RITAOIKONSTR AV 6RTJDATVM KUNGSBACKA FORSlAG GRANSKAO BYGGLOV GRANSKAO SIW.A 4 :99 sw sw HA/BO PROJEKTNUMMER OATIOATUM ORTIDATUM KIJNGSSACKA KUNGSBAOO l ;MMER l REV A

40 o... :;} o_ o :c u, a a.ii 5- o:.t= E e " '0 "O t: co o"' E :;:oo u; c;».s= O )C ".. t: "'.g, 'g t:. < n): -"'t: o E --=c:q.i ;C'J'O 'fie o - E :!! c:n!- _;;;g-g >:; :: e i -5;; 3 ]f:- 3= -!:! O> 8-a; "' C.J:: VI gli cuc;:o> 0tl)fl'l0 v DD l llf t t--mflt-++t h-1'-h'iiw,dc:j D DO D DO DO TRÄDGÅRDSFASAD MOT SYDVÄST J] TAKSÄKERHET UTFÖRS ENLBBR 19 KAP 8:24 LIN DO ANPASSAD LEVERANSOMFATINING ENLIGT AVA-HUS GODKÄNT AVTI>J. RESP. TOLO. i"'i"' - DO D 1 DO D FÖR FÖRKLARINGAR SE "SYMBOL-OCH TECKENFÖRKLARING" J ;7;'"1,. le----:-:--:--- e:nr /})C'.{.Sf:?PJ.3 l A Annexbort &N 201).()6.08 GAVELFASAD MOT SYDOST REV l ANT l REVIDERINGEN AVSER ln l DA TUM l GRANSK BYGGLOVSHANDLING STORA UPPÅKRA 6: STAFFANSTORP ELMAHDI & GORANI la a. h u s Fax err FÖRETAG 1 OEROMEGRUPPEN FASADER R1TAI:M<ONSTR AV Tel OJ NYBYGGNAD Vr<IR.II".IUM KUNGSSACKA SKALA.!;+GQ-- FORSLAG GRANSKAO BYGGLOV GRANSKAO &N &N HAIBO PROJEKTNUMMER l ()RTIOATVM ORTIDATUM KUNGSBACKA KUNGSBACKA RITNJNGSNUMMER l REV A F02 A

41 -- LINDÖ ANPASSAD o..; f LEVERANSOMFATINING ENLIGT AVA-HUS GODKÄNT AVTAL RESP. TOLO. o_ L FIG-20 F\0 20 F11).20 Fll)-20,.. ""1H - 2H M - 2tt c =; =; 1- l l - _j FÖR FÖRKLARINGAR SE "SYMBOL OCH TECKENFÖRKLARING" :r ",;, o c;, j 'O.t=... w :;:.. e 0.. 'O 'O g ".. - $;;.t= O :5 2 ".. (/) ::> E :;: J: c:. <( 8 g. åje -- c Q) e ;: en o 'Scn>.= G,I._ Cl)U) <I'Q - -so -= "' Q.l :; ; 'g :;: U) -.,;.s> = :ca o. mo a> lll.g ge &r. VARDRVMIMATP\.ATS 48.8m' -.) l l '--' -")ts. OJ 0 K U O,o D [05._, AllRUM 16.4 m' -()11).1>- -Glll- Tilnk $rrag.,opplitlg lpg.a YUK J 7792 J 2381 J 7819 J ENTREPLAN BRUTTOAREA BYGGAREA BOAREA m' m' m' o ' o J 1; h TILLGÄNGLIGHET Byggnad projekteras en!. BBR 19 kap 3 och måttangivelser SS Rullstols vändmått 01300mm enlss GRUNDLÄGGNING UTFÖRES RADONSKYDDAD ENL STRÅSKYDDSINSTITUTETS ANVISNINGAR SE ÄVEN RADONUNDERsÖKNING BRASKAMIN: CONT 35T:2, CERTIFIERINGSNR. (P MÄRK) <:_)J SKORSTEN: PREMODUL, CERTIFIERINGSNR.._ :- :-; :- -;::;:-;'!ii,m' r;:1,,::t:i\f\' -. )!.:. : 1. \' -.. I'J l v l -.,:)... v 8v:<.j..... t c:d SI<onw ret l : J l,.,..., _r v 1 L:- "v ; " '''l)'l[i!(1_2_j Jo.\11(. A Annex bo<1,ilyttat spis +ryggåstak 2013$08 REV I ANT l REV!OE.RINGENAVSER GRANS><I, STO-RAU-PPÅK-RA--6: BYGGLOVSHANDLING STAFFANSTORP ELMAHDI & GORANI NYBYGGNAD ENTREPLAN RITADIKONSTR AV ort TUM l KUNGSBACKA FORSLAG GRANSKAO BYGGI.OV GRANSKAO '!;N HAIBO PROJEKTNUMMER ORTIDAl\RoA ORTIDATUM KUNGSBACKA KUNGSBACKA 201:u!S-13 $KALA 44G6- r RITNINGSNW.MER l REV A P01 A

42 :;} LINDÖ ANPASSAD o v " o.-; LEVERANSOMFATTNING ENLIGT AV A-HUS GODKÄNT AVTAL RESP. TOLO. FÖR FÖRKLARINGAR SE "SYMBOL- OCH TECKENFÖRKLARING" o.,... ;; J: v, " o c l.. E... "' ::l :ii.. o., c: Ol o =- >Q) ;;;<? ""' ; SEKTIONA-A 30.00" r:j D DO DO {( ;; \ _) j.;;,-.. 1 ;,,...;;"-.;:j.tomoret ;: ::s -s0-13!. -. " t.> n m ) L.o/n (: " ;r AI.. l'l :. /.)J,,:.;:..(hJ;v.t.-' ;-"' c: (/) Q.l.!. ;::). g» ; 'ge., <( il:s o c c: cd ar -10..!!:! ;=:c cu OEfiij E.!! 0' '8 Q.JiÄ ls!li;ol : - :2. } s r(ij- O)OQ.I ep ex.c Cll '2 -'ii C.. -g ls" e o SEKTIONB-B REV 1 REVIOERINGENAVSER BYGGLOVSHANDLING STORA UPPÅKRA 6:28 STAFFANSTORP 8 04 J.:::_"_ ELMAHDI&GORANI Tel a. h u s FaxOJ NYBYGGNAD ETTFORETAG 1 OEROMEGRUPPEN SEKTJONER RtTAOIKONSTR AV ORTIDATUM l KUNGSBACKA l FORSIAG GRANS!<AO l BYGGlOII GRANSI<AO SI<AlA - SW SW HA/80 """ - l StGN l DATUM l GRANSKA.I

43 Diarienr: (1) STADSBYGGNAD Till berörda grannar/fastighetsägare Stora Uppåkra 6:27, 6:19, 6:17, 6:10, 6:26, 6:29, 6:11 STORA UPPAKRA 6:28 Ansökan om bygglov för nybyggnadavenbostadshus och garagebyggnad Härmed översändes ansökan om bygglov för nybyggnad på rubricerad fastighet till berörda fastighetsägare för yttrande. Förslaget som översändes till har reviderats varför ärendet åter remitteras till berörda igen enligt plan- och bygglagens 9 kap 25. Positivt förhandsbesked för nybyggnad lämnades av miljö- och samhällsbyggnadsnämdnen 2009, beslutet fastställdes av länsstyrelsen Tomten avstyckades 2010 från Stora Uppåkra 6:10 genom lantmäteriförrättning. Ni anmodas d inkomma med skriftligt yttrande snarast möjligt, dock senast Efter detta datum kan ärendet komma att avgöras utan ert yttrande. Yttrande kan lämnas på bifogad ritning. Ni kan också skicka yttrande med e-post till: stadsbyggnad@staffanstorp.se Om det finns två lagfarna ägare till er fastighet skall båda lämna yttrande. Om något är oklart kontakta stadsarkitekt Thomas Lexen på telefon eller undertecknad på telefon Med vänlig hälsning stadsbyggnadskontoret LLU. '\!/ Lena Larsson 'Il Bygglovhandl''.ggare Bifogas: kopia av bygglovhandling portofritt svarskuvert Kopia: sökanden för kännedom Postadress STAFFANSTORP stadsbygg nad@staffanstorp. se Hemsida Telefon Telefax Plus-/bankgiro PG BG

44 Anna Wallden Från: Skickat: Till: Ämne: Bifogade filer: Ylva Falheim den 29 augusti :51 Bifogat finns vårt yttrande över planerat bygge av hus på Stora Uppåkra 6:28 med revidering enligt nedan. Vi har mottagit en ny reviderad ansökan om bygglov. Revideringen innebär att annexet inte längre finns med i ansökan. Huvudbyggnaden planeras fortfarande att se ut exakt som i första förslaget. Eftersom huset är identiskt med tidigare inlämnad ritning och till och med dörren ut till det tidigare planerade annexet finns kvar finns det stor sannolikhet att anta att en ansökan om tillbyggnad för ett annex kommer att lämnas in i ett senare skede. Den nya reviderade ritningen känns alltså som en formsak för att få ett identiskt slutresultat med ursprungsförslaget. Detta är naturligtvis ingenting vi med säkerhet vet men eftersom vårt tidigare yttrande i huvudsak rör huvudbyggnadens utformning och placering anser vi att detta gäller även nu. Jag bifogar yttrandet i detta mejl. Var vänlig bekräfta att detta yttrande inkommit. Mvh Ylva Falheim Roberth Falheim l

45 Ylva & Roberth Falheim statfanstorps kommun stadsbyggnadskontoret 2013 os - 2 a Sexevägen 63 Diarienr c:t? c r Staffanstorp./d(}2.6 / art.] ll Yttrande angående bygglov till fastighet Stora Uåkra 6:28 Vi motsätter oss bygget av huset på fastighet Stora Uppåkra 6:28 i det utförandet som är bifogat i det senaste underlaget. Vi vill att den byggnad som uppförs byggs i enlighet med förslaget i förhandsbeskedet. Detta förslag visar en tidstypisk skånelänga som varken bryter av i stil eller storlek från övriga hus på gatan. Även husets placering överensstämmer med resterande hus placering helt i enlighet med Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens sammanträdesprotokoll (an g förhandsbesked). Det senaste planerade huset skiljer sig markant från detta både till storlek och placering. Eftersom den planerade enplansvillan beräknas bli lika hög som befintliga en och en halvplansvillor samtidigt som boytan är ungefär dubbelt så stor som övriga boningshus kommer detta hus till det yttre bli rejält mycket större än övriga hus på gatan. Både sett från själva gatan men även uppifrån kyrkan och fornlämningsplatsen kommer detta hus att dominera ordentligt och göra helhetsintrycket av Stora Uppåkra helt annorlunda. Husets storlek och placering har utformats helt utan hänsyn till denna historiska plats och dess kulturhistoriska värde. Utöver att huset inte smälter in i miljön varken till storlek, utformning eller placering innebär det en stor olägenhet får oss som närmsta grannar då husets storlek, om man räknar in såväl boningshus, annex och garage, kommer att uppta mer än hela vår tomtbredd. Detta i kombination med att huset planeras att bli lika högt som de befintliga en och en halvplansvillorna som redan finns på gatan gör att vår utsikt helt kommer att blockeras. Vi kommer att bli utan solljus på stora ytor av vår trädgård. Enligt förslaget i förhandsbeskedet, som visar ett hus som är lika högt som det nu tilltänkta, skulle vår sikt bli endast delvis begränsad. Utsikten och det öppna landskapet är en avgörande orsak till att vi valde att bosätta oss här. Om det här förslaget går igenom innebär det att vi istället för att kunna se ut över den åkermark som idag präglar området kommer att mötas av ett sju meter högt hus. För vår del känns det orimligt att välja denna placering av huset och särskilt annexet när det både bryter mot den traditionella placeringen övriga hus på gatan har och blir på bekostnad av vårt läge och trivsel. Efter att ha läst om Uppåkras unika historiska miljö och dess värde för kulturarvet samt sett fårslaget i förhandsbeskedet kunde vi aldrig tro att ett hus av denna storlek, utformning och placering ens skulle få testas för bygglov. Vi finner det högst anmärkningsvärt om denna dominerande byggnad får uppföras samtidigt som stora satsningar görs på Uppåkra Arkeologiska Center med ambitionerna att locka besökare per år och att bli en mötesplats för internationell arkeologisk expertis. Vi anser att huset som ska byggas på denna tomt måste likna förslaget i förhandsbeskedet både till storlek och utformning. Vi begär alltså: att huset stil ska överensstämma med övriga hus på gatan att husets storlek ska överensstämma med övriga hus på gatan att husets placering ska överensstämma med övriga hus placering på gatan att husets placering inte ska blockera vår utsikt

46 statfanstorps kommun stadsbyggnad Staffanstorps kommun Staclsbyggnadekontoret Di arlenr -.L Ang. Diarienummer B Stora Uppålera 6:28, ansökan om bygglov. l Stora Uppålera 6: Vårt tidigare yttrande diit vi motsätter oss bygglov, kvarstår med samma motivering. Bifogas: kopia av tidigare yttrande Birgitta Björnfors Andersson Stora Uppåla-a 6:27 Sexevägen 66

47 Staffanstorps Kommun stadsbyggnad Diarienr: B Stora Uppåkra 6:27 statfanstorp Ang. Stora Uppåk.ra 6:28 Med anledning av ansökan om bygglov på ovan rubricerad fastighet avger vi, såsom varande grannar i fastigheten Stora Uppåkra 6:27, här vårt yttrande. Vi motsätter oss en nybyggnad i den form som visas i ansökan. Anledningen ti ll detta är att byggnadens utformning inte är anpassad efter omgivande bebyggelse vilken i övrigt är av heterogen karaktär med byggnadsstil från 1900-talets början. Genom sin utformning och material kommer den planerade byggnaden att dominera landskapsbilden på ett icke godtagbart sätt. Stavrahusen och Sexevägen har gamla anor. Det finns t.ex. uppgifter om att Carl von Linne färdades längs vägen på sin resa genom Skåne. Sexevägen är den enda rest av den gamla Malmövägen som finns bevarad från Linnes färd. (Bygd kring byskola i Hjärup, Erik Kullenberg) "Sexevägen strax väster om kyrkan vilken leder ner till de s. k. Stavrahusen utgör en bit av den uråldriga landsvägen mellan Malmö och Lund. Vägen passerade Stora Uppåkra by fram till år 1855 och var förr en av landskapets viktigaste vägar. Vägen redovisas på Gerhard Buhrmanns karta över Skåne från år 1684." Program Uppåkra arkeologiska Center Staffanstmp sid 16. I Kulturminnesvårdsprogrammet för Staffanstorps kommun (lngeborg Hammarskjöld-Reiz Arkitektbyrå AB 1995) utpekas Stora och Lilla Uppåkra som två tidstypiska bebyggelsemiljöer som bedöms viktiga att bevara. Enligt Sammanträdesprotokoll Miljö- och samhiillsbyggnadsniimnden , Sammanhållen bebyggelse enligt plan- och bygglagen (2010:900),(dnr B )ingår bebyggelsen på Sexevägen i sammanhållen bebyggelse vilket innebär att bygglovplikt enligt plan- och bygglagen gäller i samma omfattning som om området omfattades av detaljplan. Kommunens byggnadsnämnd ska, enligt Plan- och bygglagen 12 kapitlet 2, verka för en god byggnadskultur samt en god och estetiskt tilltalande stads- och landskapsmiljö. Enligt Plan- och Bygglagen 2010:900 Kapitel 2 6 ska bebyggelse och byggnadsverk utformas och placeras på den avsedda marken på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till bl. a stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan. Vidare anges i kapitel 8 9, samma lag, att en obebyggd tomt som ska bebyggas ska ordnas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen.

48 2 Man bör också betänka avståndet mellan denna moderna, stora villa och den kommande fornlämningsparken vid Uppåkra arkeologiska center. Ska det vara en modern, mycket stor (273 kvm), villa som möter besökaren som vill titta ut över slätten, eller en skånelänga som trots nybyggnad ändå passar in i miljön bland sina äldre gelikar? Det finns ytterligare 3 avstyckade tomter utmed Sexevägen som också bör vägas in i beslutet om bygglov. Vi har tidigare medgett bygglov till tomten 6:28, men hade då fått uppgift av frågeställaren att bygglovet avsåg ett mindre hus, av typ skånelänga, vilket också framgick av ritningen som bifogades ansökan. Diarienr: B Vi ger inte vårt samtycke till husbygget i dess nuvar ande skick, med hänvisning till Plan- och bygglagen enligt ovan angivna referenser. Birgitta Björnfors Andersson Stora Uppåkra 6:27 Granne till 6: o birgittabjornfors@hotmail. com Torbjörn Andersson Stora Uppåkra 6:27 Granne till 6:

49 Diarienr: Överklagan om bygglov Till staffanstop Kommun stadsbyggnad 1 ;1:;_;:: :. ;- -:::: ;:;::- i\o ivif0' i' : l c :::c.is!\ontoret t l r...,r.,,.. "' ". f') 7 i ii( Tidigare godkände statfanstorp Kommun bygglov för 2 st villor på berörda m: rk 6.28 oc:.-=:de ' i - rätt så bra med befintliga hus som finns här men det som är sökt stämmer definitivt inte med befintliga hus här. Det liknar mest som en stor helikopterplatta det är inte nog med det stora huset det blir många problem med transporter med material och maskiner för att bygga huset här. Det är en liten väg som vi själva håller och betalar för underhåll till vi som bor utmed vägen utan hjälp från kommunen vem står för reperationer av vägen om det blir byggnation på berörda tomt det finns fler stora träd på vägen här, det finns ingen plats att vända med lastbilar där det är tänkt att bygga. Plus att vägen är väldigt smal med tanke på transporter till och från, sen svänger vägen 90 grader där finns staket oå båda sidor och en stor brunn som tar vårt dagvatten sen är vägen väldigt mjuk och porös för det står vatten :>ch trycker på från åkrarna utmed vägen efter svängen det har hänt att bärgare fått hjälpa bilen som hämtar våra iopor så jag tror det blir många problem med materialtransporter till och från. Det finns bättre ställe att bygga :ietta hus på nere vid Lunds södra vid Öspab eller Hjärup där de bygger för fullt hus det är konstigt att alla som :>or utmed vägen här inte får någon information om vad som skall kanske hända här. Jag själv tycker inte att det ;kall lämnas tillåtelse till att bygga detta stora shabrak till hus jag har pratat med en del grannar om detta och :lom är av samma åsikt som jag. Jag läste någonstans att statfanstorp skulle vara rädd om småbyarna och 3tmosfären av dessa i kommunen men det gäller kanske inte längre. Sen finns det småbarn i huset innan 6:17 och huset nitternot 6:26 som är små som och ligger i vagn föräldrarna får då klättra över maskiner sen utöver allt så commer dom inte ut och in med sina fordon om maskiner som håller i vägen och att vägen går så nära en del hus 1är så det är lätt att en del hus börjar spricka på grund av all trafik och vibrationer som blir på vägen det finns hus ;om ligger kanske 0,5 till1 meter från vägen vem står för reperation av dessa hus. Ni får gärna ta kontakt med mig ;å kan jag visa mer för er hur ställer dom som håller på med utgrävningarna arkologerna har varit en liten bit från lämnda tomt som dom vill bygg p.{' e, Gc:v 25/8 201& ::_ Underskift och namnförtydligande Sven-Åke Enarsson Sexevägen statfanstorp Tel

50 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28(74) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammantradesdatum Särslöv 13:1, ansökan om förhandsbesked (d nr 80242/2013 ) Ärende Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad avettenbostadshus på mark, ca kvm, som avses avstyckas från rubricerad fastighet. Det föreslagna huset är inte måttsatt Befintliga förhållande Den föreslagna platsen på fastigheten Särslöv 13:lligger ett steg in bakom bebyggelsen längs Särslövs byaväg. Den totala fastigheten, som ägs av Lunds Stift, är på ca kvm och taxerad som obebyggd lantbruksenhet Fastigheten ingår i riksintresse för kulturmiljövård M:K116 Görslöv- Torup mm. Sydvattens vattenledning mellan Vombsjön och Malmö stad ligger i södra kanten av den föreslagna fastigheten. Planläge Fastigheten är inte planlagd genom detaljplan eller områdesbestämmelser och ligger inte inom sammanhållen bebyggelse. Enligt den kommun-täckande översiktsplanen för Staffanstorps kommun, Framtidens kommun- perspektiv 2038 antagen 30 november 2009 är fastigheten en del av landskap för produktion och rekreation som främst är till för dem som brukar jorden. A v översiktsplanen framgår att: "Ny bebyggelse får inte uppföras i strid med riksintressen och ska anpassas efter befintlig bebyggelse, kulturmiljön samt odlingslandskapet." Ärendets handläggning Stadsbyggnad/plan- och byggenheten har tillskrivit 8 berörda grannar, Trafikverket och s tadsbyggnad/teknik va, s tadsbyggnad/teknik trafik och miljö för yttrande senast stadsbyggnad/miljö ställer sig positiva till ett positivt förhandsbesked under förutsättning att avloppsanläggning utförs enligt gällande lagstiftning, i detta fall ska anslutning till kommunalt VA ske. stadsbyggnad/teknik V A meddelar att den planerade bostaden ligger innanför verksamhetsområdet för vatten och spillvatten men att kommunal dagvattenhantering inte finns inom området. Ordförandens sign usterandens sign Utdragsbestyrkande

51 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29(74) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum Särslöv 13:1, ansökan om förhandsbesked (dnr80242/2013) Trafikverket framför i yttrande att fastigheten ligger nära väg 862 (Särslövs byaväg) och att sökanden har framfört två möjliga in- och utfartsvägar, dels norrut längs en befintlig väg sam ansluter till Särslövs byaväg och dels en anslutning direkt mot Särslövs byaväg över fastigheterna Särslöv 1:7 eller 2:7. Trafikverket meddelar att om en ny anslutning önskas krävs tillstånd enligt väglagen 39. Vidare framför man att det vid nybyggnad är exploatörens ansvar att uppfylla att de av riksdagen fastställda riktvärdena för trafikbuller inte överskrids och att trafikverket på grund av att det föreslagna huset enligt handlingarna inte är måttsatt med avstånd till väg inte går att göra någon beräkning av buller. Trafikverket råder sökanden att ta fram en bullerutredning för att säkerställa att riktvärdena klaras. I övrigt har trafikverket inget att erinra mot förhandsbeskedet. Särslöv 1:9 har i yttrande framfört att man är negativ till förhandsbeskedet då in- och utfart inte är löst och att man inte vill att infarten ska ske intill deras hus. Särslöv 2:7 har i yttrande framfört att placeringen inte är lämplig med tanke på närheten till vombledningen. Man anser dessutom att placeringen är illa vald med tanke på omgivande äldre bebyggelsen och den gård som ligger nordväst om den föreslagna platsen. Särslöv 15:24 har i yttrande framfört att vägen mellan deras fastighet och särslöv 15:18 är en privat väg och att en infart till den tilltänkta nya fastigheten måste anordnas innan bygglov beviljas. Övriga 5 berörda grannar har inte lämnat några synpunkter. Sökanden har efter kommunicering inkommit med ett yttrande där man framför att man inte håller med om stadsbyggnadskontorets yttrande och att man inte tycker att förslaget påverkar riksintresset eller bebyggelsestrukturen negativt. Ordförandens sign uslerandens sign Utdragsbestyrkande

52 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30(74) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammantradesdatum Särslöv 13:1, ansökan om förhandsbesked (d nr 80242/2013) Bedömning Föreliggande ansökan avser nybyggnad på tomtmark om ca kvm för bostadsändarnål Några mått på tänkt hus eller fasader är inte bifogade ansökan utan denna p rövning gäller endast prövning av lokalisering av bostadsändamål på platsen. Det föreslagna bostadshuset är beläget ett steg in från Särslövs byaväg och bedöms inte var anpassat till den existerande bebyggelsestrukturen som ligger som en rad längs Särslövs byaväg inom byn, enstaka större gårdar ligger ute i landskapet. Placeringen bedöms också påverka riksintresset för kulturmiljövård negativt då den inte inrättar sig i den traditionella bymiljön längs med vägen. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta att, med hänvisning till ovanstående bedömning, på ansökan om ytterligare avstyckning och nybyggnad på fastigheten Särslöv 13:1lämna negativt förhandsbesked då förslaget bedöms strida mot plan- och bygglagens andra kapitel vari det bland annat anges att bebyggelse ska lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet bland annat med hänsyn tilllandskapsbild och natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en godhelhetsverkan. Underrättelse; "Hur man överklagar", bifogas Avgift negativt förhandsbesked: Ordförandens sign usterandens sign Utdragsbestyrkande

53 'JQ, Ansökan om förhandsbesked Särslöv 13:1 (Dnr ) Jag villlämna följande synpunkter på ert tjänsteutlåtande stadsbyggnad/teknik VA påpekar att kommunal dagvattenhantering saknas inom området. Då det finns nyligen iordningställda dräneringsledningar, i anslutning till den tänkta fastigheten, kan dagvattnet kopplas till dessa ledningar. Trafikverket påpekar att tillstånd, enligt 39 väglagen, krävs om ny anslutning till Särslövs byaväg byggs och att en bullerutredning bör tas fram for att säkerställa att riktvärdena klaras. Om ny anslutning blir nödvändig kommer tillstånd att sökas hos Trafikverket Den föreslagna bebyggelsen ligger, som närmast, ca 40 meter från Särslövs byaväg. Om positivt förhandsbesked meddelas kommer en bullerutredning att tas fram i samband med bygglovprövningen. Särslöv 1:9 är negativa eftersom utfartsfrågan inte är löst. Även om tillfarten sker norrut finns möjlighet att lösa utfarten på ett för Särslöv l :9 godtagbart sätt då Lunds Stift äger all mark runt den föreslagna fastighetsbildningen och därmed kan alternativa sträckningar bli möjliga. Särslöv 2:7 motsätter sig förhandsbeskedet med motivering att fastigheten blir placerad nära vombledningen och att placeringen är illa vald med tanke på omgivande bebyggelse. Representanter för vombledningen har varit på plats och har inget att erinra mot lokaliseringen. Angående anpassning till omgivande bebyggelse utvecklas det ytterligare på annan plats i skrivelsen. I den sammantagna bedömningen anser man i tjänsteutlåtandet att det föreslagna bostadshusets placering inte är anpassat till den existerande bebyggelsestrukturen i Särslöv. Den ska, enligt utlåtandet, därmed också påverka riksintresset för kulturmiljövård negativt. Enligt utlåtandet karaktäriseras bebyggelsestrukturen av en rad längs Särslövs byaväg och med enstaka större gårdar ute i landskapet.

54 ,..,. Kommentarer Den forestagna bebyggelsen har lokaliserats så att den på bästa sätt ska utgöra en bra komplettering till strukturen i Särslövs by. Som framgår, av de redovisade bilderna, har den placerats i en tarm av åkermarken in mot byn. Avgränsningen av byn kommer därmed inte att påverkas negativt vid en betraktelse utifrån. Det innebär istället att den granplantering som idag utgör visuell gräns kan ersättas med bättre anpassad ve etation. l,....,.._ -...,... Lokalisering i en tarm av åkern Lokalisering i forh till äldre struktur Fastigheten foreslås forvisso inte bli lokaliserad utmed Särslövs byaväg men blir istället placerad vid det som tidigare utgjorde byaväg i byn. Detta ger möjlighet att på ett bättre sätt synliggöra den gamla strukturen i byn. Det innebär också att den forestagna bebyggelsen kan ses som en komplettering av bebyggelsen utmed den gamla vägen. Söderut finns två bostadshus som är placerade utmed den gamla sträckningen. Den gamla byavägen i Särslöv I det område, där den nya fastigheten foreslås, är det mycket sparsamt med bebyggelse utmed vägen. Det är mest häckar och annan vegetation som dominerar synintrycket. Bland annat upplevs den gamla plantskolan utgöra ett betydande inslag i Särslövs byavägs karaktär.

55 / / -;,,..,'-' Särslövs byaväg kantas delvis av häckar och granplantering Sammanfattningsvis anser jag att samtliga de synpunkter som framkommit i remissen enkelt kan uppfyllas. Placeringen utmed den gamla byavägen innebär inte att riksintresset for kulturmiljö påverkas negativt utan kan istället innebära att gamla strukturer kan forstärkas. Bebyggelsestrukturen med hus utmed Särslövs byaväg är inte homogen. Framforallt i anslutning till den foreslagna bebyggelsen domineras gatubilden av relativt vildvuxna häckar och en plantskola. Jag anser att det inte framkommit något som forhindrar nämnden att lämna ett positivt forhandsbesked. Särslöv Bengt Larsson

56 SBK-karta \, \ ),l l l maj 14, :1 363 O ,05 0,1 km lelaos

57 r mjö- och smhälfs \'genadsnlmnde.ll Sta:ffalUill:Oll'p : ' ', j Fast i het och stika11de Fastighetsbeteckning -l- Org.nr/personnr. Telefon arbetet Telefon bostaden o L(() - L( t{ s-- c Telefax/Mobilnummer Annat: D Fritidshus D Lokal Tomtens beskaffenhet: D Befintli fasti het Tänkt utformning av nybyggnad IEf En våning utan inredd vind, tklt a u nmg. ca... IJ-r gra d er D Två våningar, taklutnin ca... grader D En våning med inredd vind taklutning ca... grader D Källare D Souterrängvåning PI an era d san l ta.. r an lä Vatten D Egenbrunn Avlopp!g g n ng D Gemensam brunn D Egen trekammarbrunn D Gemensam trekammarbrunn Annat system för vatten och avlopp: l81. Kommunal ansluting 1:81' Kommunal anslutning D Husforslag Bl Annan bila a: l Övriga urmlvsnlnac:u. tem evetuella yttl anden Allmint am flklumdsbesl;:ed Ett beslut om förhandsbesked Innebär att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden prövar om en Stgärd som kräver bygglov kan tillätas p den avsedda platsen. Nämnden kan l beslutet bestämma de villkor som behövs för att bygglov senare skall kunna beviljas. Ett tillstånd (positivt förhandsbesked) är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs Inom t vå år från dagen från beslutet. Görs Inte ansökan om bygglov Inom två år från dagen för beslutet upphör tillståndet att gälla. Åtgärden får ej påbörjas Innan beslut om bygglov föreligger. li.'i!q"ift: t\.vgt.lft: ran!!gf.: fuf:sl:!md tan:a l.!tgl:! för rövn1l'1'g at fö! [utndtbesl:ed' ca"s;ett O!t'!l Ileslutet blir pos!t:!vt el!sr e2th.v(:, För din Information v ill vi meddela att ovanstende personuppgifter kommer att registreras/behandlas enligt personuppgiftslagen {Pul)

58 l 'l v ( L... J l Bilaga 1 Ansökan om förhandsbesked Jag och min fru Kerstin är lantbrukare på Strömhögsgården i Särslöv. Marken vi brukar inkluderar även Särslöv 13:1. Marken vi brukar arrenderar vi av Lunds Domkyrka. Jag har frågat Domkyrkan om jag kan få stycka av en tomt intill Särslövs by på Särslöv 13:1 och bygga ett hus på den. Domkyrkan har svarat att om jag kan få bygglov på tomten skulle detta vara möjligt. Vi har tänkt att pensionera oss om tre år och huset skulle då vara inflyttningsklart i slutet av Läget på tomten är styrt av att vattenledningen Vomb- Malmö ligger precis söder om tomten. Huset vi har tänkt bygga är en enplansvilla med garage på ca 150 kvm. boyta. Infarten till tomten ka n ske på befintlig väg norrifrån som också är infart till bl.a. Särslöv 13:3 och 1:9. Det allra bästa vore att ha infart direkt från Särslövs Byaväg och det kanske är möjligt att lösa eftersom tomten öster om "vår" tomt sannolikt kommer att förändras inom snar framtid e nligt vad nuvarande ägaren sagt. Särslöv Bengt Larsson

59 .' - N l JG\l\-\J \) \3 ; \ &. -:r.s- 't\.;. t. o --- \ - f,, t \... : l ; j ;. :i.