HANDLINGAR SYLF:S ORDINARIE FULLMÄKTIGEMÖTE

Transkript

1 HANDLINGAR SYLF:S ORDINARIE FULLMÄKTIGEMÖTE

2 Karta 1. Tulegatan 8, Hotell Birger Jarl, förbokade hotellrum 2. Birger Jarlsgatan 57 A, Konferens Spårvagnshallarna Närmaste tunnelbanestation är Rådmansgatan, uppgång Rådmansgatan. Det är ca 20 minuters promenad från Centralstationen till Konferens Spårvagnshallarna. 3. Västra Trädgårdsgatan 15, Tändstickspalatset, middagen hålls här under fredagskvällen fredagskvällen. Närmaste tunnelbanestation är T-Centralen, uppgång mot Klara kyrka. Buss 2 går från Birger Jarlsgatan till Kungsträdgården. Det är ca 20 minuters promenad från Hotell Birger Jarl till Tändstickspalatset. 2

3 Innehållsförteckning 1. Program... 4 Föredragningslista... 5 Mötesordning Verksamheten från april 2015 till fullmäktige Motioner Ekonomiska handlingar Val SYLF i media Hur går fullmäktigemötet till? Är det första gången du ska åka på SYLF:s fullmäktigemöte, eller har du hunnit glömma sen sist? På SYLF:s hemsida får alla krångliga ord och begrepp sin förklaring. Utgå från länkarna på eller klicka dig fram under rubriken Om oss. 3

4 1. Program Sveriges Yngre Läkares Förenings ordinarie fullmäktigemöte 2016 Lokal: Spårvagnen, Konferens Spårvagnshallarna, Stockholm Fredagen den 18 mars Registrering samt kaffe och smörgås SYLF:s ordförande Emma Spak inleder Mötesförhandlingar Lunch Gästtalare: Folkhälso-, sjukvårds- och idrottsminister Gabriel Wikström Mötesförhandlingar Kaffe Mötesförhandlingar Tid för incheckning på hotellet samt promenad till Tändstickspalatset Middag Tändstickspalatset, Västra Trädgårdsgatan 15 Lördagen den 19 mars Mötesförhandlingar Lunch Mötesförhandlingar 4

5 Förslag till föredragningslista 1. Fullmäktigemötet öppnas 2. Upprop (anses fullgjort genom registrering före mötet) 3. Val av mötesordförande och vice mötesordförande 4. Genomgång av mötesformalia och praktikaliteter 5. Godkännande av kallelseförfarande 6. Val av två protokolljusterare tillika rösträknare 7. Fastställande av dagordning 8. Ekonomiska frågor a) SYLF:s räkenskaper och förvaltning 2015 Förvaltningsberättelse Revisionsberättelse Fastställande av resultat- och balansräkningar Ansvarsfrihet b) SYLF:s pensionsstiftelses förvaltning 2015 Förvaltningsberättelse Revisionsberättelse 9. Verksamheten april 2015 ordinarie fullmäktigemöte Styrelsens verksamhetsberättelse och verksamhetsplan samt interpellationer, motioner och proposition i anslutning härtill. 10. Förslag till ändringar i stadgan 11. Fastställande av budget 2016, preliminär budget 2017 och medlemsavgift för Val av styrelse 13. Val av delegater samt suppleanter till Läkarförbundets fullmäktigemöte Val av en förtroendemannarevisor och en suppleant för denne samt en auktoriserad räkenskapsrevisor och suppleant för denne 15. Val av valberedning 16. Fastställande av ort och datum för 2017 års ordinarie fullmäktigemöte 17. Övriga frågor 18. Fullmäktigemötet avslutas 5

6 Mötesordning vid SYLF:s fullmäktigemöte Ordet begärs genom att tydligt räcka upp sitt röstkort och på så sätt påkalla mötespresidiets uppmärksamhet. Första- och andratalarlista tillämpas. 2. Vid inlägg, tala i mikrofonen, ange namn samt lokalavdelning. 3. Yrkanden inlämnas skriftligen till mötesordföranden. Yrkanden som ej inlämnats skriftligen tas inte upp till behandling. 4. Mötesordföranden beviljar replik och kontrareplik endast till den som blivit personligen nämnd/tilltalad i debatten samt till styrelsen. 5. Styrelseledamot och utredare beviljas rätt att bryta talarlista för att meddela sakupplysning. 6. Ordningsfråga bryter debatten i sakfråga och ska avgöras innan ny fråga tas upp till behandling. 7. Vid beslut om streck i debatten ska mötesordföranden lämna tillfälle för dem som så önskar att lämna in yrkanden, att läsa dem samt ge dem som så önskar möjlighet att begära ordet. Därefter anmäls streck i debatten. Sedan streck i debatten satts kan inga ytterligare yrkanden lämnas in eller nya talare begära ordet. 8. Reservation ska skriftligen vara inlämnad till mötesordföranden före sammanträdets avslutande för att kunna läsas upp för fullmäktigeförsamlingen. De mötesdeltagare som ansluter sig till detta ska anmäla detta i anslutning till besluten. 9. Vid votering eller försöksvotering sker röstning genom handuppräkning, varvid de röstande ska använda sig av sina röstkort. 10. Fråga som inte regleras i denna mötesordning eller i stadgan, regleras av mötesordförande/ mötespresidiet, i enlighet med sedvanlig sammanträdespraxis. Undantag från denna regel gäller förslag till propositionsordning, där ledamöter kan inlämna förslag. 6

7 Ekonomiska villkor för SYLF:s fullmäktigedelegater 2016 För kännedom meddelas härmed de ekonomiska villkoren för lokalavdelningarnas fullmäktigedelegater vid SYLF:s ordinarie fullmäktigemöte Arvode och traktamente betalas inte centralt av SYLF för fullmäktige. Eventuella anspråk på arvode/ traktamente ska riktas till respektive lokalavdelningskassör enligt de regler varje enskild lokalavdelning tillämpar. Den som inte har möjlighet att få ersättning för förlorad arbetsförtjänst från arbetsgivare, lokalförening eller annan kan ansöka om sådan ersättning från SYLF:s kansli. Ansökan om ersättning för förlorad arbetsförtjänst görs med kopia på lönespecifikation som visar att avdrag gjorts samt SYLF:s reseräkningsblankett. Reseräkningsblanketten finns på Varje fullmäktigeledamot svarar själv för bokning av färdbiljetter. Biljetter bokas via Blomgren Travelgroup AB, telefon Uppge att ni åker för SYLF, kostnadsställe 66, Kajsa Westling som referens samt fullmäktigemöte som ändamål vid bokning. SYLF:s kansli har bokat rum för fullmäktige på Hotell Birger Jarl. Anmälan och bokning av hotellrum sker via länk på Vid eventuell egen bokning av hotellrum utgår ersättning med maximalt det belopp som motsvarar priset för de av SYLF centralt bokade hotellrummen (1 290 kr för enkelrum). Ersättning för utlägg för hotell och resor betalas av SYLF:s kansli. Krav på ersättning för resa och eventuellt hotellrum måste vara SYLF:s kansli tillhanda senast fredagen den 28 maj I den solidariska finansieringen räknas resekostnader med flyg till lågpris och resa med tåg i andra klass. Vid dyrare resor står lokalavdelningarna själva för mellanskillnaden. Resa med bil ersätts med 25 kronor per mil, under förutsättning att det är billigare än kollektiva färdmedel. Lokalavdelningarnas kostnader för fullmäktigemötet, beräknade enligt det solidariska finansieringssystemet, faktureras varje lokalavdelning under hösten. Kostnader som förskotterats centralt av SYLF avseende suppleanter och/eller eventuella medresande anhörigas rese- och hotellkostnader samt kostnaden för middag faktureras också till lokalavdelningarna. Varje enskild lokalavdelning får därefter reglera dessa kostnader med respektive fullmäktigeledamot. Avbokning av middag ska meddelas SYLF:s kansli senast 24 tim innan middagen. Vid senare avbokning debiteras en avgift på 450 kr. Fullmäktige beslutade 2009 att middagskuvertavgift för en anmäld delegat som sedan uteblir utan giltigt skäl, ska betalas av dennes lokalavdelning och inte ingå i den kostnad som uppbärs av SYLF centralt. En sådan eventuell kostnad faktureras också till aktuell lokalavdelning. Enligt fullmäktigebeslut ska samtliga kostnader för fullmäktiges resor, hotell och måltider finansieras solidariskt av lokalavdelningarna. Detta innebär att kostnaderna för samtliga fullmäktiges resor, hotellövernattningar och sammanträdesmåltider läggs ihop. Totalkostnaden fördelas sedan mellan lokalavdelningarna i proportion till hur många fullmäktigedelegater varje lokalavdelning är berättigad att sända till fullmäktigemötet. 7

8 2. SYLF:s verksamhet från april 2015 till ordinarie fullmäktigemöte

9 Innehåll SYLF:s verksamhet från april 2015 till ordinarie fullmäktigemöte 2017 Förkortningar och ordförklaringar Inledning SYLF:s verksamhetsplanering 12 SYLF:s styrelses förslag på övergripande mål 2016/ Arbetsliv Kunskap i arbetslivsfrågor Olegitimerade läkares arbete under jourtid Opinionsbildning i arbetsmiljöfrågor Stressrelaterad psykisk ohälsa Läkare och förälder 15 SYLF:s styrelses förslag på mål för verksamhetsområdet arbetsliv 2016/2017: Arbetsmarknad Antal AT- och ST tjänster En bredare arbetsmarknad Öppen och transparent rekrytering Läkare med utländsk utbildning 18 SYLF:s styrelses förslag på mål för verksamhetsområdet arbetsmarknad 2016/2017: Sjukvårdspolitik och sjukvårdsorganisation Hälso- och sjukvård styrning och organisation Läkare som ledare och utvecklare av sjukvården Jämlik vård - för jämlik hälsa Psykisk hälsa i fokus Läkarrollen nu och i framtiden Vårdens IT-system och informationshantering 22 SYLF:s styrelses förslag på mål för verksamhetsområdet sjukvårdspolitik och sjukvårdsorganisation 2016/2017: Kommunikation SYLF:s kommunikationskanaler Kommunikationsstrategi Moderna läkare 25 SYLF:s styrelses förslag på mål för verksamhetsområdet kommunikation 2016/2017: Förhandlingsfrågor Löneutveckling Lönekriterier och lönesättning Arbetsvillkor 29 SYLF:s styrelses förslag på mål för verksamhetsområdet förhandlingsfrågor 2016/2017: Utbildnings- och forskningsfrågor AT - nu och i framtiden AT-rankingen Specialiseringstjänstgöring - ny ST-föreskrift Kurser för ST-läkare Forskning och universitetsfrågor 33 SYLF:s styrelses förslag på mål för verksamhetsområdet utbildnings- och forskningsfrågor 2016/2017: Likarättsfrågor Likarätt Nu! Övrigt likarättsarbete 36 SYLF:s styrelses förslag på mål för verksamhetsområdet likarättsfrågor 2016/2017: Internationellt samarbete European junior doctors Övrigt internationellt samarbete 39 SYLF:s styrelses förslag på mål för verksamhetsområdet internationellt samarbete 2016/2017: SYLF:s organisation Utbyte mellan lokalavdelningar, styrelse och kansli Organisation och intern demokrati Rekrytering Ordinarie fullmäktigemöte Förtroendevalda och sammanträden Kansli 43 SYLF:s styrelses förslag på mål för verksamhetsområdet SYLF:s organisation 2016/2017: Kontakter med Läkarförbundet och andra organisationer Kontakter inom Läkarförbundet Kontakter med andra organisationer 45 SYLF:s styrelses förslag på mål för verksamhetsområdet kontakter med Läkarförbundet och andra organisationer 2016/2017: 46 9

10 Förkortningar och ordförklaringar ALF Avtal för Läkarutbildning och forskning i hälso- och sjukvården ALG Sveriges läkarförbunds arbetslivsgrupp AT Allmäntjänstgöring Bas-T Bastjänstgöring FS Sveriges läkarförbunds förbundsstyrelse DLF Svenska Distriktsläkarföreningen EAR Sveriges läkarförbunds etik och ansvarsråd EJD European Junior Doctors (tidigare PWG) FD Sveriges läkarförbunds förhandlingsdelegation FHL Föreningen Homosexuella Läkare FSL Framtidens specialistläkare FUM Fullmäktige IVO Inspektionen för vård och omsorg LHC Leading Health Care LIF De forskande läkemedelsföretagens branschförening Lipus Läkarnas institut för professionell utveckling i sjukvården Lokalavdelning Lokal organisatorisk underavdelning av Sveriges Yngre Läkares Förening Lokalförening Lokal organisatorisk underavdelning av Sveriges läkarförbund Läkarförbundet Sveriges läkarförbund ML Moderna Läkare MSF Medicine Studerandes Förbund, nu Sveriges Läkarförbund Student NRYL Nordiska rådet för yngre läkare PDL Patientdatalagen RLIM Sveriges läkarförbunds Råd för läkemedel, IT och medicinteknik SACO Sveriges Akademikers Centralorganisation SFAM Svensk Förening för Allmänmedicin SK-kurs Specialistkompetenskurs SKL Sveriges kommuner och landsting SLF Sveriges läkarförbund SLS Svenska Läkaresällskapet SoS Socialstyrelsen SPA Sveriges läkarförbunds sjukvårdspolitiska arbetsgrupp SPLF Svenska Privatläkarföreningen SPUR Sveriges läkarförbunds och Svenska Läkarseällskapets stiftelse för utbildningskvalitet SPUREX Arbetsgrupp till vilken SPUR har gett uppdraget att utveckla SPUR-verksamheten ST Specialiseringstjänstgöring ST-rådet Nationella rådet för specialiseringstjänstgöring inom Socialstyrelsen SYLF Sveriges Yngre Läkares Förening UFO Sveriges läkarförbunds utbildnings- och forskningsdelegation 10

11 1. Inledning Sveriges Yngre Läkares Förening bygger på ett brett engagemang från förtroendevalda och medlemmar runt om i hela landet. Det är det engagemanget som ger oss legitimitet och möjlighet att påverka underläkares situation, och hälso- och sjukvården, i positiv riktning. Att som ordförande få sammanfatta årets verksamhet är alltid ett privilegium och vi har alla anledning att vara stolta över det vi åstadkommer tillsammans inom SYLF. Under det gångna verksamhetsåret har SYLF arbetat för att sätta underläkares arbetsmiljö i fokus. Genom att lyfta problemen med stressrelaterad psykisk ohälsa bland läkare hoppas styrelsen inte bara främja läkares arbetsmiljö utan också bidra till att minska stigmat kring psykisk ohälsa i samhället i stort. SYLF:s projekt har sammanfallit med andra initiativ på samma område, såsom regeringens satsning på psykisk hälsa och mindre men viktiga initiativ som Mental Health-run. Det har också varit glädjande att flera lokalavdelningar under året valt att lyfta denna angelägna fråga. Som en fortsättning på SYLF:s engagemang i frågor som rör lika rättigheter och möjligheter i yrkeslivet har vi i år tittat närmare på underläkarnas förutsättningar att forska. Vi ser oroväckande skillnader mellan män och kvinnor men också mellan de som studerat i Sverige och de som studerat i länder utanför EU/EES området. Styrelsen har uppmärksammat Helene Hellmark-Knutsson, minister för högre utbildning och forskning, på dessa förhållanden och de lösningar SYLF ser på problemen som ett inspel till den kommande forskningspropositionen. Styrelsen har under året även fördjupat många externa kontakter och anordnade under Almedalsveckan ett rundabordssamtal om jämlik hälsa tillsammans med Läkarförbundet, Fysioterapeuterna, Vårdförbundet och Kommunal. Samarbetet fortsätter kring frågor som rör jämlik hälsa och jämlik vård. Samarbetet i sig är en stor styrka och viktig för att kunna föra fram professionernas synpunkter med tyngd. Under året har antalet läkare som kommit till Sverige från konfliktdrabbade länder ökat avsevärt. SYLF har som ett exempel på hur vi kan stötta utlandsutbildade kollegor startat språkcafé i syfte att både ge ett utrymme att träna svenska med andra läkare och en plats att lära känna kollegor och börja bygga nätverk. Arbetet med att stärka SYLF:s interna demokrati och SYLF:s kommunikation har också varit en viktig uppgift för styrelsen under året. Detta arbete fortsätter under det kommande verksamhetsåret och styrelsen föreslår bland annat en satsning på att utveckla Moderna Läkares digitala kommunikation. Detta är bara ett axplock av allt SYLF åstadkommit under det föregående verksamhetsåret och det är med stor tillförsikt och spänning styrelsen ser fram emot verksamhetsåret 2016/2017! Mölndal i februari 2016 Emma Spak, ordförande 11

12 1.1 SYLF:s verksamhetsplanering SYLF:s uppgift är att tillvarata medlemmarnas yrkesmässiga, sociala och ekonomiska intressen. SYLF ska dessutom främja medlemmarnas vetenskapliga intressen och kvaliteten i medlemmarnas utbildning. SYLF:s har också som uppgift att verka för en ändamålsenlig utveckling av hälso- och sjukvården. SYLF:s uppdrag är brett men utgår alltid från två tydligt sammanlänkade perspektiv som synliggörs i SYLF:s vision: Bättre villkor för underläkaren bättre vård för patienten. Politiskt och fackligt påverkansarbete kräver långsiktighet, struktur och målmedvetenhet. För att göra verksamheten genomförbar, överskådlig och sammanhängande över tid är SYLF:s verksamhetsmål uppdelade i olika nivåer. Alla mål ska syfta till att uppfylla föreningens syfte så som det regleras av SYLF:s stadga. De övergripande målen definierar föreningens generella politiska vilja. De långsiktiga målen beskriver den inriktning och de prioriteringar av verksamheten som föreningen, genom dess lokalavdelningar, styrelse och kansli, avser att följa de närmaste åren för att uppnå de övergripande målen. De kortsiktiga målen beskriver vilka frågor och aktiviteter som är viktigast att belysa och genomföra under det kommande verksamhetsåret. I verksamhetsberättelsens löpande text refereras till föregående års verksamhetsmål. Dokumentet utgör alltså både en historiebeskrivning där själva sakfrågan och de resultat SYLF uppnått redovisas, och SYLF:s målbeskrivning för framtiden. SYLF:s övergripande mål fastställda av fullmäktige 2015: SYLF ska vara känt för alla underläkare och tillvarata deras intressen SYLF ska ge god service åt medlemmarna SYLF ska vara en kunskapsproducerande organisation SYLF ska ha inflytande i sjukvårdspolitiska frågor och vara opinionsbildande SYLF ska verka för att alla underläkare har ett gott arbetsliv Hur styrelsen har arbetat i sin strävan att uppnå de övergripande målen beskrivs genom verksamhetsberättelsen under respektive verksamhetsområde. SYLF:s styrelses förslag på övergripande mål 2016/2017: SYLF ska vara känt för alla underläkare och tillvarata deras intressen SYLF ska ge god service åt medlemmarna SYLF ska vara en kunskapsproducerande organisation SYLF ska ha inflytande i sjukvårdspolitiska frågor och vara opinionsbildande SYLF ska verka för att alla underläkare har ett gott arbetsliv Kommentarer till de föreslagna ändringarna för verksamhetsåret 2016/2017 jämfört med föregående års mål: Det politiska och fackliga påverkansarbetet kräver långsiktighet. Styrelsen föreslår därför inga ändringar i föreningens övergripande mål. 12

13 2. Arbetsliv Ett gott arbetsliv med rimlig arbetsbelastning, god fysisk och psykosocial arbetsmiljö och möjlighet att kombinera karriär med familj och fritid är viktigt för underläkare och därmed för SYLF. SYLF arbetar brett med arbetslivsfrågor. Under det gångna året har arbetet särskilt fokuserats på den psykosociala arbetsmiljön genom att SYLF drivit ett projekt om stressrelaterad psykisk ohälsa bland underläkare. För verksamhetsområdet arbetsliv fastställde fullmäktige 2015 följande mål: långsiktiga mål att alla underläkare har god kunskap i arbetslivsfrågor att professionen, arbetsgivare, politiker och allmänhet har en god kunskap om underläkares arbets miljö och därmed bidrar till ett ökat opinionstryck i dessa frågor att läkare ska få större inflytande över sin arbetstid kortsiktiga mål att undersöka förekomsten av stressrelaterad psykisk ohälsa bland underläkare att medvetandegöra underläkare och arbetsgivare om förekomsten av stressrelaterad psykisk ohälsa samt friskfaktorer för psykisk hälsa bland underläkare att SYLF tar del av de förslag som Delegationen för jämställdhet i arbetslivet kommer att lägga fram under våren, och bevakar frågan ur ett läkarperspektiv att SYLF ska göra en informationssatsning om regler för föräldrapenning 2.1 Kunskap i arbetslivsfrågor Under verksamhetsåret 2015/2016 har styrelsen fortsatt att öka underläkarnas kunskap i fackliga frågor genom den basfackliga artikelserien i Moderna Läkare (ML). Verksamhetsårets basfackliga artiklar har behandlat den nya ST-föreskriften, regelverket kring olegitimerade läkares arbete under jourtid, sjukdomsförebyggande åtgärder och regler kring sjukskrivning, samt regelverk och avtal som berör den som är läkare och förälder. Vad gäller underläkares möjlighet att påverka sin egen arbetstid, som ofta försämras av att vi inte i tillräcklig grad känner till och står upp för våra rättigheter, har vi även försökt sprida goda exempel. Dels genom en artikel i Moderna Läkare om hur olika läkare valt att ta ut sin föräldraledighet, och dels genom att styrelseledamöter besökt lokalavdelningars medlemskvällar och diskuterat regleringen av underläkares arbetstid. Särskilt har vi försökt uppmuntra underläkare att utnyttja möjligheten till flexibel arbetstid. För att sprida information om arbetslivsfrågor till befintliga och potentiella medlemmar tillhandahåller SYLF informationsfoldrar och profilmaterial. Viktiga delsyften är också att underlätta lokalavdelningarnas arbete och bidra till att göra SYLF:s politik mer känd. Under året har styrelsen, efter förankring med representantskapet, beslutat att avveckla SYLF:s standardiserade informationsfoldrar till förmån för mindre serier av foldrar och andra trycksaker speciellt framtagna för specifika tillfällen, så som Almedalen eller Framtidens Specialistläkare. Detta är i linje med den nya kommunikationsstrategins (se kap. 5) fokus på mer målgruppsanpassad kommunikation. Förhoppningen är att förändringen ska göra SYLF:s informationsmaterial mer relevant och intressant för mottagaren, och förhindra att innehållet tappar aktualitet över tid. Styrelsen har också utökat utbudet av standardiserade föreläsningar om fackliga frågor genom att ta fram ytterligare två föreläsningar en om de nya ST-föreskrifterna och en om stressrelaterad psykisk ohälsa som tillägg till de tidigare utarbetade föreläsningarna om likarätt och rollkombinationen läkare och förälder som nu tillhandahålls på hemsidan. Föreläsningarna kan antingen användas som underlag av lokalavdelningarna själva, eller hållas av styrelsen efter inbjudan. 13

14 2.2 Olegitimerade läkares ensamarbete under jourtid Under våren 2015 aktualiserades frågan om olegitimerade läkares ensamjourer, då Inspektionen för Vård och Omsorg (IVO) i flera beslut ifrågasatte olegitimerade läkares ensamarbete på landets akutmottagningar under jourtid. IVO efterfrågade legitimerad, patientansvarig läkare på plats som jourstöd, men vad IVO avser med på plats är ännu oklart. SYLF anser fortsatt att stöd från legitimerad kollega på plats på sjukhuset är den bästa avvägningen mellan den olegitimerade läkarens samtidiga behov av stöd och eget ansvar. Allra viktigast är dock att få klarhet i vilka riktlinjer som gäller. Under Almedalen träffade SYLF:s ordförande Emma Spak och ledamot Björn Hansell därför IVO:s generaldirektör Gunilla Hult Backlund för att diskutera IVO:s ställningstagande. Ett uppföljande möte med IVO:s chefsjurist ägde rum under hösten. SYLF uppmärksammade också ensamarbete och behovet av god introduktion i flera paneler under Almedalen där SYLF deltog. I Moderna Läkare publicerades även en basfacklig artikel om olegtimerade läkares tjänstgöring på akuten. IVO:s till synes strängare hållning mot olegitimerade läkares ensamarbete under jourtid har redan fått konsekvenser för läkare både innan och efter legitimation, då det i styrelsens kontakter med lokalavdelningar och medlemmar framgått att flera sjukhus har ändrat schemaläggningen på akuten för att i olika grad säkerställa att patientansvaret tas av legitimerade läkare. Omfattningen och de långsiktiga effekterna av dessa förändringar är ännu oklara, varför styrelsen har för avsikt att fortsätta bevaka utvecklingen under nästa verksamhetsår. 2.3 Opinionsbildning i arbetsmiljöfrågor Opinionsbildning i arbetsmiljöfrågor är en del av styrelsens löpande arbete. En viktig del av påverkansarbetet bedrivs internt inom Läkarförbundet via representation i Läkarförbundets arbetslivsgrupp (ALG), där före detta styrelseledamoten Maja Weinryb är ledamot. Styrelsen lyfter också kontinuerligt frågor som rör underläkares arbetsmiljö i möten med politiker och andra beslutsfattare. För att särskilt uppmärksamma sambandet mellan arbetsmiljö och vårdkvalitet hade i år även SYLF:s Almedalsseminarium arbetsmiljötema. I seminariet, med titeln Ett hållbart arbetsliv för läkaren - om patienten själv får välja deltog Karin Träff Nordström, Divisionschef för Skånes universitetssjukvård, Dag Larsson, ordförande för SKL:s sjukvårdsdelegation, Marika Hård af Segerstad, patientambassadör från Riksförbundet (H)järnkoll samt SYLF:s ordförande Emma Spak. 2.4 Stressrelaterad psykisk ohälsa Stressrelaterad psykisk ohälsa är den enskilt största orsaken till långtidssjukskrivningar bland läkare. Problemet har ökat under de senaste åren, och visar inga tecken på att avta. Styrelsen presenterade vid representantskapet 2014 därför intentionen att fokusera arbetsmiljöarbetet under senare delen av verksamhetsåret 2014/2015 samt 2015/2016 mer på stress och psykisk ohälsa bland underläkare, samt sätt att förebygga sådana problem. Representantskapet gav positivt gensvar varpå en sådan satsning inleddes. Som ett led i att lyfta fram frågan om stress och psykisk ohälsa i ljuset bjöds Marie Åsberg, professor i psykiatri och expert på området stress, in för att inledningstala om läkare, stress och psykisk ohälsa under SYLF:s fullmäktige Talet uppskattades och har lett till att Marie Åsberg bjudits in till flera lokalavdelningar för att hålla motsvarande föreläsning. För att förankra arbetet lokalt har styrelsen tillsatt en referensgrupp som varit behjälplig med sitt intresse och sin kunskap kring frågor som rör stress och psykisk ohälsa, och fungerat som styrelsens bollplank under verksamhetsåret. Referensgruppen har bestått av: 14

15 Ylva Grape, SYLF Dalarna Rofida Ghazvinian SYLF, Malmö Jessica Pettersson, SYLF Halland Emma Terner, SYLF Sörmland Andrea Asplund, SYLF Stockholm Även Maja Weinryb, tidigare ledamot i SYLF:s nationella styrelse har deltagit. Referensgruppen har haft fem telefonmöten under året, och gett kommentarer på SYLF:s PM om psykisk ohälsa samt den föreläsning om psykisk ohälsa som sammanställts. För att undersöka förekomsten av psykisk ohälsa bland underläkare har SYLF inkluderat frågor om underläkarnas upplevelse av yrkesmässigt självbestämmande, kompetens och social samhörighet kända friskfaktorer för psykisk hälsa i både AT-rankingen och ST-enkäten. Undersökningen visar att de svarande underläkarna har goda grundförutsättningar för ett hållbart arbetsliv, i det att de är trygga i sin kompetens och upplever stor samhörighet med sina kollegor. Däremot finns stora brister i underläkarnas inflytande över sin arbetsmiljö och arbetsuppgifternas utförande, vilket ökar risken att drabbas av psykisk ohälsa. Undersökningen identifierar läkare med examen från land utanför EU/EES som en tydlig riskgrupp. För att sprida information till SYLF:s medlemmar om hur stress och psykisk ohälsa kan förebyggas har förebyggande faktorer beskrivits i den basfackliga artikeln Läkare och sjuk hur fungerar sjukskrivning för dig som patient?. En föreläsning om stressrelaterad psykisk hälsa har också tagits fram. Avsikten är att den ska kunna hållas antingen av någon från styrelsen eller användas av SYLF:s lokalt förtroendevalda. Styrelsen har också spridit information om arbetet till andra underläkarorganisationer genom Nordiska Rådet för Yngre Läkare (NRYL) när tidiga resultat presenterades i samband med mötet i september. En viktig del i arbetet är att internt påverka Läkarförbundet att fokusera på dessa frågor. SYLF motionerade därför tillsammans med Sjukhusläkarna och Chefsläkarföreningen till Läkarförbundets fullmäktige. Motionens båda att-satser att Läkarförbundet gentemot arbetsgivarna verkar för att förbättra och öka kunskapen om läkares psykosociala arbetsmiljö samt att Läkarförbundet verkar för att öka kunskapen bland sina medlemmar om stress och psykisk ohälsa, samt hur dessa kan förebyggas bifölls och arbetet kring stress och psykisk ohälsa drivs därmed också i Läkarförbundet genom ALG. Frågor som berör stress och psykisk ohälsa är högt prioriterade politiskt (se kap. 4) och styrelsen har under året haft kontakt med både Kerstin Evelius, regeringens samordnare för psykisk hälsa, och Ing-Marie Wieselgren, SKL:s nationella psykiatrisamordnare. 2.5 Läkare och förälder Under det gångna året har styrelsen, i enlighet med det korresponderande kortsiktiga verksamhetsmålet, tagit del av de förslag som Delegationen för jämställdhet i arbetslivet presenterade under våren 2015, samt bevakat dessa ur ett läkarperspektiv. Delegationens slutrapport lämnades till arbetsmarknadsministern den 12 juni Rapporten föranledde dock inte någon större debatt och har heller inte kommit ut på remiss, varför behovet av att agera på delegationens förslag varit begränsat. Styrelsen fortsätter självfallet följa utvecklingen kring föräldraförsäkringsrelaterade frågor med underläkares intressen för ögonen. Vid fullmäktige 2015 antogs det kortsiktiga målet att SYLF ska göra en informationssatsning om regler för föräldrapenning. Styrelsen har sedan ett antal år tillbaka ett föreläsningsmaterial på temat Läkare och förälder som tar upp det aktuella regelverket kring föräldraledighet och föräldrapenning samt hur kollektivavtalen påverkar läkare som är föräldrar. Materialet har nu uppdaterats och tillgängliggjorts på hemsidan och kan antingen användas av lokalavdelningarna själva eller presenteras av styrelsen efter inbjudan från lokalavdelningen. I ML publicerades en basfacklig artikel på temat Läkare och förälder och styrelsen kommer också att förmedla detta material till medlemmarna i ett medlemsmejl under våren

16 SYLF:s styrelses förslag på mål för verksamhetsområdet arbetsliv 2016/2017: långsiktiga mål att alla underläkare har god kunskap i arbetslivsfrågor att professionen, arbetsgivare, politiker och allmänhet har en god kunskap om underläkares arbetsmiljö och därmed bidrar till ett ökat opinionstryck i dessa frågor att läkare ska få större inflytande över sin arbetstid kortsiktiga mål att medvetandegöra underläkare och arbetsgivare om förekomsten av stressrelaterad psykisk ohälsa samt friskfaktorer för psykisk hälsa bland underläkare med utgångspunkt i SYLF:s PM Frisk under risk om förekomst och förebyggande av stressrelaterad psykisk ohälsa bland underläkare att SYLF bevakar följderna av IVO:s principbeslut om olegitimerade läkares arbete under jourtid ur arbetsmiljö- och utbildningsperspektiv Kommentarer till de föreslagna ändringarna för verksamhetsåret 2016/2017 jämfört med föregående års mål: De långsiktiga målen inom verksamhetsområdet arbetsliv är breda och tillhör SYLF:s kärnverksamhet. Området går alltid att utveckla och arbetet med att förbättra arbetsmiljön kan inte avskrivas. Styrelsen föreslår därför inga förändringar av de långsiktiga målen under verksamhetsområdet arbetsliv. Under det gångna verksamhetsåret avslutade Delegationen för jämställdhet i arbetslivet sitt arbete. Delegationens slutrapport väckte inte någon debatt, och inga förslag har skickats ut på remiss. Styrelsen föreslår därför att det kortsiktiga målet att SYLF tar del av de förslag som Delegationen för jämställdhet i arbetslivet kommer att lägga fram under våren, och bevakar frågan ur ett läkarperspektiv stryks. Den specifika frågan är överspelad, och den generella frågan om jämställdhet i arbetslivet är en självklar del av SYLF:s löpande arbete inom flera verksamhetsområden. SYLF har genomfört en satsning på information avseende regler för föräldrapenning och andra regler och avtal som berör den som är läkare och förälder. Styrelsen anser därmed att det kortsiktiga målet att SYLF ska göra en informationssatsning om regler för föräldrapenning bör anses uppfyllt och därmed bör strykas. SYLF har under verksamhetsåret 2015/2016 gjort ett stort arbete med att undersöka och sammanställa information om risk- och friskfaktorer för psykisk (o)hälsa bland underläkare. Det finns dock ett återstående behov att fortsätta sprida denna kunskap till underläkare och arbetsgivare, för att den ska få den förebyggande effekt som SYLF önskar. Styrelsen föreslår därför att de tidigare kortsiktiga målen att undersöka förekomsten av stressrelaterad psykisk ohälsa bland underläkare samt att medvetandegöra underläkare och arbetsgivare om förekomsten av stressrelaterad psykisk ohälsa samt friskfaktorer för psykisk hälsa bland underläkare slås ihop till det nya kortsiktiga målet att medvetandegöra underläkare och arbetsgivare om förekomsten av stressrelaterad psykisk ohälsa samt friskfaktorer för psykisk hälsa bland underläkare med utgångspunkt i SYLF:s PM Frisk under risk om förekomst och förebyggande av stressrelaterad psykisk ohälsa bland underläkare. Under året har IVO i flera beslut intagit en något strängare hållning än tidigare gentemot olegitimerade läkare som arbetar självständigt på landets akutmottagningar. Följderna av detta är ännu oklara. Styrelsen ser därför ett behov av att fortsätta att bevaka effekterna av IVOs beslut, eftersom de kan få långtgående konsekvenser för underläkare både innan och efter legitimation. Styrelsen föreslår därför det nya kortsiktiga målet att SYLF bevakar följderna av IVO:s principbeslut om olegitimerade läkares arbete under jourtid ur arbetsmiljö- och utbildningsperspektiv. 16

17 3. Arbetsmarknad SYLF verkar för en modern arbetsmarknad som ger våra medlemmar möjlighet att välja karriär utifrån individuella preferenser, vare sig dessa rör kliniskt arbete, forskning, ledarskap, internationellt arbete eller tjänstgöringsgrad. Möjligheten att välja karriärväg skall vara rättvis och utan diskriminering. För verksamhetsområdet arbetsmarknad fastställde fullmäktige 2015 följande mål: långsiktiga mål att antalet AT-tjänster och ST-tjänster dimensioneras utifrån behovet av läkare på arbetsmarknaden att främja en öppen, internationell och bred arbetsmarknad för underläkare att SYLF verkar för att rekrytering av läkare ska ske på ett öppet och transparent sätt att SYLF verkar för att utlandsutbildade läkare ska ha en ändamålsenlig väg in på den svenska arbetsmarknaden samt villkor i paritet med svenskutbildade läkares 3.1 Antal AT- och ST tjänster SYLF har länge verkat för att antalet AT- och ST-tjänster ska dimensioneras så att flaskhalsar i läkarnas vidareutbildning kan undvikas och specialister snabbare blir tillgängliga för hälso- och sjukvården. SYLF verkar för att uppnå detta mål genom opinionsbildning, främst utifrån resultaten på våra enkäter för AT- och ST-läkare. Under verksamhetsåret har hälso- och sjukvårdsminister Gabriel Wikström lyft fram vårdens kompetensförsörjning som ett viktigt område, vilket satt nytt ljus på frågan. I årets AT-rankning framgår att den genomsnittliga väntetiden för att få en AT-tjänst fortsatt att öka och nu uppgår till 9,8 månader, den längsta väntetiden sen mätningarna startade Väntetiderna ökar i både i de landsting där de är som längst och där de är som kortast. När rankingen släpptes fick väntetiderna stor uppmärksamhet både som riksnyhet i Ekot och i olika lokala medier. Vad gäller dimensionering av ST-tjänster försvåras opinionsbildningen dels av att det saknas tillförlitlig information om det faktiska antalet ST-tjänster inom de olika specialiteterna, dels av avsaknaden av en tillförlitlig nationell bild av det framtida behovet av specialistläkare. Som ett svar på detta gav regeringen i början av december 2015 Socialstyrelsen i uppdrag att komma med förslag på hur det nationella planeringsstödet (NPS) kan utvecklas med avseende på informationen om tillgång och efterfrågan på ST-läkare. I uppdraget ingår också att utröna om det inom ramen för NPS kan skapas en mötesplats för huvudmän och andra aktörer att gemensamt diskutera planering av kompetensförsörjning ur ett nationellt perspektiv. SYLF är positiva till denna typ av ökad nationell samordning kring ST men vill inte se statlig styrning av antalet ST-tjänster. Vi anser att landstingen och regionerna även fortsatt måste ha ansvaret för att skapa och tillsätta ST-tjänster, för att kunna och vilja ta arbetsgivaransvar för underläkarna. SYLF har under året haft möjlighet att delta i Läkarförbundets utformning av en politik i kompetensförsörjningsfrågor genom den Sjukvårdspolitiska arbetsgruppen. 3.2 En bredare arbetsmarknad SYLF tror att en öppen, internationell och bred arbetsmarknad gynnar våra medlemmar. Läkare behövs inom en lång rad samhällssektorer, och för att möjliggöra för våra medlemmar att välja alternativa karriärer har SYLF under lång tid med jämna mellanrum presenterat dessa genom artiklar i Moderna Läkare. Under verksamhetsåret skedde detta i ML2 på tema Livets faser där både alternativa karriärer och övergången mellan dessa lyftes. SYLF:s internationella engagemang i EJD bidrar också till att underlätta för läkare som vill arbeta i andra europeiska länder, dels genom upparbetade kontakter med europeiska fackförbund och dels genom 17

18 informationsdelning inom ramen för EJD:s medical mobility-program. SYLF har också svarat på remisser gällande Yrkeskvalifikationsdirektivet och dess implementering i Sverige med mål att främja fri rörlighet av vårdpersonal. 3.3 Öppen och transparent rekrytering Motion 1: Om anställningsförfarande SYLF anser att det är av högsta vikt att både AT- och ST-tjänster liksom andra läkarjobb tillsätts genom öppen och transparent rekrytering. Rekryteringen till båda dessa typer av tjänster är dock idag förenade med problem. Vad gäller AT-tjänster kretsar dessa främst kring otydligheter i anställningsprocessen där många sjukhus saknar transparens kring meriteringsgrunder. För ST-tjänster är de största problemen istället bristande utlysning av tjänster, och diffusa anställningsformer som inledning på specialiseringen. Att arbeta för en förbättrad rekryteringsprocess för AT är särskilt centralt för många av våra lokalavdelningar. I samband med årets representantskap genomfördes därför en workshop där lokalavdelningarna utbytte erfarenheter av att granska arbetsgivarnas urval och stötta de sökande i samband med intervju. Med utgångspunkt i denna workshop tar styrelsen nu fram ett underlag med konkreta tips för att ge lokalavdelningarna bättre stöd i detta arbete. Vad gäller ST framhåller styrelsen vikten av fritt sökbara ST-tjänster i interna diskussioner inom Läkarförbundet, i möten med beslutsfattare och då kompetensförsörjningsfrågan kommenterats i media. 3.4 Läkare med utländsk utbildning Motion 2: Om utlandsutbildade läkares väg in på den svenska arbetsmarknaden SYLF har för andra året deltagit vid Läkarförbundet Student Utlands kongress för att tillsammans med Läkarförbundet sprida kunskap om villkor och rättigheter på den svenska arbetsmarknaden, samt hur vägen in på denna ser ut. Under kongressen, som 2015 hölls i Budapest, deltog mellan 200 och 300 svenska läkarstudenter som framför allt studerar i östra Europa. SYLF har kontinuerligt under verksamhetsåret arbetat för att läkare utbildade inom EU/EES ska ha lön och villkor i paritet med svenskutbildade läkares, och inte hänvisas till specialkonstruerade tjänster utanför den reguljära karriärgången. SYLF har också tryckt på vikten av detta i en debattartikel i Svenska Dagbladet tillsammans med ordförandena i Läkarförbundet samt Läkarförbundets Forsknings- och utbildningsdelegation. Under verksamhetsåret har vi sett stora flyktingströmmar från kriget i Syrien, vilket gjort att många läkare med utbildning från mellanöstern har kommit till Sverige. Vi har därför intensifierat vårt arbete med att underlätta för läkare med utbildning från länder utanför EU/EES att komma in på den svenska arbetsmarknaden. Ett växande problem för denna grupp är att väntan på både uppehållstillstånd och kompetensvalidering ökar kraftigt. Detta i kombination med isoleringen på asylboendena gör tillvaron mycket tung. Den långa vägen till arbetsmarknaden är ett resursslöseri som drabbar både den enskilda utlandsutbildade läkaren, hens potentiella kollegor, och patienterna. Två av de största hindren är språket och bristande kontaktytor mot svensk sjukvård. I våra kontakter med asylsökande läkare har det också framgått att tidig kontakt med svenska kollegor bidrar till att skapa ett meningsfullt sammanhang under väntan på uppehållstillstånd och arbetsmarknadsinträde. För att adressera dessa frågor har styrelsen under hösten 2015 startat ett språkcafé för och med läkare i Stockholm. Målet är att skapa ett forum där svensk- och utlandsutbildade läkare kan träffa varandra och träna svenska i en sjukvårdsnära miljö, lära sig om varandras sjukvårdskultur och -organisation, och ha det medicinska språket gemensamt. Utlandsutbildade läkares behov av kontakter med svenska kollegor är stort, och styrelsen jobbar därför för att sprida våra erfarenheter från arbetet med språkcaféet till lokalavdelningar som vill arbeta med frågan. 18

19 Under året har SYLF inkluderats i Läkarförbundets engagemang i Arbetsförmedlingens arbete med att skapa snabbspår för att underlätta vägen till legitimation för 21 reglerade hälso- och sjukvårdsyrken. Genom Socialstyrelsens ST-råd har vi också verkat för fortsatt utveckling av valideringsprocessen för att göra den snabbare och mer rättvis. Vidare har styrelsen också bearbetat landsting, SKL och Migrationsverket för att de skall klargöra vad som krävs av våra medlemmar för att kunna ordna studiebesök, auskultationer och regelrätt praktik. SYLF har under året även fått förfrågningar om att initiera ett mentorskapsprogram för läkare som kommit till Sverige som flyktingar. För att inte splittra professionens engagemang och orsaka onödigt dubbelarbete har styrelsen beslutat att istället stödja och samarbeta med Läkarförbundets praktiknätverk respektive Svenska Läkaresällskapets mentorskapsnätverk, två satsningar som i sin tur genomförs i samarbete. Sist men inte minst har styrelsen under hösten etablerat kontakt med organisationen Framtida vårdpersonal, en förening som startats av läkare som själva kommit till Sverige som flyktingar. Organisationen jobbar med att hjälpa nyanlända med vårdutbildning att få inblick i hur svensk sjukvård fungerar, lotsa de som är behov av hjälp på vägen till legitimation samt att vara en samlad röst för gruppen gentemot myndigheter och media. SYLF bistår tillsammans med Läkarförbundet Framtida Vårdpersonal i kontakter med myndigheter och andra beslutsfattare. Styrelsen planerar att fortsätta arbetet med att stötta nyanlända läkare redan innan de hunnit få uppehållstillstånd och sina legitimationsvillkor fastställda under nästa verksamhetsår. SYLF:s styrelses förslag på mål för verksamhetsområdet arbetsmarknad 2016/2017: långsiktiga mål att antalet AT-tjänster och ST-tjänster dimensioneras utifrån behovet av läkare på arbetsmarknaden att främja en öppen, internationell och bred arbetsmarknad för underläkare att SYLF verkar för att rekrytering av läkare ska ske på ett öppet och transparent sätt att SYLF verkar för att utlandsutbildade läkare ska ha en ändamålsenlig väg in på den svenska arbetsmarknaden samt villkor i paritet med svenskutbildade läkares kortsiktigt mål att under verksamhetsåret ta fram stödmaterial för lokalavdelningar som är eller vill vara delaktiga i rekryteringsprocessen till AT Kommentarer till de föreslagna ändringarna för verksamhetsåret 2016/2017 jämfört med föregående års mål: Styrelsen föreslår att de långsiktiga målen kvarstår oförändrade. Det finns fortfarande mycket att förbättra vad gäller dimensionering och fördelning av både AT- och ST-tjänster, samtidigt som vi under året sett initiativ för ökad statlig styrning av arbetsmarknaden. Att jobba för mer rättvis rekrytering har på senare år blivit en kärnfråga för SYLF, och arbetet för utlandsutbildade läkares väg in på arbetsmarknaden behöver fortsätta med oförtruten styrka. Många av SYLF:s lokalavdelningar arbetar med att granska och utveckla rekryteringen av AT-läkare. För att stötta lokalavdelningarna i detta arbete föreslår styrelsen därför det nya kortsiktiga målet att under verksamhetsåret ta fram stödmaterial för lokalavdelningar som är eller vill vara delaktiga i rekryteringsprocessen till AT. 19

20 4. Sjukvårdspolitik och sjukvårdsorganisation SYLF arbetar ständigt för att förbättra underläkares arbets- och utbildningsvillkor. Som professionsorganisation verkar SYLF också inom det sjukvårdspolitiska området med att långsiktigt utveckla läkarrollen och framtidens hälso- och sjukvård. Under det gångna året har styrelsen förmedlat SYLF:s åsikter i dessa frågor genom möten med politiker och nyckelpersoner inom hälso- och sjukvården, deltagande i paneldebatter och seminarier, och medverkan i media. Styrelsen har tagit flera initiativ för att skapa tvärprofessionella diskussioner kring sjukvårdspolitiska frågor och SYLF är en mycket aktiv part i det sjukvårdspolitiska arbetet inom Läkarförbundet. För verksamhetsområdet sjukvårdspolitik och -organisation fastställde fullmäktige 2015 följande mål: långsiktiga mål att SYLF verkar för att läkare ska leda och utveckla svensk sjukvård. att SYLF verkar för jämlik vård av hög kvalitet. att SYLF tar aktiv del i att utforma framtidens läkarroll. att SYLF verkar för ändamålsenliga, lättanvända och driftsäkra IT-system i sjukvården och läkares delaktighet i utvecklingen av sådana system. kortsiktiga mål att SYLF verkar för ett mer ändamålsenligt nyttjande av läkares kompetens genom bättre stödfunktioner och en mer individanpassad sjukvård. att SYLF bevakar att den fortsatta utvecklingen och tillämpningen av PDL får en riktning som är hållbar och säker för såväl patienter som för läkarkåren 4.1 Hälso- och sjukvård styrning och organisation Hälso- och sjukvårdens organisation och styrning har under 2015/2016 fortsatt vara en fråga i fokus. Regeringens Välfärdsutredning, där utredaren fått i uppdrag att se över förutsättningarna för och regleringen av den offentliga finansieringen av privat utförda välfärdstjänster, har präglat mycket av debatten. Under året har SYLF deltagit i ett antal seminarier och paneldiskussioner om vårdens styrning och organisation. SYLF:s ordförande Emma Spak deltog exempelvis i paneldiskussion och rundabordssamtal om utvecklingen av vårdval under Privatvårdsdagen, anordnad av Famna och Vårdföretagarna i samarbete med Dagens Medicin, samt Dagens Medicins seminariedag om Värdebaserad vård. Ledamot Maria Ehlin Kolk deltog i Schweiziska handelskammarens och Reforminstitutets seminarium Smart sjukvård skapar en smart välfärd. Under året har Svenska Läkaresällskapet också skickat ut sin preliminära slutrapport i arbetet En värdefull vård på remiss. Rapporten innehåller sällskapets arbetsgrupps syn på hur vården bör organiseras och styras i framtiden för att bättre möta patienternas behov och ta tillvara läkarnas kompetens. Remissen har besvarats av styrelsen. SYLF har under 2015 fortsatt som partner i den akademiska tankesmedjan Leading Health Care (LHC) som verkar för fördjupad dialog om framtidens hälso- och sjukvård. Utöver SYLF deltar majoriteten av vårdens övriga fackliga organisationer samt flera myndigheter, landsting, företag och forskningsinstitutioner. SYLF har deltagit i LHC:s partnermöten, men framför allt engagerat oss i nätverket Bättre hälsa, vård och omsorg där vårdprofessionerna inom LHC träffas. Medverkan i nätverket har fortsatt utvecklat SYLF:s kontaktnät med övriga professionsförbund, och bidragit till en konstruktiv dialog om hur vi tillsammans kan arbeta lösningsfokuserat för att utveckla framtidens hälso- och sjukvård. Nätverket har också gett möjlighet att föra ut vår politik. Under Almedalsveckan deltog SYLF i nätverkets gemensamma seminarium Olika professioner gemensamma ambitioner om framtidens vård och SYLF:s ordförande Emma Spak modererade med LHC:s generalsekreterare Hans Winberg seminariet Tio nytänkande tankar för bättre hälsa, vård och omsorg, där SSU:s respektive MUF:s förbundsordförande diskuterade hälso- och sjukvårdens framtid. 20

21 4.2 Läkare som ledare och utvecklare av sjukvården SYLF anser att läkare behövs som ledare och chefer i svensk hälso- och sjukvård, både för att ta det medicinska ansvaret i den enskilda patientkontakten och för att utveckla framtidens vård tillsammans med andra yrkesgrupper. För att underläkare ska kunna bidra till hälso- och sjukvårdens utveckling krävs förutsättningar för varje individ att utveckla sin kompetens, inte minst vad det gäller verksamhetsutveckling och ledarskap, och få möjlighet att utnyttja denna. SYLF har länge arbetat aktivt med ledarskapsfrågan och har under det gångna verksamhetsåret fortsatt lyfta frågan om underläkares ledarskapskompetens och chefskap i möten med politiker och beslutsfattare inom vården. Styrelsen har också uppmärksammat unga läkarchefer i en artikel i ML Under 2015 har SYLF åter valt att stötta initiativet Change Day. Change Day utmanar vårdpersonal att genomföra små vardagliga förändringar i sitt arbete, för att stimulera och synliggöra enskilda individers potential att utveckla hälso- och sjukvården. SYLF har bidragit till informationsspridning om Change Day i Sverige, och aktivt utmanat medlemmar och andra organisationer att medverka, vilket bland annat resulterade i en artikel i Läkartidningen. I samband med Change Day den 4 juni 2015 deltog ordförande Emma Spak också i ett Change Day-arrangerat webinarium om hur man skapar förändring i vården. Sist men inte minst anser styrelsen att det fackliga engagemanget i sig är ett forum för unga läkare att utveckla sin ledarskapsförmåga. Många läkare som tidigt i karriären leder och utvecklar sjukvården har ett fackligt engagemang med sig. SYLF arbetar också kontinuerligt för att läkare ska få tillgodoräkna sig kompetenser som uppnåtts genom fackliga uppdrag i sin AT- och ST-tjänstgöring. 4.3 Jämlik vård - för jämlik hälsa Utgångspunkten i SYLF:s arbete för en jämlik vård är att alla människor har rätt till en god hälso- och sjukvård på lika villkor, vilket kräver en individualiserad vård som utgår från patientens specifika förutsättningar och behov. Detta kräver både en bättre organisation och en bättre förståelse för patienters olika förutsättningar hos all personal från ledningsrum till sjukhusgolv. Som ett led i arbetet för en mer jämlik vård arrangerade SYLF tillsammans med Läkarförbundet, Vårdförbundet, Fysioterapeuterna och Kommunal under Almedalsveckan ett rundabordsamtal med särskilt inbjudna beslutsfattare inom hälso- och sjukvårdssektorn. Bland deltagarna fanns bland andra hälso- och sjukvårdsminister Gabriel Wikström, Olivia Wigzell, dåvarande chef för SBU och nuvarande generaldirektör för Socialstyrelsen, generaldirektörerna för Folkhälsomyndigheten respektive Myndigheten för Vårdanalys, Johan Carlson och Fredrik Lennartsson, SKL:s sektionschefer på sjukvårdsområdet, ordförandena för flera stora patientorganisationer, samt alla fem arrangerande fackförbunds ordförande. Rundabordssamtalet var en av Almedalens största snackisar på sjukvårdsområdet, och SYLF är stolt över att ha varit en jämbördig arrangör tillsammans med tiofalt större fackförbund som Vårdförbundet och Kommunal. Samtalet fokuserade på vad hälso- och sjukvårdssektorn och dess personal kan göra för att bidra till jämlik hälsa. Samarbetet med de andra fackliga organisationerna har fortsatt efter Almedalen, och förhoppningen är att under 2016 kunna presentera ett gemensamt åsiktsdokument avseende jämlik vård för jämlik hälsa. Målet är att kunna bidra till en konkretion av det politiska arbete som pågår för att uppnå jämlik hälsa bland annat genom regeringens nystartade Kommission för jämlik hälsa. En strömning inom hälso- och sjukvårdsdebatten är ett ökat fokus på patientens medskapande och inflytande över den egna vården, vilket SYLF ser som ett sätt att skapa ett mer individualiserat omhändertagande för en mer jämlik vård. SYLF:s ordförande Emma Spak bjöds under året in att delta som juryledamot för tidningen MedTech magazines Patientmakt Award Emma Spak deltog också i LIF:s och Handikapporganisationernas seminarium om införandet av den nya patientlagen och dess praktiska effekter. Sist men inte minst har styrelsen fortsatt föra fram resultaten från rapporten Jämlik vård ur underläkarperspektiv, om underläkares upplevda möjlighet att erbjuda jämlik vård, som släpptes i slutet av förra verksamhetsåret. 21

22 4.4 Psykisk hälsa i fokus SYLF har under året fokuserat på psykisk ohälsa inom arbetsmiljöområdet. Psykisk ohälsa har också varit ett fokusområde i regeringens arbete, och SYLF har fått möjlighet att delta i ett antal aktiviteter på detta område, bland andra regeringens hearings om framtidens utmaningar samt resurser och engagemang inom psykisk hälsa, och SKL:s hearing om äldres psykiska hälsa. SYLF har också valt att stå bakom Tidiga listan för barn och ungas psykiska hälsa, vilken tagits fram av SKL i samråd med intresseorganisationer på området, och sammanfattar några av de viktigaste områdena för att främja psykisk hälsa hos barn och unga. För att ytterligare bidra till att lyfta fram frågan om psykisk hälsa har SYLF också bidragit till informationsspridning kring evenemanget Mental Health Run, ett lopp för att minska stigmat kring psykisk ohälsa. Engagerade från styrelsen och SYLF Stockholm deltog också i loppet den 10 oktober under SYLF-flagg. 4.5 Läkarrollen nu och i framtiden Den medicinska kunskapsmassan ökar exponentiellt. Nya tekniska och farmakologiska framsteg flyttar gränserna för det medicinskt möjliga och patienterna blir allt mer välinformerade och engagerade. Framtidens hälso- och sjukvård innebär både stora möjligheter och stora utmaningar och det är viktigt att vi läkare själva är delaktiga i den utveckling som behöver ske både av sjukvården och av vår yrkesroll och vårt arbetssätt. Styrelsen har under året fortsatt det tvärprofessionella samtal med Fysioterapeuterna och Vårdförbundet som initierades under förra året, med syfte att bättre förstå de övriga vårdprofessionernas syn på yrkesroller och samarbete. Detta har bland annat resulterat i deltagande i två seminarier. Dels i samband med Utvecklingskraft, en konferens arrangerad av Qulturum - Region Jönköpings län, där förbättringsarbeten från hela Sverige presenteras och sprids, och dels vid Fysioterapeuternas kongress. Styrelsen har också tagit fram en policytext om task- shifting som inkluderats i det sjukvårdspolitiska program som styrelsen planerar att remittera till lokalavdelningarna under våren. Styrelsen har under det gånga verksamhetsåret fortsatt ha kontakt med Göran Stiernstedt, nationell samordnare för ökat resursutnyttjande inom hälso-och sjukvården, för att diskutera läkares arbete och åtgärder för att vår kompetens ska kunna nyttjas på rätt sätt. Utredningens slutbetänkande kommer under början av 2016 och styrelsen bevakar innehållet i utredningen ur underläkarperspektiv. Primärvården har uppmärksammats mycket under verksamhetsåret och tyvärr har fokus oftast legat på bemanningsbrister och organisatoriska problem. Det är därför glädjande att även SYLF:s syn på framtidens primärvård och dess behov har efterfrågats. SYLF:s ordförande Emma Spak har både på den nationella Primärvårdskonferensen i Jönköping och i möte med representanter för Socialdepartementet fått möjlighet att lyfta vikten av bland annat verksamhetsnära ledarskap, primärvårdens självbild, och betydelsen av att våga utveckla primärvårdens arbetssätt, inte minst med ny teknik. SYLF bjöds också in till den åttonde nationella prioriteringskonferensen för att delta i panelsamtal kring prioriteringsprinciperna och den etiska plattformen, vilket är en central fråga för läkarprofessionen. 4.6 Vårdens IT-system och informationshantering Vårdens IT-system är ständigt aktuella och har diskuterats återkommande under det gångna året. Frågan gäller både systemens tekniska användbarhet och den reglering som avgör hur de får tillämpas. Vårdens IT-system och digitala strategier är ett av de områden där SYLF:s åsikt oftast efterfrågas av externa aktörer. Många är intresserade av yngre läkares åsikter för att kunna arbeta konstruktivt med utvecklingen av dessa områden. Detta har inneburit att representanter för SYLF bjudits in till diskussioner och paneldebatter på 22

23 e-hälsoområdet i samband med bland annat Digital Health Day, Kvalitetsmässan, Vitalis och Almedalen. SYLF har också bjudits in att diskutera e-hälsofrågor med IT-leverantörer och andra beslutsfattare både vid rundabordssamtal och i enskilda möten SYLF:s ordförande Emma Spak är sedan november 2014 ordförande i Läkarförbundets Råd för läkemedel, IT och medicinteknik (RLIM). Sedan juli 2015 är styrelsens Björn Hansell ledamot i samma råd. Detta innebär att SYLF har god möjlighet att påverka Läkarförbundets arbete med IT-frågor, och säkerställa underläkarperspektivet i de diskussioner som förs. Ett led i arbetet för ändamålsenliga, lättanvända och driftsäkra IT-system i vården är att ta reda på vad underläkare verkligen tycker och tänker om sin digitala arbetsmiljö. Styrelsen genomför därför under vintern 2015/2016 tillsammans med IT-företaget Tieto en undersökning bland underläkare om vilka digitala verktyg de egentligen vill ha, och vad de önskar av vårdens IT-stöd i framtiden. Resultatet av undersökningen kommer att användas för påverkansarbete mot beslutsfattare och leverantörer inom e-hälsoområdet. Avseende tillämpningen av Patientdatalagen kom i april 2014 slutbetänkandet Rätt information på rätt plats i rätt tid (SOU 2014:23). SYLF har besvarat remissen om utredningens förslag till ny patientdatalag och socialtjänstlag, och har i stora drag ställt sig bakom utredningens förslag. Utredningen har ännu inte resulterat i något lagförslag och under året har nästa stora utredning på e-hälsoområdet, Nästa fas i e-hälsoarbetet (SOU 2015:32), presenterats. Även denna berör områden som regleras av PDL och även här har styrelsen svarat på remissen. Båda utredningarna mötte kritik från bland andra Datainspektionen och SYLF har under året lyft fram vikten av en öppnare diskussion kring patientsäkerhet och integritet där vårdens behov måste tydliggöras för att viktiga principiella beslut ska kunna fattas. SYLF:s styrelses förslag på mål för verksamhetsområdet sjukvårdspolitik och -organisation 2016/2017: långsiktiga mål att SYLF verkar för att läkare ska leda och utveckla svensk sjukvård. att SYLF verkar för jämlik vård av hög kvalitet. att SYLF tar aktiv del i att utforma framtidens läkarroll. att SYLF verkar för ändamålsenliga IT-system och hållbar informationshantering i sjukvården, samt läkares delaktighet i utvecklingen av detta. kortsiktigt mål att SYLF verkar för ett mer ändamålsenligt nyttjande av läkares kompetens genom bättre stödfunktioner och en mer individanpassad sjukvård. Kommentarer till de föreslagna ändringarna för verksamhetsåret 2016/2017 jämfört med föregående års mål. Styrelsen föreslår att det kortsiktiga målet att SYLF bevakar att den fortsatta utvecklingen och tillämpningen av PDL får en riktning som är hållbar och säker för såväl patienter som för läkarkåren stryks. De viktiga frågorna om säker och hållbar informationshantering i vården inkluderas istället i det omformulerade långsiktiga målet att SYLF verkar för ändamålsenliga IT-system och hållbar informationshantering i sjukvården, samt läkares delaktighet i utvecklingen av detta. Styrelsen ämnar i och med detta även fortsatt bevaka frågor som rör IT-system och informationshantering i vården utan att detta i verksamhetsplanen binds upp till en specifik lag. Övriga långsiktiga mål föreslås lämnas oförändrade då de på ett bra sätt speglar SYLF:s väletablerade inriktning i det sjukvårdspolitiska arbetet. Det kortsiktiga målet att SYLF verkar för ett mer ändamålsenligt nyttjande av läkares kompetens genom bättre stödfunktioner och en mer individanpassad sjukvård föreslås kvarstå som ett kortsiktigt mål. Frågan om hälso- och sjukvårdens arbetssätt kommer att vara fortsatt aktuell under året då slutrapporten i effektivitetsutredningen, Effektiv vård (SOU 2016:2), nyligen presenterats. 23

24 5. Kommunikation SYLF:s verksamhet byggs på effektiv kommunikation. Med genomtänkt intern kommunikation når vi våra medlemmar och lokalt förtroendevalda och kan vara lyhörda för de frågor som är viktiga i underläkares vardag. Med strategisk extern kommunikation kan vi både visa upp SYLF för potentiella nya medlemmar och påverka beslutsfattare och skapa opinion i de frågor som är viktiga för SYLF. För verksamhetsområdet kommunikation fastställde fullmäktige 2015 följande mål: långsiktiga mål att Moderna Läkare, SYLF:s hemsida och SYLF:s övriga kommunikationskanaler ska vara de ledande informationskanalerna för underläkare i fackliga frågor att SYLF:s hemsida kontinuerligt utvecklas enligt SYLF:s förtroendevaldas och medlemmars önskemål att SYLF:s styrelse arbetar med att stärka organisationens interna och externa kommunikationskanaler kortsiktiga mål att SYLF:s styrelse under verksamhetsåret fullgör arbetet med att utveckla kommunikationsstrategin för SYLF att undersöka intresse, förutsättningar och möjliga produktionsformer för Moderna Läkare som digital tidning. 5.1 SYLF:s Kommunikationskanaler SYLF:s interna kommunikation med medlemmar sker huvudsakligen via hemsidan, Moderna Läkare, samt Facebook. Stor del av kommunikationen till medlemmarna sker också genom lokalavdelningarna som får information från styrelsen genom det månatliga nyhetsbrevet. SYLF når även ut till en bredare publik via externa kommunikationskanaler såsom redaktionella artiklar och debattartiklar i framförallt Läkartidningen, Dagens Medicin och Dagens Samhälle, samt inslag i radio och TV. Alla styrelsens medlemmar twittrar vilket ger en kanal för direktkommunikation mellan SYLF:s styrelse och underläkare medlemmar som ickemedlemmar politiker och andra intressenter i hälso- och sjukvården. Deltagande i seminarium, inte minst i Almedalen, bidrar ytterligare till att sprida SYLF:s budskap. Under verksamhetsåret har kansliet slutfört arbetet med SYLF:s nya hemsida vars layout har harmonierats med Läkarförbundets mer lättnavigerade och responsiva sida. Tekniska problem som uppstod i samband med övergången till den nya hemsidan är nu åtgärdade och det som återstår är att optimera hemsidan och hitta uppdateringsrutiner. Förhoppningen är att hemsidan ska interagera med flödet från Moderna Läkare, Twitter och Facebook, vara användarvänlig och utgöra en självklar informationskälla för SYLF:s medlemmar och andra intressenter som önskar inblick i SYLF:s arbete och visioner. En mer aktiv närvaro på Facebook har efterfrågats av både medlemmar och lokalt förtroendevalda. SYLF har sedan tidigare en Facebooksida, men för att utveckla denna har styrelsen numer ett tydligare personligt ansvar för uppdateringar vilket lett till ökad trafik på SYLF:s sida. Styrelsen har också initierat en SYLF- Ordförandegrupp på Facebook där två-tre medlemmar från varje lokalavdelning samt styrelsen ingår. Gruppen är tänkt som ett forum där lokalaktiva enkelt kan dela information och erfarenheter, samt komma i kontakt med varandra. Styrelsen hoppas även att gruppen kan bidra till att korta avståndet, och därigenom stärka kommunikationen, mellan styrelse och lokalavdelningar. Målet är att främja samarbete inom SYLF. 24

25 5.2 Kommunikationsstrategi SYLF växer i en tid då kraven på snabb, lätthanterlig och aktuell information ständigt ökar. Samtidigt har SYLF:s opinionsbildande arbete utvecklats vilket medfört att fler externa aktörer är intresserade av att samarbeta med föreningen, både på lokal och nationell nivå. Detta ställer höga krav på en välfungerande kommunikation och god mediestrategi. För att kommunikationen mellan medlemmar, kansli, lokalavdelningar, styrelse och externa aktörer i olika konstellationer ska löpa så smidigt och effektivt som möjligt har styrelsen under året anlitat NOWA Kommunikation för att ta fram en kommunikationsstrategi för SYLF. NOWA:s slutrapport lyfte fram goda kvaliteter i SYLF:s befintliga kommunikation, men identifierade även förbättringsområden. SYLF:s digitala kommunikation kan exempelvis standardiseras och koordineras mer effektivt, men behöver även fortsättningsvis kompletteras med personliga möten med medlemmar och beslutsfattare. Digitalisering av Moderna Läkare, ökad närvaro på Facebook och fler personliga kontakter med lokalavdelningarna identifierades också som förbättringsområden. Rapporten poängterade även behovet av mer målgruppsanpassad kommunikation, gärna snabb, digital och personlig. Nyhetsbrev i mailform till medlemmarna rekommenderades, och efter samråd med lokalavdelningarna på höstens representantskap avser styrelsen att prova ett nyhetsbrev till alla medlemmar under våren Målet är lättillgänglig och snygg kommunikation som ger en större inblick i SYLF:s arbete. Nyhetsbrevet ska utvärderas löpande. Utöver detta innehöll NOWA:s slutrapport ytterligare förslag som antingen redan genomförts, bearbetas av styrelsen i det löpande arbetet, eller behandlas inom ramen för översynen av SYLF:s organisation (se kap. 10). Som ett led i detta ska styrelsen omsätta rapporten i en kommunikationsstrategi som håller över tid. 5.3 Moderna Läkare Idag publiceras Moderna Läkare på SYLF:s hemsida som PDF, vilket är det enklaste formatet för en digital tidning. SYLF kan länka till PDF:en från exempelvis Facebook, medlemsmail och Twitter, och fri elektronisk tillgång till Moderna Läkare ökar möjligheten för medlemmar och andra intresserade att på ett enkelt sätt få inblick i SYLF:s arbete. Under verksamhetsåret 2015/2016 fanns planer på att utveckla Moderna Läkares digitala närvaro ytterligare. Då arbetet med att förnya SYLF:s hemsida tagit mer tid än beräknat har arbetet tvingats läggas på is. Styrelsens plan är att återuppta arbetet under verksamhetsåret 2016/2017. NOWA:s rekommendation var att utveckla Moderna Läkare digitalt till en mer integrerad del av SYLF:s hemsida, som därmed skulle kunna erbjuda ett snabbare nyhetsflöde och ökad tillgänglighet för medlemmar. Film- och ljudfiler kunde med fördel integreras i tidningen som ännu ett sätt att profilera SYLF:s verksamhet i olika forum. Detta skulle dock kräva en stor initial investering, samt ett betydligt större löpande arbete med Moderna Läkare än vad SYLF har idag. För andra året besökte chefredaktören SYLF:s layoutfirma i Visby i samband med vistelsen på Almedalsveckan. Tack vare ett gott samarbete har den grafiska mallen för Moderna Läkare nu satt sig. Avtalet med tryckeriet har setts över och efter inhämtning av offerter från flera företag har styrelsen bestämt sig för att fortsätta med vår nuvarande partner Carlshamn Tryckeri. Sist men inte minst deltog Moderna Läkare i somras i Svenska Publishing-Prisets tävling för bästa medlemstidning. ML nominerades inte till finalen men medverkan ledde till flera redaktionella insikter. Moderna Läkares teman verksamhetsåret 2015/2016: Moderna Läkare : Livets faser Omslaget pryddes av Frans Vincent, ordförande i SYLF Västerbotten, som med sina många tatueringar och piercingar fick illustrera att underläkare ser ut och lever på många olika sätt. I numret presenterades SYLF:s projekt om psykisk ohälsa bland underläkare, och Pia Dellson, författaren till Väggen. En utbränd psykiaters noteringar, intervjuades. Vidare utforskades faser i underläkares liv, med artiklar 25

26 om byte av karriär eller arbetsland, samt rollen som förälder eller chef. Den basfackliga artikeln behandlade regelverket kring de nya ST-föreskrifterna. Moderna Läkare : AT I årets stora AT-nummer presenterades SYLF:s AT-ranking. Den basfackliga artikeln rörde olegitimerade läkares arbete under jourtid. ST-boken recenserades och psykisk ohälsa var åter i fokus med artiklar om suicidriskbedömning och vittnesmål från underläkare som upplevt en patients självmord. I samarbete med Läkare mot tobak togs en annorlunda titt på tobaksbruk och -produktion, och bortom det allvarliga undersökte vi fenomenet medicinsk manga big in Japan. Moderna Läkare : Lär av våra misstag Alla gör fel ibland men ändå är det svårt att acceptera. I detta nummer tog Moderna Läkare hjälp av wrongologist Kathryn Schultz och tittade närmare på misstag ur ett filosofiskt perspektiv medan forskare Alva Appelgren berättade om det senaste inom återkopplingsteori från det neurovetenskapliga fältet. Underläkare berättade om sina insatser för människor på flykt och Bikes vs Cars regissör Fredrik Gertten intervjuades om hur läkare kan verka för friskare städer. Som ett led i SYLF:s projekt om psykisk ohälsa handlade den basfackliga artikeln om hur du själv hittar rätt i sjukskrivningsdjungeln om du drabbas av sjukdom. Moderna Läkare : Patientens Team Patientens team utvecklas ständigt och patienten är idag mer delaktig i sin egen vård än någonsin. Året inleddes med reportage om nya innovativa sätt att ronda på Kungälvs sjukhus samt teamarbete med KOLpatienten i centrum på vårdcentraler i Sörmland och Värmland. Begreppet patientens team vidgades med artiklar om vårdhundar och e-hälsa (teammedlemmar på distans). Den basfackliga artikeln handlade om föräldraförsäkringen. SYLF:s styrelses förslag på mål för verksamhetsområdet kommunikation 2016/2017: långsiktiga mål att Moderna Läkare, SYLF:s hemsida och SYLF:s övriga kommunikationskanaler ska vara de ledande informationskanalerna för underläkare i fackliga frågor att SYLF:s hemsida kontinuerligt utvecklas enligt SYLF:s förtroendevaldas och medlemmars önskemål att SYLF:s styrelse arbetar med att stärka organisationens interna och externa kommunikationskanaler kortsiktigt mål att under verksamhetsåret utveckla Moderna Läkares digitala kommunikation. Kommentarer till de föreslagna ändringarna för verksamhetsåret 2016/2017 jämfört med föregående års mål. Styrelsen föreslår att det kortsiktiga målet att SYLF:s styrelse under verksamhetsåret fullgör arbetet med att utveckla kommunikationsstrategin för SYLF stryks då kommunikationsstrategin nu är framtagen. Arbetet med att implementera strategin fortsätter genom det nya föreslagna kortsiktiga målet att under det kommande verksamhetsåret slutföra det under 2014/2015 påbörjade arbetet med vidareutveckling av SYLF:s organisation, kommunikation och interna demokrati under verksamhetsområde organisation, samt genom det fortsatta arbetet med det kvarstående kortsiktiga målet att undersöka intresse, förutsättningar och möjliga produktionsformer för Moderna Läkare som digital tidning. 26

27 På grund av uppdateringen av SYLF:s hemsida, samt förändrad bemanning på SYLF:s kansli, har arbetet med digitaliseringen av Moderna Läkare fått nedprioriteras under det gångna verksamhetsåret. Att behålla och utveckla Moderna Läkares relevans som kommunikationskanal är dock av högsta vikt, och medlemmarnas efterfrågan på en ökad digital närvaro från SYLF är fortsatt stor. För att komma vidare i arbetet föreslår styrelsen därför att det tidigare kortsiktiga målet att undersöka intresse, förutsättningar och möjliga produktionsformer för Moderna Läkare som digital tidning omformuleras till att under verksamhetsåret utveckla Moderna Läkares digitala kommunikation. Styrelsen föreslår inga ändringar av de långsiktiga målen då god kommunikation anses vara verktyget som underbygger SYLF:s övriga verksamhet. 27

28 6. Förhandlingsfrågor Genom att teckna kollektivavtal reglerar arbetsmarknadens parter, det vill säga arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer viktiga frågor som lönebildning, anställnings- och arbetsvillkor. Vad gäller läkarna är det dock Läkarförbundet och de lokala läkarföreningarna, inte SYLF, som är avtalspart och har rätt att teckna avtal med arbetsgivarna. SYLF arbetar därför internt inom Läkarförbundet med förhandlingsfrågor, bland annat genom att SYLF har ett av sju fasta mandat i Läkarförbundets förhandlingsdelegation. Eftersom många förhandlingsfrågor är lokala är en annan viktig del av arbetet inom detta område att ge råd och stöd till lokalavdelningarna, för att ge dessa förutsättningar att bedriva förhandlingsarbete inom och genom de lokala läkarföreningarna. För verksamhetsområdet förhandlingsfrågor fastställde fullmäktige 2015 följande mål: långsiktiga mål att varje underläkare har en bra lön som sätts individuellt, motsvarande läkarens ansvar, kompetens, arbetsinsats och värde för verksamheten samt utvecklas bra över tid att inga osakliga löneskillnader finns att läkare under kombinerad specialisttjänstgöring (forskar-st, ledarskaps-st, tilläggs- eller grenspecialisering) efter fem års heltidstjänstgöring erhåller lön i nivå med specialistlön att varje underläkare, med lönesättande chef och baserat på kända lönekriterier, vid nyanställning i direkt dialog förhandlar sin lön och sedan minst en gång per år har utvecklingssamtal och lönesamtal att varje AT-läkare har en namngiven chef med arbetsgivaransvar som kan bedöma AT-läkarens kompetens och meriter samt har mandat att lönesätta att gravida läkare på egen begäran ska befrias från jour- och beredskapsarbete att engagemang i utbildning av blivande kollegor ska värderas och att pedagogiska meriter och uppdrag ska stimulera löneutvecklingen för AT- och ST-läkare kortsiktiga mål att SYLF verkar för att höja Läkarförbundets aktivitet i frågor som rör lönesättning och löneutveckling för underläkare att SYLF tar fram konkreta verktyg för lokalavdelningar att använda i arbetet för att upprätthålla goda förutsättningar för ST i en tid av regionalisering och centralisering 6.1 Löneutveckling Vid den senaste avtalsrörelsen kom parterna överens om ett fyrårigt avtal där åren 2015 och 2016 är så kallat sifferlösa. Detta innebär att utfallet för läkargruppen förhandlas lokalt eftersom en centralt överenskommen nivå mellan arbetsgivaren och facket saknas. Utfallet har varierat mycket mellan olika regioner och på en del håll har arbetsgivaren frånträtt förhandlingsbordet. Utfallet kommer att tas i beaktande av Läkarförbundets förhandlingsdelegation inför nästa avtalsrörelse. Ledaren i ML nr 4 syftade till att förbereda medlemmarna inför avtalsrörelsen 2016/2017, genom att informera om hur Läkarförbundet har tänkt arbeta inför den kommande avtalsrörelsen och vilka frågor SYLF driver inom Läkarförbundet. Under april 2015 presenterades den partsgemensamma lönestatistiken för De individuella löneökningarna är fortsatt goda. För AT-läkare är medellöneökningen för ,2 procent, att jämföra med 3,8 procent för ST-läkare (och 3,5 procent för läkarkollektivet som helhet). I ett längre perspektiv har medellönen för legitimerade underläkare stigit med 28,4 procent mellan 2004 och 2014, medan lönen för icke legitimerade har stigit med drygt 25 procent. Samtidigt har konsumentprisindex, KPI, ökat med ca 15 procent. Medan dessa löneökningar synbart är goda är de avsevärt lägre än ökningarna för mer seniora läkargrupper; specialist-, chefs- och överläkare. I kontakten med lokalavdelningarna har SYLF också under flera år 28

29 fått indikationer på att ingångslönen för AT-läkare sjunkit på flera håll i landet. Tyvärr innehåller dock inte den partsgemensamma lönestatistiken för AT-läkare ingångslöner, vilket gör lönespridningens och lägstalönens utveckling svår att följa. SYLF har i Läkarförbundets förhandlingsdelegation därför verkat för att utveckla den partsgemensamma och/eller förbundsinterna statistiken då AT-läkares ingångslöner på sikt är avgörande för alla läkares framtida lönenivå. Vad gäller könslöneskillnader var den kollektiva löneökningen för kvinnliga AT respektive ST-läkare 1,9 respektive 1,7 procent 2014, att jämföra med 2,0 procent för manliga AT- och ST-läkare. Dessa förhållandevis små könsskillnader växer sannolikt om unga läkares hela livslöneutveckling tas i beaktning. På grund av större föräldraledighetsuttag, och möjligen även sämre tillgång till utbildning och instruktion, finns en risk att AT och ST tar längre tid för kvinnliga läkare att slutföra. Även förutsatt att föräldralediga läkares lön verkligen utvecklas som om de vore i tjänst innebär detta att kvinnor riskerar att vara äldre än män när de uppnår specialistkompetens och specialistlön, vilket har stor betydelse både för sammanlagd livslön och pensionsnivå. För att kunna arbeta mot denna ojämlikhet med kraft krävs ett gott statistiskt underlag. SYLF motionerade därför tillsammans med Läkarförbundet student till Läkarförbundets fullmäktige 2015 om att förbundet ska förbättra sitt statistiska underlag på könslöneskillnader och livslön. Motionen beviljades, varmed Läkarförbundet har antagit uppdraget att utveckla statistikområdet. 6.2 Lönekriterier och lönesättning SYLF arbetar långsiktigt och kontinuerligt med att alla medlemmar ska känna till vem som är ens lönesättande chef, och för att lönekriterier ska vara transparenta och lätta att finna. SYLF har under det gångna verksamhetsåret belyst dessa frågor i den årliga AT-rankingen samt påtalat problematiken och dess effekter i kontakter med arbetsgivare och lokala beslutsfattare. I dessa kontakter, liksom i möten med AT- och STstudierektorer, har SYLF även lyft frågan om specialistlön efter 5 års heltidstjänstgöring som ST-läkare. Vad gäller jourbefrielse av gravida läkare har SYLF fortsatt bevaka frågan och informera kring gällande skrivelser i kollektivavtalet. Styrelsen har även föreläst om villkor för läkare som föräldrar på flera orter i landet. Information om villkor för gravida läkare och läkare som föräldrar har samlats in från lokalavdelningarna under introduktionskurs och representantskap för att använda i förberedelserna inför avtalsrörelsen. 6.3 Arbetsvillkor På SYLF:s fullmäktige 2015 antogs en motion om att SYLF ska ta fram konkreta verktyg för lokalavdelningar att använda i arbetet för att upprätthålla goda förutsättningar för ST i en tid av regionalisering och centralisering. Bakgrunden var att allt fler ST-läkare har en betydande del av sin tjänstgöring förlagd till annan ort än hemmakliniken, vilket gör det viktigt att bevaka goda arbetsvillkor och utbildningsförutsättningar. Under verksamhetsåret har styrelsen påbörjat ett arbete med att hämta in goda exempel från lokalavdelningarna på hur man kan upprätthålla goda förutsättningar för ST i en tid av regionalisering och centralisering. Målet är att sammanfatta den insamlade informationen i ett stöddokument som kan användas av lokalavdelningarna i det fortsatta arbetet för bättre villkor. SYLF:s styrelse förslag på mål för verksamhetsområdet förhandling 2016/2017: långsiktiga mål att varje underläkare har en bra lön som sätts individuellt, motsvarande läkarens ansvar, kompetens, arbetsinsats och värde för verksamheten samt utvecklas bra över tid att inga osakliga löneskillnader finns att läkare under kombinerad specialisttjänstgöring (forskar-st, ledarskaps-st, tilläggs- eller gren specialisering) efter fem års heltidstjänstgöring erhåller lön i nivå med specialistlön att varje underläkare, med lönesättande chef och baserat på kända lönekriterier, vid nyanställning i direkt dialog förhandlar sin lön och sedan minst en gång per år har utvecklingssamtal och lönesamtal 29

30 att varje AT-läkare har en namngiven chef med arbetsgivaransvar som kan bedöma AT-läkarens kompetens och meriter samt har mandat att lönesätta att gravida läkare på egen begäran ska befrias från jour- och beredskapsarbete att engagemang i utbildning av blivande kollegor ska värderas och att pedagogiska meriter och uppdrag ska stimulera löneutvecklingen för AT- och ST-läkare kortsiktiga mål att SYLF bevakar att Läkarförbundet fortsatt tillvaratar underläkares lönesättning och löneutveckling i den kommande avtalsrörelsen. att SYLF bevakar att Läkarförbundet fortsätter arbetet för att upprätthålla goda förutsättningar för ST i en tid av regionalisering och centralisering Kommentarer till de föreslagna ändringarna för verksamhetsåret 2016/2017 jämfört med föregående års mål: SYLF:s arbete genom Läkarförbundets förhandlingsdelegation har redan intensifierats och kommer fortsätta med hög aktivitet under nästa verksamhetsår på grund av avtalsrörelsen 2016/2017. I och med att SYLF:s motion om underläkares lönesättning och löneutveckling antogs vid Läkarförbundets fullmäktigemöte 2015 så har Läkarförbundet förbundit sig att arbeta med frågan. SYLF:s fokus flyttas därför till att bevaka att arbetet utförs. Styrelsen föreslår därför att det kortsiktiga målet att SYLF verkar för att höja Läkarförbundets aktivitet i frågor som rör lönesättning och löneutveckling för underläkare omformuleras till att SYLF bevakar att Läkarförbundet fortsatt tillvaratar underläkares lönesättning och löneutveckling i den kommande avtalsrörelsen. När SYLF har tagit fram stödmaterial för lokalavdelningarna att använda i arbetet för att upprätthålla goda förutsättningar för ST i en tid av regionalisering och centralisering, så är nästa steg att bevaka att Läkarförbundet fortsätter arbetet för att upprätthålla goda villkor för ST under dessa villkor. Detta arbete stöds även av den den antagna motionen Arbetsgivaren lovar tunt när doktorn reser runt vid SLF FUM 2015 som uppmanar Läkarförbundet till att verka för att läkares villkor och arbetsmiljö värnas när tjänstgöring inom samma tjänst förläggs till flera olika arbetsplatser. Styrelsen föreslår därför att det tidigare kortsiktiga målet att SYLF tar fram konkreta verktyg för lokalavdelningar att använda i arbetet för att upprätthålla goda förutsättningar för ST i en tid av regionalisering och centralisering omformuleras till att SYLF bevakar att Läkarförbundet fortsätter arbetet för att upprätthålla goda förutsättningar för ST i en tid av regionalisering och centralisering 30

31 7. Utbildnings- och forskningsfrågor Utbildning och forskning är av största vikt för utvecklingen av hälso- och sjukvården och berör i högsta grad SYLF:s medlemmar. Läkare behöver ständigt förnya sin kunskap för att kunna ge vård av högsta kvalitet. SYLF driver utbildnings- och forskningsfrågor på bred front, både självständigt och inom ramen för Läkarförbundets utbildnings och forskningsdelegation (UFO). För verksamhetsområdet utbildnings- och forskningsfrågor fastställde fullmäktige 2015 följande mål: långsiktiga mål att AT och ST håller god kvalitet att ST ska vara möjligt att slutföra efter motsvarande 5 års heltidstjänstgöring att rekryteringen av läkare till forskningen ökar att alla läkares forskning som norm ska bedrivas inom ramen för en anställning kortsiktiga mål att SYLF verkar för att examinerade underläkare innan AT likställs med AT-läkare vad gäller riktlinjer för undervisning, handledning och instruktion att SYLF i samband med införandet av den nya ST-föreskriften verkar för en tydlig tolkning och praktisk tillämpning av det nya regelverket att SYLF övervakar utvecklingen av ST-läkarnas kursutbud, särskilt med tanke på de nya ST-föreskrifterna att SYLF, om läkarutbildningsutredningens förslag ej remitteras under våren 2015, verkar för en översyn av AT utifrån dagens förutsättningar att SYLF verkar för en obligatorisk extern granskning av AT att SYLF ska bevaka att ST-läkarnas utbildningstid och -kvalitet inte försämras i och med införandet av de nya ST-bestämmelserna 7.1 AT nu och i framtiden Under våren 2015 kom äntligen Läkarutbildningsutredningens slutbetänkande på remiss. SYLF besvarade remissen efter en intern remissrunda till lokalavdelningarna. SYLF ställer sig i grunden bakom utredningens förslag men anser att den legitimationsgrundande grundutbildningen ska följas av ett introduktionsår som inledning på specialiseringen om ordningen med legitimationsgrundande AT tas bort. SYLF har också förtydligat kravet på införandet av en introduktionstjänst i en debattartikel i Dagens samhälle tillsammans med Sveriges läkarförbund Student (tidigare MSF) och Läkarförbundet. Under hösten har SYLF tillsammans med Läkarförbundet och andra intressenter diskuterat möjliga lösningar på introduktionstjänstfrågan, och frågan är fortsatt aktuell. För att fortsätta behålla initiativet avseende utformningen av en framtida introduktionstjänst har SYLF genom UFO initierat planeringen av en workshop tillsammans med Läkarförbundet och Läkaresällskapet med inriktning på innehåll och utformning av en möjlig framtida introduktionstjänstgöring. Så länge AT kvarstår driver SYLF också frågan om obligatorisk extern kvalitetsgranskning av AT. Detta lyftes fram i remissvaret på Läkarutbildningsutredningen. Under våren 2016 kommer SPUREX att se över AT-SPUR för att skapa bättre möjligheter till granskning av AT. Sist men inte minst har Yrkeserkännandedirektivet, ett direktiv från EU rörande godkännande av legitimationer över EU:s gränser, omarbetats under flera år. Under 2015 kom Socialstyrelsens förslag för tolkning av tillgodoräknande av tjänstgöring under AT i annat EU-land som SYLF yttrade sig över i ett remissvar. SYLF är positiva till förslagets intention att skapa enkla, transparenta regler för tillgodoräknande, men efterfrågade ett ökat fokus på måluppfyllelse snarare än tjänstgöringstid i bedömningen av detta. 31

32 7.2 AT-rankingen 2015 års AT-ranking visade att Avesta lasarett var årets bästa AT-ort, tätt följd av Västerviks och Kiruna sjukhus på andra respektive tredje plats. I botten placerade sig Trelleborgs lasarett, Länssjukhuset i Sundsvall-Härnösand och Oskarshamns sjukhus. Årets AT-ranking besvarades av knappt 1600 läkare som gör eller nyligen gjort AT, vilket är det största antalet sen rankingen startades. Tillsammans ger de svarande en oroväckande bild av tillståndet för AT. Medan AT fortfarande håller hög kvalitet på många orter och kliniker berättar ett stort antal svarande, från en lång rad av landets AT-orter, om en AT vars roll som utbildningstjänst och yrkesintroduktion allt mer utarmas. SYLF valde därför att lyfta vikten av god handledning, tid för utbildning, och gradvis ökat ansvar även i en sjukvård med hög arbetsbelastning och alltför få kollegor i ett debattinlägg som publicerades på SvD brännpunkt i samband med att AT-rankingen släpptes. AT-rankingen visade också att andelen olegitimerade läkare som arbetar utan handledning innan AT ökar. Av de som arbetade kliniskt innan AT hade endast 46 procent en personlig handledare och bara 55 procent uppger att de hade möjlighet att delta i undervisning eller grupphandledning under tiden mellan examen och AT. Olegitimerade läkares vardag var därför ett av SYLF:s fokus i remissvaret till Läkarutbildningsutredningen. Tills AT avskaffas måste examinerade underläkare innan AT likställas med AT-läkare vad gäller riktlinjer för undervisning, handledning och instruktion. Även i år fick AT-rankingen stor medial uppmärksamhet framför allt lokalt och det är tydligt att resultaten i rankingen används för att driva utvecklingen av AT framåt. Bara under 2015 publicerades cirka 80 unika nyhetsinslag om AT-rankingens resultat. En tydlig trend från föregående år, vilken märks även i SYLF:s övriga mediekontakter, är att lokal radio och TV spelar en allt större roll i bevakningen av lokala vårdfrågor, på bekostnad av tryckt press. AT-rankingen presenterades vidare som vanligt i Moderna Läkare 3, och både Läkartidningen och Dagens Medicin gjorde större inslag om rankingen. Under den årliga AMEE (Association for Medical Education in Europe) konferensen 2015 i Glasgow presenterades SYLF:s AT-ranking som metodposter. Enkätens svarsfrekvens och datainsamling över tid är sällsynt i ett internationellt perspektiv. 7.3 Specialiseringstjänstgöring Ny ST-föreskrift 2015 Socialstyrelsens förslag till ny specialitetsindelning och ST-föreskrift gick ut på remiss i slutet av juni 2014 och antogs med skärpta skrivningar avseende extern kvalitetsgranskning 17 februari Den nya föreskriften (SOSFS 2015:8) trädde i kraft 1 maj 2015 och innehåller bland annat krav på att identifierade kvalitetsbrister ska åtgärdas, förtydliganden avseende handledning, studierektors roll och vårdgivarens och verksamhetschefens ansvar, en ny specialitetsindelning med sex nya specialiteter, och nya målbeskrivningar för alla specialiteter. Den nya föreskriften innehåller också förtydliganden kring tillgodoräknanden vilket bör underlätta kompetensvalideringen för läkare utbildade utanför EU/EES. Den tidigare föreskriften upphävdes 1 maj när den nya trädde i kraft, men gäller dock fortfarande för läkare som har fått legitimation i Sverige eller motsvarande bevis om behörighet i annat EES-land före den 1 maj 2015 under förutsättning att läkaren begär att få sin ansökan prövad enligt den tidigare föreskriften och ansökan inkommer till Socialstyrelsen senast den 30 april SYLF arbetar tillsammans med Socialstyrelsen och Läkarförbundet för informationsspridning om det nya regelverket. Styrelsen har skrivit en basfacklig artikel om den nya föreskriften i ML 2, 2015, som information till medlemmarna. Styrelsen har också tagit fram en föreläsning om den nya föreskriften som hållits av representanter för styrelsen på önskemål från lokalavdelningar och vid AT och ST-sammankomster. Föreläsningsmaterialet finns också tillgängligt för lokalavdelningar att använda i det egna arbetet. 32

33 SYLF är mycket aktivt i det fortsatta arbetet med tillämpningen och tolkningen av målbeskrivningarna. Styrelsen har genom UFO drivit på Läkarförbundets initiativ med workshops för att möjliggöra samråd mellan specialitetsföreningarna kring tolkningarna av de gemensamma A- och B-målen samt de gemensamma kunskapsbaserna under C-målen i målbeskrivningarna. SYLF driver också frågan om samsyn kring målen i Socialstyrelsens ST-råd. Ett viktigt fokus för SYLF avseende målen är att specialiseringen ska vara möjlig att fullgöra genom fem års tjänstgöring på motsvarande heltid. För att ha möjlighet att följa kvaliteten i ST har SYLF i årets ST-enkät ställt frågor om bland annat handledningsfrekvens och tid för självstudier. Frågorna är hämtade från de enkäter som låg till grund för Socialstyrelsens rapport Översyn av läkarnas specialitetsindelning som presenterades Avsikten är att upprepa frågorna de kommande åren för att kunna följa utvecklingen när den nya föreskriften införs i praktiken. Under verksamhetsåret har också förslag till föreskrifter för implementering av yrkeserkännandedirektivet kommit ut på remiss. SYLF har välkomnat Socialstyrelsens förslag till tolkning avseende tillgodoräknanden av tid från tidigare specialisering som regleras i direktivet. Denna tolkning innebär en förkortning av den maximala tid som kan tillgodoräknas från dagens praxis tre år till två och ett halvt år. Detta är dock en mer generös och enhetlig tolkning än SYLF befarat att Socialstyrelsen annars skulle kunnat göra. Sist men inte minst har SYLF fast representation i Socialstyrelsens nationella råd för läkares specialiseringstjänstgöring (ST-rådet) och fortsätter genom denna att bevaka underläkarnas intressen och driva SYLF:s fokusfrågor avseende ST. 7.4 Kurser för ST-läkare Kvaliteten på ST påverkas även av tillgången på kurser för ST-läkare. En del av dessa utgörs av de specialistkompetenskurser (SK-kurser) som finansieras med statliga medel och sedan 2013 upphandlas av Socialstyrelsens i enlighet med lagen om offentlig upphandling. Hur stor andel av de kurser som ST-läkarna genomgår som utgörs av SK-kurser finns det i dag ingen statistik på, varför det är mycket svårt att avgöra hur stort inflytande SK-kurserna har på innehåll och kvalitet i ST. Socialstyrelsen har inom ramen för de satsningar regeringen gör på kompetensförsörjning inom hälso- och sjukvården fått i uppdrag att i samråd med Statskontoret ta fram underlag och statistik för att se över det statliga åtagandet inom läkares vidareutbildning, det vill säga SK-kurserna. Socialstyrelsen har ålagts att samråda med Läkarförbundet, och SYLF kommer att ingå i den arbetsgrupp som tillsatts under UFO för att arbeta med dessa frågor. SYLF har återkommande under verksamhetsåret i kontakten med Socialstyrelsen tagit upp vikten av att inte bara diskutera SK-kurser utan se till helheten kring kurskrav och kursutbud under ST, för att säkerställa ett brett och ändamålsenligt kursutbud. 7.5 Forskning och universitetsfrågor SYLF arbetar löpande med forsknings- och universitetsrelaterade frågor. Stora delar av detta arbete sker i samarbete med Läkarförbundet genom SYLF:s representation i UFO. Under våren 2015 formulerade Läkarförbundet sina principiella ställningstaganden inför den kommande forskningspropositionen, och hösten 2015 gjordes ett skriftligt inspel till utbildningsdepartementet. SYLF har varit aktiv part i detta arbete och står bakom det underlag som skickats in. SYLF har också fått möjlighet att göra muntliga inspel till Helene Hellmark-Knutsson, minister för högre utbildning och forskning, vid flera tillfällen under hösten. Satsningar på nydisputerade forskare och möjlighet att kombinera klinik och forskning har lyfts som viktiga aspekter för att säkra kompetensförsörjningen inom medicinsk forskning. Under 2015 har nya Avtal för Läkarutbildning och Forskning i hälso- och sjukvården (ALF) implementerats och lokala avtal slutits. SYLF har i kontakter med beslutsfattare fortsatt lyfta fram att de nya utvärderingskri- 33

34 terierna, som lägger stor vikt vid spetsforskning och excellens, riskerar att påverka yngre forskare negativt. Det har under året även kommit flera förslag som syftar till att stärka utvärderingen av statliga forskningsanslag. SYLF har i kommentarer till dessa lyft risken för undanträngning av yngre oprövade forskare när utvärderingen inriktas på redan uppnådda meriter. SYLF har vidare i årets AT-ranking och ST-enkät ställt frågor om forskning för att skapa uppdaterade underlag för påverkansarbete. Ett PM har tagits fram med inriktning på lika rättigheter och möjligheter att forska. PM:et har även skickats till utbildningsdepartementet som inspel i det arbete som görs för att stärka jämställdheten inom akademin. Sist men inte minst har SYLF under verksamhetsåret inlett ett samarbete med SULF (Sveriges Universitetslärarförbund) i forskningsfrågor. Under Almedalsveckan anordnades ett gemensamt seminarium om möjligheten att kombinera forskning och annan yrkesverksamhet. Helene Hellmark-Knutsson deltog i panelen. SYLF:s styrelses förslag på mål för verksamhetsområdet utbildnings- och forskningsfrågor 2016/2017: långsiktiga mål att AT och ST håller god kvalitet att ST ska vara möjlig att slutföra efter motsvarande 5 års heltidstjänstgöring att rekryteringen av läkare till forskningen ökar att alla läkares forskning som norm ska bedrivas inom ramen för en anställning kortsiktiga mål att SYLF verkar för att examinerade underläkare innan AT likställs med AT-läkare vad gäller riktlinjer för undervisning, handledning och instruktion att SYLF fortsätter följa effekterna av införandet av den nya ST-föreskriften och verkar för en tydlig tolkning och praktisk tillämpning av det nya regelverket samt bevakar utbildningskvaliteten att SYLF övervakar utvecklingen av ST-läkarnas kursutbud, särskilt med tanke på de nya ST-föreskrifterna att SYLF fortsätter driva införandet av en introduktionstjänst som krav för genomförande av läkarutbildningsutredningens förslag att SYLF verkar för en obligatorisk extern granskning av AT och en eventuell motsvarande framtida introduktionstjänst. Kommentarer till de föreslagna ändringarna för verksamhetsåret 2016/2017 jämfört med föregående års mål. Under 2015 infördes den nya ST-föreskriften, varför styrelsen föreslår en justering av det kortsiktiga målet att SYLF i samband med införandet av den nya ST-föreskriften verkar för en tydlig tolkning och praktisk tillämpning av det nya regelverket till att SYLF fortsätter följa effekterna av införandet av den nya STföreskriften och verkar för en tydlig tolkning och praktisk tillämpning av det nya regelverket samt bevakar utbildningskvaliteten. Detta innebär också en strykning av det kortsiktiga målet att SYLF ska bevaka att ST-läkarnas utbildningstid och -kvalitet inte försämras i och med införandet av de nya ST-bestämmelserna. Under våren 2015 gick Läkarutbildningsutredningens slutbetänkande ut på remiss vilken SYLF besvarade. Styrelsen föreslår därför att det kortsiktiga målet att SYLF, om läkarutbildningsutredningens förslag ej remitteras under våren 2015, verkar för en översyn av AT utifrån dagens förutsättningar stryks till förmån för att SYLF fortsätter driva införandet av en introduktionstjänst som krav för genomförande av läkarutbildningsutredningens förslag. Till följd av denna justering föreslår styrelsen en justering av det kortsiktiga målet att SYLF verkar för en obligatorisk extern granskning av AT till att SYLF verkar för en obligatorisk extern granskning av AT och en eventuell motsvarande framtida introduktionstjänst. Det kortsiktiga målet att SYLF verkar för att examinerade underläkare innan AT likställs med AT-läkare vad gäller riktlinjer för undervisning, handledning och instruktion föreslås kvarstå då frågan alltjämt är högaktuell men utvecklingen för AT i nuläget är osäker. 34

35 Det kortsiktiga målet att SYLF övervakar utvecklingen av ST-läkarnas kursutbud, särskilt med tanke på de nya ST-föreskrifterna föreslås också kvarstå oförändrat då de nya föreskrifternas effekter kommer att bli tydligare under det kommande året. Målet föreslås också kvarstå med tanke på regeringsuppdraget att se över SK-kurserna, vilket kommer att genomföras under det kommande verksamhetsåret. De långsiktiga målen föreslås kvarstå oförändrade då de utgör en relevant grund för SYLF:s arbete inom verksamhetsområdet utbildnings- och forskningsfrågor. 35

36 8. Likarättsfrågor SYLF anser att underläkare ska ha samma rättigheter och möjligheter i arbetslivet oavsett kön, sexuell läggning, könsidentitet eller könsuttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, ålder eller funktionsnedsättning. Hälso- och sjukvården är en mycket viktig samhällsfunktion och bör vara en föregångare på likarättsområdet. För verksamhetsområdet likarättsfrågor fastställde fullmäktige 2015 följande mål: långsiktigt mål att SYLF ska arbeta för lika rättigheter och möjligheter bland underläkare kortsiktigt mål att SYLF under det kommande verksamhetsåret bevakar att jämställdhetsplaner utvidgas till planer för lika rättigheter och möjligheter som omfattar alla diskrimineringsgrunder 8.1 Likarätt Nu! Under de senaste åren har SYLF:s aktivitet i likarättsfrågor varit hög. Medan verksamhetsåret 2014/2015 till stor del ägnades åt att lansera och driva projektet Likarätt Nu! har det senaste årets verksamhet inom området primärt inriktats på att fortsätta sprida projektets budskap och långsiktigt implementera erfarenheterna. En viktig del i detta har varit att sammanställa och ta tillvara SYLF:s utarbetade politik på området i en likarättspolicy som författats under året. För att vara långsiktigt hållbart är det viktigt att arbetet för lika rättigheter och möjligheter bland underläkare även drivs lokalt. Under Likarätt nu! erbjöds lokalavdelningarna att söka centrala pengar för lokala likarättsinitiativ. Efter stort intresse från lokalavdelningarna förlängdes möjligheten till våren under verksamhetsåret 2015/2016. Totalt har 11 ansökningar, på totalt knappt kr beviljats. Det är styrelsens uppfattning att de centrala medlen har stimulerat till lokalt likarättsarbete, och styrelsen ser positivt på att så många ansökningar inkommit. Under verksamhetsåret har styrelsen även besökt flera lokalavdelningar och föreläst om likarätt, samt stöttat lokala likarättsinitiativ med bland annat workshops och lokal statistik. Som en del i projektet ämnade styrelsen ta fram en antologi med berättelser från golvet om underläkares upplevelser av diskriminering och goda exempel på hur arbete mot detta kan bedrivas. Detta för att på en mer djuplodande nivå medvetandegöra hur diskriminering kan te sig och motverkas. Arbetet har varit tidskrävande och tyvärr har styrelsen ännu inte rott detta i hamn. En grundläggande svårighet har varit att hitta tillräckligt många skribenter för att skapa en hel antologi. Styrelsen har därför även undersökt möjligheten att anlita en journalist för att intervjua personer samt sammanfatta SYLFs rapporter i kortform, för att kunna fylla en hel antologi med innehåll. Detta visade sig tyvärr ytterst kostsamt. En handfull texter har trots allt färdigställts och kommer att publiceras. Styrelsen arbetar på att finna ett ändamålsenligt sätt till publikation 8.2 Övrigt likarättsarbete SYLF har de senaste åren deltagit i Stockholm Pride tillsammans med Föreningen Homosexuella Läkare (FHL), Sveriges läkarförbund och Sveriges läkarförbund Student under parollen Läkare på Pride. Under det gångna verksamhetsåret anordnades ett välbesökt seminarium med titeln Vad behöver varje doktor veta om HBTQ? som uppmärksammades i Svenska Dagbladet. Styrelsens intention är att SYLF:s engagemang i Pride ska fortsätta, liksom samarbetet med FHL, Läkarförbundet och Läkarförbundet student. En viktig del av likarättsarbetet består i att verka för att befintliga jämställdhetsplaner utvidggas till mer användbara planer för lika rättigheter och möjligheter omfattandes samtliga diskrimineringsgrunder. SYLF menar att aktiva åtgärder för att förebygga diskriminering ska inkludera samtliga diskrimineringsgrunder och att de aktiva åtgärderna ska dokumenteras i en skriftlig plan med tydliga mål, åtgärd, vem som är ansvarig 36

37 och hur åtgärderna ska utvärderas. Under hösten 2014 presenterade Utredningen om aktiva åtgärder sitt slutgiltiga förslag. Förslaget innehåller just en sådan utvidgning av jämställdhetsplaner till likarättsplaner som SYLF drivit. Efter remissrundan har processen tyvärr dragit ut på tiden, kanske då frågorna flyttats från Arbetsmarknads- till Kulturdepartementet. Styrelsen bevakar fortsatt frågan via Läkarförbundet och Saco. SYLF:s styrelses förslag på mål för verksamhetsområdet likarättsfrågor 2016/2017: långsiktigt mål att SYLF ska arbeta för lika rättigheter och möjligheter bland underläkare kortsiktigt mål att SYLF under det kommande verksamhetsåret tar fram ett gott exempel på likarättsplan som stöd för lokalt likarättsarbete Kommentarer till de föreslagna ändringarna för verksamhetsåret 2016/2017 jämfört med föregående års mål. Styrelsen föreslår inga ändringar av det långsiktiga målet under verksamhetsområdet. Arbetet för lika rättigheter och möjligheter bland underläkare är långsiktigt och behöver bedrivas kontinuerligt. Styrelsens föreslår att det kortsiktiga målet att SYLF under det kommande verksamhetsåret bevakar att jämställdhetsplaner utvidgas till planer för lika rättigheter och möjligheter som omfattar alla diskrimineringsgrunder stryks. Att utvidga jämställdhetsplaner till planer för lika rättigheter och möjligheter är även fortsatt SYLF:s politik, men arbetet med detta har avstannat på socialdepartementet. Styrelsen anser därför att det är mer konstruktivt att driva frågan genom att ta fram ett gott exempel på hur en likarättsplan kan se ut som stöd i det lokala likarättsarbetet. Styrelsen föreslår därför det nya kortsiktiga målet att SYLF under det kommande verksamhetsåret tar fram ett gott exempel på likarättsplan som stöd för lokalt likarättsarbete. 37

38 9. Internationellt samarbete Det är av stor vikt för SYLF att upprätthålla goda internationella kontakter och samarbeten för att ha god kännedom om underläkares villkor i andra länder och på så sätt bevaka strömningar, främst på europeisk och nordisk nivå, som på kort eller lång sikt kan få konsekvenser för SYLF:s medlemmar. Arbetet är långsiktigt och bygger på erfarenhetsutbyte. För verksamhetsområdet Internationellt samarbete fastställde fullmäktige 2015 följande mål: långsiktigt mål att SYLF genom internationellt engagemang bevakar Europas underläkares intressen och skapar nytta för SYLF:s medlemmar kortsiktigt mål att SYLF etablerar och utforskar SYLF:s framtida roll inom EJD 9.1 European junior doctors (EJD) Proposition 1: Angående värdskap för EJD:s general assembly hösten 2017 Verksamhetsåret 2014 återinträdde SYLF i den europeiska underläkarorganisationen European Junior Doctors (EJD). EJD är en sammanslutning av nationella underläkarorganisationer som verkar för underläkares intressen på europanivå och ger Europas underläkarorganisationer en plattform för diskussioner kring fackliga frågor så väl som professionsfrågor. EJD:s högsta beslutande organ kallas general assembly och där sammanträder representanter för alla medlemsländer två gånger årligen, höst och vår. Årets möten hölls i Wien respektive Oslo och SYLF deltog med två representanter vid varje möte. Genom EJD får SYLF löpande information om europaaktuella frågor som rör underläkare, vilka SYLF annars saknar möjlighet att bevaka. Dessa frågor rör bland annat läkares internationella arbetsmarknad och rörlighet över de Europeiska nationsgränserna. Viktiga sakområden rör reglering av vidare- och fortbildning, ledarskap samt arbetsvillkor. Ett konkret aktuellt exempel är det europeiska arbetstidsdirektivet, vilket innebär en reglering av läkares arbetstider. På europeisk nivå har direktivet inneburit förbättringar för många läkare, och via EJD har SYLF möjlighet att följa dess implementering och vidareutveckling. Ett annat exempel är yrkeskvalifikationsdirektivet, som reglerar förutsättningarna för läkares fria rörlighet mellan länder i Europa. Denna reglering har från början av detta år implementerats i svenska regelverk, och genom EJD har SYLF fått information om denna på ett tidigt stadium och kunnat förbereda sig för kommande ändringar. Genom EJD kan medlemsorganisationerna även få tyngd i nationella frågor, vilket illustrerades när EJD ställde sig bakom den brittiska underläkarorganisationen i höstens konflikt kring försämringar av det brittiska underläkarkontraktet. Medlemsorganisationerna i EJD har också möjlighet att nominera ledamöter till de inflytelserika europeiska specialistföreningarna, som utformar internationella målbeskrivningar och i vissa fall specialistexamina. Styrelsen ser EJD-medlemskapet som en viktig solidaritetshandling. Genom deltagande har SYLF möjlighet att bidra internationellt med goda exempel och lärdomar från områden där vi i Sverige varit framgångsrika samtidigt som vi har möjlighet att lära oss av våra europeiska systerorganisationer i frågor där de kommit längre. Hittills har SYLF:s engagemang i EJD, förutom sakfrågorna, inriktats på utveckling av organisationens struktur, transparens och interna demokrati. SYLF:s roll inom EJD utvecklas och utvärderas löpande. 38

39 9.2 Övrigt internationellt samarbete Utöver EJD deltar SYLF i samarbetsorganet Nordiska Rådet för Yngre Läkare (NRYL), där de Nordiska underläkarorganisationerna träffas en gång per år. De nordiska ländernas liknande förutsättningar innebär rika erfarenhetsutbyten och initierade samtal vid sammankomsterna. SYLF får information om vad som är på gång i de olika länderna samt vilka effekter reformer har fått på andra håll, vilket gör oss mer förberedda och kunniga avseende våra egna förhållanden. Hösten 2015 var SYLF värd för NRYL:s möte, som hölls i Stockholm. Vid mötet diskuterades bland annat avtalsfrågor och föreningarnas olika fokusområden under året. SYLF fick särskilt värdefull input till arbetet med stressrelaterad psykisk ohälsa, då detta är en fråga som en-gagerar samtliga nordiska underläkarorganisationer, och som den danska yngreläkarföreningen nyligen arbetat framgångsrikt med. En till två gånger per år har Läkarförbundet ett internationellt rådslag där de av förbundets delföreningar som har internationella engagemang träffas. SYLF deltar regelbundet i dessa möten, som syftar till erfarenhetsutbyte så väl som att samordna delföreningarnas internationella arbete. SYLF:s styrelses förslag på mål för verksamhetsområdet internationellt samarbete 2016/2017: långsiktigt mål att SYLF genom internationellt engagemang bevakar Europas underläkares intressen och skapar nytta för SYLF:s medlemmar Kommentarer till de föreslagna ändringarna för verksamhetsåret 2016/2017 jämfört med föregående års mål: Styrelsen föreslår att det långsiktiga målet kvarstår oförändrat då SYLFs internationella arbete är av långsiktig karaktär. Vidare föreslår styrelsen att det kortsiktiga målet att SYLF etablerar och utforskar SYLF:s framtida roll inom EJD stryks, då SYLF:s roll inom EJD nu är etablerad. Rollens eventuella fortsatta utveckling kommer att diskuteras löpande i styrelsen som en naturlig del av det långsiktiga internationella arbetet. 39

40 10. SYLF:s organisation SYLF:s verksamhet bygger på ett nära samarbete mellan SYLF:s styrelse och lokalavdelningar. Det är genom lokalavdelningarna som SYLF möter underläkare i vardagen och identifierar de problem och utmaningar som finns lokalt, regionalt och nationellt. Det är även främst lokalt som medlemsrekryteringen sker. SYLF:s styrelse och kansli arbetar löpande med att utveckla samarbetet med SYLF:s lokala organisation. För verksamhetsområdet SYLF:s organisation fastställde fullmäktige 2015 följande mål: långsiktiga mål att ha en god kontakt och ett gott samarbete mellan SYLF:s lokalavdelningar och styrelse att öka antalet medlemmar i SYLF att alla ST-läkare under bas-, tilläggs- och grenspecialisering inom Läkarförbundet ska tillhöra SYLF kortsiktigt mål att under verksamhetsåret arbeta för att vidareutveckla SYLF:s organisation och interna demokrati 10.1 Utbyte mellan lokalavdelningar, styrelse och kansli Genom lokalavdelningarna möter SYLF dagligen medlemmar och potentiella medlemmar på arbetsplatserna och kan därigenom fånga upp angelägna frågor. För styrelsen och kansliet är det därför viktigt att den verksamhet som bedrivs och de idéer som föds hos SYLF:s lokalavdelningar kanaliseras och kommer styrelsen, andra lokalavdelningar och kansliet till del. Effektiv internkommunikation är en utmaning för SYLF som organisation och en av de centrala delarna i kommunikationsstrategiarbetet som beskrivs i kapitel 5. En av de viktigaste plattformarna för informationsutbyte är det årliga representantskapet där samtliga lokalavdelningar har rätt att delta. Vid årets representantskap deltog 19 av SYLF:s 27 lokalavdelningar. Representantskapet är en viktig del av SYLF:s interndemokrati och en stadgereglerad rådgivande samling till styrelsen. I år diskuterades bland annat SYLF:s kommunikationsstrategi, SYLF:s roll vid rekrytering av AT-läkare och förhandlingsfrågor inför den kommande avtalsrörelsen. Utöver representantskapet anordnas kurser för nyvalda styrelseledamöter i lokalavdelningarna, med teman som Läkarförbundets organisation, grunderna i fackligt arbete och kontakter med media. Som led i arbetet med att stärka SYLF:s interna organisation hölls i år för första gången två kurser en tvådagars kurs under våren, varvid 22 lokalaktiva från 16 lokalavdelningar deltog, och en endagskurs på hösten varvid 14 lokalaktiva från 8 lokalavdelningar deltog. Målet är att fortsätta utveckla kurserna för att öka kvaliteten, få ett mer enhetligt innehåll över tid, samt möjliggöra för så många lokalaktiva som möjligt att delta. Intentionen är att under nästa verksamhetsår hålla tvådagarskurser med standardiserat innehåll under både höst och vår. Styrelsen har under året besökt åtta lokalavdelningar, och deltagit vid interna inspirationsmöten såväl som öppna medlemskvällar. Styrelsen har bland annat föreläst om den nya ST-föreskriften och förutsättningarna för dig som är läkare och förälder. Styrelsen ser mycket positivt på möjligheten att få möta lokalaktiva och medlemmar och deltar gärna i lokala arrangemang efter förfrågan Organisation och intern demokrati Motion 3: Angående medlemsavgift för medlemmar av SYLF-styrelsen Motion 4: Om redovisning av partipolitiska förtroendeposter inför val till SYLF-styrelsen Med avstamp i diskussioner på representantskapet 2014 började styrelsen under verksamhetsåret 2014/2015 arbetet med att utveckla SYLF:s organisation och interna demokrati. En referensgrupp bestå- 40

41 ende av lokalt förtroendevalda har varit kopplad till arbetet, och består av: Dario Tesan, SYLF Nord Västra Götaland Malin Ankardal, SYLF Bleking (under året avgått som förtroendevald i Blekinge p.g.a. flytt) Kim Jonsson, SYLF Dalarna Johanna Nordmark, SYLF Halland Madeleine Liljegren, SYLF Stockholm Martin Ahlström, SYLF Västernorrland Khaled Rasmy, SYLF Mellersta Skåne Referensgruppen har haft tre telefonmöten under verksamhetsåret och deltar aktivt i det konkreta utvecklingsarbetet. Fördjupade diskussioner hölls under representantskapet 2015 kring hur kontinuitet och kunskapsöverföring kan uppnås i det lokala arbetet. Resultaten i NOWAs slutrapport och deras praktiska tillämpning diskuterades också. Fokus under verksamhetsåret har utifrån representantskapsdiskussioner, överläggningar i referensgruppen samt NOWAs slutrapport lagts på: Utveckling av lokalaktivakurserna (se 10.1) Skapandet av regionala representantskap Förtydligande av lokalaktivasidan på sylf.se Identifikation av viktiga områden att arbeta vidare på utifrån kommunikationsstrategin I januari testkördes ett regionalt representantskap i Västra Götaland/Halland. Ytterligare ett planeras i den norra regionen under våren. Syftet är dels att underlätta kommunikationen mellan SYLF:s lokala styrelser och dels att skapa ytterligare en plattform för kommunikation mellan lokalavdelningarna och styrelsen. De lokala representantskapen kommer att utvärderas, och om de faller väl ut kommer möjligheten att erbjudas över hela landet. Under året har också lokalaktivasidan uppdaterats, i väntan på en mer interaktiv lösning, för att underlätta dokumentspridning inom SYLF. Målet med sidan, som finns tillgänglig på sylf.se efter inloggning, är att samla och sprida material kring medlemsmöten, föreläsningar och lokalfackligt arbete för att ge inspiration och underlätta det lokala arbetet. En ny plattform för internt informationsutbyte har implementerats av Läkarförbundet och möjligheten finns för SYLF att ansluta sig till denna. Plattformens funktionalitet och lämplighet för SYLF är nu under utvärdering. SYLF:s hemsida har också utvecklats under året och eventuell ytterligare förbättring diskuteras. Styrelsen har även utvecklat arbetet med SYLF:s Facebooksida och infört internkommunikation via Facebook (se kap. 5) Rekrytering Antalet medlemmar i SYLF har under verksamhetsåret ökat till drygt , vilket är en ökning med cirka tre procent sen föregående år. Denna medlemsökning kan förklaras dels av SYLF:s höga aktivitet och synlighet under året, dels av att stora studentkullar nu tar examen. Detta är mycket glädjande! Totalt hade Läkarförbundet vid årsskiftet 2014/2015 cirka medlemmar, varav yrkesverksamma. SYLF organiserar således i nuläget en knapp tredjedel av förbundets samtliga yrkesverksamma medlemmar. Läkarförbundet initierade i samband med fullmäktige 2014 en stor rekryteringssatsning där SYLF:s medlemsgrupp läkare mellan examen och specialistbevis är en av fokusgrupperna. Arbetet inom rekryteringssatsningen är pågående och kan därför inte utvärderas än, men SYLF är positiva till initiativet. Parallellt med förbundets satsning arbetar SYLF löpande för att öka anslutningsgraden. Bland annat finns tydligt rekryteringsfokus i den kommunikationsstrategi som tagits fram. SYLF:s arbete för utlandsutbildade läkare bidrar förhoppningsvis också till att göra SYLF och Läkarförbundet känt för en underrepresenterad grupp. 41

42 10.4 Ordinarie fullmäktigemöte 2015 SYLF:s ordinarie fullmäktigemöte hölls i Spårvagnshallarna i Stockholm mars Av SYLF:s 27 lokalavdelningar var 26 representerade med totalt 70 fullmäktigedelegater. Fullmäktige inleddes med en mycket uppskattad föreläsning om stressrelaterad psykisk ohälsa av Marie Åsberg, professor och psykiater. Marie Åsberg har därefter varit inbjuden till flera lokalavdelningar för att föreläsa på samma ämne. Under fullmäktigemötet behandlades utöver SYLF:s verksamhet, ekonomi och personval 7 motioner. Motion 1: Om jämställdhet i arbetslivet Motion 2: Angående SYLF:s närvaro i sociala medier Motion 3: Angående ST-anställning i större regioner Motion 4: Om utbildning som kvalitetsindikator Motion 5: Gällande ST-läkares utbildningstid och -kvalitet vid införandet av nya bestämmelser avseende läkarnas ST. Motion 6: Angående SYLF:s ST-enkät Motion 7: Om bättre samordning av SK-kurser och övriga ST-kurser 10.5 Förtroendevalda och sammanträden Från och med till och med Styrelsen: Emma Spak (ordförande) Jonas Ålebring (1:e vice ordförande) Pär Höglund (2:e vice ordförande) Joanna Ahlkvist (chefredaktör Moderna Läkare) Sara Lei Maria Ehlin-Kolk Björn Hansell Från vänster: Sara Lei, Björn Hansell, Emma Spak, Pär Höglund, Maria Ehlin-Kolk, Joanna Ahlkvist samt Jonas Ålebring. 42

43 Styrelsen har under verksamhetsåret hållit 14 möten, varav 3 telefonmöten. I den händelse en ledamot inte kunnat delta fysiskt på mötet har deltagande i möjligaste mån ordnats via telefon. Nedan redovisas samtliga styrelseledamöters deltagande i styrelsens möten. Det är viktigt att framhålla att SYLF:s verksamhet bygger på andra möten än de interna styrelsemötena och att stor del av arbetet utförs enskilt på fritiden. Möte Emma S Jonas Å Pär H Joanna A Sara L Maria E-K Björn H 21/3 X X X X X X X 30/3-1/4 X X X X X / X 27/4 / 1 X X X X X X 21/5 X X X X * X X 15/6 (tel) X X / X X / / 17-21/8 X X X X X X X 15/9 (tel) X X X X X / X 5/10 X X X X / X X 10/11 X X X X X * * 15/12 X X X X X X 18-19/1 X X / X / / X 26/1 (tel) X X / X X X X 10/2 X X X X X X 17/3 Mötet hade inte hållits då fullmäktigehandlingarna trycktes X = närvarade / = närvarade del av mötet * = närvarade på tel = deltog ej 1 deltog i regeringens hearing om psykisk ohälsa för SYLF Valberedningen: Theo Bodin (sammankallande) Joakim Samuelsson (t.o.m ) Kristin Arthur David Svaninger Pär Näverskog Suppleanter: Emelie Svedmyr (ordinarie fr.o.m ) Ordinarie auktoriserad revisor: Mats Fridholm (Grant Thornton) Suppleant: Stefan Norell (Grant Thornton) Ordinarie förtroendemannarevisorer: Maria Joelsson (sammankallande) Gustav Biasoletto Suppleant: Martin Sandelin 10.6 Kansli SYLF:s anställda, Kajsa Holmberg och Ann Abrahamsson, har under verksamhetsåret valt att avsluta sina anställningar hos SYLF. Ann Abrahamsson slutade och efterträds av Eliana Pettersson som börjar sin anställning som administratör/kommunikatör hos SYLF , Eliana kommer senast från en tjänst 43

44 som ledningssekreterare inom Region Östergötland. Kajsa Holmberg avslutar sin anställning och efterträds som utredare av Kajsa Westling som började sin anställning Kajsa Westling kommer senast från regeringskansliet och tjänsten som utredningssekreterare i Klagomålsutredningen, vilken haft i uppdrag att ge förslag på hur hanteringen av klagomål mot hälso- och sjukvården kan bli mer ändamålsenlig. På grund av personalförändringarna har arbetsbelastning på kansliet varit mycket hög, och hård prioritering mellan arbetsuppgifter varit nödvändig. SYLF:s styrelses förslag på mål för verksamhetsområdet SYLF:s organisation 2016/2017: långsiktiga mål att ha en god kontakt och ett gott samarbete mellan SYLF:s lokalavdelningar och styrelse att öka antalet medlemmar i SYLF att alla ST-läkare under bas-, tilläggs- och grenspecialisering inom Läkarförbundet ska tillhöra SYLF kortsiktigt mål att under det kommande verksamhetsåret slutföra det under 2014/2015 påbörjade arbetet med vidareutveckling av SYLF:s organisation, kommunikation och interna demokrati Kommentarer till de föreslagna ändringarna för verksamhetsåret 2016/2017 jämfört med föregående års mål. Styrelsen föreslår att det kortsiktiga målet att under verksamhetsåret arbeta för att vidareutveckla SYLF:s organisation och interna demokrati ersätts av att under verksamhetsåret slutföra det påbörjade arbetet med vidareutveckling av SYLF:s organisation, kommunikation och interna demokrati. Det arbete som initierades under 2014/2015 behöver ytterligare ett verksamhetsår för att kunna genomföras fullt ut och implementeras praktiskt och utvärderas. Styrelsen vill dock i verksamhetsplanen indikera att detta arbete, som bedrivs i projektform, ska avslutas. Målet ersätter också det kortsiktiga målet att SYLF:s styrelse under verksamhetsåret fullgör arbetet med att utveckla kommunikationsstrategin för SYLF från kapitel 5 och inkluderar därmed styrelsens fortsatta arbete med implementering av kommunikationsstrategin. De långsiktiga målen föreslås kvarstå oförändrade då de utgör en god grund för SYLF:s arbete på organisationsområdet. 44

45 11. Kontakter med Läkarförbundet och andra organisationer SYLF:s ambition är att vara väl representerat i Läkarförbundets styrelse, råd och delegationer och aktivt bidra till förbundets utveckling. SYLF värnar relationen med övriga delföreningar inom Läkarförbundet och värdesätter möjligheten att driva gemensamma frågor. SYLF arbetar också för goda relationer med övriga professionsorganisationer och andra intressenter inom hälso- och sjukvårdsområdet. För verksamhetsområdet kontakter med Läkarförbundet och andra organisationer fastställde fullmäktige 2015 följande mål: långsiktiga mål: att ha ett gott samarbete med Sveriges läkarförbund och dess delföreningar att ha ett gott samarbete med andra professionsorganisationer och intressenter inom hälso- och sjukvårdsområdet 11.1 Kontakter inom Läkarförbundet Ledamöter i SYLF:s styrelse är idag invalda i Läkarförbundets centralstyrelse och i samtliga förbundets råd, delegationer och fasta arbetsgrupper (se listning nedan). SYLF deltar aktivt i förbundets interna arbete inom dessa grupper såväl som temporära arbetsgrupper. Under verksamhetsåret deltog för andra året i rad yrkesföreningarnas ordförande vid Läkarförbundets ordförandekonferens tillsammans med lokalföreningarnas ordförande och Läkarförbundets centralstyrelse. Denna breda sammankomst bidrar till att främja förbundets internkommunikation och borgar för fortsatt goda relationer inom förbundet. Även de mer informella yrkesföreningsträffarna som infaller två gånger årligen främjar samarbetet mellan delföreningarna. Genom FS och FD har representanter för SYLF även deltagit i Läkarförbundets representantskapsmöten. SYLF deltog under Läkarförbundets fullmäktigemöte maj 2015 med 18 delegater. På mötet fick SYLF gehör för sina motioner om kartläggning av könslöneskillnader i läkares livslön samt förebyggande arbete mot psykisk ohälsa. Jonas Ålebring, SYLF:s förste vice ordförande, valdes in som ledamot i Läkarförbundets förbundsstyrelse Kontakter med andra organisationer Styrelsen har under det gångna verksamhetsåret fortsatt fokusera på att skapa ett brett kontaktnät med andra organisationer inom hälso- och sjukvårdsområdet. Styrelsen har även löpande träffat representanter för en stor mängd företag, myndigheter och politiska partier för att diskutera aktuella frågor. Syftet har varit både att föra ut SYLF:s politik och att knyta och att upprätthålla kontakter med aktörer inom området för att kunna driva gemensamma frågor. Hela styrelsen deltog under Almedalsveckan SYLF arrangerade dels ett eget seminarium Ett hållbart arbetsliv för läkaren om patienten själv får välja, dels seminariet Deltidsforskaren bro mellan verkstad och vetenskap tillsammans med SULF. Båda seminarierna webbsändes. Tillsammans med Läkarförbundet, Vårdförbundet, Fysioterapeuterna och Kommunal arrangerade SYLF också ett rundabordssamtal med särskilt inbjudna beslutsfattare inom hälso- och sjukvården (se kap. 4). Ordförande deltog i ett stort antal ytterligare paneldebatter, seminarier och rundabordssamtal under veckan, och styrelsen deltog i möten med politiker, företag och andra organisationer samt ytterligare paneldebatter. SYLF:s lokalavdelning på Gotland arrangerade tillsammans med styrelsen ett mingel för SYLF-medlemmar och andra särskilt inbjudna gäster. Deltagande i Almedalsveckan ger möjlighet till både väntade och oväntade möten och skapar förutsättningar för nya samarbeten. Deltagandet uppfattas som mycket konstruktivt och planeras fortsätta. 45

46 SYLF deltog i år för tredje gången under Stockholm Pride, tillsammans med Läkarförbundet och Föreingen Homosexuella Läkare (FHL) under SACO-flagg. Deltagandet uppfattas som positivt och SYLF har för avsikt att vara delaktiga under Stockholm Pride även Under året har SYLF även haft ett samarbete med Kvalitetsmässan och varit partner till Framtidens specialistläkare i Malmö, vars nästa kongress går av stapeln 7-9 september Denna typ av samarbeten är viktiga då de ger SYLF:s styrelse en arena att träffa medlemmar och potentiella medlemmar. Som partner kan SYLF också påverka inriktningen på arrangemangen något för att förbättra kvaliteten för närvarande underläkare. Dessa samarbeten utvärderas löpande. SYLF tillfrågas ofta om att delta i paneldebatter, rundabordssamtal och seminarier och har i år bland annat deltagit i arrangemang som Dagens Medicin, Handikapporganisationerna och LIF de forskande läkemedelsföretagen stått bakom. SYLF:s deltagande uppskattas som lösningsorienterat och framåtsyftande och en förfrågan brukar leda till nya. SYLF:s styrelses förslag på mål för verksamhetsområdet kontakter med Läkarförbundet och andra organisationer 2016/2017: långsiktiga mål att ha ett gott samarbete med Sveriges läkarförbund och dess delföreningar att ha ett gott samarbete med andra professionsorganisationer och intressenter inom hälso- och sjukvårdsområdet Kommentarer till de föreslagna ändringarna för verksamhetsåret 2016/2017 jämfört med föregående års mål. De långsiktiga målen föreslås lämnas oförändrade då de speglar SYLF:s övergripande syn på samarbete. SYLF styrelseledamöter i organ respektive arbetsgrupper: Inom Sveriges Läkarförbund: Förbundsstyrelsen (FS): Emma Spak Jonas Ålebring Förhandlingsdelegationen (FD): Pär Näverskog (tom ) Sara Lei (from ) Sjukvårdspolitisk arbetsgrupp (SPA) (inkl. hela FS): Emma Spak Jonas Ålebring Arbetslivsgruppen (ALG): Maja Weinryb Rådet för Läkemedel IT och Medicinteknik (RLIM) Emma Spak, ordförande Björn Hansell (from ) Utbildnings- och forskningsdelegation (UFO): Emma Spak David Svaninger (tom ) Maria Ehlin Kolk (from ) Etik och ansvarsrådet (EAR): Jonas Ålebring Utanför Sveriges Läkarförbund Lipus AB styrelse (ersättare): Emma Spak SPUREX: David Svaninger (tom ) Maria Ehlin Kolk (from ) ST-rådet: Emma Spak Framtidens Specialistläkare, organisationskommittén: Jonas Ålebring 46

47 3. Motioner Innehåll Motion 1: Om anställningsförfarande...48 Motion 2: Om utlandsutbildade läkares väg in på den svenska arbetsmarknaden...50 Motion 3: Angående medlemsavgift för medlemmar av SYLF-styrelsen...52 Motion 4: Om redovisning av partipolitiska förtroendeposter inför val till SYLF-styrelsen

48 Från SYLF Stockholm Motion 1: Om anställningsförfarande Inte sällan tillsätts under- och ST-läkartjänster utan regelrätta utlysningar. Det är vanligt att underläkaren får en anställning via personliga kontakter. Hur vet vi att underläkaren som får anställningen är mest meriterad och lämpad till arbetet? En kunnig kollega från en annan del av landet kanske inte ens får reda på att det finns en tjänst att söka. Det försvårar dels för den enskilda läkaren att komma vidare i sin karriär, och dels för den enskilda kliniken att rekrytera den mest kompetenta läkaren. Detta tycker vi i SYLF Stockholm är dåligt. Vi tror att både yngre läkare och hälso- och sjukvården i stort har allt att vinna på att utlysningen av läkartjänster förbättras. I Stockholm idag finns en policy om att alla vikariat över sex månader och tillsvidaretjänster skall utlysas. Landstinget är väl medvetet om att detta inte efterföljs. Vid påtalande av detta verkar landstinget ganska nöjt med att möjligheter att behålla någon på kliniken finns och verkar sakna vilja att arbeta med att förbättra rutiner för utlysning av tjänster. SYLF Stockholm misstänker att det ser likadant ut i många av Sveriges övriga regioner och landsting. Mot bakgrund av detta föreslås fullmäktige besluta: att SYLF tar fram en modell för hur SYLF anser att ett utlysningsförfarande av vikariat längre än sex månader och tillsvidaretjänster ska gå till att SYLF lyfter frågan om förbättrat utlysningsförfarande av lediga läkartjänster för yngre läkare 48

49 Styrelsens yttrande över motion 1 Styrelsen delar motionärens problembeskrivning och tycker att denna motion bekräftar att en rättvis arbetsmarknad är en av föreningens kärnfrågor. Vi tror att problemet är särskilt stort för läkare eftersom vi står i beroendeställning gentemot arbetsgivarna för att kunna slutföra vår yrkesutbildning, samtidigt som utbudet av alternativa karriärvägar är kraftigt begränsat. Under det gångna verksamhetsåret har vi i styrelsen varit i kontakt med flera lokalavdelningar för att bättre förstå deras arbete på arbetsmarknadsområdet, och efter en workshop på representantskapsmötet har vi börjat ta fram en rekommendation som skall ge lokalavdelningarna stöd i att analysera och kritisera rekryteringsprocessen för AT-läkare. Att beskriva hur en rättvis och transparent utlysning kan gå till blir en viktig del av denna rekommendation. Att ta fram en modell för utlysning av vikariat och tillsvidaretjänster kommer att kunna göras med relativt liten extra arbetsinsats. Vi föreslår därför att motionens första att-sats tillstyrks. Opinionsbildning för en mer öppen och transparent rekrytering är ett stående inslag i styrelsens arbete, inte minst sedan projektet Likarätt Nu! Under året har vi lyft frågan i våra kontakter med representanter för Landstings personalavdelningar genom avdelningen för arbetsgivarpolitik hos Sveriges Kommuner och Landsting. Vi har också fått med en skrivning om rättvis rekrytering i Läkarförbundets policy för kompetensförsörjning. Till sist vill vi poängtera att den verkliga makten över rekryteringsprocessen ligger på verksamhetschefsnivå, och vi hoppas att den kommande rekommendationen för granskning av rekryteringsprocesser skall ge SYLF:are runt om i landet bättre verktyg för att påverka beslut på den nivån. SYLF:s styrelse föreslår fullmäktige besluta: att tillstyrka motionens första att-sats att motionens andra att-sats anses vara besvarad 49

50 Från SYLF Göteborg Motion 2: Om utlandsutbildade läkares väg in på den svenska arbetsmarknaden Under de senaste åren har ett stort antal utlandsutbildade läkare invandrat eller flytt till Sverige. Det är nu viktigt att deras kompetens tillvaratas i den svenska vården. Brist på kunskaper i det svenska språket och bristande kontaktytor mot den svenska sjukvården är två exempel på problem som gör att vägen till att arbeta i Sverige oftast blir lång. Det finns även en tydlig risk för att dessa individer får sämre arbetsvillkor på grund av deras tydliga beroendeställning gentemot arbetsgivare. SYLF kan fylla en viktig funktion med att hjälpa dessa individer att komma in på den svenska arbetsmarknaden men samtidigt se till att de inte blir utnyttjade av arbetsgivare. Det finns flera bra initiativ för att hjälpa dessa individer. I Moderna Läkare nr kunde man läsa om det migrationsmingel som anordnades i Trollhättan och i Läkartidningen innan jul kunde man läsa om det språkcafé som SYLF arrangerade i Stockholm för utlandsutbildade läkare som vill öva på svenska. Båda aktiviteterna var väldigt välbesökta vilket tyder på att det finns en stark önskan från utlandsutbildade läkare att träna svenska och få kontakter med den svenska sjukvården. Dessa tillfällen kan även användas för att informera dessa individer om hur den fackliga verksamheten fungerar i Sverige, vilken hjälp de kan få ifrån facket och varför det är viktigt för dem att ansluta sig till facket. Vi i SYLF Göteborg tycker att det här är en väldigt viktig fråga och tycker att SYLF under 2016 ska fortsätta och fördjupa det arbete som har inletts. Arbete som kan utvecklas och tillämpas är språkcaféer, uppmana arbetsgivare över landet att arrangera migrationsmingel liknande det i Trollhättan, samt diskutera andra aktiviteter så som mentorskapsprogram mellan svenska läkare och utlandsutbildade läkare. Mot bakgrund av detta föreslås fullmäktige besluta: att SYLF ska arbeta för att hjälpa utlandsutbildade läkare att komma in på den svenska arbetsmarknaden att SYLF ska bevaka att utlandsutbildade läkare informeras om vilka rättigheter de har vid en anställning inom den svenska sjukvården 50

51 Styrelsens yttrande över motion 2 Att ta tillvara på alla läkares kompetens är av största vikt för en fungerande hälso- och sjukvård. För att detta ska fungera krävs att alla får möjlighet att skaffa sig nödvändiga språkkunskaper, ingå i nätverk och få en grundläggande förståelse för hur sjukvårdens organisation fungerar. För att motverka att extra utsatta grupper missgynnas och även att hela läkarkollektivets arbetsvillkor försämras så kan nyanlända läkare behöva extra stöd för att komma in på den svenska arbetsmarknaden med justa villkor. December 2015 startade SYLF språkcafé för nyanlända läkare på Karolinska Sjukhuset. Under våren 2016 fortsätter SYLF att anordna språkcafé på Karolinska Sjukhuset i Solna varannan torsdag kl Vi håller just nu på att bygga upp en verksamhet med återkommande nyanlända och svenska läkare som möts för att prata svenska och utbyta erfarenheter. Flera av SYLFs lokalavdelningar och även lokalfackligt aktiva från andra föreningar i Läkarförbundet har visat stort intresse för att starta språkcafé runtom i landet. Till dessa föreningar har SYLF mailat ut ett informationspaket med annonseringsaffisch för svenska och nyanlända läkare, tips och samtalsämnen för svenska läkare samt information till SYLFs lokalavdelningar om det praktiska kring att anordna språkcafé för utlandsutbildade läkare. SYLF ska under 2016 fortsätta anordna språkcafé på Karolinska Sjukhuset i Solna och kommer fortsätta stödja lokalavdelningar och andra föreningar som vill starta upp en sådan verksamhet utanför Stockholmsområdet. Läkarförbundet har ett praktiknätverk för läkare som är utbildade utanför EU/ESS som är i behov av en kortare praktikperiod som syftar till att ge en första inblick i svensk hälso- och sjukvård. Genom nätverket matchar Läkarförbundet läkare som är inskrivna på Arbetsförmedlingen med läkare som är villiga att handleda. Praktiknätverket, som samarbetar med Arbetsförmedlingen, tar in intresseanmälningar från yrkesverksamma ST- och specialistläkare för att sedan utifrån geografi och eventuell specialitet matcha deltagarna. Läkarförbundet samarbetar också med Svenska läkaresällskapet kring det mentorskapsprogram Läkaresällskapet initierat. Läkarförbundets lokalföreningar och SYLF:s lokalavdelningar är inte sällan inbjudna i samband med språkkurser och kurser i författningskunskap för att prata om Läkarförbundet som organisation. Andra organiserade träffar mellan arbetsgivare, nyanlända läkare och läkare utbildade i Sverige kan dessutom tillföra ytterligare dimensioner i form av möjlighet för individen att snabbt komma ut i arbete och för verksamheten att få en kompetent läkare. Där är NU-sjukvårdens möte med nyanlända läkare ett utmärkt exempel på en lyckad aktivitet. Vid sådana träffar kan SYLF:s lokalavdelningar, i mån av tid och intresse, delta aktivt för att informera om vilka rättigheter utlandsutbildade läkare har vid anställning och arbete i den svenska sjukvården, och informera allmänt om fackets funktion. Styrelsen och kansliet bidrar gärna med stöd i detta arbete om behovet finns. SYLFs styrelse ser dock begränsade praktiska möjligheter att direkt bevaka att utlandsutbildade läkare runtom i landet informeras om vilka rättigheter de har vid en anställning inom den svenska sjukvården. Dock stödjer vi gärna lokalavdelningarna i detta arbete. SYLF:s styrelse föreslår fullmäktige besluta: att anse den första att-satsen besvarad att avslå den andra att-satsen 51

52 Från SYLF Stockholm Motion 3: Angående medlemsavgift för medlemmar av SYLF-styrelsen Samtliga medlemmar i SYLF betalar medlemsavgift. Denna avgift finansierar medlemskap till fyra delföreningar (Sveriges Läkarförbund, lokalförening, yrkesförening och lokal yrkesförening). Av tradition betalar inte medlemmar i SYLF-styrelsen medlemsavgift. Den totala medlemsavgiften är förhållandevis hög och som fackligt aktiv möts man ofta av åsikter från medlemmar att det är en stor kostnad och ett argument för att inte vara med i facket. Vi i SYLF Stockholm anser att alla solidariskt bör bidra till denna avgift, inte minst av symboliska skäl. Medlemmar i SYLF-styrelsen erhåller ekonomisk ersättning för sina åtaganden. Av denna orsak är det olyckligt att SYLF-styrelsen inte betalar sin medlemsavgift. Mot bakgrund av detta föreslås fullmäktige besluta: att medlemmar i SYLF-styrelsen ska betala medlemsavgift 52

53 Styrelsens yttrande över motion 3 Medlemskap i Sveriges Läkarförbund innebär idag ett obligatoriskt medlemskap i fyra organisationer, Sveriges Läkarförbund, den lokala läkarföreningen, en yrkesförening samt yrkesföreningens lokalavdelning, under förutsättning att denna är aktiv. Samtliga föreningar fastställer sin egen medlemsavgift som sedan aviseras av Läkarförbundet och tillfaller den egna organisationen. SYLF:s styrelse, ordinarie förtroendemannarevisorer och ordinarie ledamöter i SYLF:s valberedning erlägger enligt fullmäktigebeslut inte medlemsavgift till SYLF men väl till Sveriges Läkarförbund, den lokala läkarföreningen, en yrkesförening (om annan än SYLF) samt SYLF:s lokala avdelning (alternativt lokalavdelning i annan yrkesförening), något som årligen beslutats av SYLF:s fullmäktige. Bakgrunden till denna praxis är inte känd för den nuvarande styrelsen. Medlemsavgiftsreduktionen uppgår idag till 528kr/år för maximalt 14 centralt förtroendevalda i SYLF. SYLF delar motionärens ståndpunkt att en solidarisk finansiering av SYLF:s verksamhet kan ha ett symboliskt värde års fullmäktige fastslår medlemsavgiften för Styrelsens förslag till medlemsavgift för 2017 är enhetligt 528kr/år för alla medlemmar oavsett förtroendeuppdrag. Den enda reduktionen som föreslås är den för pensionerade medlemmar. SYLF:s styrelse föreslår fullmäktige besluta: att anse motionen besvarad 53

54 Från SYLF Stockholm Motion 4: Om redovisning av partipolitiska förtroendeposter inför val till SYLF-styrelsen SYLF är en partipolitiskt obunden organisation, vilket är en viktig ståndpunkt, inte minst i samband med val av förtroendeposter. För att främja partipolitisk obundenhet och säkerställa att val av förtroendeposter sker med ett fullgott beslutsunderlag samt för att undvika att förtroendevalda i efterhand visar sig ha en agenda i konflikt med SYLF:s värdegrund, yrkar SYLF Stockholm att kandidater till förtroendeposter inom SYLF ska redovisa tidigare och nuvarande förtroendeposter i partipolitiska organisationer. Mot bakgrund av detta föreslås fullmäktige besluta: att SYLF:s valberedning, i samband med intervju av styrelsekandidater, ska efterfråga tidigare och nuvarande förtroendeposter i partipolitiska organisationer och redovisa dessa i samband med val vid fullmäktige 54

55 Styrelsens yttrande över motion 4 SYLF utgörs av sina medlemmar, underläkare verksamma i inom hela Sverige och alla specialiteter, underläkare utbildade över hela världen med vitt skilda bakgrunder och åsikter. Arbetet i föreningen leds av SYLF:s styrelse som väljs av fullmäktige. Styrelsen som helhet och därmed alla dess ledamöter har i uppdrag att driva föreningens verksamhet i enlighet med föreningens stadgar och den verksamhetsplan fullmäktige fastställer. SYLF är en partipolitiskt obunden påverkansorganisation som verkar inom en rad politikområden i syfte att värna medlemmarnas intressen och hälso- och sjukvårdens utveckling. För att kunna spegla medlemmarnas intressen bör SYLF:s förtroendevalda, liksom medlemmarna, vara en blandning av underläkare med en bredd av erfarenheter och ståndpunkter. Det är därför olyckligt att motionen kan läsas som att just ett partipolitiskt engagemang skulle utgöra ett problem i samband med val till SYLF:s styrelse. Att förena en framträdande post inom den politiska sfären med uppdrag i SYLF kan vara olämpligt då det kan bli otydligt vilka intressen styrelseledamoten representerar i vilka sammanhang, detsamma skulle dock kunna göras gällande för framträdande poster inom andra organisationer eller företag, framför allt inom hälso- och sjukvårdsområdet. Ett partipolitiskt engagemang kan snarare vara en fördel då det ger föreningsvana och erfarenhet av att föra politiska resonemang och formulera åsikter utifrån diskussioner i ett demokratiskt forum, förmågor som självklart också kan tränas genom engagemang inom andra organisationer. Att i nomineringsprocessen efterfråga tidigare och nuvarande förtroendeuppdrag inom SYLF och andra organisationer faller sig naturligt för att få en bild av den nominerades erfarenheter och möjlighet att kunna utföra uppdraget. Att specifikt peka ut att det partipolitiska engagemanget ska kartläggas och redovisas är mer problematiskt. Uppdrag i kommun och landsting är offentliga men förtroendeuppdrag inom ett parti är inte det. Att ställa specifika frågor som kan upplevas som att de pressar någon att ange partitillhörighet är inte förenligt med skyddet av föreningsfrihet och innebär indirekt att valhemligheten röjs, något som i sig skulle kunna avskräcka personer från engagemang inom SYLF. Det är viktigt att nomineringsprocessen är transparent men också att den präglas av förtroende så att SYLF:s framtida styrelser får den bredd som behövs för kreativa och konstruktiva diskussioner och en brett förankrad politik. SYLF:s styrelse föreslår fullmäktige besluta: att avslå motionen 55

56 4. Ekonomiska handlingar Innehåll Årsredovisning för SYLF...57 Förvaltningsberättelse...58 Resultaträkning...59 Balansräkning...60 Redovisningsprinciper och noter...62 Revisionsberättelse för SYLF Budgetutfall för 2015 och budgetförslag för Kommentarer till budgetutfall för Årsredovisning för SYLF:s pensionsstiftelse...70 Förvaltningsberättelse...71 Resultaträkning...72 Balansräkning...73 Redovisningsprinciper och noter...75 Revisionsberättelse för SYLF:s pensionsstiftelse...76 Förslag till ändringar i stadgan...78 Förslag till beslut om budget 2016 och förslag till beslut om medlemsavgift Kommentarer till budgetförslag för

57 57

58 58

59 59

60 60

61 61

62 62

63 63

64 64

65 65

66 66

67 Preliminärbudget 2017, budget 2016 samt budgetutfall föregående år, i tusen kronor Prel. budget 2017 Budget 2016 Utfall 2015 Budget 2015 Utfall 2014 Budget 2014 Utfall 2013 Driftintäkter SYLF (exkl. ML) Medlemsavgifter Övriga intäkter (bokslutsdisp.) Överföring pensionsstiftelse Summa intäkter Budget 2013 Driftkostnader SYLF (exkl. ML) SYLF:s politiska verksamhet* SYLF:s kansli och kontor Avvecklingskostnader Summa kostnader Driftresultat SYLF (exkl. ML ) Moderna Läkare Intäkter (annonser, pren. avgifter) Kostnader Resultat Moderna Läkare SYLF inklusive Moderna Läkare Resultat före finansiella poster Finansiella nettointäkter Resultat före skatt Bokslutsdisposition m.m Skatt Resultat efter skatt *Kostnader SYLF:s politiska verksamhet Styrelsen Fullmäktige Läkarförbundets FM Arbetsgrupper och tillfälliga proj Representantskap Kontakt med lokalavdelningar Kontakter med övriga org. och för Internationella kontakter Förtroendemannarevision Valberedning Summa

68 Kommentarer till budgetutfall för 2015 Sedan räkenskapsåret 2014 baseras SYLF:s budget på tidigare års budgetutfallet i kombination med en realistisk uppskattning av kostnaderna för kommande budgetår. Därmed övergavs den tidigare principen att budgetera för de högsta potentiella kostnaderna för den interndemokratiska verksamheten. Ambitionen med den nya budgetprincipen, som tillämpades även på 2015 års budget, är att i enlighet med fullmäktiges önskemål öka överensstämmelsen mellan budget och utfall, och därmed möjligheten att kunna nå ett nollresultat för att inte ytterligare öka SYLF:s kapital. Driftintäkter SYLF Medlemsavgifter Utifrån storleken på de kullar som beräknades ta läkarexamen respektive nå specialistkompetens under 2015 bedömde styrelsen att antalet medlemmar skulle öka med cirka 400 personer för att vid årsskiftet 2015/2016 uppgå till cirka st. På grund av uppstartsproblem med Läkarförbundets nya medlemsregister fick styrelsen först i januari 2016 tillgång till det korrekta medlemsantalet som uppgick till personer. Detta är en större ökning än beräknat vilket är glädjande. Trots att det faktiska medlemsantalet överstiger det beräknade antalet är dock medlemsintäkterna totalt ca kr lägre än budgeterat. Detta beror sannolikt på att övergången till ett nytt medlemsregister medfört att ett stort antal nya medlemmar inte kunnat aviseras och följaktligen inte varit betalande förrän just innan årsskiftet 2015/2016. Överföring från pensionsstiftelsen SYLF:s pensionsstiftelses regelverk medger att stiftelsen kan stå för sin egen del av administrationskostnader och samtliga pensionskostnader som SYLF har. Administrations- och pensionskostnaderna understeg budget med ca 157 tkr. Detta beror på att det under verksamhetsåret uppdagats att SYLF tidigare betalat ut alltför hög pension till en av de tidigare anställda, vilket nu korrigerats genom lägre utbetalningar under återstoden av Driftskostnader SYLF SYLF:s politiska verksamhet Liksom under 2014 satsades under 2015 ökade resurser på sådan politisk verksamhet som kommer medlemmarna till del. Styrelsen De sammanlagda kostnaderna för kostnadsställena styrelsesammanträden och styrelsen gemensamt var cirka 70 tkr under budget. Uppdelning per kostnadsställe visar att kostnaderna för styrelsesammanträden har blivit cirka 42 tkr högre än budgeterat och att kostnaderna för styrelsen gemensamt har blivit cirka 112 tkr lägre än budgeterat. De högre kostnaderna för styrelsemötena beror i första hand på högre boendekostnader till följd av att Läkarförbundets egna övernattningsrum på Kommendörsgatan avvecklats. I övrigt varierar kostnaderna för styrelsemöten något år från år beroende på ledamöternas bostadsort och grundlöner. Det lägre utfallet på kostnadsställe 62 förklaras till stor del av att kostnaden för ersättning av förlorad arbetsförtjänst för ordförandedagar relaterade till externa kontakter bokförs under kostnadsställe 74 (kontakter med övriga organisationer och föreningar) för att tydliggöra vilken typ av verksamhet ordförande deltagit i. Fullmäktige Kostnaderna för SYLF:s fullmäktigemöte följer i princip budget vilket avspeglas i utfallet. Sveriges läkarförbunds fullmäktige Kostnaden för SYLF:s delegation på Läkarförbundets fullmäktigemöte var ca 8 tkr högre än budget till följd av att ett större antal delegater än beräknat reste till fullmäktige från olika delar av landet. 68

69 Arbetsgrupper och tillfälliga projekt De sammanlagda kostnaderna för arbetsgrupper och tillfälliga projekt understeg budget med 186 tkr. Detta förklaras dels av att antologi som planerats inom projekt Likarätt nu! inte kunnat färdigställas och tryckas som planerats, dels av att de 100 tkr som avsatts för att kunna delta i projekt gemensamt med andra organisationer inte använts då inga relevanta projektmöjligheter presenterat sig. Representantskapet De sammanlagda kostnaderna för representantskapet var 52 tkr under budget. Vid representantskapet deltog 24 delegater från 19 av SYLF:s 27 lokalavdelningar, vilket är något färre än de 29 delegater från 19 lokalavdelningar som deltog föregående år. Utöver det något lägre deltagarantalet beror den lägre kostnaden i huvudsak på lägre kostnader än förväntat för resor och boende. Kontakter med lokalavdelningar och förtroendemannainfo Kostnaden för kontakter med lokalavdelningar är knappt 151 tkr lägre än budgeterat. Som ett led i arbetet med att stärka SYLF:s interna organisation hölls i år för första gången två introduktionskurser för nyvalda lokalaktiva dels en tvådagars kurs under våren, varvid 22 lokalaktiva från 16 lokalavdelningar deltog, och dels en endagskurs på hösten varvid 14 lokalaktiva från 8 lokalavdelningar deltog. På grund av att många av kursdeltagarna ordnat boende på egen hand, samt i god tid bokat billiga resor, blev kostnaderna för resor och övernattningar lägre än budget. En ytterligare delförklaring till överskottet på detta budgetområde är att det budgeterade nytrycket av handledarkort skjutits upp i avvaktan på översyn av innehållet. Kontakter med övriga organisationer och föreningar Kostnaden för kontakter med övriga organisationer är knappt 159 tkr lägre än budgeterat. Styrelsen har under året fortsatt träffat politiker och andra beslutsfattare inom hälso- och sjukvårdsområdet samt deltagit i ett stort antal debatter och seminarier. Det lägre utfallet på detta kostnadsställe beror därför inte i första hand på minskad verksamhet utan på att många möten kunnat samordnas, och kostnader i hög utsträckning kunnat läggas på andra aktörer, vilket minskat kostnaderna för SYLF. Internationella kontakter SYLF är medlem i European Junior Doctors (EJD), och deltog med två representanter vid årets två möten i Wien respektive Oslo. SYLF deltar även i samarbetsorganet Nordiska Rådet för Yngre Läkare (NRYL), och var under 2015 värd för NRYL:s möte i Stockholm. Utfallet på cirka 96 tkr under budget beror bland annat på att färre av SYLF:s styrelseledamöter än beräknat deltog under NRYL-mötet. Förtroendemannarevision Kostnaderna för förtroendemannarevisionen uppgick till knappt 10 tkr under budget. Valberedning Kostnaderna för valberedningens arbete var cirka 11 tkr under budget. SYLF:s kansli- och kontorskostnader Kostnaderna för kontor och kansli innefattar bland annat lokalhyra, löner, inventarier, telefon och porto. Sammantaget var utfallet cirka 160 tkr under budget. Detta beror främst på att pensionskostnaderna för tidigare anställd personal var knappt 170 tkr lägre än förväntat. Under verksamhetsåret uppdagades att SYLF tidigare betalat ut alltför hög pension till en av de tidigare anställda, vilket korrigerades genom lägre utbetalningar under återstoden av Moderna Läkare Kostnaderna för tidningen översteg budget med ca 25 tkr. Detta beror på en högre tryck- och distributionskostnad på grund av prishöjningar och ökad upplaga till följd av SYLF:s växande medlemsantal. 69

70 70

71 71

72 72

73 73

74 74

75 75

76 76

77 77

78 Förslag till ändring av SYLF:s stadgar Styrelsen föreslår fullmäktige ett antal förändringar av SYLF:s stadga. Bakgrunden till respektive ändringsförslag listas nedan. Övergripande utgår flertalet av förslagen från de ändringar som gjorts i Läkarförbundets stadga och från de diskussioner som uppkommit i samband med det projekt SYLF drivit för att utveckla organisationens interna demokrati och kommunikation. 1. Hedersledamot I paragraf 6 regleras hedersledamotskap i SYLF. Styrelsen upplever att paragrafen i den nuvarande skrivningen är något otydlig och vill justera skrivningen för att förtydliga vem som kan väljas till hedersledamot och vilka befogenheter och skyldigheter en hedersledamot har i sin relation till SYLF. Avser föreslagna ändringar i Deltagande i fullmäktigemötet I paragraf 12 regleras vilka utöver fullmäktige i SYLF som har rätt att delta i fullmäktigemötet. Styrelsen upplever att andra meningen i andra stycket är oklart formulerad och att det är därmed är oklart vem som åtnjuter rättigheter i enlighet med denna skrivning, och varför. Styrelsen föreslår att denna mening stryks och att beslutanderätt avseende alla externa gästers deltagande i sin helhet tillfaller fullmäktige för ökad tydlighet. Avser strykning av andra meningen i andra stycket i Extra fullmäktige kallelse och mötesform I paragraf 11 regleras mötesformen för fullmäktige och i paragraf 16 regleras förutsättningarna för extra fullmäktigemöte. Extra fullmäktigemöte tillämpas extremt sällan inom SYLF, det skulle till exempel kunna behöva genomföras för att utföra ett fyllnadsval till styrelsen. Styrelsen föreslår en justering i paragraf 16 avseende kallelseförfarandet för att inte binda föreningen till att använda otidsenliga postkallelser om ett extra fullmäktige ska genomföras. Styrelsen önskar också öppna för att ett extra fullmäktigemöte kan hållas digitalt eller på telefon om mötesinnehållets natur tillåter. Ett extra fullmäktigemöte sker med kort varsel och om det hålls fysiskt i Stockholm riskerar en stor del av lokalavdelningarna att inte kunna delta. Kan deltagande på distans möjliggöras främjar det, som styrelsen ser det, föreningsdemokratin. Avser föreslagna ändringar första stycket sista meningen 11 samt sista meningen Nomineringar till styrelsen I paragraf 14 och 25 regleras hur nominerings- och valprocessen går till i SYLF. Styrelsen anser att det är viktigt att nomineringsprocessen är transparent och förutsägbar från år till år. Det är viktigt att alla lokalavdelningar har likvärdiga möjligheter att nominera, framförallt till styrelsen, och alla nominerade kandidater har samma möjligheter att bedömas av valberedningen och därmed ingå i valberedningens förslag. Idag kan nomineringar inkomma fram tills dess nomineringstiden avslutas under fullmäktigemötet. Det finns dock en tidsgräns för att få nomineringen beaktad av valberedningen. Denna tidsgräns sätts av valberedningen utifrån den egna planeringen och regleras inte av stadgan. Styrelsen föreslår en stadgeändring som baseras på Läkarförbundets stadga där det är reglerat att endast den som nominerats innan ett visst datum och därmed haft möjlighet att bedömas av valberedningen och få information om uppdragets omfattning och art är valbar till styrelsen. För att med denna reglering inte riskera vakantsättning av poster i styrelsen föreslås en skrivning där fullmäktige kan besluta att särskilda skäl föreligger och därmed avvika från tidsgränsen avseende nominering. Styrelsen föreslår 7 februari som sista nomineringsdag för att garantera att alla lokalavdelningar har haft sina årsmöten innan nomineringsstoppet. Då valberedningen måste avlämna sitt förslag innan tryckning av möteshandlingar ger denna tidsgräns valberedningen ungefär 14 dagar att utföra sitt uppdrag. En kortare tid mellan nomineringsstopp och avlämning av valberedningens förslag tror inte styrelsen är rimlig. Målsättningen med de föreslagna stadgeändringarna är att skapa transparens, tydlighet och förutsägbarhet i valprocessen. Med ett satt sista datum för nomineringar till styrelsen garanteras alla nominerade samma möjlighet att höras av valberedningen och därmed kunna bli valberedningens förslag. 78

79 Avser det nya föreslagna sista stycket i 14 samt det nya föreslagna andra stycket i Representantskapets ordförande I paragraf 24 regleras representantskapet. Styrelsen har genom det organisationsprojekt som genomförs arbetat för att stärka den interna föreningsdemokratin. Som ett led i detta vill styrelsen lyfta fram rollen som ordförande för representantskapet. I dag innebär detta uppdrag framför allt att fördela ordet under pågående möte. Styrelsen föreslår att uppdraget får en tydligare formell roll att tillsammans med styrelsen planera representantskapet och i detta avseende utgöra en länk mellan styrelsen och lokalavdelningarna. Denna ordning skulle vara analog med ordförandeskapet i Läkarförbundets lokalföreningsrepresentantskap och specialitetsföreningsrepresentantskap. För att ordförande i representantskapet ska få ett tydligt mandat från lokalavdelningarna föreslår styrelsen att ordförande för representantskapet utses av fullmäktige och att valet bereds av valberedningen. Avser den nya föreslagna punkt 11 i 15 samt tredje stycket i Handlingar till fullmäktige Enligt paragraf 11 ska kallelse och föredragningslista vara fullmäktige till handa en månad innan fullmäktigemötet medan handlingarna i sin helhet ska gå ut senast två veckor innan fullmäktigemötet. Enligt paragraf 25 ska valberedningens förslag vara klart så att det kan gå ut med kallelsen medan revisorerna ska avge revisionsberättelse tre veckor innan fullmäktige. I realiteten görs två utskick till fullmäktige ett digitalt med kallelse och föredragningslista en månad innan fullmäktigemötet och ett utskick av samtliga handlingar på papper två veckor innan fullmäktigemötet. Både valberedningen och revisorerna anpassar sig i dag till dessa förutsättningar. Styrelsen föreslår därför justeringar av stadgan så att de faktiska förutsättningarna kring fullmäktige handlingarna bättre avspeglas i regleringen. Avser ändringsförslaget i fjärde stycket 11, tredje stycket 25 samt fjärde stycket Saco I tredje strecksatsen i paragraf 9 används i dag en felaktig variant av förkortningen Saco. Styrelsen föreslår att denna justeras. Avser justering av tredje strecksatsen i Benämning av SYLF:s styrelse SYLF:s styrelse benämns vanligen styrelsen. Styrelsen föreslår en justering av stadgan så att SYLF:s styrelse konsekvent benämns styrelsen och lokalavdelningarnas styrelser refereras till som lokalavdelningarnas styrelser i hela stadgan. Avser ändring av 4 punkt 2, 12 första stycket samt första meningen andra stycket, 19 sista meningen första stycket, 22 tredje stycket samt Konsekvensändringar Läkarförbundet beslutade vid fullmäktige 2015 om ett antal stadgeändringar däribland ändringen av benämningen av Läkarförbundets styrelse från centralstyrelse till förbundsstyrelse. Som en konsekvens av dessa ändringar bör SYLF göra justeringar i den egna stadgan. Avser ändringar av 3 samtliga strecksatser, 8 första stycket, sista meningen och första meningen andra stycket, 9 andra strecksatsen, 15 punkt 9, 22 elfte strecksatsen, 28 andra stycket. Samt, i den händelse den föreslagna strykningen av andra meningen av 12 inte godkänns av fullmäktige, andra meningen Språkliga ändringar Styrelsen har för ett par år sedan påbörjat försök att anpassa språket i stadgan för att detta ska bli modernare och mer lättläst. För att undvika en total revision av stadgan har styrelsen passat på att föreslå smärre språkliga ändringar i de paragrafer sakändringar genomförs. Styrelsen föreslår i år därför smärre språkliga ändringar i ett antal paragrafer. Avser 8 andra stycket, 12 andra stycket tredje meningen, 22 tredje stycket, 26, samt 28 andra stycket. 79

80 Förslag till ändring av SYLF:s stadgar Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Allmänna bestämmelser 3 Såsom yrkesförening inom förbundet åligger det föreningen att utse fullmäktige till Läkarförbundet och personliga ersättare för dem, att svara för sina fullmäktiges inställelse till Läkarförbundets fullmäktigemöte, att för godkännande delge Läkarförbundets centralstyrelse beslut om ändringar av eller tillägg till föreningens stadgar samt att ställa sig till efterrättelse Läkarförbundets fullmäktigemötes och centralstyrelses beslut. Organisation 4 Föreningens verksamhet utövas genom 1. fullmäktige, 2. föreningsstyrelse, 3. lokalavdelningar samt 4. representantskap. Allmänna bestämmelser 3 Såsom yrkesförening inom förbundet åligger det föreningen att utse fullmäktige till Sveriges läkarförbund och personliga ersättare för dem, att svara för sina fullmäktiges inställelse till Sveriges läkarförbunds fullmäktigemöte, att för godkännande delge Sveriges läkarförbunds förbundsstyrelse beslut om ändringar av eller tillägg till föreningens stadgar samt att ställa sig till efterrättelse Sveriges läkarförbunds fullmäktigemötes och förbundsstyrelses beslut. Organisation 4 Föreningens verksamhet utövas genom 1. fullmäktige, 2. styrelsen, 3. lokalavdelningar samt 4. representantskap. Medlemskap 6 Även annan än förbundsmedlem kan utses till hedersmedlem i föreningen (hedersledamot). Hedersledamot av föreningen utses av fullmäktige på förslag av styrelsen. Medlemskap 6 Förbundsmedlem eller annan än förbundsmedlem kan utses till hedersmedlem (hedersledamot) i Sveriges Yngre läkares Förening. Hedersledamot av föreningen utses av fullmäktige på förslag av styrelsen. En hedersledamot har inga befogenheter i föreningen och heller inga formella skyldigheter mot föreningen. 8 Föreningsmedlem, som utan godtagbara skäl underlåter att fullgöra sina ekonomiska förpliktelser mot föreningen eller som åsidosätter vad som enligt 9 åligger medlemmen, ska av styrelsen anmälas till Läkarförbundets centralstyrelse för åtgärd. Yttrande i ärende rörande uteslutning av medlem ur förbundet och föreningen enligt Läkarförbundets stadgar avgives av styrelsen. För beslut om tillstyrkan av uteslutning erfordras att minst fem av styrelsens ledamöter röstar härför. Medlems allmänna skyldigheter 9 Medlem bör verka för föreningens sammanhållning och utveckling. Medlem är skyldig att följa dessa och Sveriges läkarförbunds stadgar, att ställa sig till efterrättelse såväl föreningens 8 Föreningsmedlem, som utan godtagbara skäl underlåter att fullgöra sina ekonomiska förpliktelser mot föreningen eller som åsidosätter vad som enligt 9 åligger medlemmen, ska av styrelsen anmälas till Sveriges läkarförbunds förbundsstyrelse för åtgärd. Yttrande i ärende rörande uteslutning av medlem ur förbundet och föreningen enligt Sveriges läkarförbunds stadgar avges av styrelsen. För beslut om tillstyrkande av uteslutning fordras att minst fem av styrelsens ledamöter röstar för uteslutning. Medlems allmänna skyldigheter 9 Medlem bör verka för föreningens sammanhållning och utveckling. Medlem är skyldig att följa dessa och Sveriges läkarförbunds stadgar, att ställa sig till efterrättelse såväl föreningens 80

81 fullmäktiges och styrelses beslut som Läkarförbundets fullmäktiges och centralstyrelses beslut rörande arbetskonflikt, att iaktta de bestämmelser rörande anställningsvillkor om vilka förbundet, lokalförening eller SACO träffat avtal samt att tillhöra lokalavdelning av föreningen. Medlem ska tillhöra den lokalavdelning inom föreningen inom vars område medlemmen stadigvarande utövar sin verksamhet. Har ingen lokalavdelning företräde från denna synpunkt, har medlemmen rätt att bestämma vilken lokalavdelning vederbörande ska tillhöra. fullmäktiges och styrelses beslut som Sveriges läkarförbunds fullmäktiges och förbundsstyrelses beslut rörande arbetskonflikt, att iaktta de bestämmelser rörande anställningsvillkor om vilka förbundet, lokalförening eller Saco träffat avtal samt att tillhöra lokalavdelning av föreningen. Medlem ska tillhöra den lokalavdelning inom föreningen inom vars område medlemmen stadigvarande utövar sin verksamhet. Har ingen lokalavdelning företräde från denna synpunkt, har medlemmen rätt att bestämma vilken lokalavdelning vederbörande ska tillhöra. Fullmäktige 11 Föreningens fullmäktige, samlade till möte, handhar såsom högsta beslutande organ föreningens angelägenheter. Fullmäktigemöte är ordinarie eller extra. Ordinarie fullmäktigemöte hålles varje år senast den 15 april. Fullmäktige, ersättare och lokalavdelningar tillställes kallelse och föredragningslista senast en månad före ordinarie fullmäktigemöte. På föredragningslista ska upptas de ärenden som ska behandlas vid mötet. Kallelse till ordinarie fullmäktigemöte bör också tillkännages i Läkartidningen senast en månad före mötet. Fullmäktige ska senast två veckor före ordinarie fullmäktigemöte tillställas styrelsens förvaltningsberättelse jämte balansräkningar, resultaträkningar och revisionsberättelser samt övriga handlingar rörande ärenden, som upptagits på dagordningen. Fullmäktige 11 Föreningens fullmäktige, samlade till möte, handhar såsom högsta beslutande organ föreningens angelägenheter. Fullmäktigemöte är ordinarie eller extra. Extra fullmäktigemöte behöver inte avhållas som fysiskt möte, mötesformen får avgöras utifrån de ärenden som ska behandlas. Ordinarie fullmäktigemöte hålls varje år senast den 15 april. Fullmäktige, ersättare och lokalavdelningar tillställes kallelse och föredragningslista senast en månad före ordinarie fullmäktigemöte. På föredragningslista ska upptas de ärenden som ska behandlas vid mötet. Kallelse till ordinarie fullmäktigemöte bör också tillkännages i Läkartidningen senast en månad före mötet. Fullmäktige ska senast två veckor före ordinarie fullmäktigemöte tillställas styrelsens förvaltningsberättelse jämte balansräkningar, resultaträkningar och revisionsberättelser samt valberedningens förslag och övriga handlingar rörande ärenden, som upptagits på dagordningen. 12 Ledamot av föreningens styrelse kan inte vara fullmäktig i föreningen. Ledamot av föreningens styrelse, föreningens valberedning, revisorer i föreningen och tjänsteman i föreningen har rätt att delta i fullmäktiges förhandlingar och få sin mening antecknad till protokollet. Motsvarande rätt har föreningsmedlem som är ledamot av Läkarförbundets centralstyrelse. Annan än i andra stycket nämnd kan efter beslut av fullmäktige få rätt att närvara vid fullmäktigemöte och där delta i diskussionen men inte i beslut. 12 Ledamot av styrelsen kan inte vara fullmäktig i föreningen. Ledamot av styrelsen, föreningens valberedning, revisorer i föreningen och tjänsteman i föreningen har rätt att delta i fullmäktiges förhandlingar och få sin mening antecknad i protokollet. Annan än i andra stycket nämnd kan efter beslut av fullmäktige få rätt att närvara vid fullmäktigemöte och där delta i diskussionen men inte i beslut. 14 Vid fullmäktigemöte äger varje personligen närvarande fullmäktig en röst. Omröstning ska vara öppen utom vid val, där den alltid ska vara sluten om 14 Vid fullmäktigemöte äger varje personligen närvarande fullmäktig en röst. Omröstning ska vara öppen utom vid val, där den alltid ska vara sluten om 81

82 votering begärts eller om de nominerades antal överstiger antalet poster som ska besättas. Som mötets beslut gäller den mening som erhåller högsta antalet röster. Vid lika röstetal skiljer lotten. Vid sluten votering gäller följande: På röstsedel anges lika många namn som de platser som ska besättas. På röstsedel får endast anges namn som nominerats av valberedningen eller enskild fullmäktig vid mötet innan nomineringen förklarats avslutad. votering begärts eller om de nominerades antal överstiger antalet poster som ska besättas. Som mötets beslut gäller den mening som erhåller högsta antalet röster. Vid lika röstetal skiljer lotten. Vid sluten votering gäller följande: På röstsedel anges lika många namn som de platser som ska besättas. På röstsedel får endast anges namn som nominerats av valberedningen eller enskild fullmäktig vid mötet innan nomineringen förklarats avslutad. Röstsedel som upptar färre eller fler namn än det antal poster som ska besättas eller som upptar namn som inte nominerats är ogiltig. Vid val av styrelseledamöter får endast anges namn på personer som före mötet har föreslagits i enlighet 25. Föreligger särskilda skäl kan även annan väljas. Beslut i fråga om särskilda skäl föreligger fattas av fullmäktige. Sådant beslut ska biträdas av minst två tredjedelar av vid uppropet närvarande fullmäktige. Röstsedel som upptar färre eller fler namn än det antal poster som ska besättas eller som upptar namn som inte nominerats är ogiltig. 15 Vid ordinarie fullmäktigemöte ska följande ärenden förekomma: 15 Vid ordinarie fullmäktigemöte ska följande ärenden förekomma: 1. Val av mötesordförande och vice mötesordförande. 2. Val av två protokolljusterare tillika rösträknare. 3. Styrelsens och revisorernas berättelser samt fråga om ansvarsfrihet för styrelsen. 4. Fastställande av årsavgift för nästkommande kalenderår samt budget för innevarande kalenderår. 5. Frågor som styrelsen hänskjutit till fullmäktigemötet. 6. Av lokalavdelning eller enskild medlem väckta frågor, vilka senast åtta veckor före fullmäktigemötet skriftligen har anmälts hos styrelsen. 7. Val enligt 20 av styrelse. 8. Val enligt 27 av revisorer och ersättare för dessa. 9. Val av fullmäktige i Läkarförbundet och ersättare för dessa. 10. Val enligt 25 av valberedning. Vid fullmäktigemöte kan ärende, som inte upptagits på föredragningslista, tas upp till behandling och beslut endast om minst tre fjärdedelar av de vid uppropet närvarande fullmäktige röstar bifall. 1. Val av mötesordförande och vice mötesordförande. 2. Val av två protokolljusterare tillika rösträknare. 3. Styrelsens och revisorernas berättelser samt fråga om ansvarsfrihet för styrelsen. 4. Fastställande av årsavgift för nästkommande kalenderår samt budget för innevarande kalenderår. 5. Frågor som styrelsen hänskjutit till fullmäktigemötet. 6. Av lokalavdelning eller enskild medlem väckta frågor, vilka senast åtta veckor före fullmäktigemötet skriftligen har anmälts hos styrelsen. 7. Val enligt 20 av styrelse. 8. Val enligt 27 av revisorer och ersättare för dessa. 9. Val av fullmäktige i Sveriges läkarförbund och ersättare för dessa. 10. Val enligt 25 av valberedning. 11. Val enligt 24 av ordförande för representantskapet Vid fullmäktigemöte kan ärende, som inte upptagits på föredragningslista, tas upp till behandling och beslut endast om minst tre fjärdedelar av de vid uppropet närvarande fullmäktige röstar bifall. 16 Extra fullmäktigemöte hålles då styrelsen finner det erforderligt eller när representantskapet beslutar det eller minst 20 fullmäktige skriftligen begär det. 16 Extra fullmäktigemöte hålls då styrelsen finner det erforderligt eller när representantskapet beslutar det eller minst 20 fullmäktige skriftligen begär det. Kal- 82

83 Kallelse till extra fullmäktigemöte ska avsändas med posten till fullmäktige senast 14 dagar före mötet. Lokalavdelningar 19 Föreningsmedlemmar, som har sin verksamhet förlagd till visst angivet geografiskt område, utgör lokalavdelning av föreningen. Delning av lokalavdelning eller sammanslagning av lokalavdelningar ska godkännas av fullmäktige. Ändring av lokalavdelnings stadgar ska godkännas av föreningens styrelse. Lokalavdelning ska hålla årsmöte under tiden 1 september 31 januari. Justerat protokoll från årsmötet ska tillställas föreningen. Om justerat protokoll eller protokollsutdrag inte inkommit från lokalavdelning senast den 10 februari, har lokalavdelning inte rätt att låta sig representeras vid nästföljande fullmäktigemöte. Lokalavdelnings årsmöte beslutar om lokalavdelningens medlemsavgift. Medlemsavgiften administreras av föreningen. Utbetalning från föreningen till lokalavdelning av lokalavdelnings medlemsavgift sker först när föreningen erhållit justerat protokoll eller protokollsutdrag från stadgeenligt årsmöte där medlemsavgiften för det aktuella räkenskapsåret fastslagits. lelse till extra fullmäktigemöte ska tillsändas fullmäktige senast 14 dagar före mötet. Lokalavdelningar 19 Föreningsmedlemmar, som har sin verksamhet förlagd till visst angivet geografiskt område, utgör lokalavdelning av föreningen. Delning av lokalavdelning eller sammanslagning av lokalavdelningar ska godkännas av fullmäktige. Ändring av lokalavdelnings stadgar ska godkännas av styrelsen. Lokalavdelning ska hålla årsmöte under tiden 1 september 31 januari. Justerat protokoll från årsmötet ska tillställas föreningen. Om justerat protokoll eller protokollsutdrag inte inkommit från lokalavdelning senast den 10 februari, har lokalavdelning inte rätt att låta sig representeras vid nästföljande fullmäktigemöte. Lokalavdelnings årsmöte beslutar om lokalavdelningens medlemsavgift. Medlemsavgiften administreras av föreningen. Utbetalning från föreningen till lokalavdelning av lokalavdelnings medlemsavgift sker först när föreningen erhållit justerat protokoll eller protokollsutdrag från stadgeenligt årsmöte där medlemsavgiften för det aktuella räkenskapsåret fastslagits. En lokalavdelning blir vilande efter beslut på lokalavdelningens årsmöte eller allmänna medlemsmöte eller om protokoll enligt andra stycket ej tillsänts SYLF:s kansli under två på varandra följande år. För vilande lokalavdelning ska medlemsavgiften vara noll kronor. Lokalavdelningens allmänna medlemsmöte beslutar om att återuppta verksamheten. En lokalavdelning blir vilande efter beslut på lokalavdelningens årsmöte eller allmänna medlemsmöte eller om protokoll enligt andra stycket ej tillsänts SYLF:s kansli under två på varandra följande år. För vilande lokalavdelning ska medlemsavgiften vara noll kronor. Lokalavdelningens allmänna medlemsmöte beslutar om att återuppta verksamheten. Styrelsen 22 Styrelsen beslutar i alla angelägenheter som inte genom dessa stadgar är förbehållna fullmäktige eller representantskap. Styrelsen 22 Styrelsen beslutar i alla angelägenheter som inte genom dessa stadgar är förbehållna fullmäktige eller representantskap. Det åligger styrelsen särskilt att ägna sin uppmärksamhet åt allt som rör föreningens uppgift enligt 2, att verka för föreningens sammanhållning och utveckling, att ansvara för föreningens ekonomiska förvaltning, att besluta om godkännande av lokalavdelningsstadgar samt om godkännande av ändring av dessa, att utse och entlediga föreningens tjänstemän, att fastställa avlöningsförmånerna för föreningens tjänstemän, att utse firmatecknare, att senast den 1 februari överlämna föregående års räkenskaper till revisorerna, att kalla till fullmäktigemöte och representantskapsmöte, Det åligger styrelsen särskilt att ägna sin uppmärksamhet åt allt som rör föreningens uppgift enligt 2, att verka för föreningens sammanhållning och utveckling, att ansvara för föreningens ekonomiska förvaltning, att besluta om godkännande av lokalavdelningsstadgar samt om godkännande av ändring av dessa, att utse och entlediga föreningens tjänstemän, att fastställa avlöningsförmånerna för föreningens tjänstemän, att utse firmatecknare, att senast den 1 februari överlämna föregående års räkenskaper till revisorerna, att kalla till fullmäktigemöte och representantskapsmöte, 83

84 att till ordinarie fullmäktigemöte framlägga skriftlig redogörelse för sin verksamhet under det gångna verksamhetsåret samt en plan för föreningens verksamhet det kommande verksamhetsåret. att vid förfall av såväl fullmäktige som ersättare valda enligt denna stadgas 15 punkt 9 utse fullmäktige i Läkarförbundet. att till ordinarie fullmäktigemöte framlägga skriftlig redogörelse för sin verksamhet under det gångna verksamhetsåret samt en plan för föreningens verksamhet det kommande verksamhetsåret. att vid förfall av såväl fullmäktige som ersättare valda enligt denna stadgas 15 punkt 9 utse fullmäktige i Sveriges läkarförbund. I frågor som är av principiell betydelse eller av större vikt ska föreningsstyrelsen, där så utan olägenhet kan ske, höra styrelse för lokalavdelning vars intresse berörs av ärendet. Ordföranden åligger att leda föreningens verksamhet och styrelsens förhandlingar. Förste vice ordföranden åligger att biträda ordföranden i ledningen av föreningens verksamhet och att vid förfall för ordföranden fullgöra dennes åligganden. Andre vice ordföranden åligger att vid förfall för förste vice ordföranden fullgöra dennes åligganden. Presidiet ska behandla de ärenden som det ålagts av fullmäktige eller styrelsen. Styrelsen kan bemyndiga presidiet att besluta i sådana ärenden som åligger styrelsen. I frågor som är av principiell betydelse eller av större vikt ska styrelsen, där så kan ske utan olägenhet, höra styrelserna för de lokalavdelningar som berörs av ärendet. Ordföranden åligger att leda föreningens verksamhet och styrelsens förhandlingar. Förste vice ordföranden åligger att biträda ordföranden i ledningen av föreningens verksamhet och att vid förfall för ordföranden fullgöra dennes åligganden. Andre vice ordföranden åligger att vid förfall för förste vice ordföranden fullgöra dennes åligganden. Presidiet ska behandla de ärenden som det ålagts av fullmäktige eller styrelsen. Styrelsen kan bemyndiga presidiet att besluta i sådana ärenden som åligger styrelsen. Representantskap 24 Representantskapet sammanträder på kallelse av föreningens styrelse. Kallelse, upptagande ärenden som ska behandlas, ska utfärdas minst en vecka i förväg. För behandling av ärende, som styrelsen bedömer vara brådskande kan representantskapet sammanträda efter kortare kallelsetid. Styrelsen ska kalla representantskapet till möte om minst fem lokalavdelningar begär det. Vid varje representantskapsmöte utser representantskapet inom sig ordförande för mötet samt två representanter att jämte mötesordföranden justera protokollet. Representantskapets protokoll ska uppta representantskapets rådgivande beslut. Har beslut fattats efter omröstning, ska detta anges i protokollet med angivande av namn på de ledamöter som företräder från beslutet skiljaktig uppfattning. Representantskap 24 Representantskapet sammanträder på kallelse av föreningens styrelse. Kallelse, upptagande ärenden som ska behandlas, ska utfärdas minst en vecka i förväg. För behandling av ärende, som styrelsen bedömer vara brådskande kan representantskapet sammanträda efter kortare kallelsetid. Styrelsen ska kalla representantskapet till möte om minst fem lokalavdelningar begär det. Ordförande för representantskapet väljs av fullmäktige på ett år och har i uppdrag att tillsammans med styrelsen planera representantskapet Vid varje representantskapsmöte utser representantskapet inom sig två representanter att jämte representantskapets ordförande justera protokollet. Representantskapets protokoll ska uppta representantskapets rådgivande beslut. Har beslut fattats efter omröstning, ska detta anges i protokollet med angivande av namn på de ledamöter som företräder från beslutet skiljaktig uppfattning. Valberedning 25 Valberedningen väljs för en period om ett år och består av fem ledamöter varav en sammankallande samt två ersättare. Den ska till fullmäktigemöte förbereda förekommande val, dock ej valet av valberedning. Valberedning 25 Valberedningen väljs för en period om ett år och består av fem ledamöter, varav en sammankallande, samt två ersättare. Valberedningen ska till fullmäktigemöte förbereda förekommande val, dock ej valet 84

85 Valberedningen ska, om inte särskilda skäl föreligger, tillställa föreningens kansli fullständiga namnförslag i så god tid att dessa kan utsändas till fullmäktige samtidigt med kallelsen till möte. Ersättare träder i tjänst när ordinarie ledamot får permanent förhinder. av valberedning. Förslag till val av styrelseledamöter ska skriftligen vara valberedningen tillhanda senast 7 februari samma år som fullmäktigemötet. Valberedningen ska, om inte särskilda skäl föreligger, tillställa föreningens kansli fullständiga namnförslag i så god tid att dessa kan utsändas med handlingarna till fullmäktigemötet. Ersättare träder i tjänst när ordinarie ledamot får permanent förhinder. Protokoll 26 Vid sammanträde med fullmäktige, föreningsstyrelse och representantskap ska föras protokoll. Protokoll 26 Vid sammanträde med fullmäktige, styrelse och representantskap ska protokoll föras. Revisorer 27 Föreningens förvaltning och räkenskaper granskas av två förtroendemannarevisorer och en auktoriserad revisor. Två ersättare ska finnas för förtroendemannarevisorerna och en ersättare ska finnas för den auktoriserade revisorn. Revisorer 27 Föreningens förvaltning och räkenskaper granskas av två förtroendemannarevisorer och en auktoriserad revisor. Två ersättare ska finnas för förtroendemannarevisorerna och en ersättare ska finnas för den auktoriserade revisorn. Förtroendemannarevisorerna och deras ersättare väljs för en period av två år. Varje jämnt år väljs en förtroendemannarevisor och en ersättare, och varje udda år väljs en förtroendemannarevisor och en ersättare. Den som innehar eller under föregående verksamhetsår innehaft styrelseuppdrag är inte valbar som revisor eller ersättare. Uppdrag som revisor eller ersättare kan inte under samma verksamhetsår kombineras med uppdrag för valberedningen. Den auktoriserade revisorn och den auktoriserade revisorns ersättare väljs för en period av ett år. Revisorerna ska årligen senast tre veckor före ordinarie fullmäktigemöte avge revisionsberättelse, avseende styrelsens förvaltning och räkenskaper under föregående kalenderår. Revisionsberättelse ska framläggas för närmast följande ordinarie fullmäktigemöte Förtroendemannarevisorerna och deras ersättare väljs för en period av två år. Varje jämnt år väljs en förtroendemannarevisor och en ersättare, och varje udda år väljs en förtroendemannarevisor och en ersättare. Den som innehar eller under föregående verksamhetsår innehaft styrelseuppdrag är inte valbar som revisor eller ersättare. Uppdrag som revisor eller ersättare kan inte under samma verksamhetsår kombineras med uppdrag för valberedningen. Den auktoriserade revisorn och den auktoriserade revisorns ersättare väljs för en period av ett år. Revisorerna ska årligen avge revisionsberättelse, avseende styrelsens förvaltning och räkenskaper under föregående kalenderår. Denna ska tillställa föreningens kansli i så god tid att den kan utsändas med handlingarna till fullmäktigemötet. Revisionsberättelse ska framläggas för närmast följande ordinarie fullmäktigemöte. Stadgeändring 28 Ändring av dessa stadgar beslutas av fullmäktigemöte, på vars föredragningslista ärendet varit uppfört. Beslutet ska biträdas av minst två tredjedelar av vid uppropet närvarande fullmäktige. Stadgeändring 28 Ändring av dessa stadgar beslutas av fullmäktigemöte, på vars föredragningslista ärendet varit uppfört. Beslutet ska biträdas av minst två tredjedelar av vid uppropet närvarande fullmäktige. För att bliva gällande, ska beslut om ändring av dessa stadgar godkännas av Sveriges läkarförbunds centralstyrelse. För att bli gällande, ska beslut om ändring av dessa stadgar godkännas av Sveriges läkarförbunds förbundsstyrelse. 85

86 Bilaga, förslag till nya stadgar för SYLF Stadgar Sveriges Yngre Läkares Förening Senast ändrad av SYLF:s fullmäktige , godkänd av styrelsen för Sveriges Läkarförbund Allmänna bestämmelser 1 Sveriges Yngre Läkares Förening är en yrkesförening inom Sveriges läkarförbund och en sammanslutning av förbundsmedlemmar, som är läkare under vidareutbildning. 2 Föreningens uppgift är att bland sina medlemmar upprätthålla en god och värdig anda, att tillvarata medlemmarnas yrkesmässiga, sociala och ekonomiska intressen, att främja medlemmarnas utbildningsmässiga och vetenskapliga intressen samt att befordra hälso- och sjukvårdens ändamålsenliga utveckling inom medlemmarnas verksamhetsområde. 3 Såsom yrkesförening inom förbundet åligger det föreningen att utse fullmäktige till Sveriges läkarförbund och personliga ersättare för dem, att svara för sina fullmäktiges inställelse till Sveriges läkarförbunds fullmäktigemöte, att för godkännande delge Sveriges läkarförbunds förbundsstyrelse beslut om ändringar av eller tillägg till föreningens stadgar samt att ställa sig till efterrättelse Sveriges läkarförbunds fullmäktigemötes och förbundsstyrelses beslut. Organisation 4 Föreningens verksamhet utövas genom 1. fullmäktige, 2. styrelsen, 3. lokalavdelningar samt 4. representantskap. Medlemskap 5 Till medlem i föreningen kan antagas den som uppfyller i 1 uppställda krav och som enligt gällande bestämmelser är behörig eller av vederbörande myndighet medgivits rätt att verka som läkare i Sverige eller att inneha underläkaranställning och den som är medicine studerande eller medicine kandidat och är verksam vid medicinsk teoretisk institution. 6 Förbundsmedlem eller annan än förbundsmedlem kan utses till hedersmedlem (hedersledamot) i Sveriges Yngre läkares Förening. Hedersledamot av föreningen utses av fullmäktige på förslag av styrelsen. En hedersledamot har inga befogenheter i föreningen och heller inga formella skyldigheter mot föreningen. 7 Medlem i annan yrkesförening inom Sveriges läkarförbund kan efter ansökan hos styrelsen erhålla ett asso- 86

87 Bilaga, förslag till nya stadgar för SYLF cierat medlemskap i Sveriges yngre läkares förening. Associerad medlem äger ingen rösträtt vid lokalavdelningens årsmöte och ska inte heller medräknas då antal fullmäktige och ersättare bestämmes i enlighet med 13 i denna stadga. Medlemskap i lokalavdelning är frivilligt för associerad medlem 8 Föreningsmedlem, som utan godtagbara skäl underlåter att fullgöra sina ekonomiska förpliktelser mot föreningen eller som åsidosätter vad som enligt 9 åligger medlemmen, ska av styrelsen anmälas till Sveriges läkarförbunds förbundsstyrelse för åtgärd. Yttrande i ärende rörande uteslutning av medlem ur förbundet och föreningen enligt Sveriges läkarförbunds stadgar avges av styrelsen. För beslut om tillstyrkande av uteslutning fordras att minst fem av styrelsens ledamöter röstar för uteslutning. Medlems allmänna skyldigheter 9 Medlem bör verka för föreningens sammanhållning och utveckling. Medlem är skyldig att följa dessa och Sveriges läkarförbunds stadgar, att ställa sig till efterrättelse såväl föreningens fullmäktiges och styrelses beslut som Sveriges läkarförbunds fullmäktiges och förbundsstyrelses beslut rörande arbetskonflikt, att iaktta de bestämmelser rörande anställningsvillkor om vilka förbundet, lokalförening eller Saco träffat avtal samt att tillhöra lokalavdelning av föreningen. Medlem ska tillhöra den lokalavdelning inom föreningen inom vars område medlemmen stadigvarande utövar sin verksamhet. Har ingen lokalavdelning företräde från denna synpunkt, har medlemmen rätt att bestämma vilken lokalavdelning vederbörande ska tillhöra. 10 Medlem ska erlägga årsavgift till föreningen med belopp som i enlighet med 15 beslutas vid fullmäktigemöte samt medlemsavgift till lokalavdelning enligt 19. För associerad medlem fastställer styrelsen årsavgift. Fullmäktige 11 Föreningens fullmäktige, samlade till möte, handhar såsom högsta beslutande organ föreningens angelägenheter. Fullmäktigemöte är ordinarie eller extra, extra fullmäktigemöte behöver inte avhållas som fysiskt möte, mötesformen får avgöras utifrån de ärenden som ska behandlas. Ordinarie fullmäktigemöte hålls varje år senast den 15 april. Fullmäktige, ersättare och lokalavdelningar tillställes kallelse och föredragningslista senast en månad före ordinarie fullmäktigemöte. På föredragningslista ska upptas de ärenden som ska behandlas vid mötet. Kallelse till ordinarie fullmäktigemöte bör också tillkännages i Läkartidningen senast en månad före mötet. Fullmäktige ska senast två veckor före ordinarie fullmäktigemöte tillställas styrelsens förvaltningsberättelse jämte balansräkningar, resultaträkningar och revisionsberättelser samt valberedningens förslag och övriga handlingar rörande ärenden, som upptagits på dagordningen. 12 Ledamot av styrelsen kan inte vara fullmäktig i föreningen. Ledamot av styrelsen, föreningens valberedning, revisorer i föreningen och tjänsteman i föreningen har rätt att delta i fullmäktiges förhandlingar och få sin mening antecknad i protokollet. Annan än i andra stycket nämnd kan efter beslut av fullmäktige få rätt att närvara vid fullmäktigemöte och där delta i diskussionen men inte i beslut. 87

88 Bilaga, förslag till nya stadgar för SYLF 13 Föreningens medlemmar utser fullmäktige och ersättare för dessa vid lokalavdelnings årsmöte under tiden 1 september 31 januari närmast före ordinarie fullmäktigemöte. Antal fullmäktige och ersättare för varje lokalavdelning bestämmes med hänsyn till antalet SYLF-medlemmar som den 1 juli året före ordinarie fullmäktigemöte var medlemmar i lokalavdelningen. Antal fullmäktige och ersättare, som lokalavdelningen har att utse, meddelas från SYLF:s kansli senast den 20 augusti året före ordinarie fullmäktigemöte. Principen för representation är därvid, att årligen beräknas ett relationstal n, där n = totala antalet SYLF-medlemmar 70 och antalet fullmäktige respektive ersättare bestäms enligt formeln: 1 2n medlemmar = 2 fullmäktige och 2 ersättare (2n + 1) 3n medlemmar = 3 fullmäktige och 3 ersättare (3n + 1) 4n medlemmar = 4 fullmäktige och 4 ersättare (4n + 1) 5n medlemmar = 5 fullmäktige och 5 ersättare etc För att ha rätt att låta sig representeras på fullmäktigemötet krävs att lokalavdelningen i enlighet med 19 skickat in justerat årsmötesprotokoll eller protokollsutdrag senast den 10 februari. Samtliga kostnader för fullmäktiges resor, hotell och måltider finansieras solidariskt av lokalavdelningarna, enligt normer som fastställs av styrelsen. 14 Vid fullmäktigemöte äger varje personligen närvarande fullmäktig en röst. Omröstning ska vara öppen utom vid val, där den alltid ska vara sluten om votering begärts eller om de nominerades antal överstiger antalet poster som ska besättas. Som mötets beslut gäller den mening som erhåller högsta antalet röster. Vid lika röstetal skiljer lotten. Vid sluten votering gäller följande: På röstsedel anges lika många namn som de platser som ska besättas. På röstsedel får endast anges namn som nominerats av valberedningen eller enskild fullmäktig vid mötet innan nomineringen förklarats avslutad. Vid val av styrelseledamöter får endast anges namn på personer som före mötet har föreslagits i enlighet 25. Föreligger särskilda skäl kan även annan väljas. Beslut i fråga om särskilda skäl föreligger fattas av fullmäktige. Sådant beslut ska biträdas av minst två tredjedelar av vid uppropet närvarande fullmäktige. Röstsedel som upptar färre eller fler namn än det antal poster som ska besättas eller som upptar namn som inte nominerats är ogiltig. 15 Vid ordinarie fullmäktigemöte ska följande ärenden förekomma: 1. Val av mötesordförande och vice mötesordförande. 2. Val av två protokolljusterare tillika rösträknare. 3. Styrelsens och revisorernas berättelser samt fråga om ansvarsfrihet för styrelsen. 4. Fastställande av årsavgift för nästkommande kalenderår samt budget för innevarande kalenderår. 5. Frågor som styrelsen hänskjutit till fullmäktigemötet. 6. Av lokalavdelning eller enskild medlem väckta frågor, vilka senast åtta veckor före fullmäktigemötet skrift- 88

89 Bilaga, förslag till nya stadgar för SYLF ligen har anmälts hos styrelsen. 7. Val enligt 20 av styrelse. 8. Val enligt 27 av revisorer och ersättare för dessa. 9. Val av fullmäktige i Sveriges läkarförbund och ersättare för dessa. 10. Val enligt 25 av valberedning. 11. Val enligt 24 av ordförande för representantskapet Vid fullmäktigemöte kan ärende, som inte upptagits på föredragningslista, tas upp till behandling och beslut endast om minst tre fjärdedelar av de vid uppropet närvarande fullmäktige röstar bifall. 16 Extra fullmäktigemöte hålls då styrelsen finner det erforderligt eller när representantskapet beslutar det eller minst 20 fullmäktige skriftligen begär det. Kallelse till extra fullmäktigemöte ska tillsändas fullmäktige senast 14 dagar före mötet. 17 Vid extra fullmäktigemöte ska följande ärenden förekomma: 1. Val av mötesordförande och vice mötesordförande. 2. Val av två protokolljusterare tillika rösträknare. 3. Frågor som styrelsen hänskjutit till fullmäktigemötet. 4. Av lokalavdelning eller enskild fullmäktig väckta frågor, vilka senast två veckor före mötet skriftligen anmälts hos styrelsen. 18 Vid extra fullmäktigemöte kan till behandling och beslut endast upptagas ärende som angivits i kallelse till mötet. Lokalavdelningar 19 Föreningsmedlemmar, som har sin verksamhet förlagd till visst angivet geografiskt område, utgör lokalavdelning av föreningen. Delning av lokalavdelning eller sammanslagning av lokalavdelningar ska godkännas av fullmäktige. Ändring av lokalavdelnings stadgar ska godkännas av styrelsen. Lokalavdelning ska hålla årsmöte under tiden 1 september 31 januari. Justerat protokoll från årsmötet ska tillställas föreningen. Om justerat protokoll eller protokollsutdrag inte inkommit från lokalavdelning senast den 10 februari, har lokalavdelning inte rätt att låta sig representeras vid nästföljande fullmäktigemöte. Lokalavdelnings årsmöte beslutar om lokalavdelningens medlemsavgift. Medlemsavgiften administreras av föreningen. Utbetalning från föreningen till lokalavdelning av lokalavdelnings medlemsavgift sker först när föreningen erhållit justerat protokoll eller protokollsutdrag från stadgeenligt årsmöte där medlemsavgiften för det aktuella räkenskapsåret fastslagits. En lokalavdelning blir vilande efter beslut på lokalavdelningens årsmöte eller allmänna medlemsmöte eller om protokoll enligt andra stycket ej tillsänts SYLF:s kansli under två på varandra följande år. För vilande lokalavdelning ska medlemsavgiften vara noll kronor. Lokalavdelningens allmänna medlemsmöte beslutar om att återuppta verksamheten. Styrelsen 20 Styrelsen, som väljs av fullmäktige vid ordinarie fullmäktigemöte, består av ordförande, förste vice ordförande, andre vice ordförande, chefredaktör samt tre övriga ledamöter. Ordförande och förste vice ordförande utgör styrelsens presidium 89

90 Bilaga, förslag till nya stadgar för SYLF Samtliga styrelseledamöter utses för en period av två år. Ordförande, andre vice ordförande och två ledamöter väljs varje udda år, förste vice ordförande, chefredaktör och ytterligare en ledamot väljs varje jämnt år 21 Styrelsen sammanträder på kallelse av ordföranden. Styrelsen är beslutsmässig då fyra ledamöter är närvarande. Omröstning är öppen. Vid lika röstetal äger ordföranden utslagsröst. Frånvarande styrelseledamot äger rätt deltaga i besluten genom skriftligen insänt yttrande och votum. Beslut kan även fattas per capsulam, varvid i beslutet deltagande ledamots mening ska tagas till protokollet. Styrelsens protokoll justeras av styrelsen. 22 Styrelsen beslutar i alla angelägenheter som inte genom dessa stadgar är förbehållna fullmäktige eller representantskap. Det åligger styrelsen särskilt att ägna sin uppmärksamhet åt allt som rör föreningens uppgift enligt 2, att verka för föreningens sammanhållning och utveckling, att ansvara för föreningens ekonomiska förvaltning, att besluta om godkännande av lokalavdelningsstadgar samt om godkännande av ändring av dessa, att utse och entlediga föreningens tjänstemän, att fastställa avlöningsförmånerna för föreningens tjänstemän, att utse firmatecknare, att senast den 1 februari överlämna föregående års räkenskaper till revisorerna, att kalla till fullmäktigemöte och representantskapsmöte, att till ordinarie fullmäktigemöte framlägga skriftlig redogörelse för sin verksamhet under det gångna verksamhetsåret samt en plan för föreningens verksamhet det kommande verksamhetsåret. att vid förfall av såväl fullmäktige som ersättare valda enligt denna stadgas 15 punkt 9 utse fullmäktige i Sveriges läkarförbund. I frågor som är av principiell betydelse eller av större vikt ska styrelsen, där så kan ske utan olägenhet, höra styrelserna för de lokalavdelningar som berörs av ärendet. Ordföranden åligger att leda föreningens verksamhet och styrelsens förhandlingar. Förste vice ordföranden åligger att biträda ordföranden i ledningen av föreningens verksamhet och att vid förfall för ordföranden fullgöra dennes åligganden. Andre vice ordföranden åligger att vid förfall för förste vice ordföranden fullgöra dennes åligganden. Presidiet ska behandla de ärenden som det ålagts av fullmäktige eller styrelsen. Styrelsen kan bemyndiga presidiet att besluta i sådana ärenden som åligger styrelsen. Representantskap 23 Representantskapet är ett inom föreningen rådgivande organ som företräder föreningens lokalavdelningar. Lokalavdelningens styrelse har mandat att löpande under året utse vem som ska representera lokalavdelningen vid SYLF:s representantskapsmöten. Lokalavdelningen äger rätt att utse en ledamot och en observatör. 24 Representantskapet sammanträder på kallelse av föreningens styrelse. Kallelse, upptagande ärenden som ska behandlas, ska utfärdas minst en vecka i förväg. För behandling av ärende, som styrelsen bedömer vara brådskande kan representantskapet sammanträda efter kortare kallelsetid. Styrelsen ska kalla representantskapet till möte om minst fem lokalavdelningar begär det. 90

91 Bilaga, förslag till nya stadgar för SYLF Ordförande för representantskapet väljs av fullmäktige på ett år och har i uppdrag att tillsammans med styrelsen planera representantskapet Vid varje representantskapsmöte utser representantskapet inom sig två representanter att jämte representantskapets ordförande justera protokollet. Representantskapets protokoll ska uppta representantskapets rådgivande beslut. Har beslut fattats efter omröstning, ska detta anges i protokollet med angivande av namn på de ledamöter som företräder från beslutet skiljaktig uppfattning. Valberedning 25 Valberedningen väljs för en period om ett år och består av fem ledamöter, varav en sammankallande, samt två ersättare. Valberedningen ska till fullmäktigemöte förbereda förekommande val, dock ej valet av valberedning. Förslag till val av styrelseledamöter ska skriftligen vara valberedningen tillhanda senast 7 februari samma år som fullmäktigemötet. Valberedningen ska, om inte särskilda skäl föreligger, tillställa föreningens kansli fullständiga namnförslag i så god tid att dessa kan utsändas med handlingarna till fullmäktigemötet. Ersättare träder i tjänst när ordinarie ledamot får permanent förhinder. Protokoll 26 Vid sammanträde med fullmäktige, styrelse och representantskap ska protokoll föras. Revisorer 27 Föreningens förvaltning och räkenskaper granskas av två förtroendemannarevisorer och en auktoriserad revisor. Två ersättare ska finnas för förtroendemannarevisorerna och en ersättare ska finnas för den auktoriserade revisorn. Förtroendemannarevisorerna och deras ersättare väljs för en period av två år. Varje jämnt år väljs en förtroendemannarevisor och en ersättare, och varje udda år väljs en förtroendemannarevisor och en ersättare. Den som innehar eller under föregående verksamhetsår innehaft styrelseuppdrag är inte valbar som revisor eller ersättare. Uppdrag som revisor eller ersättare kan inte under samma verksamhetsår kombineras med uppdrag för valberedningen. Den auktoriserade revisorn och den auktoriserade revisorns ersättare väljs för en period av ett år. Revisorerna ska årligen avge revisionsberättelse, avseende styrelsens förvaltning och räkenskaper under föregående kalenderår. Denna ska tillställa föreningens kansli i så god tid att den kan utsändas med handlingarna till fullmäktigemötet. Revisionsberättelse ska framläggas för närmast följande ordinarie fullmäktigemöte. Stadgeändring 28 Ändring av dessa stadgar beslutas av fullmäktigemöte, på vars föredragningslista ärendet varit uppfört. Beslutet ska biträdas av minst två tredjedelar av vid uppropet närvarande fullmäktige. För att bli gällande, ska beslut om ändring av dessa stadgar godkännas av Sveriges läkarförbunds förbundsstyrelse. 91

92 Förslag till budget 2016 och förslag till medlemsavgift 2017 Vid SYLF:s fullmäktigemöte 2016 ska fullmäktige fastställa definitiv budget för 2016 samt årsavgift för 2017 SYLF:s fullmäktigemöte 1996 beslutade om en avgiftshöjning till 565 kronor per år från och med Från och med 2013 justerades avgiften till 564 kronor per år grundat på Sveriges läkarförbunds centralstyrelses beslut att alla delföreningars medlemsavgift per helår ska vara jämt delbar i tolv beslutade SYLF:s fullmäktigemöte om en sänkning till 528 kronor per år från och med andra aviseringen SYLF befann sig under början av millenniet i en bekymmersam ekonomisk situation. SYLF:s ekonomiska situation bedöms nu som god, men kostnadsbesparande och effektiviserande insatser görs fortfarande där det visar sig möjligt, exempelvis genom att använda ny teknik eller genom att omförhandla avtal i syfte att frigöra mer av resurserna för föreningens politiska verksamhet. Mot bakgrund av det bifogade budgetförslaget för 2016 och det preliminära budgetförslaget för 2017 med bilagor föreslår styrelsen fullmäktige besluta: att fastställa budgeten för 2016 enligt förslag att fastställa medlemsavgiften för 2017: - till 528 kronor per helår för medlemmar - till oförändrat 0 kronor för pensionärsmedlemmar 92

93 Kommentarer till budgetförslag för 2016 Budgetförslaget för 2016 bygger på det faktiska utfallet för tidigare år, och en realistisk uppskattning av kostnaderna för det kommande året i enlighet med den modell som tillämpats sedan Avsikten med denna budgetprincip är att öka överensstämmelsen mellan budget och utfall, och lättare kunna styra verksamheten för att möta fullmäktiges önskemål om att inte öka SYLF:s kapital ytterligare föreslår styrelsen att SYLF satsar resurser på sökbara medel för lokalavdelningarnas arbete med psykisk ohälsa, utveckling av Moderna Läkares digitala kommunikation, samt SYLF:s organisationsutveckling. Driftintäkter SYLF Medlemsavgifter Utifrån storleken på de kullar som beräknas ta läkarexamen respektive nå specialistkompetens under 2015 bedömer styrelsen att antalet medlemmar kommer att öka med ca 370 personer för att vid kommande årsskifte uppgå till cirka st. Överföring från pensionsstiftelsen Mot bakgrund av pensionsstiftelsens regelverk och goda ekonomiska ställning föreslås, i likhet med tidigare år, att SYLF:s pensionsstiftelse står för sin egen del av administrationskostnader och samtliga pensionskostnader som SYLF har. Driftkostnader SYLF SYLF:s politiska verksamhet Den politiska verksamheten är SYLF:s kärna. Den föreslagna budgeten ska medge en omfattande verksamhet men med god kostnadskontroll års budget för SYLF:s politiska verksamhet är i stort oförändrad jämfört med Fördelningen mellan kostnadsställena beskrivs mer i detalj nedan. Styrelsen (kst 61+62) Styrelsen föreslår att budgeten för styrelsesammanträden och styrelsens gemensamma kostnader ökas med cirka 139 tkr jämfört med 2015 års budget. Den föreslagna ökningen är dels en anpassning till de ökade boendekostnader som följt på avvecklingen av Läkarförbundets egna övernattningslägenheter, dels ett resultat av ökade kostnadsersättningar till följd av årliga löneökningar för styrelsens ledamöter i deras kliniska arbeten. Fullmäktige (kst 66) Styrelsen föreslår en i princip oförändrad budget för SYLF:s fullmäktigemöte jämfört med Sveriges läkarförbunds fullmäktige (kst 67) Baserat på utfallet för 2015 föreslår styrelsen en ökning av budgeten för 2016 jämfört med budget Ökningen på cirka 17 tkr beror på ökade kostnader för mat, hotell och resekostnader för förtroendevalda. Arbetsgrupper och tillfälliga projekt (kst 68) Styrelsen föreslår en sänkning av budgeten med 107 tkr för 2016 jämfört budget Styrelsen planerar att under verksamhetsåret avsätta 80 tkr för lokalavdelningar att kunna söka pengar för projekt inom området psykisk ohälsa. Då arbetet med SYLF:s kommunikationsstrategi avslutas, och inga extra medel avsätts för oförutsedda projektsamarbeten med andra organisationer, blir dock den totala budgetposten ändå lägre än föregående år. 93

94 Representantskapet (kst 69) Styrelsen föreslår en sänkning av budgeten motsvarande 24 tkr för 2016 jämfört budget 2015, för att få en budget som bättre speglar utfallet Kontakter med lokalavdelningar och förtroendemannainfo (kst 73) Styrelsen testar under 2016 regionala representantskap som ett sätt att stärka SYLF:s organisation och interna demokratiska arbete. För att finansiera dessa föreslår styrelsen en ökning av budget 2016 med ca 38 tkr jämfört med budget Om verksamheten med regionala representantskap permanentas kommer kostnaderna fortsättningsvis att placeras under kst 69. Kontakter med övriga organisationer och föreningar (kst 74) Under 2015 har SYLF fortsatt sin breda politiska verksamhet, och initierade och underhöll en rad kontakter med viktiga aktörer inom hälso- och sjukvårdsområdet. Under 2016 vill styrelsen fortsätta utveckla SYLF:s politiska verksamhet till förmån för medlemmarna. Baserat på utfallet för 2015 föreslår styrelsen dock en liten minskning av budgeten för 2016 med 36 tkr jämfört med budget för Internationella kontakter (kst 75) Styrelsen föreslår en minskning av budgeten för 2016 med knappt 90 tkr då SYLF inte kommer att stå värd för något internationellt möte under året. Förtroendemannarevision (kst 76) Styrelsen föreslår en i stort sett oförändrad budget för 2016 jämfört med budget för Valberedning (kst 78) Styrelsen föreslår en ökning av budgeten för 2016 med ca 12 tkr jämfört med budget för Ökningen beror på ökade kostnader för hotell, resor och ersättning för förlorad arbetsinkomst. SYLF:s kansli- och kontorskostnader (kst 60) Kostnaderna för kontor och kansli innefattar bland annat löner, hyra och servicekostnader såsom redovisnings- och IT-service. Sammantaget budgeteras en kostnadsminskning på 158 tkr jämfört med föregående års budget, då ett av SYLF:s pensionsåtaganden för tidigare anställd personal löper ut i januari Moderna Läkare (kst 70) För 2016 föreslår styrelsen en ökad budget för Moderna Läkare med ca 250 tkr. Av det ökade budgetutrymmet avser 50 tkr konsultkostnaden för att utforma en relevant projektplan för digitalisering av Moderna Läkare, och 200 tkr den tekniska utvecklingskostnaden för att realisera projektplanen. Styrelsen föreslår även att fem extra arbetsdagar avsätts för chefredaktören för att leda arbetet med att utveckla Moderna Läkares digitala kommunikation, utöver det ordinarie chefredaktörsarbetet. 94

95 5. Val Innehåll Valberedningens uppdrag...96 Valberedningens arbete...96 Valberedningens förslag och motiveringar...97 Nomineringar och fackliga meritförteckningar

96 Valberedningens uppdrag Valberedningen har uppdraget att föreslå val till styrelsen, mötesfunktionärer och revisorer. Dessutom föreslår valberedningen SYLF:s representanter till Läkarförbundets fullmäktigemöte. Val av valberedning bereds inte innan fullmäktigemötet. Det är upp till fullmäktige att under mötet föreslå och välja valberedning för det kommande verksamhetsåret. Val till styrelsen regleras i SYLF:s stadgar 20: Styrelsen, som väljs av fullmäktige vid ordinarie fullmäktigemöte, består av ordförande, förste vice ordförande, andre vice ordförande, chefredaktör samt tre övriga ledamöter. Ordförande och förste vice ordförande utgör styrelsens presidium Samtliga styrelseledamöter utses för en period av två år. Ordförande, andre vice ordförande och två ledamöter väljes varje udda år, förste vice ordförande, chefredaktör och ytterligare en ledamot väljes varje jämnt år. Fullmäktigemötet 2016 ska därmed utse förste vice ordförande, en ledamot, samt en ledamot tillika chefredaktör för Moderna Läkare för perioden Valberedningens arbete SYLF:s valberedning utsågs vid fullmäktigemötet 2015 och har bestått av Theo Bodin (sammankallande), Pär Näverskog, David Svaninger, Kristin Arthur samt Joakim Samuelsson. Den sistnämnde har inte deltagit i beslutet då han på egen begäran ersattes av suppleant Emelie Svedmyr från och med årsskiftet 2015/2016. Valberedningen påbörjade sitt arbete direkt efter fullmäktigemötet 2015 och beslutade om intern arbetsordning. I samband med representantskapet i oktober 2015 närvarade valberedningen och tog emot lokalavdelningarnas synpunkter på den stundande processen. Det framkom vid detta möte en stark önskan om ökad transparens och tydliga kravprofiler. Därefter träffade valberedningen samtliga styrelseledamöter för enskilda samtal den 15 december. Utifrån dessa två mötestillfällen skapades en nomineringsanmodan med tillhörande kravprofil. Samtliga lokalföreningar har anmodats att inkomma med nomineringar och valberedningen har aktivt sökt upp potentiella kandidater. Det inkom 6 nomineringar till styrelsen. Vi har intervjuat samtliga kandidater samt sonderat intresset hos ytterligare 5 personer som dock avböjt. Alla kandidater till styrelsen har intervjuats via telefon. En strukturerad intervjumall har använts och ledamöterna har bedömts mot kravprofilen. I denna står att vi söker kandidater med god samarbetsförmåga och erfarenhet av att arbeta i grupp. SYLF:s styrelse är en arbetande styrelse och den nominerade ska vara införstådd med att uppdraget tar en ansenlig tid och engagemang i anspråk. En gedigen erfarenhet av basfackligt arbete och lokal förankring har också framhållits som viktigt. För posten som chefredaktör söker vi dessutom någon med erfarenhet av redaktionellt arbete. Därutöver har valberedningen på gruppnivå tagit hänsyn till ålder, kön, hur långt man kommit i karriären och geografisk spridning. Valberedningen vill värna SYLF som partipolitiskt obunden organisation, även om varken våra eller Läkarförbundets stadgar nämner detta. Vi anser att enskilda ledamöters politiska engagemang inte är synonymt med att styrelsen tappar sin obundenhet. Det viktiga för att bevara organisationens trovärdighet är öppenhet och att individer visar den personliga mognad som krävs för att hålla isär sina olika uppdrag. Förslaget till val är fattat av en enig valberedning och är att betrakta som en helhet. 96

97 Valberedningens förslag och motiveringar Mötesfunktionärer Mötesordförande Henrik Olsson (Västerbotten) Vice mötesordförande Emelie Hultberg (Nordvästra Götaland) Protokolljusterare tillika rösträknare Madeleine Liljegren (Stockholm) Emma Terner (Sörmland) Styrelse Förste vice ordförande, ordinarie val för perioden Valberedningen föreslår att Jonas Ålebring väljs till förste vice ordförande för perioden Jonas har tidigare varit ledamot och förste vice ordförande Han har därmed den erfarenhet som krävs för uppdraget. Han har omvittnat god arbetsförmåga och samarbetsförmåga och har kommit in i rollen väl som förste vice ordförande under året som gått. Valberedningen anser att den kontinuitet som Jonas kan stå för i presidiet är viktig för ett framgångsrikt styrelsearbete under kommande år. Jonas har ett starkt stöd lokalt, vilket inte minst visas av de nomineringar som inkommit från samtliga föreningar i Skåne, Göteborg samt Nordvästra Götaland. Han har tidigare erfarenhet av lokalt fackligt engagemang i Östra Skåne. Jonas gör sin ST i anestesiologi på centralsjukhuset i Kristianstad och kommer vara ST-läkare under hela mandatperioden. Övriga nominerade till vice ordförande: Sara Lei, Stockholm. Nuvarande ledamot av SYLFs styrelse, nominerad av SYLF Norrbotten. Ledamot, ordinarie val för perioden Valberedningen föreslår att Martin Ahlström väljs till ledamot av styrelsen för perioden Martin har varit engagerad i Läkarförbundet sedan studietiden. Han var med och grundade MSF utland under studietiden i Gdansk och har därefter gått vidare till lokalt engagemang i SYLF Västernorrland. Han har också länge varit aktiv i moderaterna och MUF. Martin har en hög arbetskapacitet och dokumenterat god förmåga att både starta och ro iland projekt. Det är tredje gången Martin är nominerad till styrelsen vilket valberedningen ser som ett tecken på långsiktig uthållighet, engagemang och prestigelöshet. Han har en stark lokal förankring i den nordligaste delen av landet och kan på detta sätt bidra till både lokalfackligt perspektiv och geografisk bredd i styrelsen. Övriga nominerade till ledamot: Susanna Sjökvist, Lund. Vice ordförande i SYLF Mellersta Skåne. Nominerad av de fyra lokalavdelningarna i Skåne. Ledamot tillika chefredaktör för Moderna Läkare, ordinarie val för perioden Valberedningen föreslår att Joanna Ahlkvist väljs till ledamot av styrelsen för perioden Joanna är chefredaktör för Moderna Läkare sedan två år tillbaka och samstämmigheten är stor att tidningen utvecklats positivt under hennes ledarskap. Valberedningen anser att hon har den erfarenhet som krävs för att kunna fortsätta producera tidningen samtidigt som hon har tid och energi att leda en efterlängtad digitaliseringssatsning och att öka tidningens närvaro i sociala medier. Joanna är inom kort färdig specialist, sannolikt redan innan sommaren Valberedningen tycker att detta är problematiskt eftersom hon därmed inte kommer vara medlem av SYLF under större delen av mandatperioden. Dock finns inga formella hinder enligt SYLF:s stadgar att välja henne. 97

98 Övriga nominerade till ledamot tillika chefredaktör för Moderna Läkare: Darius Barimani, Stockholm/ Visby som kandiderat själv. Läkarförbundets fullmäktigemöte maj 2015 Valberedningen har mottagit 20 nomineringar till ordinarie och 1 suppleant (Fredrik Altmark). Eftersom det alltid brukar bli ett avhopp eller två är frågan om suppleant eller ordinarie, trots fler nominerade än platser, en formalitet i vår mening. Vi har därför sett till att samtliga styrelseledamöter är representerade och att alla lokalavdelningar fått minst en delegat. Därefter har vi använt en slumpvalsgenerator för att utse vilka som blivit suppleanter. Vi ser gärna att ni nominerar fler suppleanter på sittande möte. Emma Spak och Jonas Ålebring är på läkarförbundets fullmäktigemöte i egenskap av förbundsstyrelseledamöter. Ordinarie fullmäktige Suppleanter, utan inbördes rangordning 1 Pär Höglund Styrelsen Dario Tesan Nordvästra Götaland 2 Maria Ehlin Kolk Styrelsen Erik Ramelius Mellersta Skåne 3 Björn Hansell Styrelsen Eva Amtkil Malmö 4 Joanna Ahlkvist Valberedningens förslag Joanna Strömberg Johnson Stockholm 5 Martin Ahlström Valberedningens förslag Johanna Suneson Stockholm 6 Emma Terner Sörmland Markella Petouni Uppsala 7 Fredrika Svahn Stockholm Valeria Linderell Stockholm 8 Khaled Rasmy Mellersta Skåne Fredrik Altmark Mellersta Skåne 9 Malin Zimmerman Nordvästra Skåne 10 Maria Hovde Nordvästra Skåne 11 Marie Inhammar Uppsala 12 Marta Kisiel Uppsala 13 Mattis Gärtner Nilsson Nordvästra Skåne 14 Payam Malek Marzban Nordvästra Götaland 15 Rofida Ghazvinian Malmö 16 Shadi Gorbani Östra Skåne 17 Sofia Lindegren Stockholm 18 Yosef Tyson Uppsala Revisorer Förtroendemannarevisorer SYLF har två ordinarie förtroendemannarevisorer och två ersättare, som väljs för mandatperioder om två år. Ett val hålls årligen, så att revisorerna väljs omlott. Valda fram till FUM 2016 är Gustav Biasoletto (ordinarie, sammankallande) och Adina Welander (ersättare). Valda för perioden är Maria Joelsson (ordinarie, sammankallande) och Martin Sandelin (ersättare). Valberedningen förordrar omval av Gustaf Biasoletto som ordinarie förtroendemannarevisor för perioden , samt att Madeleine Liljegren väljs till ersättare för perioden Auktoriserade revisorer De auktoriserade revisorerna väljs för en period om ett år, till och med nästa ordinarie fullmäktigemöte. Valberedningen förordar omval av Mats Fridblom som auktoriserad revisor, och omval av Stefan Norell som ersättare. Båda arbetar för Grant Thornton. Valberedning I enlighet med SYLF:s stadgar förbereder inte valberedningen detta val. Det är upp till fullmäktige att under mötet föreslå och välja valberedning för det kommande verksamhetsåret. 98

99 Nomineringar Jonas Ålebring Från SYLF Malmö, SYLF Mellersta Skåne, SYLF Nordvästra Skåne samt SYLF Östra Skåne SYLFs lokalavdelningar i Skåne, SySkån, nominerar härmed Jonas Ålebring till fortsatt förtroende som vice ordförande i SYLF:s styrelse. Jonas har suttit i SYLF:s styrelse som vice ordförande under årets gång, samtidigt som han varit ledamot i Läkarförbundet och aktiv styrelseledamot i SYLF Östra Skåne. Innan han blev förtroendevald till vice ordförande satt han som ledamot i SYLF:s styrelse i två år och har gjort ett bra arbete inom olika områden, bland annat projektledarskapet för Likarätt Nu! där lika rättigheter och möjligheter för underläkare och jämlik vård för patienter har lyfts och via detta breddat SYLF:s verksamhet. Utöver sitt nationella engagemang i SYLF och Läkarförbundet har Jonas varit en stor tillgång i vårt lokala SYLF Östra Skåne där han inspirerat övriga engagerade till fortsatt fackligt arbete och engagemang, och Jonas har varit ett stort stöd för det löpande arbetet med förbättring av AT-utbildningen, lönefrågor och villkor för ST läkare. Han har även hållit en mycket uppskattad föreläsning om Nya ST för våra medlemmar. Jonas är en välkänd profil i hela Skåne då han länge varit företrädare för SYLF och med sitt sympatiska och inspirerande sätt har talat på bland annat AT-mässor och Stora Likarättsdagen i Malmö. Det är SySkåns mening att Jonas är en stor tillgång för SYLF och för SYLF:s nationella styrelse och att han skulle göra ett fortsatt gott arbete som vice ordförande! För SySkån, SYLF:s lokalavdelningar i Skåne Alexandra Måneheim, ordförande SYLF Östra Skåne Från SYLF Göteborg SYLF Göteborg önskar härmed nominera Jonas Ålebring för omval som förste vice ordförande för SYLF. Jonas Ålebring har visat stort engagemang i etiska frågor under sina tidigare mandatperioder. Jämlik vård och likarätt har varit frågor som engagerat honom mycket. Han har fört en aktiv dialog kring de frågorna genom ständigt opinionsbildande och fortbildande arbete; anordnande av utbildningsdagar för vårdpersonal, seminarium i Almedalen och regional utbildning för oss i SYLF Västra Götalandsregionen. Han har varit den drivande bakom SYLF-projektet Likarätt nu! med framtagande av utbildningsmaterial för att motverka diskriminering. Vi har därigenom erfarit hans roll som ledare och samordnande kraft när vi samarbetat i projektet med en representant för Göteborg. Som lokalavdelning har vi upplevt Jonas som en stor resurs för underläkarkåren med sin gedigna fackliga kunskap. Jonas har hittills gjort en stark insats som förste vice ordförande för att förbättra situationen för underläkare i Sverige. Vi förordar därför omval av Jonas Ålebring. För SYLF Göteborg Linn Persson, ordförande SYLF Göteborg Från SYLF Nordvästra Götaland SYLF NVGL önskar nominera följande: Till förste vice ordförande: Jonas Ålebring För SYLF Nordvästra Götaland, Emelie Hultberg, ordförande SYLF Nordvästra Götaland 99

100 Namn FACKLIG MERITFÖRTECKNING Sveriges läkarförbund Födelseår Jonas Ålebring Titel 1983 Leg år/ex år Ev. disputation, År Ev. doc/prof. ST-läkare anestesi och intensivvård Specialistkompetens, År 2013/2011 Arbetsplats Centralsjukhuset i Kristianstad Centrala och internationella fackliga uppdrag -styrelse, delegationer, arbetsgrupper etc. För Läkarförbundet, År För yrkesförening/övrigt, År Ledamot Etik och ansvarsrådet Ledamot Förbundsstyrelsen Styrelseledamot SYLF Förste vice ordförande SYLF Representant EJD 2013, Ordförande i extern arbetsgrupp och projektledare för SYLF:s projekt Likarätt Nu! Lokala fackliga uppdrag styrelse, delegationer, arbetsgrupper etc. För lokalförening, År För yrkesförenings lokalavdelning, År Sekreterare SYLF Östra Skåne 2012 Vice ordförande SYLF Östra Skåne Ledamot SYLF Östra Skåne Uppdrag i specialitetsförening styrelse, delegationer, arbetsgrupper etc. Övriga meriter i sak för tänkt uppdrag Organisationskommittén AT-tinget 2012 Organisationskommittén FSL Facklig bas och fortsättningskurs 2012 ST LIV (ledarskap i vården) med MOVE management 2013 Organiserar Stora Likarättsdagen i Region Skåne årligen från 2014 Expert i Socialstyrelsens projekt Att mötas i hälso- och sjukvården 2014 Utvecklingsarbete för Läkarutbildningen vid Lunds Universitetet. Kapitelförfattare ST-boken. Programchef för kongressen Framtidens Specialistläkare

101 Nomineringar Martin Ahlström Från SYLF Västernorrland SYLF Västernorrland beslutade på årsmötet i januari att nominera Martin Ahlström till positionen ledamot i SYLF:s styrelse, FUM Med Martins mångåriga fackliga engagemang samt ett utlandsperspektiv anser jag att han skulle bidra till SYLF:s styrelse, då många av våra medlemmar idag har studerat antingen i EU eller utanför EU. Martin var med och byggde upp MSF Utland, där han var projektansvarig. MSF Utland har nu över 3000 medlemmar, och lokalavdelningar byggs ständigt upp på flera mindre studieorter i EU. Det är viktigt att vi fortsätter att arbeta med frågan angående utlandsutbildade läkare, i den gruppen anser vi att Martin har en stor ambition samt erfarenhet att kunna bidra till ett sådant arbete. För SYLF Västernorrland Carl Mellner, vice ordförande SYLF Västernorrland Från SYLF Norrbotten Styrelsen i SYLF Norrbotten vill stötta Martin Ahlströms kandidatur och nominera honom till posten som ledamot i SYLF styrelse. Martin har ett fackligt engagemang sedan studietiden i Gdansk, där han var med och startade upp MSF Utland. Han har sedan fortsatt sitt arbete inom SYLF Västernorrland under sin AT-tid. Hans lokalfackliga perspektiv samt kunskap om de specifika förhållanden som råder inom den Norra regionen är en viktig tillgång. Styrelsen får en bättre geografisk representation med Martin som ledamot. Martin är driven och kan starta upp och leda projekt framgångsrikt. Han har tagit initiativ till ett lokalt repskap för Norrbottensregionen för att öka samarbetet och ge oss bättre kunskap om varandras situationer, likheter och lösningar. Hans engagemang inom politiken får ses som en tillgång, då han även har kunskap om hur kommuner och landsting styrs. Dessa är parter som SYLF ständigt arbetar med och mot. För SYLF Norrbotten Anne Liljedahl, ordförande SYLF Norrbotten 101

102 Namn FACKLIG MERITFÖRTECKNING Sveriges läkarförbund Födelseår Martin Ahlström Titel 1979 Leg år/ex år Ev. disputation, År Ev. doc/prof. ST-läkare allmänmedicin Specialistkompetens, År 2015/2013 Arbetsplats Vårdcentral Sundsvall Centrala och internationella fackliga uppdrag -styrelse, delegationer, arbetsgrupper etc. För Läkarförbundet, År För yrkesförening/övrigt, År Projektledare för MSF Utland , adjungerad i styrelsen i MSF Styrelse samma tid för uppbyggandet av MSF Utland. Valberedningsordförande MSF Utland Lokala fackliga uppdrag styrelse, delegationer, arbetsgrupper etc. För lokalförening, År Ledamot Medelpads läkarförening För yrkesförenings lokalavdelning, År Vice ordförande SYLF Västernorrland SYLF/SULK- AT centergruppen för utveckling av ett AT-läkare center i Sundsvall Ordförande MSF Gdansk Vice ordförande MSF Gdansk 2009 Uppdrag i specialitetsförening styrelse, delegationer, arbetsgrupper etc. Övriga meriter i sak för tänkt uppdrag Startat upp MSF Utland under studietiden på läkarprogrammet i Gdansk SKL/METIS Kursutveckling av kursen Medicinsk juridik för utlandsstuderande läkare

103 Nomineringar Joanna Ahlkvist Från SYLF Sörmland Från SYLF Sörmland vill vi gärna nominera Joanna Ahlkvist till ännu en period som chefredaktör för Moderna Läkare. Vi upplever att Joanna har gjort ett bra jobb med tidningen och hon har fortsatta visioner för att utveckla den vidare. Dessutom vill hon gärna fortsätta själv! För SYLF Sörmland Malin Bohlin, ordförande SYLF Sörmland Från SYLF Malmö, SYLF Mellersta Skåne, SYLF Nordvästra Skåne samt SYLF Östra Skåne Bästa SYLF:s kansli o valberedningen. Alla lokalavdelningar i Skåne har kommit överens om nedanstående nominering, så att det är en nominering från SySkån. Chefredaktör för Moderna Läkare: Johanna Ahlkvist För SySkån, SYLF:s lokalavdelningar i Skåne Rofida Ghazvinian, ordförande SYLF Malmö Khaled Rasmy, ordförande SYLF Mellersta Skåne Malin Zimmerman, ordförande SYLF Nordvästra Skåne Alexandra Måneheim, ordförande SYLF Östra Skåne 103

104 Namn FACKLIG MERITFÖRTECKNING Sveriges läkarförbund Födelseår Joanna Ahlkvist Titel 1976 Leg år/ex år Ev. disputation, År Ev. doc/prof. ST-läkare radiologi Specialistkompetens, År 2002 (eng) 2003 (sv)//2001 Arbetsplats Nyköpings lasarett Centrala och internationella fackliga uppdrag -styrelse, delegationer, arbetsgrupper etc. För Läkarförbundet, År För yrkesförening/övrigt, År Styrelseledamot/chefredaktör SYLF Lokala fackliga uppdrag styrelse, delegationer, arbetsgrupper etc. För lokalförening, År För yrkesförenings lokalavdelning, År Suppleant Sörmlands läkarförening Klinikombud radiologiska avd. Nyköping Uppdrag i specialitetsförening styrelse, delegationer, arbetsgrupper etc. Övriga meriter i sak för tänkt uppdrag Krönikör i Läkartidningen En veckas praktik hos Läkartidningen 2014 Översättning och redigering av engelska versionen av HRCT Pattern Recognition and Differential Diagnosis of Lung Disease och Medförfattare till två PM om jodkontrastmedel på medicinsöksida Internetmedicin Översättningsarbete åt Karolinska Institut med översättning av vetenskapliga artiklar från svenska till engelska inför publicering i internationella tidskrifter bl.a. Journal of Orthopaedics. Även översättning av tentor och kursmaterial från svenska till engelska, sedan 2004 Vann BBC Radio national poesi tävling (kategori under 18)

105 Nominering Sara Lei Från SYLF Norrbotten Styrelsen i SYLF Norrbotten vill nominera Sara Lei till posten Förste Vice ordförande i SYLF för Sara är en mycket engagerad och driven person, med många väl genomförda projekt inom såväl arbetslivet som facklig verksamhet bakom sig. Hon har länge varit fackligt engagerad, ända sedan studierna, då hon varit ordförande i MSF. Hon var engagerad i SYLF Norrbotten under sin tid som AT-läkare i Kiruna och satt samtidigt med som ledamot i styrelsen för Norrbottens Läkarförening. Hon är en naturlig ledare med ett lokalfackligt perspektiv och bred kunskap om hur arbetsplatserna ser ut inom olika delar av Sverige. Sara återkommer regelbundet till Norrbotten och tar då med sig sitt fackliga engagemang och håller kurser och föreläser. Sara leder genom att engagera och se till att så många som möjligt blir hörda. Det är oerhört viktigt i en facklig organisation med många små lokalföreningar. Det leder till en plattare organisation med högre trovärdighet när lokalperspektivet får fokus. Sara har ett brett kontaktnät inom fackliga sammanhang, sjukvården och inom privata sektorn och har med det ett unikt perspektiv och har förståelse för bredden i underläkarens arbete. Hon har lätt för att tala för sin sak, även om det inte alltid stämmer med hennes personliga åsikt. För SYLF Norrbotten Anne Liljedahl, ordförande SYLF Norrbotten 105

106 Namn FACKLIG MERITFÖRTECKNING Sveriges läkarförbund Födelseår Sara Lei Titel 1985 Leg år/ex år Ev. disputation, År Ev. doc/prof. Leg. läkare Specialistkompetens, År 2015/2013 Arbetsplats Södersjukhuset i Stockholm Centrala och internationella fackliga uppdrag -styrelse, delegationer, arbetsgrupper etc. För Läkarförbundet, År För yrkesförening/övrigt, År Ordförande för valberedningen Ledamot i valberedningen Ledamot i Förhandlingsdelegationen Styrelseledamot SYLF Lokala fackliga uppdrag -styrelse, delegationer, arbetsgrupper etc. För lokalförening, År Suppleant i Norrbottens Läkarförening Ledamot i Norrbottens Läkarförening 2015 Adj. styrelseledamot i Stockholms Läkarförening För yrkesförenings lokalavdelning, År Suppleant i SYLF Norrbotten Vice ordförande i SYLF Norrbotten Ordförande för MSF Stockholm Uppdrag i specialitetsförening styrelse, delegationer, arbetsgrupper etc. Övriga meriter i sak för tänkt uppdrag Deltagit i Almedalsveckan 2014 och 2015 Drivit frågor om jämställdhet och likarätt Genomfört flertalet projekt inom arbetslivet, såväl nationellt som internationellt Central fortsättningskurs för fackligt förtroendevald, dec 2014 Central baskurs för fackligt förtroendevald, nov

107 Nominering Susanna Sjökvist Från SYLF Malmö, SYLF Mellersta Skåne, SYLF Nordvästra Skåne samt SYLF Östra Skåne Vice ordförande i SYLF Mellersta Skåne till ledamotsposten i SYLF:s styrelse! Susanna är en engagerat duktig kollega som har varit fackligt aktiv i flera år genom SYLF i olika ort samt Mellersta Skånes Läkarförening. Susanna representerar SySkån (SYLF i Skå-ne) i AT/ST-styrgruppen och är så effektiv i att driva fackliga ärenden med region politiker och tjänstemän. Susanna är med i arbetsgrupp utsedd av regionledning för att organisera olika temadagar för AT-läkarna i Region Skåne och anses vara exemplarisk i sitt samarbete med arbetsgivaren! Med dessa få ord och omtanke nominerar SYLF Mellersta Skåne och alla andra lokalavdelningar till posten som ledamot i SYLF:s styrelse! För SySkån, SYLF:s lokalavdelningar i Skåne Rofida Ghazvinian, ordförande SYLF Malmö Khaled Rasmy, ordförande SYLF Mellersta Skåne Malin Zimmerman, ordförande SYLF Nordvästra Skåne Alexandra Måneheim, ordförande SYLF Östra Skåne 107

108 Namn FACKLIG MERITFÖRTECKNING Sveriges läkarförbund Födelseår Susanna Sjökvist Titel 1978 Leg år/ex år Ev. disputation, År Ev. doc/prof. ST-läkare allmänmedicin Specialistkompetens, År 2013/2011 Arbetsplats Vårdcentralen Getingen i Lund Centrala och internationella fackliga uppdrag -styrelse, delegationer, arbetsgrupper etc. För Läkarförbundet, År För yrkesförening/övrigt, År Lokala fackliga uppdrag styrelse, delegationer, arbetsgrupper etc. För lokalförening, År Ledamot Mellersta Skånes läkarförening Suppleant för klinikombud på Vårdcentralen Getingen och Kvälls-och helgmottagningen Ledamot Mellersta Skånes läkarförening Ledamot Gästrike-Hälsinglands läkarförening För yrkesförenings lokalavdelning, År Vice ordförande SYLF Mellersta Skåne Kassör SYLF Mellersta Skåne Ledamot SYLF Gävleborg Ledamot i AT/ST styrgruppen Region Skåne Ledamot i arbetsgrupp tillsammans med Region Skåne angående intern AT-enkät Uppdrag i specialitetsförening styrelse, delegationer, arbetsgrupper etc. Övriga meriter i sak för tänkt uppdrag Varit delaktig i uppbyggnad av ST för läkare, med utbildning inom EU med ursprung både inom samt utanför EU, på Aleris sjukhus i Bollnäs 108

109 Nominering Darius Barimani Mitt namn är Darius Barimani och jag är 30 år gammal. Jag har sedan jag kom hem från studier i Ungern för ca ett år sedan arbetat på Karolinska sjukhusets akutmottagning i Solna. I maj månad flyttar jag med största sannolikhet till Gotland för att påbörja ett vikariat i kirurgi på Visby lasarett. Jag har in i det sista försökt få SYLF Stockholms styrelse eller någon annan aktiv i föreningen att nominera mig till posten som chefredaktör för Moderna läkare. Men tiden var knapp och SYLF Stockholms nya styrelse tillträde bara förra veckan. Känns konstigt att nominera sig själv men det är ett uppdrag som detta värt. Jag är en hemvändare som ännu ej funnit sin plats och hunnit engagera sig i något meningsfullt, jag har inte heller det största kontaktnätet eller CV:et, men det tycker jag inte ska vara till någon nackdel. Jag tycker inte en ska behöva genomföra en massa obligatoriska moment för att bli valbar. Under året som gått har jag känt mig väldigt frustrerad och illa berörd av vårdplatsbristen på mitt sjukhus och hur kollegor och patienter far illa till följd av den. På den lilla fritid som jag har funderar jag mycket på hur jag på bästa sätt ska engagera mig i vad jag tycker är ett sjukt sjukvårdssystem. Är det genom att gå med i facket? Är det genom att snacka ihop sig med kollegorna i fikarummet? Engagera mig i SYLF? I väntan på ett definitivt svar (som säkert inte finns) har jag gjort det jag tycker jag gör bäst, nämligen att skriva. Ni kan hitta det jag skrivit genom att söka på mitt namn på Google. Jag har senaste tiden skrivit artiklar för Dagens Medicin, SVT opinion och Dagens Arena. Samtliga artiklar har blivit delade flitigt. Läkare, tänker jag, eller rättare sagt hoppas jag att en blir för att en vill tjäna mänskligheten. Att gå med i Läkarförbundet eller SYLF gör en för att bevara våra rättigheter och förbättra våra arbetsförhållanden. Dem arbetsförhållanden som vi trivs med är ofta de som patienten trivs med. Mår vi bra mår patienten bra och vice versa. Ett engagemang i SYLF eller uppdrag som chefredaktör för Moderna läkare tycker jag borde ha sina utgångspunkter i dessa högre värden som jag nämnde tidigare. Jag har många idéer om Moderna läkare. Jag vill framförallt verka för att digitalisera den och därmed göra den möjlig att dela enskilda artiklar på sociala medier. Jag vill få med/skriva om kollegornas mentala hälsa, jag vill få med om flyktingarna, hur sjukhusen styrs och vart pengarna tar vägen, hur en forskar, jag vill ha med en ständig debattsida och mycket mer därtill. Jag vill alltså härmed med detta brev nominera mig själv, Darius Barimani till chefredaktörskapet för Moderna läkare. Vänligen, Darius Barimani 109

110 SYLF i media SYLF i media Under det gångna verksamhetsåret har SYLF synts och hörts i media vid ett stort antal tillfällen. Den enskilt största mediehändelsen var offentliggörandet av årets AT-ranking, som utöver uppslag i Läkartidningen och Dagens Medicin uppmärksammades i en stor del av Sveriges lokaltidningar. Även nyheten att många av de nyutexaminerade läkare som jobbar i vården i väntan på AT gör det utan handledare fick stort genomslag och publicerades i en rad lokala och nationella medier. Utöver detta har SYLF under året löpande deltagit i den sjukvårdspolitiska debatten, bland annat genom ledare i Moderna Läkare om långa medelväntetider till AT och om ledarskap i vården och genom debattartiklar, t.ex. i Svenska Dagbladet om att AT-läkare anställs för att täcka upp underbemanning i vården. I Svenska Dagbladet publicerades även en debattartikel där SYLF tillsammans med Läkarförbundet argumenterade för att begränsningen av läkarlegitimationer riskerar att skapa ett A- och B-lag i läkarkåren. SYLF har tillsammans med Läkarförbundet och Sveriges Läkarförbund Student också publicerat en debattartikel om behovet av en reformering av läkarutbildningen i tidningen Dagens Samhälle. Som en följd av aktiviteter i Almedalen figurerade SYLF i en rad artiklar, bland annat i Läkartidningen som rapporterade från SYLF:s seminarium om ökad stressrelaterad psykisk ohälsa bland läkare samt från det seminarium om jämlik hälsa som SYLF anordnade tillsammans med fyra andra fackförbund där bland annat sjukvårdsminister Gabriel Wikström deltog. Ett axplock av de ovan nämnda artiklarna återfinns på följande sidor. 110

111 111

112 112

113 113

114 114

115 Box Stockholm