X Stockholms läns landsting

Transkript

1 X Stockholms läns landsting Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 6/2016 TRIM KL i Sammanträde med tillväxt- och regionplanenämnden Datum för justering: Datum för justering 75, 76, 79: ot, Jens SjöstTom (S) Plats Roslagssalen, landstingshuset Närvarande Ledamöter Gustav Hemming (C) Pehr Granfalk (M) Christina Eklund (M) Mikael Igelström (M) Mattias Lönnqvist (L) Lennart Nilsson (KD) Jens Sjöström(S) Carina Paulsson (S) Johnny Nadérus (S) Tomas Eriksson (MP) Anna Sehlin (V) Ej närvarande Ledamöter Charlotte Broberg (M) Emma Lidell(S) Närvarande Politiska tjänstemän Markus Berensson Patrik Lind Martin Rickardsson Thérése Rosén Joachim Höggren Ulrika Hoff Ersättare Nikolina Bucht(M) tjg Jan Holmberg(M) Meeri Wasberg (S) tjg Tobias Davidsson(L) Carl Johan Schiller (KD) Freddie Lundqvist(S) t o m 80 Malin Fijen Pacsay (MP) Lisa Rasmussen (V) Ersättare Kjell Jansson(M) Mia Franzén(L) Bosse Andersson (C) Jan Valeskog(S) Karl-Olov Jansson(S) Tjänstemän Hanna Wiik Börje Wredén Jessica Andersson Evert Kroes Ulrika Palm Karin Styrenius Sekreterare Börje Wredén

2 Stockholms läns landsting Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 6/2016 TRN Meddelande Protokoll för sammanträde den i september med tillväxt- och regionplanenämnden har justerats Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på landstingets anslagstavla Datum för justering Datum för justering 75, 76 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags uppsättande 75, 76, Datum för anslags nedtagande Protokollet förvaras i landstingshuset, Hantverkargatan 45 Underskrift Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

3 Stockholms läns landsting 3 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 6/2016 TRN Justerare och justeringsdag Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar att utse Gustav Hemming (C) ordförande och Jens Sjöström (S) till justerare, samt att protokollet justeras den 8 september Ordförande Justerar^ Exp. datum Sign.

4 JIL Stockholms lans landsting Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 6/2016 TRN Förteckning över inkomna ärenden till tillväxt- och regionplaneförvaltningen under tiden Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Ordförande Exp. datum Sign.

5 Stockholms läns landsting 5 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 6/2016 TRN Beslut fattade med stöd av tillväxt- och regionplanenämndens delegation Verkställighetsbeslut över 400 tkr och beslut fattade med stöd av delegation. Beslutade bidrag enligt delegation ur Skärgårdsanslaget Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

6 Stockholms läns landsting 6 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 6/2016 TRN Yttrande enligt delegation över förslag till bildande av kulturreservatet Baggensstäket i Nacka kommun TRN Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

7 Stockholms läns landsting 7 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 6/2016 TRN Jämställdhets- och mångfaldsplan för tillväxt- och regionplaneförvaltningen Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna. S- och MP-ledamöterna anmäler särskilt uttalande, bilaga 1. Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

8 Stockholms läns landsting 8 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 6/2016 TRN Tertialrapport för tillväxt- och regionplaneförvaltningen april 2016 TRN Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande den 20 juni 2016 Tillväxt- och regionplaneförvaltningens tertialrapport april 2016 Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag att godkänna tertialrapporten för tillväxt- och regionplaneförvaltningen per april Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

9 Stockholms läns landsting 9 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 6/2016 TRN Månadsrapport för tillväxt- och regionplaneförvaltningen per maj 2016 TRN Beslutsunderlag: Förvaltningens tjänsteutlåtande den 20 juni 2016 Tillväxt- och regionplaneförvaltningens månadsrapport maj 2016 Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag att godkänna månadsrapporten för tillväxt- och regionplaneförvaltningen per maj Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

10 Stockholms läns landsting 10 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 6/2016 TRN Yttrande över landstingsrevisorernas årsrapport 2015 för tillväxt- och regionplanenämnden 2016 TRN Beslutsunderlag: Förvaltningens tjänsteutlåtande den 11 juni 2016 Landstingsrevisorernas årsrapport 2015 för tillväxt- och regionplanenämnden Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag att avge yttrande över landstingsrevisorernas årsrapport avseende tillväxt- och regionplanenämnden i enlighet med förvaltningens tjänsteutlåtande, samt atr förklara paragrafen omedelbart justerad. MP- och S-ledamöterna anmäler särskilt uttalande, bilaga 2 Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

11 Stockholms läns landsting 11 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 6/2016 TRN Beslut om yttrande i förvaltningsrättens mål nr angående laglighetsprövning enligt kommunallagen TRN Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande den 11 juli 2016 Förvaltningens tjänsteutlåtande den 16 augusti 2016 Förslag till yttrande i mål nr , Jan Lindqvist./. Stockholms läns landsting angående laglighetsprövning enligt kommunallagen Förvaltningsrätten i Stockholms föreläggande, mål nr Förvaltningens tjänsteutlåtande den 5 april 2016 angående Ansökan om bidrag ur skär gårdsanslag et för verksamhetsbidrag för SIKO 2016, TRN Utdrag ur Tillväxt- och regionplanenämndens protokoll 5/2016 TRN , 60 Riktlinjer landstingets skärgårdsanslag, fastställda av landstingsstyrelsen Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag att bestrida Jan Lindqvist yrkande och hemställa att förvaltningsrätten lämnar laglighetsprövningen utan bifall, att uppdra till nämndens ordförande att lämna yttrandet till Förvaltningsrätten i Stockholm i enlighet med bilaga 3, samt att förldara paragrafen omedelbart justerad. Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

12 Stockholms läns landsting 12 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 6/2016 TRN Yttrande över Klimat- och energistrategi för Danderyds kommun TRN Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande Förslag till yttrande Handlingen finns tillgänglig på Danderyd kommuns hemsida: www, danderyd. se /ldimatstr ategi. Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag att avge yttrande över samrådsförslag till Klimat- och energistrategi för Danderyds kommun i enlighet med bilaga 4. Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

13 Stockholms läns landsting 13 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 6/2016 TRN Ansökan om bidrag ur miljöanslaget för projekt Inventering av fladdermöss på Södertörn TRN Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande den 26 april 2016 Ansökan Kompletterande handlingar till ansökan Förslag och yrkanden På sammanträdet föreligger följande förslag. Förvaltningens förslag att bevilja Södertörnsekologerna bidrag ur miljöanslaget med högst kronor - dock högst 50 % av total kostnad- för medfinansiering av projekt Inventering av fladdermöss på Södertörn, under förutsättning att övrig finansiering ordnas, samt att utbetalning, redovisning och eventuell återbetalning av beviljade medel ska ske enligt förvaltningens anvisningar. M-, L-, C- och KD-ledamöternas förslag att avslå Södertörnsekologerna bidrag ur miljöanslaget för medfinansiering av projekt Inventering av fladdermöss på Södertörn, samt att därutöver anföra: Det är ett lovvärt initiativ men vi bedömer att kommunerna primärt bör vända sig till Länsstyrelsen, som har ett uttalat ansvar för, och expertkompetens i, att genomföra inventeringar av fridlysta och hotade arter. Ordföranden m fl yrkar bifall till M-, L-, C- och KD-ledamöternas förslag. S-, MP- och V-ledamöterna yrkar bifall till förvaltningens förslag. Ordföranden ställer yrkandena under proposition och finner M-, L-, C- och KD-ledamöternas yrkande med övervägande ja besvarad. Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar i enlighet med M-, L-, C- och KD-ledamöternas förslag att avslå Södertörnsekologerna bidrag ur miljöanslaget för medfinansiering av projekt Inventering av fladdermöss på Södertörn, samt att därutöver anföra: Det är ett lovvärt initiativ men vi bedömer att kommunerna primärt bör vända sig till Länsstyrelsen, som har ett uttalat ansvar för, och expertkompetens i, att genomföra inventeringar av fridlysta och hotade arter. S- MP- och V-ledamöterna anför reservation till förmån för sitt yrkande. Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

14 Stockholms läns landsting 14 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 6/2016 TRN Yttrande över Folkhälsopolicy , remissversion TRN Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande den 16 augusti 2016 Förslag till yttrande den 16 augusti 2016 Förslag och yrkanden På sammanträdet föreligger följande förslag. Förvaltningens förslag till yttrande, bilaga 5. S-, MP- och V-ledamöternas tilläggsyrkande, bilaga 6. Ordföranden ställer tilläggsyrkandet under proposition och finner det avslaget. Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag att avge yttrande över Folkhälsopolicy , Gäller för Stockholms läns landsting, bilaga 5, samt att förklara paragrafen omedelbart justerad. S-, MP- och V-ledamöterna anmäler reservation till förmån för sitt yrkande. Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

15 Stockholms läns landsting 15 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 6/2016 TRN o Direktörens rapport Hanna Wiik informerar om presidiekonferens 9-10 aug med presidierna för regional utveckling i östra Mellansverige. Teman var samordning av infrastrukturstrukturprocesser och bostäder, kompetensförsörjning och näringslivets behov. Landstinget och KSL arrangerade årets konferens. Nästa år är landstinget Västmanland värd, i sin nya roll som nya region. Indelningskommitténs betänkande och SLL:s remissvar behandlas nu i landstingsstyrelsens AU. Landstinget har förståelse för de skäl som anges för större och mer jämnstarka regioner. Utgångspunkterna för indelningen med befolkning, strukturer för hälso- och sjukvård och kapacitet att bedriva regionalt utvecklingsarbete är bra. Angående Gotland finns ett flertal frågor att fortsätta reda ut där Gotland behöver ha en särställning eller en särlösning för att inte förlora ö-status, självbestämmande, gleshetsmedel etc. Dialog med kommunerna om regionbildning under september. Torbjörn Rosdahl, Erika Ullberg och Gustav Hemming har träffat kommunernas KSO 30 augusti för information om kommande dialoger. Hanna Wiik träffade kommundirektörerna den 25 augusti och pratade om samverkansmöjligheter mellan kommunerna och landstinget i en eventuell framtida region. Ett antal exempel på samverkansformer från andra regioner presenterades. Alla har någon form av beredning/samverkansplattform. En RUFS-tjänstemannaberedningsgrupp har haft sitt första möte, dels angående pågående RUFS- samråd och också om hur olika delar av landstinget i större utsträckning kan delta i genomförandet av RUFS och bidra till måluppfyllelse. Det svarar mot rekommendationer som internrevisorerna har lämnat till landstingsstyrelsen, att identifiera ansvar inom landstinget för att genomföra RUFS och kopplar till uppdraget i budget 2017 där alla kärnverksamheter ska beskriva sitt tillväxtuppdrag. Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

16 Stockholms läns landsting Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 6/2016 TRN ie 8i Rapport: strukturomvandlingens geografi i Stockholms län - vad växer var? Cecilia Lindahl informerar om rapportens resultat. Nämnden tackar för informationen. Ordförande Justeraj Exp. datum Sign.

17 Stockholms läns landsting 17 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 6/2016 TRN RUFS-information Ulrika Palm informerar om höstens arbete och om reviderade befollmingsframsmvningar som grund för kommande analyser. Nämnden tackar för informationen. Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

18 JIL Stockholms läns landsting 18 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 6/2016 TRN Marknadsvillkor för bostads- och kontorsmarknaden - drivkrafter som påverkar den framtida utvecklingen Rikard Berg von Linde, Evidens, informerar i ärendet. Nämnden tackar för informationen. Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

19 Stockholms läns landsting SOCIALDEMOKRATERNA MILJÖPARTIET DE GRÖNA SÄRSKILT UTTALANDE 1(1) Tillväxt- och regionplanenämnden ärende 5 Bilaga 1 Jämställdhets- och mångfaldsplan för tillväxt och regionplaneförvaltningen I stora drag tycker vi att det är en välskriven och bra jämställdhets och mångfaldsplan. Men vi anser att planen skulle kunna bli tydligare och mer offensiv på två områden. Det första gäller målen om övergripande arbetsförhållanden. Här har förvaltningen som mål att kunna ge personer med funktionsnedsättning möjlighet till praktikplats. Vi menar att förvaltningen även bör ha mål och aktiviteter kring att rekrytera personer med funktionsnedsättning. Det andra gäller förvaltningens mål, aktiviteter och uppföljning för området etnisk tillhörighet samt religion och trosuppfattning. Här saknar vi mål, aktiviteter och uppföljning kring hur förvaltningen arbetar med att bredda den etniska mångfalden blad sina anställda och locka till sig personer med en annan etisk och eller religiös bakgrund än svensk. Stockholms läns landsting är en av regionens största arbetsgivare och vi anser därför att det är viktigt att även TRT går före och arbetar proaktivt för att bli en mer inkluderande arbetsgivare.

20 Stockholms läns landsting Tillväxt- och regionplaneringsnämnden Miljöpartiet de gröna Socialdemokraterna SÄRSKILT UTTALANDE TRN Ärende 8 Bilaga 2 Yttrande över landstingsrevisorernas årsrapport 2015 för tillväxt- och regionplanenämnden Vi anser att revisorerna i sin granskning över Tillväxt och regionplaneförvaltningen har inkommit med flera uppgifter som förvaltningen och nämnden behöver arbeta vidare med. Revisorerna pekar på under målet hållbar tillväxt och utveckling att socialt ansvarstagande ur ett socialt perspektiv inte berörs trötts att det borde rymmas inom ramen för nämndens verksamhet. Här ser vi framför oss att förvaltningen får i uppdrag att återkomma till nämnden hur vi tänker arbeta vidare med den här frågan. Att analysera och beskriva hur Stockholmsregionen utvecklas utifrån ett könsperspektiv är angeläget för att säkra att vi uppnår målet om en hållbar tillväxt och utveckling. Att nämnden inte haft egna nedbrutna verksamhetsmål är naturligtvis en stor brist. På samma sätt att vi saknat uppföljning vilken effekt nämndens verksamhet haft på den regionala utvecklingen. Vi välkomnar naturligtvis att arbetet med att ta fram båda dessa saker ska komma igång. Att nämnden inte delat ut den totala summan för bidrag är naturligtvis olyckligt i det sammanhang att vi är övertygade om att det finns ett flertal projekt som hade kunnat skapa utveckling i skärgården eller för miljön i Stockholmsregionen. Här vill vi se att nämnden kanske dels gjorde en översyn över reglerna för bidraget men även hur arbetet med att kommunicera att bidraget finns att söka genomförs. Det är även djupt oroande att revisorerna påpekar att det saknas fungerande sammarbetsstrukturer med stora delar av övriga landstinget. Detta är ett område som förvaltningen genast behöver ta tag i och återrapportera till nämnden hur arbetet går. Regionplaneförvaltningen är den förvaltning som ansvarar för den regionala planeringen i Stockholmsregionen och som därför bör peka ut den långsiktiga riktningen för regionens utveckling. Om stora processer som ex RUFS inte ens blir vägledande för landstinget som helhet så är det ju osannolikt att andra aktörer som ex kommuner eller myndigheter och privata aktörer kommer att följa de utlagda strategierna. Ett mål som då exempelvis mål om minskad klimatpåverkan som kräver stora samhällsförändringar riskerar då bli helt tandlöst.

21 Tillväxt-och regionplanenämnden STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING 1 (4) FORSLAG TILL YTTRANDE TRN Bilaga 3 Förvaltningsrätten i Stockholm Avdelning 33 Tegeluddsvägen STOCKHOLM Inskickat per E-post till: f6yvaltninqsrattenistockholm@dom.se Yttrande i mål nr , Jan Lindqvist./ Stockholms läns landsting angående laglighetsprövning enligt kommunallagen Sökande: Jan Lindqvist Invernessvägen Stocksund E-post: flygperspektiv(5)gmail.com Tel Motpart: Stocldiolms läns landsting, Box , Stockholm E-post: registrator.trf(5)sll.se Med anledning av förvaltningsrättens föreläggande inkommer undertecknad i egenskap av Nämndordförande för Tillväxt- och regionplaneförvaltningen med följande yttrande i enlighet med nämndens beslut den 1 september Inställning SLL bestrider Jan Lindqvist yrkande och hemställer att förvaltningsrätten lämnar laglighetsprövningen utan bifall. 2. Bakgrund Jan Lindqvist har varit anställd som avdelningschef för Tillväxtavdelningen på Tillväxt- och regionplaneförvaltningen ("förvaltningen") till och med den 31 maj Detta innebär att han som avdelningschef formellt hade ansvar för att beredning av ärenden följer landstingets rutiner. Det kan vara värt att notera att tjänsteutlåtandet - Ansökan om verksamhetsbidrag för SIKO år 2016, TRN ~ som ligger till grund för Tillväxt- och

22 Tillväxt-och regionplanenämnden STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING 2 (4) FÖRSLAG TILL YTTRANDE Bilaga 3 TRN regionplanenämndens beslut att ge verksamhetsbidrag om 450 tusen kronor till Skärgårdens Intresseföreningars Kontaktorganisation ("SIKO") således enligt förvaltningens interna rutiner är granskat och godkänt av Jan Lindqvist själv. 3. Bemötande av de omständigheter som ligger till grund för överklagandet Kommunallagen krav på likabehandling Enligt 2 kap. 6 Kommunallag (1991:900) ("KL") får SLL ha hand om sådana angelägenheter inom en del av landstinget som kommunerna där egentligen skall sköta, om det finns ett betydande behov av samverkan och detta inte kan tillgodoses på något annat sätt. Utvecklingen av skärgården är en sådan angelägenhet och SIKO är ett samverkansorgan för skärgårdsoch kustföreningar. Detta befogar landstinget att ge stöd till en verksamhet som verkar för utvecklingen av länets kust och skärgård. SIKO bildades 1969 av tre skärgårdsföreningar som ville ha ett gemensamt organ. För närvarande består SIKO av tretton föreningar. Det är bara skärgårds- och kustföreningar som kan bli medlemmar i SIKO. Skärgårdsföreningar med fritidsboende medlemmar kan antas som fullvärdiga medlemmar i SIKO, förutsatt att intentionerna med föreningen är i samstämmighet med SIKO:s mål. Flera av medlemsföringarna tillåter även andra än bofasta i skärgården i respektive förenings verksamhetsområde att bli medlem och på så sätt ges även andra än bofasta möjlighet att via medlemsföreningar påverka SIKO:s utvecklingsarbete i skärgården. SIKO är en ideell förening med stadgar som är förenliga med riktlinjer för landstingets skärgårdsanslag. Själva ansökan i sak - SIKO:s verksamhetsplan - är bidragsberättigade i enlighet med fastställda riktlinjer för SLLs skärgårdsanslag. Under rubriken Regional nytta i tjänsteutlåtandet 1 har förvaltningen beskrivit den regionala nyttan varmed SIKO:s verksamhet bedöms vara av allmänt regionalt intresse, vilket även kommer andra invånare i länet till del: SIKO är en viktig part i skärgårdsarbetet i regionen och har följaktligen fått ett verksamhetsbidrag från landstinget sedan 1970-talet. SIKO:s verksamhet är viktig även för andra aktörer som verkar för att bidra till skärgårdens utveckling. Ingen av de övriga aktörerna bidrar dock med medel till SIKO:s verksamhet. Förvaltningen anser att verksamheten SIKO bedriver främjar utvecklingen och understödjer en 1 Se även bilaga 1.

23 Tillväxt-och regionplanenämnden STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING FÖRSLAG TILL YTTRANDE Bilaga 3 TRN levande skärgård i Stockholm. Då SIKO:s verksamhet har en bred omfattning kan detta även anses vara av allmänt regionalt intresse. SIKO:s redovisning av verksamheten SIKO har under 2015 redovisat sina verksamheter enligt riktlinjer för landstingets skärgårdsanslag som följer: Utbetalning av bidrag sker efter rekvisition. Projektets ska redovisas enligt förvaltningens anvisningar. Information om projekt och dess resultat är mycket viktig. Av denna ska framgå att landstinget bidragit till finansiering en. I beredningen av ärendet har förvaltningen haft kontakt med SLL Juridik, där slutsatsen var att redovisningen har skett enligt de krav som finns i riktlinjer för landstingets skärgårdsanslag. Att dessa krav möjligtvis inte alltid resulterar i önskad kvalitet avseende redovisningen är dock en annan fråga och hanteras i särskild ordning. Förvaltningen har exempelvis under 2015 startat en dialog med SIKO för att höja kvalitén på deras redovisning. I tjänsteutlåtandet har förvaltningen därför beskrivit denna pågående dialog under rubriken Övervägande till beslut som följer: Förvaltningen föreslog 2015 ett förtydligande om hur frågor har behandlats jämfört med tidigare verksamhetsår. Detta kan enligt förvaltningen ytterligare förtydligas och en dialog förs med SIKO om detta. Det är positivt att SIKO kortfattat redovisar insatsfokuserade lösningar utifrån SIKO:s målsättning och vision. Förvaltningen uppmuntrar till utveckling av mer detaljerade exempel som beskriver insatser som utförts. Förvaltningen efterfrågar även den broschyr som SIKO tillsammans med Hembygdsförbundet avsett att ge utför att främja besöksnäringen. Nämndordförandens roll Beslutet att bevilja verksamhetsbidrag till SIKO för 2016 har tagits av nämnden och beslutet har beretts på förvaltningen enligt gällande rutiner för bidragsbeslut inom ramen för landstingets skärgårdsanslag. SIKO har på sedvanligt sätt ansökt om verksamhetsbidrag genom att använda ansökningsblanketter som finns redovisade på Förvaltningen har behandlat SIKO:s ansökan och prövat ansökan mot riktlinjerna för landstingets skärgårdsanslag. Förvaltningen har berett ärendet inför nämndmötet den 24 maj genom att ta fram ett tjänsteutlåtande enligt gällande beredningsrutiner. Nämnden tog beslut enligt förvaltningens förslag. Att nämndens ordförande i sin roll som Miljö-, skärgårds- och regionplanelandstingsråd har talat på SIKO:s årsmöte ingår i hans politiska uppdrag som landstingsråd att informera allmänheten om landstingets

24 Tillväxt-och regionplanenämnden STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING 4(4) FORSLAG TILL YTTRANDE Bilaga 3 TRN politik inom de områden han ansvarar för och har inget samband med det ärende eller beslut som laglighetsprövningen har begärts för. 4. Sammanfattning Vad klaganden anfört kan mot bakgrund av det ovan anförda inte medföra att det överklagade beslutet ska upphävas såsom stridande mot lag eller annan författning eller på grund av någon av de övriga i 10 kap. 8 KL uppräknade grunderna. Landstinget yrkar därför att förvaltningsrätten avslår överldagandet. Stockholm som ovan Gustav Hemming, Nämndordförande Tillväxt- och regionplanenämnden Stockholms läns landsting Bifogade bilagor: 1. Tjänsteutlåtande av den 5 maj 2016, Ansökan om verksamhetsbidrag för SIKO år 2016, TRN Tjänsteutlåtande av den 16 augusti 2016, Yttrande i Förvaltningsrätten i Stockholms mål nr , angående laglighetsprövning enligt kommunallagen, TRN Utdrag Protokoll 6/2016, TRN Riktlinjer landstingets skärgårdsanslag, fastställda av landstingsstyrelsen

25 Stockholms läns landsting 1 (2) Tillväxt- och regionplanenämnden FÖRSLAG TILL YTTRANDE TRN Bilaga 4 Danderyds kommun Tekniska kontoret Box Danderyd Yttrande över samrådsförslag för Klimat- och energistrategi för Danderyds kommun Inledning Stockholms läns landsting har fått Danderyd kommuns förslag till Klimatoch energistrategi på remiss. Synpunkter Nämnden ser mycket positivt på att Danderyds kommun tar fram en klimat- och energistrategi. Kommunens fokus på att vara klimatneutrala till 2050 ligger i linje med det arbete som bedrivs inom landstinget med en regional ldimatfärdplan 2050, som arbetas fram parallellt med en ny RUFS Det är även positivt att målen till 2020 är något skarpare än länsstyrelsens ldimat- och energistrategi för Stockholms län. Länsstyrelsens klimat- och energistrategi överensstämmer med klimatmålen i RUFS I samrådsförslaget framgår att transporterna står för hela 73% av utsläppen och att samhällsplaneringen har en avgörande betydelse för hur medborgarna väljer att transportera sig. Nämnden instämmer i detta. Danderyd utvecklar dock inte hur de ska arbeta med samhällsplaneringen för att påverka transporterna. För att på sikt nå målet om klimatneutralitet är det avgörande att aktivt arbeta med bebyggelsestrukturen, bland annat genom att skapa täta och funktionsblandade stadsmiljöer i goda kollektivtrafiklägen, främst vid spårstationerna. Dessa frågor bör lyftas fram tydligare i Klimat- och energistrategin. Nämnden anser att kommunen i detta sammanhang med fördel skulle lägga till ett mål om ökad kollektivtrafikandel. Strategin omfattar kommunens geografiska område men resonemang och fakta förs fram gällande ldimatpåverkande konsumtion. Nämnden ser

26 Stockholms läns landsting 2(2) FÖRSLAG TILL YTTRANDE Bilaga 4 TRN positivt på kommunens ambition att öka kunskapen om möjligheterna att arbeta även med denna komplexa aspekt av klimatfrågan. I och med att Danderyds dokument inte bara är en klimatstrategi utan även en energiplan så borde kommunens energiförsörjning och dess robusthet lyftas fram tydligare i dokumentet. Kraftvärmeproduktionen i länet behöver öka avsevärt till 2030, vilket ger stora miljö- och klimatvinster samt ökad försörjningssäkerhet. Danderyds bidrag till regionens framtida energiförsörjning kan med fördel utredas ytterligare främst med hänseende på försörjningsmöjligheter med småskalig kraftfj ärrvärmeproduktion och ett samarbete med grannkommunerna som bygger ut sina fjärrvärmesystem. Det är positivt att åtgärder för att minska matsvinnet lyfts. I det sammanhanget kan kommunen med fördel lyfta frågan om insamling av det matavfall som ändå kommer att slängas, liksom vilka insatser som kan göras för att producera biogas av både detta och annat lämpligt avfall och avloppsslam. Det är positivt att kommunen pekar ut vilka åtgärder de avser göra de närmaste åren för att de långsiktiga målen skall kunna nås, samt att en årlig uppföljning av Klimat- och energistrategin skall göras. Vad gäller förlag till åtgärd 2.1.1: "Samarbete med regionala aktörer som trafikförvaltningen, Trafikverket och företag för att utveckla goda regionala kommunikationer med ny spårbunden trafik och utökat stombussnät." ser nämnden positivt på ett samarbete med Danderyds kommun för att utveckla befintlig kollektivtrafik, exempelvis avseende Roslagsbanan och tunnelbanan, men också på samarbete för att utöka antalet kollektivtrafikresenärer. Vad gäller åtgärden 2.2.2: "Ta fram resepolicy, främja cykelpool, underlätta kollektivtrafikresande, genomföra åtgärdsplan till CERO." ligger den i strategin under åtgärder inom den kommunala verksamheten. Nämnden anser att underlätta kollektivtrafikresande även borde lyftas under åtgärder inom Danderyd kommuns geografiska område. I förslaget till Klimat- och energistrategi står det att Danderyds sjukhus är utpekat som en regional loiutpunkt i RUFS. Nämnden anser att Danderyds sjukhus är av regional betydelse men sjukhuset är inte utpekat som regional knutpunkt i RUFS 2010.

27 Tillväxt-och regionplanenämnden STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING 1(2) FÖRSLAG TILL YTTRANDE TRN Bilaga 5 HSF Hälso- och sjukvårdsförvaltningen Box Stockholm reqistrator.hsfoaisll.se Yttrande över Folkhälsopolicy , Gäller för Stockholms läns landsting Förslag till Folkhälsopolicy , Gäller för Stockholms läns landsting har remitterats Tillväxt- och regionplaneförvaltningen. Förvaltningen har lyft ärendet till Tillväxt- och regionplanenämnden (TRN) för att avge sitt yttrande. TRN anser att folkhälsopolicyn är ett viktigt dokument som har potential att bidra till ökad folkhälsa inom landstinget såväl som i hela länet. Policyn ligger i linje med RUFS 2010 och med samrådsförslaget av RUFS Det är positivt att landstingets styrande dokument utgår från gemensamma principer. Av missivet framgår att ett syfte med omarbetningen var att tydliggöra målen. TRN anser dock att de nya målen snarare är vagare, vilket försvårar måluppfyllelse och uppföljning. Det är även något oklart hur stycket Utgångspunkter för åtgärder ska användas. TRN noterar att målet Stödjande och hållbara livsmiljöer och avsnittet om vad landstingets kärnverksamheter kan göra för folkhälsan är borttagna. TRN menar att det i landstingets folkhälsopolicy bör framgå hur landstingets verksamheter kan bidra till en bättre folkhälsa. Exempelvis har hälso- och sjukvården såväl som kollektivtrafiken, landstingets miljöarbete och den regionala utvecklingsplaneringen betydelse för folkhälsan i en snabbväxande region som Stockholms län. Precis som policyn anger står länet inför demografiska förändringar i form av befolkningsökning och en växande andel äldre. Även klimatförändringarna innebär utmaningar för folkhälsan. Sammantaget ställer dessa förändringar krav på en aktiv och strategisk regional utvecklingsplanering. I det avseendet är den regionala utvecklingsplanen för Stockholmsregionen, RUFS 2010, ett viktigt dokument som påverkar utvecklingen i länets kommuner.

28 Tillväxt-och regionplanenämnden STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING 2(2) FORSLAG TILL YTTRANDE TRN Exempel på folkhälsoaspekter som behandlas i RUFS 2010 är trygga och hälsosamma miljöer, tillgång till grönområden och goda möjligheter att förflytta sig till fots eller med cykel. I målen och strategierna i RUFS 2010 betonas också vikten av stark social sammanhållning, tillit mellan människor och till institutioner samt att utrikes och inrikes födda är väl integrerade i samhället. Även att verka för en socialt hållbar utveckling kan bidra till en förbättrad folkhälsa.

29 Stockholms läns landsting SOCIALDEMOKRATERNA MILJÖPARTIET DE GRÖNA VÄNSTERPARTIET FÖRSLAG TILL BESLUT 1(1) Tillväxt- och regionplanenämnden ärende 12 Bilaga 6 Yttrande över folkhälsopolicy , remissversion Socialdemokraterna, miljöpartiet de gröna och vänsterpartiet föreslår: att avge tillväxt- och regionplaneförvaltningens yttrande över Folkhälsopolicy att därutöver tillägga nedanstående: Vi tycker inte att strategin i sin nuvarande utformning tillräckligt tydligt beskriver utmaningarna inom foudiälsoområdet. Strategin konstaterar helt riktigt att folkhälsan i Stockholms län är god och blir allt bättre men missar helt att problematisera kring det faktum att den senaste folkhälsorapporten visar att medellivslängden för första gången på mycket länge minskar i vissa delar av vårt län. Detta fanns med på ett betydligt tydligare sätt i den tidigare versionen under rubriken Våra utmaningar. Vi tycker också att den tidigare versionens tre övergripande mål:l goda och jämlika livsvillkor, 2: Stödjande och hållbar livsmiljö och 3: hälsosamma levnadsvanor, på ett betydligt bättre sätt än nuvarande mål täcker in folkhälsoarbetets komplexa natur. Vi menar att det är av stor vikt att det i en policy i en fråga så övergripande och komplex som folkhälsa framgår tydligt vilka strategier och åtgärder landstingets egna verksamheter ska vidta för att nå de mål som är uppsatta i strategin. Vi anser att det är nödvändigt för att strategin ska bli tydlig, vinna legitimitet och leda mot målen. Vi menar att det är anmärkningsvärt att policyn har omarbetats så kraftigt efter att den varit ute på remiss och tror inte att remissinstanserna kommer känna igen det dokument som nu finns framme. Vi anser att den nya versionen av policyn förlorat såväl i konkretion som tydlighet.