16 Motion 2017:37 av Tomas Eriksson m.fl. (MP) om att inrätta en regional klimat- och innovationsfond LS

Transkript

1 16 Motion 2017:37 av Tomas Eriksson m.fl. (MP) om att inrätta en regional klimat- och innovationsfond

2 1 (2) Landstingsrådsberedningen SKRIVELSE Landstingsstyrelsen Motion 2017:37 av Tomas Eriksson m.fl. (MP) om att inrätta en regional klimat- och innovationsfond Föredragande landstingsråd: Gustav Hemming Ärendebeskrivning Motion 2017:37 av Tomas Eriksson m.fl. (MP) om att inrätta en regional klimat- och innovationsfond. Förslag till beslut Landstingsrådsberedningen föreslår landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Landstingsrådsberedningens motivering Klimatförändringarna är en gränsöverskridande utmaning och vår tids ödesfråga. Att vi lyckas få ner klimatutsläppen och ställa om till ett utsläppsfritt samhälle är avgörande för levnadsvillkoren i framtiden, inte bara i Sverige utan i hela världen. Landstinget bedriver ett systematiskt och ambitiöst miljöarbete. Det handlar om att minska klimatpåverkan, öka resurseffektiviteten och minska utsläppen av och exponering för miljö- och hälsofarliga ämnen. Det är helt avgörande för den långsiktiga attraktiviteten för Stockholmsregionen att vi ställer om transportsystemet, får bort utsläppen av partiklar och hälsofarliga ämnen och motarbetar övergödning och förorening av vattenmiljöerna. I landstingets mål och budget för 2018, i gällande miljöprogram samt i RUFS 2050 och den regionala Klimatfärdplanen, som båda väntas antas av landstingsfullmäktige i juni, så tydliggörs mål, verktyg och åtgärder för att

3 2 (2) SKRIVELSE minska landstingets totala miljöpåverkan och stödja hela Stockholmsregionens omställning till ett klimatneutralt samhälle. Landstinget har sedan december 2014 en innovationsfond där alla som arbetar inom landstingsfinansierad hälso- och sjukvård i Stockholms läns landsting kan ansöka om projektmedel för att utveckla idéer till nyskapande produkter, tjänster och metoder som förbättrar för vårdarbetet och patienterna. En av grundförutsättningarna för att medel ska kunna beviljas, är bland annat att ansökan beskriver hur projektet bidrar till ett mer klimat- och resurseffektivt landsting. Beslutsunderlag Miljöberedningens protokollsutdrag den 31 januari 2018 Landstingsdirektörens tjänsteutlåtande den 18 december 2017 Motion 2017:37 av Tomas Eriksson m.fl. (MP) om att inrätta en regional klimat- och innovationsfond Irene Svenonius Gustav Hemming Gustaf Drougge

4 Stockholms läns landsting 3 Landstingsstyrelsen Miljöberedningen PROTOKOLL 1/ januari 2018 LS Motion 2017:37 av Tomas Eriksson m.fl. (MP) om att inrätta en regional klimat- och innovationsfond Ärendebeskrivning Motion 2017:37 av Tomas Eriksson m.fl. (MP) om att inrätta en regional klimat- och innovationsfond. Beslutsunderlag Landstingsdirektörens tjänsteutlåtande den 18 december 2017 Motion 2017:37 av Tomas Eriksson m.fl. (MP) om att inrätta en regional klimat- och innovationsfond. Förslag och yrkande 1. Ordförandens yrkande om bifall till landstingsdirektörens förslag 2. 2:e vice ordförandens yrkande med instämmande av V-ledamoten om bifall till eget förslag 3. S-ledamöternas yrkande om bifall till framlagt tilläggsförslag Proposition Ordföranden ställde propositioner om bifall respektive avslag till yrkandena 1) och 2) ovan och fann att beredningen bifallit ordförandens förslag om bifall till landstingsdirektörens förslag. Ordföranden ställde sedan propositioner om bifall respektive avslag till S- ledamöternas yrkande och fann att beredningen avslagit yrkandet. Miljöberedningens beslut Miljöberedningen föreslår landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Reservation 2:e vice ordföranden och V-ledamoten reserverade sig mot beredningens beslut till förmån för det egna förslaget, bilaga 1. S-ledamöterna reserverade sig mot beredningens beslut att avslå tilläggsförslaget, bilaga 2. Justerare Exp. datum Sign.

5 Stockholms läns landsting Miljöberedningen Bilaga 1 FORSLAG TILL BESLUT (1) miljöpartiet de gröna Ärende 2 Motion 2017:37 av Tomas Eriksson m.fl. (MP) om att inrätta en regional klimat- och innovationsfond Miljöberedningen föreslår landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige besluta att bifalla motionen Motionen anses besvarad med hänvisning till att det finns en innovationsfond och att man ska kunna visa att projektet bidrar till landstingets miljömål. Så långt är allt i sin ordning. En genomgång av de senaste årens beslut om projektmedel från innovationsfonden ger dock vid handen att klimatprojekten lyser med sin frånvaro. På samma sätt visar en genomgång av miljöbidraget att det är klent med projekt med fokus på innovation. Kopplingen mellan ldimat och innovation är otillräcklig. Miljöpartiet anser därför att motionen ska bifallas.

6 Stockholms läns landsting Socialdemokraterna FRAMTIDSPARTI6T Bilaga 2 FORSLAG TILL BESLUT (1) Miljöberedningen Ärende 2 Motion 2017:37 av Tomas Eriksson m.fl. (MP) om att inrätta en regional klimat- och innovationsfond Socialdemokraterna delar de ambitioner som ges uttryck för i motionen 2017:37. Motionen är i linje med Socialdemokraternas tidigare förslag om en klimatfond för att medfinansiera ldimatåtgärder i landstingets egen verksamhet. Vi anser att formerna för ytterligare stödåtgärder i linje miljöprogrammets klimatambitioner behöver analyseras noga för önskad effekt. Inriktning och ansvar för rent regionala frågor kontra verksamhetens klimatpåverkan är ett exempel. En analys av informationsbehov kring miljöprogrammets mål för att öka andelen ansökningar med klimatinriktning i existerande innovationsprogram är ett annat. Vi anser att förvaltningens utlåtande bör kompletteras med följande tilläggsförslag: Förvaltningen ska ta fram förslag till åtgärder för att öka andelen stöd till ldimatinnovationer samt inriktning och avgränsning.

7 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (4) Landstingsstyrelsen Landstingsstyrelsens förvaltning Landstingsdirektörens stab Clara Wahren Landstingsstyrelsens miljöberedning Motion 2017:37 av Tomas Eriksson m.fl. (MP) om att inrätta en regional klimat- och innovationsfond Ärendebeskrivning Motion 2017:37 av Tomas Eriksson m.fl. (MP) om att inrätta en regional klimat- och innovationsfond. Beslutsunderlag Landstingsdirektörens tjänsteutlåtande den 18 december 2017 Motion 2017:37 av Tomas Eriksson m.fl. (MP) om att inrätta en regional klimat- och innovationsfond Förslag till beslut Miljöberedningen föreslår landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Förvaltningens förslag och motivering Sammanfattning Tomas Eriksson m.fl. (MP) föreslår att landstinget inrättar en regional klimat- och innovationsfond. Landstinget arbetar systematiskt med frågan om klimatpåverkan, framför allt genom Miljöprogram och en regional klimatfärdplan kopplad till kommande RUFS Det finns av landstingsfullmäktige fastställda tydliga mål för att minska landstingets klimatpåverkan. Ett av de grundläggande kriterierna för att söka medel ur landstingets innovationsfond, är att kunna visa på att projektet bidrar till landstingets övergripande miljömål.

8 TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 (4) Landstingsstyrelsen Förvaltningen föreslår att motionen ska anses besvarad. Bakgrund Tomas Eriksson m.fl. (MP) föreslår att Stockholms läns landsting inrättar en regional klimat- och innovationsfond för att stödja företag och innovationer med syfte att minska Stockholms läns regionala klimatpåverkan. Motionärerna pekar på klimatfrågan som vår tids stora ödesfråga och framhåller att miljöpartiets vision är att Stockholms län ska bli världens första klimatneutrala storstadsregion. För att nå dit menar motionärerna att Stockholms läns landsting bör ta en ledarposition i klimatarbetet med syfte att minska Stockholms läns regionala klimatpåverkan. Överväganden Stockholms läns landsting arbetar systematiskt med att begränsa sin klimatpåverkan. Landstinget har fokus på de egna verksamheterna men arbetar även med en övergripande och långsiktigt genom en regional klimatfärdplan. Klimatfärdplanen ska vara en vägledande och strategisk handlingsplan för länets energi- och klimatarbete, kopplad till genomförandet av den kommande regionala utvecklingsplanen för Stockholmsregionen (RUFS 2050). Utarbetandet av den regionala klimatfärdplanen följer av ett uppdrag från landstingsfullmäktige i SLL Mål och budget 2014, LS Syftet är att visa hur regionens klimatmål kan nås enligt RUFS Regionens klimatmål bygger på de globala, europeiska och nationella riktlinjerna och mål. Den regionala klimatfärdplanen 2050 ska bidra till att samordna och regionalisera nationella, lokala och enskilda satsningar. Dagens och framtidens insatser behöver långsiktighet, ett helhetsperspektiv och ett regionalt sammanhang. Syftet är att färdplanen ska skapa en nödvändig struktur för detta. Landstingsfullmäktige väntas ta ställning till klimatfärdplanen under I landstingets Miljöprogram , antagen av landstingsfullmäktige är klimatfrågan en central del. Klimatförändringen är en av de svåraste miljöfrågor som människan står inför. Det är därför av största vikt att minska

9 TJÄNSTEUTLÅTANDE 3 (4) Landstingsstyrelsen utsläppen av koldioxid och andra växthusgaser. Kollektivtrafiken är den del av landstingets verksamhet som använder mest energi och den står för en stor del av landstingets utsläpp av växthusgaser. Även elektricitet, värme och kyla som används i fastigheter och anläggningar samt konsumtion och byggprojekt står för betydande, indirekta utsläpp av växthusgaser. Klimatförändringarna innebär också nya utmaningar när det gäller att anpassa verksamheterna till bland annat värmeböljor och intensiva skyfall. Landstinget arbetar sedan länge framgångsrikt med att minska verksamheternas direkta och indirekta utsläpp av växthusgaser. Landstingets klimatåtagande innefattar att ytterligare minska klimatpåverkan, men även åtgärder för klimatanpassning. År genomför landstinget åtgärder som minskar utsläppen av växthusgaser, bland annat genom att öka användningen av förnybar energi, effektivisera energianvändningen, minska utsläppen av lustgas och anestesigaser samt begränsa klimatpåverkan från bygg- och anläggningsprojekt. Genom miljökrav i upphandling och resurseffektiv användning av produkter minskar landstingets även klimatpåverkan från konsumtion och produktion. Stockholms läns landstings klimatåtagande innebär att landstingets utsläpp av växthusgaser minskar med minst 50 procent till år 2021 jämfört med 2011 och med minst 75 procent jämfört med Landstingets långsiktiga klimatambition är att bidra till att målen i klimatfärdplanen för Stockholmsregionen uppnås. År 2050 ska Stockholms län vara utan nettoutsläpp av växthusgaser. Av de i miljöprogrammet fastställda målen handlar ungefär hälften direkt om klimatpåverkan. Landstingsstyrelsen följer upp miljöprogrammet och kontrollerar att styrningen av miljöarbetet fungerar tillfredsställande. Nämnder och bolagsstyrelser ansvarar för miljöfrågorna inom sina verksamheter med utgångspunkt från miljöprogrammet. Landstinget har en innovationsfond där medel kan sökas för innovationer inom landstinget. Ett av de grundläggande kriterierna för att få medel är att

10 TJÄNSTEUTLÅTANDE 4 (4) Landstingsstyrelsen beskriva hur projektet bidrar till landstingets övergripande miljömål kring klimateffektivitet. Idag är det länsstyrelsen som har ansvaret för det regionala tillväxtarbetet i Stockholms län. Länsstyrelsen delar till exempel ut projektstöd för regional tillväxt och utveckling. Det finns idag flera instanser där det går att söka medel för klimatprojekt: - Landstingets egna satsningar inom FoUI - Tillväxt- och regionplanenämndens hållbarhetsfond för regionala projekt - Naturvårdsverket och länsstyrelsens Klimatklivet - Tillväxtverkets Klimatsynk - miljardbelopp till innovativa projekt i hela Sverige - Formas, Vinnova, Energimyndigheten med många olika initiativ och finansieringsmedel till klimatprojekt - EU-projekt och stöd (Interreg, ERDF, H 2020) med klimat som en av tre huvudpelare Hur Stockholms läns landsting ska arbeta med det regionala utvecklingsarbetet vid en eventuell regionbildning är ännu inte beslutat. Förvaltningen föreslår att motionen ska anses besvarad. Ekonomiska konsekvenser Beslutet att anse motionen besvarad har inga ekonomiska konsekvenser. Malin Frenning Landstingsdirektör Carl Rydingstam Chef ledningsstab Beslutsexpediering: Akt Landstingsdirektörens stab Godkänd av Malin Frenning,

11 MOTION (2) Ankom Stockholms läns landsting Dnr. LS... r U. i j[. ^. Motion av Tomas Eriksson (MP) m.fl. om att intätta en regional klimatoch innovationsfond o Klimatfrågan är vår tid stora ödesfråga. Miljöpartiets vision är att Stockholms län ska bli världens första klimatneutrala storstadsregion. Det innebär bl. a att vi behöver driva ett aktivt omställningsarbete för att göra hela länet oberoende av fossila bränslen, och att klimatpåverkan från byggande av nya bostäder och vår konsumtion behöver minska. För miljöpartiet är det en självklarhet att arbetet med att ställa om Stockholms län till en klimatneutral storstadsregion är ett arbete som går hand i hand med arbetet för att skapa jobb och ekonomisk utveckling. Klimatomställning och framtidsoptimism behöver gå hand i hand. Landstinget fattade i forskningsstrategin beslut om att forskning ska omfatta samtliga landstingets verksamhetsområden. Även i innovationsstrategin pekas behovet av att arbeta med innovationer inom både sjukvården och kollektivtrafik ut som strategiska arbetsområden. Tyvärr saknas dock i båda landstingets befintliga strategidokument ett regional fokus. I och med ansökan till att bilda region är det viktigt att landstinget nu anpassar sitt arbete från att endast jobba med olika verksamhetsområden till att bli en tydligare regional aktör. Både region Skåne och västra Götaland har idag ett tydligt regionalt utvecklingsfokus i sitt innovations och forskningsarbete. Det är rimligt att Stockholms läns landsting också nu visar att vi vill ta den regionala ledartröjan i klimatarbetet. Som ett första och konkret steg i detta arbete vill därför Miljöpartiet att Stockholms läns landsting inrättar en regional fond för klimatinnovationer. Syftet ska vata att den eller de som ansöker ur fonden ska kunna få medfinansiering för att utveckla innovationer med potential att både kunna minska regionens klimatpåverkan men även skapa jobb och utveckling i länet. Inriktningen för fonden bör vara på mindre eller s. k. startups företag. Fonden bör omfatta tio miljoner kr i ett första steg och utvärderas årligen. Finansiering bör i första hand tas genom att en del av landstingets forskningsmedel öronmärks för fonden. Stockholms läns landsting inrättar en regional klimatinnovationsfond i syfte att stödja företag och innovationer med syfte att minska Stockholms läns regionala klimatpåverkan Landstingsfullmäktige föreslås besluta

12 Stockholms läns landsting 2 (2) miljöpartiet de gröna att Stockholms läns landsting inrättat en regional klimatinnovationsfond i syfte att stödja företag och innovationer med syfte att minska Stockholms läns regionala klimatpåverkan Malin Fijen Pacsay Malin Karlsson Karin Michal g. Thomas Bengtsson