Förslag till revidering av natur-och byggnadsnämndens delegationsordning.

Transkript

1 NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR NBN-2016/1166 Sida 1(3) Susanna Fryklund Linder Natur- och byggnadsnämnden Ewa-Marie Ås Förslag till revidering av natur-och byggnadsnämndens delegationsordning. Förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden beslutar om revidering av nämndens delegationsordning beslutad , tidigare reviderad enligt bilaga 1 daterad Sammanfattning I syfte att korrigera delegationsordningen utifrån JO:s synpunkter men framförallt för att göra delegationsordningen tydligare och mer lättläst har förvaltningen gjort en översyn av delegationsordningen. Utgångspunkten har i den allmänna förvaltningsdelen varit kommunstyrelens ordning, vilken också till största del används av övriga förvaltningar, som inte avviker på något markant sätt mot nuvarande ordning förutom ändringar i dispositionen. När det gäller delegationen till bygglov är utgångspunkten Sveriges kommuner och landstings mall (SKL) i förhållande till nuvarande delegationsordning. Grunduppdraget i denna del har inte i första hand varit att ändra delegationen för dessa ärenden, utan mer att få tydliga delegationspunkter som följer kronologin i plan- och bygglagen. Samtidigt innebär den nya versionen dock ett antal ändringar i sak i bygglovsdelen. I anslutning till arbetet med delegationsordningen har även en genomlysning av natur- och byggnadsnämndens reglemente gjorts vilket redovisades i separat ärende Beskrivning av ärendet Förslaget till reviderad delegationsordning är indelad i två avsnitt dels en allmän förvaltningsdel där nämndens delegering av ansvaret vad gäller exempelvis ekonomi, personal och upphandling regleras. Samt ett myndighetsavsnitt där ansvaret för myndighetens verksamhet regleras. Den berör till största delen ärenden som omfattas av plan- och bygglagen, främst bygglov. Förvaltningsdelen Ändringarna i första delens disposition studeras bäst genom att ha förslaget till reviderad delegationsordning och nuvarande delegationsordning jämte varandra när man läser. Ändringar och tillägg i själva texten är markerade Postadress Natur- och byggnadsförvaltningen Huddinge Besöksadress Sjödalsvägen 29 Telefon (vx) och fax vx E-post och webb NBF@huddinge.se Sida 1 av 118

2 Huddinge kommun Datum Sida 2(3) med rött i förslaget till reviderad delegationsordning. Förklaringar och förtydlingar är markerade med kursiv text. Följande borttagningar och skäl till dessa i nuvarande delegationsordnings förvaltningsdel är: - Under avdelning A Personal har nuvarande punkter som gäller avtal om att använda egen bil i tjänsten tagits bort då inga nya avtal längre skrivs. - Punkten om rätt att överklaga i fastighetsbildningsärende m.m. i nuvarande delegationsordning (ADM 6.5) tas bort då fastighetsbildningsärenden ligger under kommunstyrelsen. Liksom punkterna NBN 18.1 samt 19.1 och 19.2 i nuvarande delegationsordning som behandlar fastighetsbildningsåtgärder och förrättning. Ärende om ändring av reglemente vad gäller fastighetsbildningsfrågor har nyligen redovisats i nämnden. Myndighetsdelen I myndighetsdelen som har beteckningen NBN finns förslagen till ändringar och kompletteringar införda i förslaget till uppdaterad delegationsordning daterad De är markerade ned röd text. Förklaringar och förtydliganden till ändringarna är markerade med kursiv text. I avdelningen NBN 1.2 Bygglov nämndens arbetsutskott har två nya punkter lagts till för att fristen på 10 veckor i 9 kap. 27 Plan- och bygglagen (PBL) ska kunna hållas. Följande delar i myndighetsdelen NBN 1.3. Bygglov 9 kap. PBL, NBN 1.4 Plan- och byggförordningen m.m., NBN 1.5 Boverkets byggregler, NBN 1.6 Boverkets föreskrifter 2011:10, omtryck 2013:10, om tillämpning av europeiska konstruktionsstandarder, följer SKL:s mall. Frågan om bostadsanpassningsbidrag NBN 1.7 i förslaget till ny delegationsordning följer nuvarande delegationsordning. NBN 2, i förslaget till ny delegationsordning, som berör namn och adressättning är hämtad från nuvarande delegationsordning. Samma gäller för NBN 3 bostads- och markärenden samt NBN 4 trafikfrågor i förslaget till ny delegationsordning. Punkter som tagits bort eller justerats i myndighetsdelen och skälen för det är följande: - Punkten NBN 1 Planbesked utgår ur nuvarande delegationsordning. - I nuvarande delegationsordning tas punkt 3.1 bort för att ersättas av punkterna NBN 3.16 Bostadslån m.m. i nuvarande delegationsordning har tagits bort då denna lagstiftning inte längre är aktuell. Sida 2 av 118

3 Huddinge kommun Datum Sida 3(3) - I NBN 10.3 om handläggningen av lovärenden i nuvarande delegationsordning har hänvisningen till bestämmelse justerats i enlighet med synpunkt från JO. - Hela avsnittet om NBN 15 om Energideklarationer m.m. i nuvarande delegationsordning utgår då denna tillsyn är flyttad till Boverket. - Punkten NBN 17 om skyltar i nuvarande delegationsordning tas bort. Noteras att det rör sig om tillfällig skyltning och har inget med bygglov att göra. - I nuvarande delegationsordning NBN 3:1 Bygglov 9 kap. PBL står För bygglov för nybyggnad begränsas delegationen till nio lägenheter per byggherre för sammanhållet byggprojekt. Den skrivningen har tagits bort i förslaget till reviderad delegationsordning daterad Förvaltningens synpunkter När det gäller förslaget till ändring av nämndens delegation av ärenden till arbetsutskottet, så finns förslag om regler för detta utskotts arbete, redovisade i separat ärende till nämnden. Förslaget till ändring i denna del är en följd av kravet på 10 veckors handläggningstid för ärenden om lov och förhandsbesked i plan- och bygglagen. Anders Lindelöf Teknisk direktör Susanna Linder Ewa-Marie Ås Bilagor 1 Förslag till revidering av natur-och byggnadsnämndens delegationsordning daterad enligt SKL:s mall. 2 Nuvarande delegationsordning Delges Kommunstyrelsen Sida 3 av 118

4 Reviderad Sida 1 Bilaga 1: Förslag till revideringar i delegation av beslutanderätt för Natur-och byggnadsnämnden beslutad i NBN , tidigare reviderad i NBN Delegation av beslutanderätt för natur- och byggnadsnämnden som beslutades i natur- och byggnadsnämnden och reviderades Denna versionen är en andra revidering av den delegationsordning som antogs Kursiv text är förklaringen eller urssprunget till ändringen i delegationspunkten och kommer att tas bort då beslut fattats. Sida 4 av 118

5 Reviderad Sida 2 Innehållsförteckning Bilaga 1:... 1 Förslag till revideringar i delegation av beslutanderätt för Natur-och byggnadsnämnden beslutad i NBN , tidigare reviderad i NBN A Personalärenden...5 A1 Anställningar...5 A 2 Förordnande av vikarie...5 A 3 Beslut om lön...5 A 4 Uppsägning på grund av personliga skäl...6 A 5 Uppsägning på grund av arbetsbrist...6 A 6 Beslut om omplacering...7 A 7 Beslut om arbetsprövning vid annan enhet inom förvaltningen...7 A 8 Beslut om ledighet som inte följer lagar och avtal...7 A 9 Beslut om löneförmåner under tjänstledighet för enskild angelägenhet enligt AB 6, A 10 Avstängning enligt AB 3, A 11 Disciplinpåföljd (skriftlig varning) enligt AB 3, A 12 Beslut om förbud mot bisyssla enligt AB 3, A 13 Resor, kurser, konferenser och studiebesök för nämndens ordförande...8 A 14 Resor, kurser, konferenser och studiebesök för förtroendevalda exklusive nämndens ordförande...8 A 15 Resor, kurser, konferenser och studiebesök för tjänstemän...9 A 16 Organisation...9 B Ekonomiärenden...10 B 1 Upphandling...10 C Administrativa ärenden...13 C 1 Försäljning av material och inventarier...13 C 2 Avskrivning alternativt nedskrivning av fordran m.fl. tillgångar...13 Sida 5 av 118

6 Sida 3 Reviderad C 3 Övrigt D Allmänna ärenden och rättsfrågor...14 D 1 Föra nämndens talan m.m D 2 Beslut om att ersätta skada som orsakats inom ramen för nämndens verksamhet...15 D 3 Beslut om utlämnande av allmän handling m.m D 4 Prövning enligt förvaltningslagen (FL) av att ett överklagande skett i rätt tid, avvisning av överklagande som kommit in för sent m.m D 5 Avgifter NBN Ärenden enligt plan- och bygglagen, bostads- och markärenden, bostadslån samt ärenden om bostadsanpassningsbidrag...18 NBN 1.1 Bygglov nämndens arbetsutskott...18 NBN 1.2 Bygglov 9 kap. PBL...19 NBN Rivningslov...22 NBN Marklov...22 NBN Bygglov för åtgärder som inte kräver lov...22 NBN Villkorsbesked...22 NBN Handläggningen av lov...22 NBN Tidsbegränsat bygglov...23 NBN Genomförandet av åtgärder m.m. 10 kap. PBL...24 NBN Tillsyn och påföljder 11 kap. PBL...25 NBN 1.3. Plan-och byggförordningen mm...28 NBN 1.4. Boverkets byggregler, BFS 2011:6, omtryck 2014: NBN 1.5. Boverkets föreskrifter 2011:10, omtryck 2013:10, om tillämpning av europeiska konstruktionsstandarder...30 (eurokoder) NBN 1.6. Bostadsanpassningsbidrag m.m NBN Namn- och adressättning NBN Bostads- och markärenden NBN Trafikfrågor...32 Sida 6 av 118

7 Reviderad Sida 4 Sida 7 av 118

8 Reviderad Sida 5 A Personalärenden Kommunstyrelsen är anställningsmyndighet för förvaltningsdirektören. Delegationerna i denna del av delegationsordningen görs generellt med undantag för förvaltningsdirektören. När det gäller av kommunstyrelsen beslutade delegationer, vilka rör förvaltningsdirektören, hänvisas till kommunstyrelsens delegationsordning. Natur- och byggnadsnämnden är anställningsmyndighet för all personal inom natur- och byggnadsförvaltningen med undantag förvaltningsdirektören vilket innebär att vidaredelegation i personalärenden är likalydande för tillsynsnämnden NR Ärendetyp Lagrum Delegat Delegat efter direktörens vidaredelegering Om inte annat anges inträder närmast överordnad chef som ersättare. A1 Anställningar Återbesättningsprövning och beslut om att dra in, inrätta och ombilda befattningar inom tilldelade anslag är verkställighet. A 1.1 Beslut om anställning av avdelningschefer A 1.2 Beslut om anställning av övriga befattningar Avdelningschef för respektive avdelning Anmärkning Personalfrågor gällande förvaltningsdirektör behandlas i KS:s delegationsordning A 2 Förordnande av vikarie A 2.1 A 2.2 Förordnande av vikarie för avdelningschefer Förordnande av vikarie för övriga befattningar Avdelningschef för respektive avdelning A 3 Beslut om lön A 3.1 A 3.2 Beslut om lön för avdelningschefer Beslut om lön för övriga befattningar Avdelningschef för respektive avdelning Sida 8 av 118

9 Reviderad Sida 6 A 4 Uppsägning på grund av personliga skäl A 4.1 A 4.2 Uppsägning på grund av personliga skäl, alternativt avskedande för avdelningschef samt övriga befattningar Varsel till berörd arbetstagarorganisation och underrättelse till den anställde enligt 30 lagen om anställningsskydd uppsägning på grund av personliga förhållanden alternativt avsked) LAS 7 Villkor: efter samråd med Huddinge kommuns personaldirektör med förhandlingschefen som ersättare. Överläggning sker på förvaltning, tvisteförhandling sker på kommunstyrelsens förvaltning enligt punkt D.1.5 i kommunstyrelsens delegationsordning. Delegation från kommunstyrelsen, se punkt D 3.1 i kommunstyrelsens delegationsordning. LAS 30 Villkor: efter samråd med Huddinge kommuns personaldirektör med förhandlingschefen som ersättare. Överläggning sker på förvaltning, tvisteförhandling sker på kommunstyrelsens förvaltning enligt punkt D.1.5 i kommunstyrelsens delegationsordning. Delegation från kommunstyrelsen, se punkt D.3.1 i kommunstyrelsens delegationsordning. A 5 Uppsägning på grund av arbetsbrist A 5.1 Uppsägning på grund av arbetsbrist för avdelningschefer samt övriga befattningar Villkor: Föregås av lokal MBLförhandling alternativt behandlas frågan i samverkansgrupp. Entlediganden är verkställighet beslutet ska dokumenteras. Sida 9 av 118

10 Reviderad Sida 7 A 6 Beslut om omplacering A 6.1 Beslut om omplacering av avdelningschefer eller övriga befattningar när flera enheter inom förvaltningen berörs Omplacering inom avdelningen är verkställighet. A 7 Beslut om arbetsprövning vid annan enhet inom förvaltningen A 7.1 Beslut om arbetsprövning vid annan enhet inom förvaltningen A 8 Beslut om ledighet som inte följer lagar och avtal A 8.1 A 8.2 Beslut om ledighet som inte följer lagar och avtal för avdelningschefer Beslut om ledighet som inte följer lagar och avtal för övriga befattningar Avdelningschef för respektive avdelning A 9 Beslut om löneförmåner under tjänstledighet för enskild angelägenhet enligt AB 6, 32 A 9.1 Beslut om löneförmåner under tjänstledighet för enskild angelägenhet för avdelningschefer AB 6, 32 A 9.2 Enskild angelägenhet för övriga befattningar AB 6, 32 Avdelningschef för respektive avdelning Sida 10 av 118

11 Reviderad Sida 8 A 10 Avstängning enligt AB 3, 10 A 10.1 Avstängning av avdelningschefer och övriga befattningar AB 3, 10 A 11 Disciplinpåföljd (skriftlig varning) enligt AB 3, 11 A 11.1 Disciplinpåföljd för avdelningschefer och övriga befattningar AB 3, 11 Vid förhinder beslutar förvaltningens personalchef A 12 Beslut om förbud mot bisyssla enligt AB 3, 8 A.12 Beslut om förbud mot bisyssla för avdelningschefer och övriga befattningar AB 3, 8 Årlig inventering skall göras A 13 Resor, kurser, konferenser och studiebesök för nämndens ordförande A 13.1 Mer än sju dygn inom Europa samt resor utanför Europa Nämndens arbetsutskott Reserapport ska lämnas till nämnden senast två månader efter resans slut A 14 Resor, kurser, konferenser och studiebesök för förtroendevalda exklusive nämndens ordförande A 14.1 Tre till sju dygn inom Europa Nämndordföranden med vice ordföranden som ersättare A 14.2 Mer än sju dygn inom Europa Nämndens arbetsutskott samt resor utanför Europa Reserapport ska lämnas till nämnden senast två månader efter resans slut Reserapport ska lämnas till nämndens arbetsutskott senast två månader efter resans slut Sida 11 av 118

12 Reviderad Sida 9 A 15 Resor, kurser, konferenser och studiebesök för tjänstemän Resor, kurser konferenser och studiebesök för tjänstemän inom Europa ett till tre dygn och som kräver övernattning, för tjänstemän utom förvaltningsdirektören är verkställighetsbeslut som tas av avdelningschefen. A 15.1 A 15.2 A 15.3 A 15.4 Tre till sju dygn inom Europa för förvaltningsdirektören Tre till sju dygn för tjänstemän inom Europa för tjänstemän utom förvaltningsdirektören Mer än sju dygn inom Europa samt alla resor utom Europa Resor utanför Norden och de Baltiska staterna som avser fler än 10 anställda Nämndens ordförande med vice ordförande som ersättare Nämndens arbetsutskott Nämndens arbetsutskott Reserapport ska lämnas till nämnden senast två månader efter resans slut Reserapport ska lämnas till förvaltningsdirektören senast två månader efter resans slut om resan omfattar mer än sex dygn Reserapport ska lämnas till nämndens arbetsutskott senast två månader efter resans slut Reserapport ska lämnas till nämndens arbetsutskott senast två månader efter resans slut A 16 Organisation A 16.1 Uppdrag och beslut om organisationsförändring Sida 12 av 118

13 Reviderad Sida 10 B Ekonomiärenden Ekonomi ärenden är likalydande för natur- och byggnadsnämnden B 1 Upphandling Upphandling av nämndspecifika ramavtal och nämndspecifika övriga avtal inom ramen för nämndens ansvarsområde, inom ramen för tilldelat anslag samt för projekt enligt verksamhetsplanen. Beslut som gäller upphandling för en sammanlagd kostnad under 50 prisbasbelopp inom givet ansvarsområde betraktas som verkställighet och är därmed inte något delegationsbeslut. Noteras kan att beloppsgränsen för direktupphandling är 500 tkr. Att efter tilldelningsbeslut teckna upphandlingskontrakt eller göra inköp (avrop) betraktas som verkställighet. Ärendegång och beslutsfattande i upphandlingsprocessen framgår av HKF 9420, För alla upphandlingar.- även om de betraktas som verkställighet gäller vad som föreskrivs i lagen om offentlig upphandling LOU och i Reglemente för Huddinge kommuns upphandling HKF B 1.0 B 1.1 B 1.2 B 1.3 Beslut om upphandling av varor och tjänster, inkluderar även förfrågningsunderlaget > 150 prisbasbelopp Beslut om upphandling av nämndspecifika ramavtal, 14 i kommunens upphandlingsreglemente Beslut om upphandling av nämndspecifika övriga avtal, 14 i kommunens upphandlingsreglemente till ett belopp om 50 och 150 prisbasbelopp Beslut om upphandlingsstrategi vid upphandling av nämndspecifika ramavtal, 14 i kommunens upphandlingsreglemente LOU LOU HKF 9420 Natur- och byggnadsnämnden LOU HKF 9420 Avdelningschef för respektive avdelning LOU HKF 9420 Sida 13 av 118

14 Reviderad B 1.4 Beslut om upphandlingsstrategi vid upphandling av nämndspecifika övriga avtal, 14 i kommunens upphandlingsreglemente till ett belopp om 50 och 150 prisbasbelopp B 1.5 Beslut om fastställande av förfrågningsunderlag vid upphandling av nämndspecifika ramavtal, 14 i kommunens upphandlingsreglemente B 1.6 Beslut om fastställande av förfrågningsunderlag vid upphandling av nämndspecifika övriga avtal, 14 i kommunens upphandlingsreglemente till ett belopp om 50 och 150 prisbasbelopp B 1.7 Tilldelningsbeslut vid upphandling av nämndspecifika ramavtal, 14 i kommunens upphandlingsreglemente B 1.8 Tilldelningsbeslut vid upphandling av nämndspecifika övriga avtal, 14 i kommunens upphandlingsreglemente till ett belopp om 50 och 150 prisbasbelopp B 1.9 Föra nämndens talan i mål avseende överprövning av upphandling. LOU HKF 9420 Avdelningschef för respektive avdelning LOU HKF 9420 LOU HKF 9420 Avdelningschef för respektive avdelning LOU HKF 9420 LOU HKF 9420 Avdelningschef för respektive avdelning Sida 11 LOU HKF 9420 Vid överprövning av upphandling enligt 8 i HKF 9420 (annonserade upphandlingar) skall samråd ske med upphandlingsenheten. Sida 14 av 118

15 Reviderad B 1.10 Beslut om avbrytande av upphandling. vid belopp om > 150 prisbasbelopp. LOU HKF 9420 Avdelningschef för respektive avdelning Sida 12 B 1.11 Beslut om avbrytande av upphandling vid belopp om 50 och 150 prisbasbelopp. LOU HKF 9420 Avdelningschef för respektive avdelning Sida 15 av 118

16 Reviderad Sida 13 C Administrativa ärenden C 1 Försäljning av material och inventarier C 1.1 Försäljning upp till 5 prisbasbelopp Avdelningschef för respektive avdelning Ny punkt: C 2 Avskrivning alternativt nedskrivning av fordran m.fl. tillgångar C 2.1 Avskrivning/ nedskrivning kan ske upp till 1 prisbasbelopp. Tidigare 2 prisbasbelopp C 3 Övrigt C 3.1 C 3.2 Utse beslutsattestanter, utanordnare och ersättare för dessa. Inom ramen för aktuellt projekt besluta om erforderlig offentlig medfinansiering då sådan krävs för erhållande av EU bidrag och andra projektbidrag. Delegationen innefattar behörighet att underteckna ansökan om sådant bidrag. Avdelningschef för respektive avdelning Sida 16 av 118

17 Reviderad Sida 14 D Allmänna ärenden och rättsfrågor D 1 Föra nämndens talan m.m. D 1.1 D 1.2 D 1.3 D 1.4 D 1.5 Föra nämndens talan i sådana mål och ärenden som ankommer på nämnden. På nämndens vägnar träffa överenskommelse om betalning av fordran, anta ackord, ingå förlikning Utfärdande av erforderlig fullmakt att företräda nämnden och föra dess talan vid domstolar och andra myndigheter Beslut i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas Framställningar av brådskande karaktär till statliga och kommunala myndigheter i anslutning till nämndens verksamhet, dock inte framställningar till kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige Remittering av ärenden och besvarande av remisser, dock inte Yttrande till kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige och inte heller yttrande med anledning av överklagande av nämndens beslut eller beslut av beslut som fattas med stöd av delegation 6 kap 36 Kommunallagen Nämndordföranden, vid förfall för denne, vice ordföranden Nämndordföranden, vid förfall för denne, vice ordföranden Nämndordföranden, vid förfall för denne, vice ordföranden Nämndordföranden, vid förfall för denne, vice ordföranden Avser ej domstolar Beslutet ska anmälas till nämndens nästa sammanträde Sida 17 av 118

18 Reviderad D 1.6 Begäran om polishandräckning inom de lagar och förordningar som nämnderna har att övervaka D 1.7 Beslut om delgivning när så krävs enligt delgivningslagen D 1.8 Träffa avtal med byggherrar, myndigheter, ledningsdragande verk m.fl. om geodataverksamhet och rätten att nyttja kommunens stomnät och kartverk Avdelningschef för respektive avdelning Delgivningslagen Avdelningschef för respektive avdelning Avdelningschef för lantmäteri avdelningen Sida 15 D 2 Beslut om att ersätta skada som orsakats inom ramen för nämndens verksamhet D 2.1 D 2.2 Beslut avseende skadestånd på högst tre prisbasbelopp Beslut avseende skadestånd överstigande tre basbelopp Skadeståndslagen Samråd med kommunjurist Tidigare var summan fem prisbasbelopp Skadeståndslagen Nämndens arbetsutskott Samråd med kommunjurist D 3 Beslut om utlämnande av allmän handling m.m. D 3.1 Beslut att helt eller delvis avslå enskilds begäran om utlämnande av handling eller beslut att lämna ut den med förbehåll som inskränker den enskildes rätt att röja innehållet eller annars förfoga över handlingen Tryckfrihetsförordningen Offentlighet- och sekretesslagen Respektive avdelningschef som har handlingen i sin vård. Beslut att lämna ut allmän handling är verkställighet Ändring från tidigare då det var Förvaltningsdirektör Sida 18 av 118

19 Reviderad D 3.2 Beslut enligt 6 kap. 6 offentlighets- och sekretesslagen att avslå enskilds begäran att själv få använda tekniska hjälpmedel för automatiserad behandling som myndigheten förfogar över för att ta del av upptagningar för automatiserad behandling. D 3.3 Beslut om avvikelser från att ta ut avgifter för avskrifter, kopior m.m. av allmänna handlingar D 3.4 Riktlinjer och anvisningar för arkiv och dokumenthantering Offentlighets- och sekretesslagen Respektive avdelningschef som har handlingen i sin vård. Förvaltningens arkivarie Sida 16 D 4 Prövning enligt förvaltningslagen (FL) av att ett överklagande skett i rätt tid, avvisning av överklagande som kommit in för sent m.m. D 4.1 D 4.2 D 4.3 D 4.4 D 4.5 D 4.6 När beslut har fattats av nämnden När beslutet har fattats av delegat Beslut huruvida omprövning av ett beslut som fattats på delegation ska ske Omprövning av beslut som fattats på delegation Rätt att överklaga överprövande myndighets beslut och att begära anstånd med att ange grunderna för överklagandet. Överklaga beslut och domar som innefattar ändring av nämndens beslut eller avge yttranden inom föreskrivna tidsfrister 24 FL Avdelningschef för den avdelning som handlägger ärendet 24 FL Delegaten i ursprungsbeslutet 27 FL Avdelningschef för den avdelning som handlägger ärendet 27 FL Avdelningschef för den avdelning som handlägger ärendet Avdelningschef för den avdelning som handlägger ärendet Nämndordförande, vid förfall för denne, vice ordförande I planärenden har chefen för kommunstyrelsens förvaltnings plansektion, nämndens delegation. Förtydligande från tidigare enligt JO:s synpunkt Sida 19 av 118

20 Reviderad Sida 17 D 4.7 Avge yttrande till överprövande myndighet med anledning av ett överklagande av delegationsbeslut Avdelningschef för den avdelning som handlägger ärendet Ändring från tidigare delegat i ursprungsbeslut D 5 Avgifter D 5.1 Besluta i varje särskilt fall om avgift för bygglov m.m. enligt taxa beslutad av Kommunfullmäktige D Bygglov 12 kap 8 och tilldelat ärende 9 PBL D Bygglov med avvikelse från taxan 12 kap 8 och Chefen för bygglov-avdelningen 9 PBL D Plan 12 kap 8 och 9 PBL Chefen för kommunstyrelsens förvaltnings plansektion D 5.2 Lantmäteri tilldelat ärende D Lantmäteri med avvikelse från taxan Chefen för lantmäteriavdelningen Sida 20 av 118

21 Reviderad Sida 18 1 NBN Ärenden enligt plan- och bygglagen, bostads- och markärenden, bostadslån samt ärenden om bostadsanpassningsbidrag NR Ärendetyp Lagrum Delegat Delegat efter direktörens vidaredelegering om inte annat anges inträder närmast överordnad chef som ersättare. Anteckning NBN 1.1 Bygglov nämndens arbetsutskott Vid tidpunkt på året då det är mer än fyra veckor mellan nämndsammanträdena fatta beslut om förhandsbesked för att klara 10-veckorsfristen i 9 kap. 27 PBL Vid tidpunkt på året då det är mer än fyra veckor mellan nämndsammanträdena ge bygg-, mark- eller rivningslov då sakägare eller annan berörd har invändningar eller meddela avslag för att klara 10-veckorsfristen i 9 kap. 27 PBL 9 kap. 27 PBL Nämndens arbetsutskott Ny punkt för att klara 10 veckorsfristen enligt 9 kap. 27 PBL 9 kap. 27 PBL Nämndens arbetsutskott Ny punkt för att klara 10 veckorsfristen enligt 9 kap. 27 PBL Sida 21 av 118

22 Reviderad Sida 19 NBN 1.2 Bygglov 9 kap. PBL (Delegationsordningen gäller även för äldre ärenden utifrån motsvarande bestämmelser i plan- och bygglagen (1987 :10) ÄPBL) Beslut om bygglov inom ramen för de föreskrifter som anges i 9 kap a PBL i följande ärenden om sakägare och andra berörda inte har framfört invändningar Nybyggnad av en- eller tvåbostadshus utanför område med detaljplan, inom ramen för de villkor som har bestämts i bindande förhandsbesked Nybyggnad inom detaljplan av en- eller tvåbostadshus som inte hänför sig till rad- eller kedjehusbebyggelse Nybyggnad eller tillbyggnad inom detaljplan för handel, kontor, hantverk eller industri med högst 2000 kvm bruttoarea Ny- eller tillbyggnad av kiosk, avloppspumpstation eller därmed jämförliga byggnader med en bruttoarea på sammanlagt maximalt 100 kvm Tillbyggnad av en- eller tvåbostadshus 9 kap a PBL 9 kap. 2 första stycket 1 PBL 9 kap. 2 första stycket 1 PBL 9 kap. 2 första stycket 1 och 2 PBL 9 kap. 2 första stycket 1 och 2 PBL 9 kap. 2 första stycket 2 PBL Delegationen gäller inte beslut om avslag. Tillägg enligt SKL:s mall. Allmän information om beslut rörande bygglov enligt 9 kap. PBL tilldelat ärende Ny punkt enligt SKL:s mall som ersätter 3.1 i nuvarande delegationsordning tilldelat ärende Enligt SKL:s mall. Gäller ej flerbostadshus tilldelat ärende Ny punkt enligt SKL:s mall som ersätter 3.1 i nuvarande delegationsordning Gäller bara bruttoarea som understiger 2000 kvm. tilldelat ärende Ny punkt enligt SKL:s mall som ersätter 3:1 i nuvarande delegationsordning tilldelat ärende Enligt nuvarande delegationsordning men förtydligad enligt SKL:s mall Sida 22 av 118

23 Reviderad Ta i anspråk eller inreda byggnad helt eller delvis för väsentligen annat ändamål inom område med detaljplan eller områdesbestämmelser Inredande av någon ytterligare bostad eller någon ytterligare lokal för handel, hantverk eller industri Byte av färg, fasadbeklädnad, taktäckningsmaterial eller andra åtgärder som avsevärt påverkar byggnadens yttre utseende Ändring av gällande bygglov inom ramen för tidigare medgiven bruttoarea eller medgiven avvikelse från detaljplan eller områdesbestämmelse Ärende om att i område av värdefull miljö underhålla ett byggnadsverk eller ett bebyggelseområde som avses i 8 kap. 13 PBL i den utsträckning som framgår av detaljplan eller områdesbestämmelser 9 kap. 2 första stycket 3a) PBL 9 kap. 2 första stycket 3 b) PBL 9 kap. 2 första stycket 3 c) och 8 första stycket 2 c) PBL 9 kap. 2 första stycket 1 och 2 9 kap. 8 första stycket 2 b) PBL Sida 20 tilldelat ärende Enligt nuvarande delegationsordning tilldelat ärende Ny punkt enligt SKL:s mall som ersätter 3:1 i nuvarande delegationsordning tilldelat ärende Ny punkt enligt SKL:s mall som ersätter 3.1 i nuvarande delegationsordning tilldelat ärende Ny punkt. Det bör observeras att det i PBL inte finns några särskilda regler om ändring av lov. Formellt sett ska alltså en ansökan om ändring av lov handläggas på samma sätt som en ansökan om nytt lov. Om det redan finns ett lov som byggnadsnämnden beviljat, bör det dock finnas möjligheter att delegera beslutanderätt som avser vissa ändringar i förhållande till det redan beviljade lovet. tilldelat ärende Ny punkt enligt SKL:s mall Sida 23 av 118

24 Reviderad Nybyggnad eller väsentlig ändring av upplag eller materialgårdar, fasta cisterner med en största volym av 500 m 3, murar och plank, parkeringsplatser utomhus samt transformatorstationer Uppsättande eller väsentlig ändring av skyltar eller ljusanordning. 9 kap. 8 första stycket 1 och 16 kap. 7 samt 6 kap. 1-2 PBF 9 kap. 8 första stycket 1 och 16 kap. 7 samt 6 kap. 3-4 PBF Sida 21 tilldelat ärende Ny punkt (sammanslagning av punkterna 3.4, 3.5, 3.6, 3.7 och 3.8 i nuvarande delegationsordning ) tilldelat ärende Förtydligande av punkt 3.3 i nuvarande delegationsordning Sida 24 av 118

25 Reviderad Sida 22 NBN Rivningslov Beslut om rivningslov inom ramen för de föreskrifter som anges i 9 kap. 34 PBL, dock ej rivning av byggnad som ur historisk eller kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt har större värde eller rivning som kräver beslut enligt annan författning. 9 kap. 10 PBL tilldelat ärende Enligt 5.1 i nuvarande delegationsordning med tillägg (röd text) NBN Marklov Beslut om marklov inom ramen för föreskrifterna i 9 kap.35 PBL 9 kap PBL tilldelat ärende Förtydligande av 6.1 i nuvarande delegationsordning NBN Bygglov för åtgärder som inte kräver lov Bygglov för åtgärder som inte kräver lov. 9 kap. 14 PBL tilldelat ärende Förtydligande av 7.1 i nuvarande delegationsordning NBN Villkorsbesked Beslut om villkorsbesked inom ramen för föreskrifterna i 9 kap. 19 PBL. 9 kap. 19 PBL tilldelat ärende Ändring för att förtydliga enligt SKL:s mall NBN Handläggningen av lov Beslut om att samordning med miljönämnd enligt 9 kap.24 första stycket ej ska ske, då särskilda skäl för det föreligger 9 kap. 24 PBL tilldelat ärende Enligt nuvarande delegationsordning Sida 25 av 118

26 Reviderad Beslut om att förlänga handläggningstiden för ärende om lov eller förhandsbesked i högst tio veckor utöver de ursprungliga tio veckorna Beslut att, om en anmälan av anmälningspliktig åtgärd enligt 6 kap. 5 PBF är ofullständig, förelägga sökanden att avhjälpa bristerna inom viss tid vid äventyr att anmälan kan komma att avvisas eller avgöras i befintligt skick Beslut att avvisa anmälan om föreläggande enligt 6 kap. 5 första stycket PBF inte följs och anmälan är så ofullständig att den inte kan handläggas i sak Beslut att avskriva ett ärende om lov eller anmälan efter återkallelse. 9 kap. 27 PBL Avdelningschef för bygglovsavdelningen 6 kap. 10 första stycket PBF 6 kap. 10 andra stycket PBF Sida 23 Ändring av den delegationsnivå som i nuvarande delegationsordning tilldelat ärende Enligt nuvarande delegation 10.7 tilldelat ärende Enligt nuvarande delegation 10.8 tilldelat ärende Ny punkt NBN Tidsbegränsat bygglov Beslut om tidsbegränsat bygglov inom ramen för föreskrifterna i 9 kap.33 PBL i de fall åtgärden har stöd i endetaljplanebestämmelse om tillfällig användning av byggnad eller mark eller om åtgärden har ringa påverkan på omgivningen. 9 kap. 33 PBL tilldelat ärende Förtydligande av punkt 4.1 i nuvarande delegationsordning Sida 26 av 118

27 Reviderad Sida 24 NBN Genomförandet av åtgärder m.m. 10 kap. PBL Beslut att utse ny kontrollansvarig om en kontrollansvarig har lämnat sitt uppdrag Beslut att det för rivningsåtgärder inte behövs någon kontrollplan Beslut att ge startbesked om det enligt 10 kap. 14 inte behövs något tekniskt samråd Beslut att förelägga byggherren att ge in de ytterligare handlingar som behövs för prövningen av frågan om startbesked om det enligt 10 kap. 14 PBL inte behövs något tekniskt samråd Beslut att med startbesked godkänna att en åtgärd får påbörjas och att i startbeskedet - fastställa den kontrollplan som ska gälla med uppgift om vem eller vilka som är sakkunniga eller kontrollansvariga - bestämma de villkor som behövs för att påbörja åtgärden - bestämma villkor och ungefärlig tidpunkt för utstakning som behövs 10 kap. 13 PBL tilldelat ärende Enligt nuvarande delegationsordning punkt kap. 18 PBL tilldelat ärende Enligt SKL:s mall och nuvarande delegationsordning punkt kap. 22 första tilldelat ärende Enligt nuvarande delegationsordning stycket 1 PBL punkt kap. 22 första stycket 2 PBL 10 kap PBL tilldelat ärende Del av nuvarande delegationsordning punkt 11.4 tilldelat ärende Förtydligande av nuvarande delegationsordning punkt 11.4 och 11.5, hämtad från SKL:s mall Sida 27 av 118

28 Reviderad bestämma de handlingar ska lämnas inför beslut om slutbesked samt ge de upplysningar om krav enligt annan lagstiftning som behövs Anmärkning i anslutning till arbetsplatsbesök/besiktning inom ramen för nämndens tillsynsarbete som innefattar för byggherren bindande föreskrift (föreläggande). Föreläggande med påföljd (vite eller åtgärd) beslutas av nämnden Beslut om kompletterande villkor för bygg- eller rivningsåtgärderna eller för kontrollen Beslut om slutbesked respektive om interimistiskt slutbesked enligt föreskrifterna i 10 kap PBL Beslut om att byggnadsverk får tas i bruk utan att slutbesked har lämnats. 10 kap och 11 kap. 8, PBL tilldelat ärende Ny punkt enligt SKL:s mall Sida kap. 29 PBL tilldelat ärende Enligt SKL:s mall och del av nuvarande delegationsordning kap PBL tilldelat ärende Förtydligande av nuvarande delegationsordning punkt kap tilldelat ärende Utveckling av nuvarande delegationsordning 11.9 enligt SKL:s mall NBN Tillsyn och påföljder 11 kap. PBL Avge skriftligt ingripandebesked inom ramen för föreskrifterna 11 kap. 7 PBL Beslut att av polismyndigheten begära det biträde som behövs för tillträde enligt 11 kap. 8 PBL. 11 kap. 7 PBL 11 kap. 9 PBL tilldelat ärende Utveckling av nuvarande delegationsordning punkt 12.1 enligt SKL:s mall Sida 28 av 118 Avdelningschef för bygglovsavdelningen och lantmäteriavdelningen Ny punkt Chef för lantmäteriavdelningen har lagts till för att tillförsäkra tillträde kopplat till kart- och mätverksamheten som görs på uppdrag av NBN

29 Reviderad Sida Beslut om lovföreläggande om en lovpliktig åtgärd har vidtagits utan lov, om det är sannolikt att lov kan ges för åtgärden och delegaten har befogenhet att besluta i lovärendet Förelägga ägare av byggnadsverk att inom viss tid ge synpunkter på övervägt uppdrag åt sakkunnig att utreda behovet av underhållsåtgärder och vem som ska betala kostnaderna för uppdraget Förelägga att inom viss tid vidta åtgärder för att uppfylla skyldigheter enligt denna lag eller beslut som har meddelats med stöd av lagen Förelägga ägare att inom viss tid vidta rättelse av åtgärd som bryter mot denna lag eller beslut som har meddelats med stöd av lagen Förelägga ägare att inom viss tid riva ett förfallet eller skadat byggnadsverk som inte har satts i stånd inom skälig tid Förelägga ägare att ta bort byggnadsverk eller vidta annan åtgärd som minska olägenheter för trafiksäkerheten 11 kap. 17 PBL tilldelat ärende Utveckling av nuvarande delegationsordning punkt 12.2 enligt SKL:s mall 11 kap. 18 PBL tilldelat ärende Ny punkt 11 kap. 19 PBL tilldelat ärende Enligt nuvarande delegationsordning punkt kap. 20 PBL tilldelat ärende Enligt nuvarande delegationsordning punkt kap. 21 PBL tilldelat ärende Enligt nuvarande delegationsordning punkt kap. 22 PBL tilldelat ärende Enligt nuvarande delegationsordning punkt 12.6 Sida 29 av 118

30 Reviderad Förelägga ägare att anordna stängsel eller ändra utfart eller utgång, om det behövs med hänsyn till trafiksäkerheten Förelägga ägare att anordna stängsel kring ett byggnadsverk för industriändamål, om det behövs skydd för olycksfall Beslut om förbud mot fortsatt arbete eller åtgärd, även förbud som förenas med vite Beslut om förbud mot användning av hela eller delar av byggnadsverk om byggnadsverket har säkerhetsbrister, även förbud som förenas med vite Beslut om förbud mot användning av hela eller delar av byggnadsverk, om det inte finns förutsättningar för att ge slutbesked Beslut att utse annan funktionskontrollant inom ramen för föreskrifterna i 11 kap 34 PBL Beslut att entlediga kontrollansvarig inom ramen för föreskrifterna i 10 kap. 11 och 11 kap. 35 PBL och att, efter förslag av byggherren, besluta om ny kontrollansvarig Ansökan om utdömande av vite om natur- och byggnadsnämnden har fattat beslut om föreläggande mede vite Sida kap. 23 PBL tilldelat ärende Enligt nuvarande delegationsordning punkt kap. 24 PBL tilldelat ärende Enligt nuvarande delegationsordning punkt kap PBL tilldelat ärende Finns i både SKL:s mall och nuvarande delegationsordning punkt kap PBL tilldelat ärende Finns i både SKL:s mall och nuvarande delegationsordning punkt kap PBL tilldelat ärende Finns i både SKL:s mall och nuvarande delegationsordning punkt kap. 34 PBL tilldelat ärende Finns i både SKL:s mall och nuvarande delegationsordning punkt kap. 35 PBL tilldelat ärende Finns både i SKL:s mall och nuvarande delegationsordning punkt kap. 37 PBL Avdelningschef bygglovsavdelningen Finns i nuvarande delegationsordning punkt Sida 30 av 118

31 Reviderad Beslut att ansöka om handräckning hos kronofogdemyndigheten för tillträde enligt 11 kap. 8 eller när någon har underlåtit att utföra arbete eller vidta en åtgärd som har förelagts honom eller henne enligt 11 kap PBL Beslut om avskrivning av tillsynsärende till följd av att rättelse vidtagits, preskription har inträtt, den som anspråket riktar sig emot inte har getts möjlighet att yttra sig inom viss tid eller skäl för ingripande med stöd av 11 kap. inte föreligger. 11 kap. 39 PBL Avdelningschef för bygglovsavdelningen 11 kap. 5, 20, 58 och 61 PBL Sida 28 Ändring av delegat från handläggare till avdelningschef för bygglovsavdelningen. Annars enligt nuvarande delegationsordning tilldelat ärende Hopslagning av punkterna 12:18 12:21 i nuvarande delegationsordning NBN 1.3. Plan-och byggförordningen mm Bestämma i kontrollplan eller genom särskilt beslut - att krav på omfattande ändringar av andra delar än den direkt berörda av en byggnad inte behöver utföras förrän vid en viss senare tidpunkt Förelägga den som äger eller ansvarar för en motordriven anordning installerad i ett byggnadsverk att se till att anordningen kontrolleras (om det behövs för att säkerställa att den uppfyller de krav som gäller för anordningen enligt 8 kap. 4 PBL). 3 kap. 21 PBF tilldelat ärende Ny punkt enligt SKL:s mall 8 kap. 6 PBF tilldelat ärende Ny punkt som ersätter punkterna i nuvarande delegationsordning Sida 31 av 118

32 Reviderad Sida Beslut om längre besiktningsintervall enligt 3 kap. 16 Beslut om anstånd med besiktning i fall där det finns särskilda skäl enligt 3 kap Beslut om användningsförbud för hissar och andra motordrivna anordningar Beslut om föreläggande (utan vite) mot ägare till byggnader som inte fullgör sina skyldigheter ifråga om funktionskontroll av ventilationssystem Beslut om senareläggning av besiktningstidpunkt inom ramen för föreskrifterna i 4 ( om det finns särskilda skäl). Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2011:12 med ändringar omtryckt i BFS 2012:11 H14) om hissar och vissa andra motor-drivna anordningar 5 kap PBF med tillhörande föreskrifter samt 11 kap PBL 5 kap. 1-7 PBF med tillhörande föreskrifter (samt 11 kap PBL) Boverkets föreskrifter och allmänna råd om funktionskontroll av ventilationssystem och certifieringar av sakkunniga funktionskontrollanter, BFS 2011:16 OVK 1, ändrad 2012:6, OVK 2,4 tilldelat ärende Anpassning till ny lagstiftning tilldelat ärende Anpassning till ny lagstiftning tilldelat ärende Anpassning till ny lagstiftning tilldelat ärende Anpassning till ny lagstiftning Sida 32 av 118

33 Reviderad Sida 30 NBN 1.4. Boverkets byggregler, BFS 2011:6, omtryck 2014: Beslut att medge mindre avvikelse från föreskrifterna om det finns särskilda skäl och byggnadsprojektet ändå kan bli tekniskt tillfredsställande och det inte finns någon avsevärd olägenhet från annan synpunkt. BBR 1:21 tilldelat ärende Utformad utifrån punkt 13.1 i nuvarande delegationsordning NBN 1.5. Boverkets föreskrifter 2011:10, omtryck 2013:10, om tillämpning av europeiska konstruktionsstandarder (eurokoder) Beslut att medge mindre avvikelse från föreskrifterna om det finns särskilda skäl och byggnadsprojektet ändå kan antas bli tekniskt tillfredsställande och det inte finns någon avsevärd olägenhet från annan synpunkt. 2013:10 BFS 9, 3 EKS tilldelat ärende Utformad utifrån punkt 13.1 i nuvarande delegationsordning NBN 1.6. Bostadsanpassningsbidrag m.m Ärenden enligt nybyggnads- och ombyggnadslåneförordningarna för bostäder och andra författningar om stöd till bostadsförsörjningen samt borgen för statliga bostadslån Ärenden enligt lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m. där det ansökta beloppet uppgår till maximalt 11 basbelopp (gäller även avslag) (1992:1574). KS beslut tilldelat ärende Enligt nuvarande delegationsordning punkt 21.1 tilldelat ärende Röd text tillägg till nuvarande delegationsordning punkt 21.2 Sida 33 av 118

34 Reviderad Sida 31 2 NBN Namn- och adressättning 2.1 Namnsättning av kvarter 20 2 st förordningen (2000:308) om fastighetsregister 2.2 Fastställa belägenhetsadress (adressnummer) för varje bostadsentré 2.3 Fastställa lägenhetsnummer där det finns fler bostäder på samma adressnummer 2.4 Fastställa belägenhetsadress (adressnummer för entréer som inte avser bostäder) 2.5 Beslut om upphävande av gatuoch vägnamn samt namn på kommunala institutioner 2.6 Föreläggande för fastighetsägare att fullgöra sina skyldigheter att inkomma med lägenhetsuppgifter 10 lagen (2006:378) om lägenhetsregister 11 lagen om lägenhetsregister 22 lagen om lägenhetsregister Avdelningschef för lantmäteriavdelningen Enligt nuvarande delegationsordning Punkt 16.1 tilldelat ärende Röd text tillägg till nuvarande delegationsordning punkt 16.2 tilldelat ärende Röd text tillägg till nuvarande delegationsordning punkt 16.3 tilldelat ärende Röd text tillägg till nuvarande delegationsordning punkt 16.4 Avdelningschef för lantmäteriavdelningen Enligt nuvarande delegationsordning punkt 16.5 tilldelat ärende Röd text tillägg till nuvarande delegationsordning punkt NBN Bostads- och markärenden 3.1 Beslut om hyresavtal som gäller jordbruksfastigheter 3.2. Beslut om arrenden som gäller jordbruksfastigheter med undantag för gårdsarrenden 4 reglemente för NBN 4 reglemente för NBN Ersättare är avdelningschef Korrigerad med tanke på omorganisation Ersättare är avdelningschef Korrigerad med tanke på omorganisation Sida 34 av 118

35 Reviderad Beslut som gäller jakträtt och fiskerätt Ersättare är avdelningschef Korrigerad med tanke på omorganisation 3.4 Beslut om nyttjanderättsavtal Chef för naturvårdsenheten Tillägg till nuvarande delegationsordning Sida 32 4 NBN Trafikfrågor 4.1 Beslut om särskilda undantag för rörelsehindrade 13 kap. 8 trafikförordningen 4.2 Beslut om flyttning av fordon Lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall tilldelat ärende Enligt nuvarande delegationsordning punkt GAT 1.4 tilldelat ärende Enligt nuvarande delegationsordning punkt GAT 1.7 Sida 35 av 118

36 Natur och byggnadsförvaltningen DELEGATION AV BESLUTANDERÄTTEN FÖR NATUR- OCH BYGGNADSNÄMNDEN Beslut i NBN ADM - Administrativa ärenden och PERS personalärenden är likalydande för natur- och byggnadsnämnden och tillsynsnämnden Delegat enligt Delegat efter Nr Ärendetyp natur- och byggnadsnämndens beslut direktörens 1 vidaredelegering Anmärkning ADM Gäller upphandling av nämndspecifika ramavtal och nämndspecifika övriga avtal inom ramen för nämndens anvarsområde, inom ramen för tilldelat anslag samt för projekt 1 enligt verksamhetsplanen. Beslut som gäller upphandling för en sammanlagd kostnad under 50 prisbasbelopp inom givet ansvarsområde, betraktas som verkställighet och är därmed inte ett delegationsbeslut. Verkställighetsbeslut behöver inte formaliseras som delegationsbeslut och ska inte anmälas till nämnden. Att efter tilldelningsbeslut teckna upphandlingskontrakt eller göra inköp (avrop) betraktas som verkställighet. Delegation för att besluta vid upphandling omfattar samtliga steg i upphandlingsprocessen: beslut om att inleda upphandling, beslut om upphandlingsstrategi, beslut om fastställande av förfrågningsunderlag, tilldelningsbeslut och i förekommande fall beslut om att avbryta upphandling. Vid upphandlingar > 150 prisbasbelopp beslutar nämnden om förfrågningsunderlagen För alla upphandlingar även om de betraktas som verkställighet gäller vad som föreskrivs i lagen om offentlig upphandling (LOU) och i Reglemente för Huddinge kommuns upphandling (HKF 9420). 1.1 Beslut om upphandling av varor och Förvaltningstjänster till ett belopp om 50 och direktören 150 prisbasbelopp 1.2 Beslut om upphandling av byggförvaltningsoch anläggningsentreprenader till ett direktören belopp om 50 och 150 prisbasbelopp 1.3 Beslut om att inleda upphandling, beslut om upphandlingsstrategi, tilldelningsbeslut och i förekommande fall beslut om att avbryta upphandling till ett belopp om > 150 prisbasbelopp 1 Om inte annat anges inträder närmast överordnad chef som ersättare Sida 36 av 118 Avdelningschefen för resp. avdelning

37 NR ÄRENDETYP 1.4 Beslut om upphandling av ramavtal Delegat enligt Delegat efter natur- och direktörens 1 byggnadsvidaredelegering nämndens beslut Företräda nämnden vi överprövning Förvaltningsav upphandling direktören Inom ramen för aktuellt projekt Förvaltningsbesluta om erforderlig offentlig direktören medfinansiering då sådan krävs för erhållande av EU-bidrag och andra projektbidrag. Delegationen innefattar behörighet att underteckna ansökan om sådant bidrag. Avdelningschefen för resp. avdelning ADM Anslagsförvaltare/ attestanter Utse anslagsförvaltare/attestanter och ersättare för dessa ADM Skadestånd och avskrivning Föra nämndens talan i sådana mål Förvaltningsoch ärenden som ankommer på direktören nämnden. På nämndens vägnar träffa överenskommelse om betalning av fordran, anta ackord, ingå förlikning och utfärda motsvarande fullmakt (utse ombud). 3.2 Beslut om att ersätta skada som förorsakats av kommunen eller dess personal - enligt skadeståndslagen Då beslutet avser skadestånd på högst fem prisbasbelopp Avskrivning av fordran på högst två Förvaltningsprisbasbelopp direktören ADM Avgifter och avtal Besluta i varje särskilt fall om avgift för bygglov m.m. enligt taxa beslutad av KF Bygglov 12 kap 8 och 9 PBL Om inte annat anges inträder närmast överordnad chef som ersättare Sida 37 av 118 Anmärkning 2

38 NR ÄRENDETYP Delegat enligt Delegat efter natur- och direktörens 1 byggnadsvidaredelegering nämndens beslut Bygglov, med avvikelse från taxan 12 kap 8 och 9 PBL Plan 12 kap 8 och 9 PBL Lantmäteri Lantmäteri, med avvikelse från taxan 4.2 Beslut om avvikelser från att ta ut avgifter för avskrifter, kopior m.m. av allmänna handlingar; HKF 9090 Den chef som har handlingen i sin vård 4.3 Träffa avtal med byggherrar, Förvaltningsmyndigheter, ledningsdragande verk direktören m.fl. om geodataverksamhet och rätten att nyttja kommunens stomnät och kartverk Anmärkning Chefen för bygglovsavdelningen Chefen för plansektionen på KSF Chefen för lantmäteriavdelningen Chefen för lantmäteriavdelningen ADM Sekretess Besluta att vägra utlämna allmän handling med stöd av offentlighetsoch sekretesslagen samt 2:14 tryckfrihetsförordningen 5.2 Riktlinjer och anvisningar för arkiv- Förvaltningsoch dokumenthantering direktören Förvaltningens arkivarie ADM Överklaganden m.m Rätt att överklaga överprövande myndighets beslut i delen förlängd tid att inkomma med sakskäl 6.2 Prövning av att ett överklagande inkommit i rätt tid och avvisning av överklagande som kommit in för sent - 24 förvaltningslagen När beslutet har fattats av nämnden 1 Chefen för den avdelning som handlägger ärendet Om inte annat anges inträder närmast överordnad chef som ersättare Sida 38 av 118 I planärenden har planchefen KFs delegation 3

39 NR ÄRENDETYP Delegat enligt Delegat efter natur- och direktörens 1 byggnadsvidaredelegering nämndens beslut När beslutet har fattats av delegat Delegaten i ursprungsbeslutet 6.3. Beslutet huruvida omprövning av ett Delegaten i beslut ska ske ursprungsbeslutet 27 förvaltningslagen 6.4 Omprövning av beslut 27 förvaltningslagen Delegaten i ursprungsbeslutet 6.5 Rätt att överklaga i fastighetsbildningsärenden m.m. 15 kap 7 FBL, 30 AL, 28 LL Nämndordföranden, vid förfall för denne, vice ordföranden 6.7 Överklaga beslut och domar som innefattar ändring av nämndens beslut eller avge yttranden inom föreskrivna tidsfrister Nämndordföranden, vid förfall för denne, vice ordföranden 6.8 Avge yttranden till överprövande myndighet med anledning av ett överklagande av delegationsbeslut Delegaten i ursprungsbeslutet ADM Övriga administrativa ärenden Föra nämndens talan i sådana mål och ärenden som ankommer på nämnden att träffa överenskommelse om betalning av fordran, anta ackord och ingå förlikning. Envar av och Kommunjurist 7.2 Utfärdande av erforderlig fullmakt att företräda nämnden och föra dess talan vid domstolar och andra myndigheter 7.3 Begäran om polishandräckning Förvaltningsinom de lagar och förordningar som direktören nämnderna har att övervaka Avdelningschef för respektive avdelning 7.4 Beslut om delgivning när så krävs enligt delgivningslagen Avdelningschef för respektive avdelning 1 Nämndordföranden, vid förfall för denne, vice ordföranden Om inte annat anges inträder närmast överordnad chef som ersättare Sida 39 av 118 Anmärkning 4

40 NR ÄRENDETYP Delegat enligt Delegat efter natur- och direktörens 1 byggnadsvidaredelegering nämndens beslut 7.5 Beslut i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas 6 kap 36 kommunallagen Nämndordföranden, vid förfall för denne, vice ordföranden 7.6 Framställningar av brådskande karaktär till statliga och kommunala myndigheter i anslutning till nämndens verksamhet, dock inte framställningar till kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige Nämndordföranden, vid förfall för denne, vice ordföranden 7.7 Remittering av ärenden och besvarande av remisser, dock inte yttrande till kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige och inte heller yttrande med anledning av överklagande av nämndens beslut eller av beslut som fattas med stöd av delegation Nämndordföranden, vid förfall för denne, vice ordföranden 7.8 Uppdrag och beslut om organisationsförändring 1 Om inte annat anges inträder närmast överordnad chef som ersättare Sida 40 av 118 Anmärkning 5

41 NR ÄRENDETYP Delegat enligt Delegat efter natur- och direktörens 1 byggnadsvidaredelegering nämndens beslut Anmärkning PERS Personalärenden PERS 1 Anställningar Återbesättningsprövning och beslut om att dra in, inrätta och ombilda befattningar inom tilldelade anslag är verkställighet av förvaltningsdirektören KSAU av avdelningschefer av övriga befattningar Avdelningschef för respektive avdelning PERS Förordnande av vikarie för förvaltningsdirektören, högst sex månader för avdelningschefer för övriga befattningar PERS Beslut om lön för förvaltningsdirektören Kommundirektören Kommundirektören - för avdelningschefer för övriga befattningar Avdelningschef för respektive avdelning - förvaltningsdirektören Nämndens arbetsutskott övriga befattningar 1 Upplysning - finns i reglemente och delegation hos annan nämnd Villkor: Efter samråd med Huddinge kommuns personaldirektör med förhandlingschefen som ersättare. Överläggning sker på förvaltning, tvisteförhandling sker på ledningskontoret 5.1 PERS Uppsägning på grund av 6 arbetsbrist Upplysning - finns i reglemente och delegation hos annan nämnd Avdelningschef för respektive avdelning 3.2 PERS Uppsägning på grund av 5 personliga skäl Upplysning - finns i reglemente och delegation hos annan nämnd Föregås av lokal MBL-förhandling alternativt behandlas frågan i samverkansgrupp. Om inte annat anges inträder närmast överordnad chef som ersättare Sida 41 av 118 6

42 NR ÄRENDETYP Delegat enligt Delegat efter natur- och direktörens 1 byggnadsvidaredelegering nämndens beslut Anmärkning Entledigande är verkställighet beslut ska dokumenteras Villkor: Efter samråd med Huddinge kommuns personaldirektör med förhandlingschefen som ersättare. Överläggning sker på förvaltning, tvisteförhandling sker på ledningskontoret förvaltningsdirektören Nämndens arbetsutskott övriga befattningar PERS Beslut om omplacering, när flera Förvaltnings7 enheter inom förvaltningen berörs direktören PERS Beslut om arbetsprövning vid 8 annan enhet inom förvaltningen Omplacering inom avdelningen = verkställighet Förvaltnings direktören PERS Beslut om ledighet som inte följer 9 lagar och avtal för förvaltningsdirektören Kommundirektören för avdelningschefer för övriga befattningar Avdelningschef för respektive avdelning PERS Beslut om löneförmåner under 10 tjänstledighet för enskild angelägenhet enligt AB 10, för förvaltningsdirektören Kommundirektören för avdelningschefer för övriga befattningar Avdelningschef för respektive avdelning PERS Avstängning enligt AB 10, av förvaltningsdirektören Kommundirektören med personaldirektören som ersättare av övriga befattningar Förvaltnings- 1 Om inte annat anges inträder närmast överordnad chef som ersättare Sida 42 av 118 Upplysning - finns i reglemente och delegation hos annan nämnd Upplysning - finns i reglemente och delegation hos annan nämnd Upplysning - finns i reglemente och delegation hos annan nämnd 7

43 NR ÄRENDETYP Delegat enligt Delegat efter natur- och direktörens 1 byggnadsvidaredelegering nämndens beslut Anmärkning direktören PERS Disciplinpåföljd (skriftlig varning) Villkor: Efter samråd med Huddinge kommuns personaldirektör med förhandlingschefen som ersättare. Överläggning sker på 13 AB 10, 11 förvaltning, tvisteförhandling sker på ledningskontoret för förvaltningsdirektören Kommundirektören med personaldirektören som ersättare för övriga befattningar Upplysning - finns i reglemente och delegation hos annan nämnd Vid förhinder beslutar närmaste chef PERS Avtal om att använda egen bil i 14 tjänsten för förvaltningsdirektören Kommundirektör för övriga befattningar PERS Beslut om förbud mot bisyssla för förvaltningsdirektören för övriga befattningar PERS Resor, kurser, konferenser och 16 studiebesök för förtroendevalda exklusive nämndens ordförande Mer än sju dygn inom Europa - Utanför Europa 1 Tre till sju dygn inom Europa Upplysning - finns i reglemente och delegation hos annan nämnd Kommundirektören med personaldirektören som ersättare Upplysning - finns i reglemente och delegation hos annan nämnd Årlig inventering ska göras Nämndordföranden med vice ordföranden som ersättare Reserapport ska lämnas till nämnden senast två månader efter resans slut Reserapport ska lämnas till Nämndens arbetsutskott Om inte annat anges inträder närmast överordnad chef som ersättare Sida 43 av 118 8

44 NR ÄRENDETYP Delegat enligt Delegat efter natur- och direktörens 1 byggnadsvidaredelegering nämndens beslut nämnden senast två månader efter resans slut PERS Resor, kurser, konferenser och 17 studiebesök för nämndens ordförande Mer än sju dygn inom Europa - Utanför Europa Nämndens arbetsutskott PERS Resor, kurser, konferenser och 18 studiebesök för tjänstemän Anmärkning Reserapport ska lämnas till nämnden senast två månader efter resans slut Tre till sju dygn inom Europa för Nämndens förvaltningsdirektören ordförande med vice ordförande som ersättare Reserapport ska lämnas till nämnden senast två månader efter resans slut Tre till sju dygn inom Europa för Förvaltningstjänstemän utom direktören förvaltningsdirektören Reserapport ska lämnas till beslutsfattaren senast två månader efter resans slut om resan omfattar mer än sex dygn 18.3 > sju dygn inom Europa Nämndens arbetsutskott Reserapport ska lämnas till arbetsutskottet senast två månader efter resans slut 18.4 Resor utanför Europa Nämndens arbetsutskott Reserapport ska lämnas till arbetsutskottet senast två månader efter resans slut 18.5 Resor utanför Norden och de Nämndens Baltiska staterna som avser fler än tio arbetsutskott anställda Reserapport ska lämnas till arbetsutskottet senast två månader efter resans slut 1 Om inte annat anges inträder närmast överordnad chef som ersättare Sida 44 av 118 9

45 NR ÄRENDETYP Delegat enligt Delegat efter natur- och direktörens 1 byggnadsvidaredelegering nämndens beslut Anmärkning Resor, kurser, konferenser och studiebesök för tjänstemän inom Europa ett till tre dygn och som kräver övernattning, för tjänstemän utom förvaltningsdirektören är verkställighetsbeslut som tas av avdelningschefen. 1 Om inte annat anges inträder närmast överordnad chef som ersättare Sida 45 av

46 NR ÄRENDETYP Delegat enligt Delegat efter natur- och direktörens 1 byggnadsvidaredelegering nämndens beslut Anmärkning NBN - Ärenden enligt plan- och bygglagen, fastighetsbildning, bostadsoch markärenden, bostadslån och ärenden om bostadsanpassningsbidrag NBN 1 Planbesked 1.1 Besluta om planbesked för Förvaltningsdetaljplaner vilka inte är av direktören principiell beskaffenhet eller av större vikt, dock ej sådana som reglerar stora områden, som reglerar många motstridiga intressen, som avser särskilt känsliga miljöer, som är av principiellt intresse eller som medför större ekonomiska eller andra åtaganden för kommunen, om inte åtagandet redan beslutats i annat sammanhang. 5 kap 2-5 PBL NBN 2 Bygglov arbetsutskottet 2.1 Ge bygglov då sakägare eller Nämndens annan berörd har invändningar arbetsutskott eller meddela avslag; gällande ansökan om bygglov för - tillbyggnad av en- och tvåbostadshus - ny- eller tillbyggnad eller ändring avseende komplementbyggnader till enoch tvåbostadshus - nybyggnad eller ändring av murar och plank - skyltar och ljusanordningar NBN 3 Bygglov 3.1 Bygglov för nybyggnad, tillbyggnad och annan ändring av en byggnad inom ramen för antagen detaljplan eller områdesbestämmelser. För bygglov för nybyggnad begränsas delegationen till nio lägenheter per byggherre för sammanhållet byggprojekt. 9 kap 2 PBL Bygglov för särskilda åtgärder i ett område som utgör värdefull miljö som bestämts i detaljplan eller Chefen för plansektionen på KSF Om inte annat anges inträder närmast överordnad chef som ersättare Sida 46 av

47 NR ÄRENDETYP Delegat enligt Delegat efter natur- och direktörens 1 byggnadsvidaredelegering nämndens beslut områdesbestämmelser 9 kap 8 PBL 3.3 Bygglov för, eller väsentlig ändring av skyltar och ljusanordningar 16 kap 7 PBL samt 6 kap 3 och 4 PBF Bygglov för, eller väsentlig ändring av upplag och materialgårdar 16 kap 7 PBL samt 6 kap 1 2 p. PBF 3.5 Bygglov för, eller väsentlig ändring av fasta cisterner och andra anläggningar för kemiska produkter 16 kap 7 PBL samt 6 kap 1 4 p. PBF 3.6 Bygglov för, eller väsentlig ändring av murar och plank 16 kap 7 PBL samt 6 kap 1 7 p. PBF 3.7 Bygglov för, eller väsentlig ändring av parkeringsplatser utomhus 16 kap 7 PBL samt 6 kap 1 8 p. PBF 3.8 Bygglov för, eller väsentlig ändring av transformatorstationer 16 kap 7 PBL samt 6 kap 1 10 p. PBF 3.9 Rätt att vid beslut om bygglov och Förvaltningsmarklov godta avvikelser från direktören detaljplan eller områdesbestämmelser om sakägare och andra berörda inte har framfört invändningar 9 kap 31 b, 31 c, 32 a och 35 PBL 3.10 I ett beslut om bygglov förklara att Förvaltningsen avvikelse från en stadsplan, direktören byggnadsplan, avstyckningsplan eller tomtindelning som avses i 17 kap 18 a i den upphävda ÄPBL Om inte annat anges inträder närmast överordnad chef som ersättare Sida 47 av 118 Anmärkning 12

48 NR ÄRENDETYP Delegat enligt Delegat efter natur- och direktörens 1 byggnadsvidaredelegering nämndens beslut ska anses vara en avvikelse som avses i 9 kap 31 b nya PBL p. 13 övergångsbestämmelserna till nya PBL 3.11 Bygglov utom detaljplan eller områdesbestämmelser för nybyggnad, tillbyggnad eller ändring av byggnader med en byggnadsarea om högst 100 m2, dock inte för bostad, handel eller annan verksamhet som medför omgivningspåverkan 9 kap 31 PBL 3.12 Bygglov utom detaljplan eller områdesbestämmelser för fasadändring eller för en komplementbyggnad eller liten tillbyggnad 9 kap 31 a PBL 3.13 Bygglov för åtgärd på kvartersmark för allmänt ändamål 9 kap 32 a PBL 3.14 I ett beslut om bygglov förklara att Förvaltningsen avvikelse från en detaljplan ska direktören anses vara en liten avvikelse som avses i 9 kap 30 första stycket 1 b. 9 kap 30 a PBL NBN Tidsbegränsat bygglov Tidsbegränsat bygglov för åtgärd, dock inte för verksamhet som medför omgivningspåverkan 9 kap 33 PBL 4.2 Förlängning av tidsbegränsat bygglov NBN 5 Rivningslov 1 Om inte annat anges inträder närmast överordnad chef som ersättare Sida 48 av 118 Anmärkning 13

49 NR ÄRENDETYP 5.1 Rivningslov för att riva en byggnad eller en del av byggnad 9 kap 10 PBL NBN 6 Marklov 6.1 Marklov 9 kap 11, 12 och 13 PBL NBN 7 Lov för åtgärder som inte kräver lov 7.1 Beslut om lov för åtgärd som inte kräver lov (frivilligt lov) NBN 8 Förhandsbesked 8.1 Delegat enligt Delegat efter natur- och direktörens 1 byggnadsvidaredelegering nämndens beslut Förhandsbesked för åtgärd om beslutanderätt till motsvarande åtgärd finns för bygglov enligt delegationsordningen 9 kap 17 PBL 8.2 Bygglov inom ramen för de villkor som bestämts i ett bindande förhandsbesked 9 kap 18 PBL NBN 9 Villkorsbesked 9.1 Bedömning av om en åtgärd kan antas komma bli föremål för villkor för att uppfylla kraven om lämplighet, utformning och tillgänglighet 9 kap 19 PBL NBN 10 Handläggningen av lovärenden 10.1 Förelägga sökanden, att vid ofullständig ansökan, avhjälpa bristerna inom viss tid 9 kap 22 PBL 10.2 Avvisa ansökan, om ett föreläggande om komplettering inte följts 9 kap 22 PBL 1 Om inte annat anges inträder närmast överordnad chef som ersättare Sida 49 av 118 Anmärkning 14

50 NR ÄRENDETYP Delegat enligt Delegat efter natur- och direktörens 1 byggnadsvidaredelegering nämndens beslut 10.3 Avskriva ett ärende, om ansökan återtagits av sökanden 17 förvaltningslagen 10.4 Beslut om att samordning med miljönämnd enligt 9 kap 24 1 st. inte ska ske, då särskilda skäl för det föreligger 9 kap 24 PBL Beslut om att förlänga handläggningstiden för ärende om lov eller förhandsbesked i högst tio veckor, utöver de ursprungliga tio veckorna 9 kap 27 PBL Att i ett bygglov eller marklov som redan har utförts bestämma om skyldighet att vidta de ändringar som behövs 9 kap 38 PBL Förelägga sökanden, att vid ofullständig anmälan, avhjälpa bristerna inom viss tid 6 kap 10 PBF Avvisa anmälan, om ett föreläggande om komplettering inte följts 6 kap 10 PBF NBN 11 Genomförande av byggnadsåtgärder 11.1 Utse ny kontrollansvarig, om en kontrollansvarig har lämnat sitt uppdrag 10 kap 13 PBL 11.2 Kalla till tekniskt samråd. Besluta om att tekniskt samråd inte behövs. 10 kap 14 PBL 11.3 Besluta att det för rivningsåtgärder Förvaltningsinte behövs någon kontrollplan direktören 10 kap 18 PBL 11.4 Ge startbesked utan tekniskt samråd och förelägga byggherren att ge in handlingar som behövs Om inte annat anges inträder närmast överordnad chef som ersättare Sida 50 av 118 Anmärkning 15

51 NR ÄRENDETYP Delegat enligt Delegat efter natur- och direktörens 1 byggnadsvidaredelegering nämndens beslut för prövning om startbesked. Alternativt kan starbesked vägras. 10 kap 22 PBL 11.5 Ge startbesked, fastställa Förvaltningskontrollplan och bestämma de direktören villkor som behövs. Alternativt kan starbesked vägras. 10 kap 23 och 24 PBL 11.6 Genomföra arbetsplatsbesök 10 kap 27 PBL 11.7 Bestämma kompletterande villkor Förvaltningsför bygg- eller rivningsåtgärder, direktören om behovet inte kunde förutses när startbesked gavs 10 kap 29 PBL 11.8 Hålla slutsamråd 10 kap PBL 11.9 Ge slutbesked eller interimistiskt Förvaltningsslutbesked och därvid pröva om direktören byggnaden får tas i bruk. Alternativt kan slutbesked vägras. 10 kap PBL Pröva behovet av färdigställandeskydd 12 lagen om färdigställandeskydd NBN 12 Tillsyn, ingripanden, påföljder 12.1 Redovisa ett ingripandebesked 11 kap 7 PBL 12.2 Förelägga att inom viss tid ansöka Förvaltningsom lov, om det är sannolikt att lov direktören kan ges för åtgärden 11 kap 17 PBL 12.3 Förelägga att inom viss tid vidta Förvaltningsåtgärder för att uppfylla direktören skyldigheter enligt denna lag eller beslut som har meddelats med stöd av lagen 11 kap 19 PBL 12.4 Förelägga att inom viss tid vidta rättelse av en åtgärd som bryter 1 Om inte annat anges inträder närmast överordnad chef som ersättare Sida 51 av 118 Anmärkning 16

52 NR ÄRENDETYP Delegat enligt Delegat efter natur- och direktörens 1 byggnadsvidaredelegering nämndens beslut mot denna lag eller beslut som har meddelats med stöd av lagen 11 kap 20 PBL Förelägga att inom viss tid riva ett Förvaltningsförfallet eller skadat byggnadsverk direktören som inte har satts i stånd inom skälig tid 11 kap 21 PBL Om inte annat anges inträder närmast överordnad chef som ersättare Sida 52 av 118 Anmärkning 17

53 NR ÄRENDETYP Delegat enligt Delegat efter natur- och direktörens 1 byggnadsvidaredelegering nämndens beslut 12.6 Förelägga ägare att ta bort byggnadsverk eller vidta annan åtgärd som minskar olägenheter för trafiksäkerheten 11 kap 22 PBL 12.7 Förelägga ägare att anordna stängsel eller ändra utfart eller utgång, om det behövs med hänsyn till trafiksäkerheten 11 kap 23 PBL 12.8 Förelägga ägare att anordna stängsel kring ett byggnadsverk för industriändamål, om det behövs till skydd för olycksfall 11 kap 24 PBL 12.9 Förbud mot fortsatt arbete eller att Förvaltningsåtgärd fortsätter vid uppenbar fara direktören för människors liv eller hälsa. Beslutet får förenas med vite. 11 kap 30 PBL Förbud mot fortsatt arbete eller att Förvaltningsåtgärd fortsätter om det är direktören uppenbart att åtgärden strider mot PBL eller föreskrift eller beslut som meddelats med stöd av PBL. Beslutet får förenas med vite. 11 kap 31 PBL Förbud mot fortsatt arbete till dess Förvaltningsatt brister avhjälps om att en direktören väsentlig del av kontrollplanen inte följs. Beslutet får förenas med vite. 11 kap 32 PBL Förbud mot att använda Förvaltningsbyggnadsverk, om det finns brister direktören som kan äventyra säkerheten. Beslutet får förenas med vite. 11 kap 33 1 PBL Förbud mot att använda byggnadsverk, om det inte finns förutsättningar att ge slutbesked 11 kap 33 2 PBL Besluta om att utse annan Förvaltnings- 1 Om inte annat anges inträder närmast överordnad chef som ersättare Sida 53 av 118 Anmärkning 18

54 NR ÄRENDETYP Delegat enligt Delegat efter natur- och direktörens 1 byggnadsvidaredelegering nämndens beslut funktionskontrollant för direktören ventilationssystem, om funktionskontrollant åsidosatt sina skyldigheter 11 kap 34 PBL Besluta om att entlediga eller utse Förvaltningsannan kontrollansvarig, om direktören kontrollansansvarig åsidosatt sina skyldigheter 11 kap 35 PBL Ansöka om handräckning hos kronofogden för att genomföra de föreläggande som framgår av paragrafen 11 kap 39 PBL Ansöka om utdömande av vite om Förvaltningssamhällsbyggnadsnämnden har direktören fattat beslut om föreläggande med vite 11 kap 37 PBL och lagen om viten Chefen för bygglovsavdelningen Avskriva ett tillsynsärende där rättelse har vidtagits Chefen för bygglovsavdelningen Chefen för bygglovsavdelningen Avskriva ett tillsynsärende på grund av preskription enligt 11 kap. 20 andra stycket PBL Avskriva ett byggsanktionsärende på grund av att den som anspråket riktas mot inte har getts tillfälle att yttra sig inom fem år efter överträdelsen enligt 11 kap. 58 PBL Avskriva ett byggsanktionsärende om beslut om byggsanktionsavgift inte har verkställts inom tio år från det att beslutet vann laga kraft enligt 11 kap. 61 PBL NBN 13 Undantag från byggregler Chefen för bygglovsavdelningen Chefen för bygglovsavdelningen Medge i enskilda fall till mindre Förvaltningsavvikelser från de bindande direktören föreskrifterna i Boverkets byggregler, BBR, och föreskrifter om tillämpningen av europeiska konstruktionsstandarder, EKS, om byggnadsprojektet ändå kan antas bli tekniskt tillfredsställande och Om inte annat anges inträder närmast överordnad chef som ersättare Sida 54 av 118 Anmärkning 19

55 NR ÄRENDETYP Delegat enligt Delegat efter natur- och direktörens 1 byggnadsvidaredelegering nämndens beslut det inte finns någon avsevärd olägenhet från annan synpunkt BBR 1:22 NBN 14 Hissar m.m Förelägga om särskild besiktning av hiss och andra motordrivna anordningar 8 kap 6 och 5 kap 9 PBF 14.2 Besluta om förbud mot användning av hiss 3 kap 4 och 5 Boverkets föreskrifter och allmänna råd om hissar och vissa andra motordrivna anordningar (BFS 1994:25) och 11 kap PBL Besluta om mindre avsteg från föreskrifterna gällande hiss 2 kap 2 i föreskrifterna 14.4 Besluta om anstånd med besiktning av hiss, om det finns särskilda skäl 3 kap 19 i föreskrifterna 14.5 Besluta om längre besiktningsintervall av hiss 3 kap 18 i föreskrifterna Om inte annat anges inträder närmast överordnad chef som ersättare Sida 55 av 118 Anmärkning 20

56 NR ÄRENDETYP Delegat enligt Delegat efter natur- och direktörens 1 byggnadsvidaredelegering nämndens beslut NBN 15 Energideklarationer m.m Förelägga ägaren att hålla energideklaration tillgänglig i byggnad. Föreläggandet får förenas med vite. 13 och 25 lag om energideklaration för byggnader (2006:985) 15.2 Förelägga ägaren att besiktiga luftkonditioneringssystem. Föreläggandet får förenas med vite. 11 och 25 i lagen (2006:985) NBN 16 Namnsättning 16.1 Namnsättning av kvarter 20 2 st förordningen (2000:308) om fastighetsregister Chefen för lantmäteriavdelningen 16.2 Fastställa belägenhetsadress (adressnumrering) 10 lagen (2006:378) om lägenhetsregister 16.3 Fastställa lägenhetsnummer 11 lagen om lägenhetsregister 16.4 Fastställa belägenhetsadress (adressnumrering) som inte avser bostadslägenheter 16.5 Beslut om upphävande av gatuoch vägnamn samt namn på kommunala institutioner Chefen för lantmäteriavdelningen 16.6 Föreläggande för fastighetsägare att fullgöra sina skyldigheter 22 lagen om lägenhetsregister Avge yttranden i ärende om skyltar Förvaltnings6 lagen (1998:814) med särskilda direktören bestämmelser om gaturenhållning och skyltning och 4 förordningen (1998:929) om gaturenhållning och skyltning NBN 17 Yttranden om skyltar Om inte annat anges inträder närmast överordnad chef som ersättare Sida 56 av 118 Anmärkning 21

57 NR ÄRENDETYP Delegat enligt Delegat efter natur- och direktörens 1 byggnadsvidaredelegering nämndens beslut Anmärkning NBN 18 Fastighetsbildningsåtgärder 18.1 Rätt att påkalla fastighetsreglering Förvaltningssom behövs för att mark och direktören vatten ska kunna användas för bebyggelse på ett ändamålsenligt sätt. 5 kap 3 3 st FBL (1970:988) Chefen för plansektionen på KSF NBN 19 Förrättning 19.1 Godkännande av förrättning, förrättningsbeslut eller gränsutmärkning 15 kap 11 FBL Chefen för plansektionen på KSF 19.2 Rätt att begära förrättning 18 AL (1973:1149) Chefen för plansektionen på KSF NBN 20 Bostads- och markärenden 20.1 Beslut om hyresavtal som gäller jordbruksfastigheter Ersättare är chefen 7 reglementet för mark- och för SBN exploateringsavdelningen 20.2 Beslut om arrenden som gäller jordbruksfastigheter, med undantag för gårdsarrenden Ersättare är chefen 7 reglementet för för SBN naturvårdsavdelnin gen 20.3 Beslut som gäller jakträtter Ersättare är chefen 7 reglementet för för SBN naturvårdsavdelnin gen NBN 21 Bostadslån m.m Ärenden enligt nybyggnads- och ombyggnadslåneförordningarna för bostäder och andra författningar om stöd till bostadsförsörjningen samt borgen för statliga bostadslån enl. KS beslut Ärenden enligt lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m. (gäller även avslag) (1992:1574) 21.3 Ärenden som avser kommunalt Förvaltnings- 1 Om inte annat anges inträder närmast överordnad chef som ersättare Sida 57 av

58 NR ÄRENDETYP bostadstillägg för handikappade, KBH, enligt av KF fastställda riktlinjer Delegat enligt Delegat efter natur- och direktörens 1 byggnadsvidaredelegering nämndens beslut direktören Anmärkning GAT - Gatuärenden GAT 1 Trafikfrågor Besluta om särskilda undantag för rörelsehindrade 13 kap 8 trafikförordningen 1.7 FörvaltningsBesluta om flyttning av fordon lagen (1982:129) om flyttning av direktören fordon i vissa fall Om inte annat anges inträder närmast överordnad chef som ersättare Sida 58 av

59 NR ÄRENDETYP Delegat enligt samhällsbyggnadsnämndens beslut Delegat efter förvaltningschefens 1 vidaredelegering Förkortningar: AB AL BBR BFS CvL ESL FBE FBL FRK KBH KF KL KS LBE LL LOU MB MBK PBF PBL PPU PST SFS SRVFS 1 = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = Allmänna bestämmelser Anläggningslagen Boverkets byggregler Boverkets författningssamling Civilt försvar, lag om Exploateringssamverkan, lag om Förordning om brandfarliga och explosiva varor Fastighetsbildningslagen Fastighetsregisterkungörelsen Kommunalt bostadstillägg för handikappade Kommunfullmäktige Kommunallagen Kommunstyrelsen Lagen om brandfarliga och explosiva varor Ledningsrättslag Lagen om offentlig upphandling Miljöbalken Mätning, Beräkning, Kartläggning Plan- och byggförordningen Plan- och bygglagen Planerings- och personalutskottet Personalstadga för Huddinge kommun Svensk Författningssamling Statens Räddningsverks Författningssamling Om inte annat anges inträder närmast överordnad chef som ersättare Sida 59 av 118 Anmärkning 24

60 NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR NBN-2016/1160 Sida 1(2) Susanna Fryklund Linder Natur- och byggnadsnämnden Förslag till regler för natur-och byggnadsnämndens arbetsutskott Förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden beslutar godkänna förslag till regler för nämndens arbetsutskott med start från 1 juni Enligt bilaga Regler för natur-och byggnadsnämndens arbetsutskott daterad Nämnden beslutar också om följande extra sammanträde i arbetsutskottet den 27 juli Sammanfattning Plan- och bygglagens tidsfrist i normalfallet om 10 veckors handläggningstid för lovärenden, samt även kommande tidsfrist om fyra veckors handläggning vad gäller bygganmälan, ställer större krav på både förvaltning och nämnd. I syfte att tillmötesgå dessa krav föreslås att nämndens arbetsutskott får en utökad delegation att besluta under nämndens sommaruppehåll samt under december i enlighet med ny delegationsordning för natur- och byggnadsnämnden. Förvaltningens synpunkter Plan- och bygglagens tidsfrister ställer större krav på organisering av både nämndens och förvaltningens arbete. Förvaltningens uppgift är att underlätta för nämnden i dess arbete. Om nämndens önskemål är fler sammanträden i arbetsutskottet, så kommer självklart förvaltningen att bistå nämnden i detta på bästa sätt. Christian Ottosson Ordförande Postadress Huddinge kommun Natur- och byggnadsförvaltningen Huddinge Besöksadress Sjödalsvägen 29 Telefon (vx) och fax vx Sida 60 av 118 E-post och webb NBF@huddinge.se

61 Datum Sida 2(2) Bilaga Regler för natur- och byggnadsnämndens arbetsutskott 1. Inom natur- och byggnadsnämnden ska finnas ett arbetsutskott, som ska bestå av fem ledamöter och fem ersättare. 2. Ledamöterna och ersättarna i arbetsutskottet väljs för tiden till och med december det år val förättas nästa gång. 3. Arbetsutskottet är ett beredande utskott för samtliga ärenden men har utöver detta att besluta å natur- och byggnadsnämndens vägar i de ärenden eller grupper av ärenden som framgår av natur- och byggnadsnämndens delegationsordning. 4. Arbetsutskottets sammanträdesordning bestäms samtidigt som ordningen för natur- och byggnadsnämndens sammanträden nästföljande år beslutas. Kallelse till arbetsutskottet ska tillställas hela nämnden, även i de fall då arbetsutskottet sammanträder och beslutar å nämndens vägnar enligt delegationsordning. 5. För utskottet gäller i övrigt vad som föreskrivs i 14 i det gemensamma reglementet för nämnder och styrelser i Huddinge kommun (HKF 9010). Sida 61 av 118

62 TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA NBN-2016/ (3) HANDLÄGGARE Malin Cederth Wahlström Malin.Cederth-Wahlstrom@huddinge.se Natur- och byggnadsnämnden Remissvar: Förbättrade beslutsunderlag till politiker - motion väckt av Anders Abel (MP) Förslag till beslut Förvaltningens tjänsteutlåtande "Remissvar: Förbättrade beslutsunderlag till politiker motion väckt av Anders Abel (MP) " godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen som nämndens yttrande i ärendet. Sammanfattning Natur- och byggnadsnämnden har fått motionen om förslag till förbättrade beslutsunderlag som lämnats av Anders Abel på remiss. Motionären önskar tydligare beslutsunderlag tillhandahållna i god tid och föreslår ett antal kompletterande regler till gällande reglementen för kommunfullmäktige, kommunstyrelse och nämnder i Huddinge kommun. Beskrivning av ärendet Motionären föreslår att Huddinge kommuns reglementen för kommunfullmäktige, kommunstyrelse och nämnder kompletteras med regler innehållande tre punkter: - Regel om att kopiering av texter i samma ärenden ska ersättas med hyperlänkade hänvisningar så att upprepning av text försvinner - Regel om att när ny version av tidigare dokument presenteras skall tre versioner tillhandahållas: originalet, den förändrade, samt en sammanfogad version med ändringsmarkeringar på teckennivå. - Regel om att handling på bordet upphör och att handlingar ska finnas tillhanda elektroniskt senast 24 timmar innan mötet. Ärenden där handlingar tillhandahållits senare än 24 timmar innan mötets start får inte behandlas på mötet, om inte minst 2/3 majoritet av mötet godkänner det. Förvaltningens synpunkter Natur- och byggnadsförvaltningen anser att det är oerhört viktigt att fortsätta att utveckla och förbättra beslutsunderlagen som ligger till grund för de beslut som fattas i nämnderna. Beslutsunderlag och slutligen besluten måste vara POSTADRESS Huddinge BESÖKSADRESS Sjödalsvägen 29 Sida 62 av 118 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

63 TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA NBN-2016/ (3) tydliga för såväl beslutsfattare, allmänhet och inte minst de som är berörda av besluten. Tjänstemannaorganisationen har en stor utmaning i att skapa korrekta och tydliga beslutsunderlag även i ärenden som kan vara komplexa. Natur- och byggnadsförvaltningen är dock tveksamma till att just de förslag som motionären framför i sin motion är det som på bästa sätt skapar tydligare beslutsunderlag för Huddinge kommuns politiker. Förvaltningen anser att förslaget om att upprepningar i text ska ersättas med hyperlänkade hänvisningar riskerar att leda till större otydlighet. Upprepningar av text ska inte förekomma i onödan, men kan ibland vara nödvändigt för att skapa tydlighet och det är även vanligt att det som skrivs i en sammanfattning förekommer även i senare delar av beslutsunderlaget. Sammanfattningen i ett tjänstemannaförslag utgör i ett senare skede underlag till protokollet. I de fall politikerna tillhandahålls olika versioner av beslutsunderlag håller natur- och byggnadsförvaltningen med om att det är viktigt att det tydligt framgår vad som har förändrats. Förvaltningen vill dock inte låsa sig vid en specifik lösning, då beslutsunderlag kan innehålla flera olika typer av underlag och ändringar kan behöva synliggöras på olika sätt. Förvaltningen arbetar för att det ska bli mindre vanligt att det skickas ut nya versioner av beslutsunderlag under den politiska processens gång. Vad gäller förslaget om handlingar på bordet är det något som bör undvikas, men det förekommer. Förvaltningen har ett ansvar för att nämnden får fullständiga handlingar i tid inför sammanträden enligt gällande reglementen. Om nämndens ledamöter anser att de inte har fått tillräckligt med tid för att sätta sig in i ett ärende kan nämnden välja att återremittera ärendet till förvaltningen och fatta beslut vid ett senare sammanträde. Natur- och byggnadsförvaltningen arbetar mycket med att utveckla och vässa hela den administrativa process som är kopplad till nämndens sammanträden. Anders Lindelöf Teknisk direktör Daniela Fuciu Administrativ- och personalchef Malin Cederth Wahlström Processledare Sida 63 av 118

64 TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA NBN-2016/ (3) Bilagor Remissmissiv Förbättrade beslutsunderlag till politiker motion väckt av Anders Abel (MP) Beslutet delges Kommunstyrelsen Sida 64 av 118

65 Sida 65 av 118

66 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING REMISSMISSIV DATUM DIARIENR SIDA KS-2016/ (1) HANDLÄGGARE Fedorova, Antonina Antonina.Fedorova@huddinge.se Remissinstanser: Förskolenämnden Grundskolenämnden Gymnasienämnden Socialnämnden Äldreomsorgsnämnden Tillsynsnämnden Natur- och byggnadsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Förbättrade beslutsunderlag till politiker - motion väckt av Anders Abel (MP) Bifogade handlingar översänds till ovanstående remissinstanser för yttrande senast den 31 maj : Viktoria Thonäng, administrativa avdelningen, kommunstyrelsens förvaltning. Skicka era svar genom remissfunktionen i W3D3. Eva Assarsson Kanslichef Delges Kommunstyrelsen, delegationsbeslut C 7.8 POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX Sida 66 av E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

67 NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum DIARIENR SIDA SBN NBN-2016/ (2) HANDLÄGGARE Karin Ahlgren karin.ahlgren@huddinge.se Förfrågan om namnsättning av förskolelokalerna för den nya förskolan Ängen i Sjödalen Förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden avvisar förfrågan och beslutar att inte namnsätta förskolelokalerna för den nya förskolan Ängen. Sammanfattning Förskolenämnden föreslog i februari 2016 i samband med beslut om produktionsstart för en ny förskola att namnet på den nya förskolan ska vara Ängen och överlämnade förslaget till fastställande och beslut i natur- och byggnadsnämnden. Natur- och byggnadsförvaltningen hänvisar till styrdokumenten och effektiv handläggning och föreslår att nämnden avvisar namnsättning av förskolors lokaler i allmänhet, och här specifikt namnsättning av förskolan Ängens lokaler. Beskrivning av ärendet Förskolenämnden godkände barn- och utbildningsförvaltningens förstudie om nybyggnad av förskola 9 februari och har överlämnat ärendet för godkännande i kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott, med begäran om godkännande att inleda produktion. Nämnden föreslog samtidigt att namnet på den nya förskolan ska vara Ängen och överlämnade förslaget till fastställande och beslut i natur- och byggnadsnämnden. Beslut om ortnamn tas huvudsakligen i natur- och byggnadsnämnden. Ett ortnamn är enkelt uttryckt namnet på en bestämd plats. Det kan vara vägar, adressområden, byggnader, anläggningar, parker och mötesplatser. Ortnamnssättning förväxlas ibland med beslut om namnsättning av själva verksamheten. De viktigaste styrdokumenten inom ortnamnsättning i Huddinge är Ortnamn - riktlinjer vid namn- och adressättning i Huddinge kommun, reglementet för natur- och byggnadsnämnden, SIS standard för belägenhetsadresser och Kulturminneslagens hänsynsparagraf 4 om god ortnamnssed, vilken bland annat innebär att ortnamn inte ska ändras utan starka skäl. POSTADRESS Natur- och byggnadsförvaltningen Lantmäteriavdelningen Huddinge BESÖKSADRESS Sjödalsvägen 29 Huddinge TELEFON (VX) OCH FAX (servicecenter) E-POST OCH WEBB lantmäteri@huddinge.se Sida 67 av Tjänsteutlåt ortnamn

68 NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN SBN NBN-2016/1026 SIDA 2 (2) Förvaltningens överväganden och förslag Natur och byggnadsförvaltningen tar sällan initiativ till namnsättning av byggnader eller anläggningar med utgångspunkt från nya verksamheter. Det ligger an på ansvarig nämnd eller förvaltning att föreslå sådan namnsättning. Ibland är det fördelaktigt med ortnamnsättning, men oftast är adresser tillräckligt för orientering i kartor och register, tillsammans med verksamhetsnamnet. Det är viktigt att ajourhålla kartmaterial och register så att byggnaders namn över tid stämmer med den verksamhet som bedrivs. Om nyttan med namnsättning av anläggningen är oklar så leder ortnamnbeslutet till obefogat stor arbetsinsats med ajourhållning. Upphävande av ett byggnadsnamn kan motiveras med att verksamheten upphört eller flyttats, men är både tidskrävande administrativt och kan bidra till förvirring i samhället om byggnadens namn hunnit bli etablerat. Förskolors verksamhet kan bestå över tid men förvaltningen har erfarenhet av att det är vanligt med en flytt eller byte av lokaler, inhysning av annan verksamhet, med mera. Förvaltningens förslag Natur- och byggnadsförvaltningen hänvisar till styrdokumenten och effektiv handläggning och avvisar namnsättning av förskolors lokaler i allmänhet, och här specifikt namnsättning av förskolan Ängens lokaler. Förskolenämnden beslutar om namn på verksamheten i egenskap av ansvarig nämnd. Adresser till verksamheten beslutas av adresshandläggare på lantmäteriavdelningen på delegation från natur- och byggnadsnämnden. Karin Hagström Lantmäterichef Karin Ahlgren Beslutet delges Förskolenämnden och barn- och utbildningsförvaltningen. Sida 68 av 118

69 BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA FSN-2015/ (7) HANDLÄGGARE Jansson Rejto, Elaine Elaine.Jansson-Rejto@huddinge.se Förskolenämnden Ny förskola vid Ängsnässkolan i Sjödalengodkännande att inleda produktion Förslag till beslut 1. Nämnden godkänner förvaltningens redovisning av genomförd förstudie gällande nybyggnad av förskola inom fastigheten Hörningsnäs 1:1 och Björkudden 16, i Sjödalen. 2. Nämnden överlämnar ärendet till Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott med begäran om godkännande att inleda produktion. 3. Nämnden föreslår att namnet på den nya förskolan ska vara Ängen och överlämnar förslaget till fastställande och beslut i Natur- och byggnadsnämnden. Sammanfattning Behov av och planering för en ny förskola i Sjödalen med kapacitet för 100 barn fördelat på fem avdelningar har tidigare beskrivits i nämndens lokalförsörjningsplan för , , och för åren Fram till 2019 beräknas barnantalet i Sjödalen öka med cirka 170 barn för att fram till 2025 öka med ytterligare cirka 200 barn i åldern 1-5 år. Det motsvarar omsatt i ett snitt på 18 barn per avdelning behov av drygt 20 nya förskoleavdelningar under kommande 10-års period. Förvaltningen har tillsammans med Huge Fastigheter AB genomfört en förstudie gällande en ny förskola i Sjödalen med kapacitet för 100 barn fördelat på fem avdelningar vilket redovisas i detta ärende. Planområdet ligger öster om den befintliga Ängsnässkolan vid Centralvägen, med Lännavägen som avgränsar området österut. Tomtområdet omfattar totalt cirka kvadratmeter. Huge Fastigheter AB lämnade 20 januari 2015 en preliminär kostnadskalkyl där investeringskostnaden uppgick till 50,4 mnkr, med en preliminär årlig hyreskostnad beräknad till 3,4 mnkr. Huge Fastigheter AB har efter genomförd förstudie lämnat en definitiv offert med en investeringskostnad inklusive kapitalkostnad under byggtid på 41,8 mnkr. Kostnaden för markarbeten utgör 9 mnkr varav marksaneringskostnader på 2,5 mnkr som bekostas av Exploateringskontoret. POSTADRESS Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX Sida 69 av E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

70 BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA FSN-2015/ (7) Den preliminära årliga hyreskostnaden är beräknad till 3,2 mnkr inklusive hyresberäkning för marklösenkostnad till kommunen vilket ger en hyreskostnad per kvadratmeter med kronor per år baserat på en lokalyta på 851 kvadratmeter. Under förutsättning att politiska beslut fattas om godkännande om produktion beräknas den nya förskolan vid Ängsnässkolan kunna stå klar till januari/februari Beskrivning av ärendet Förskolenämnden har beslutat om en ny förskola i Sjödalen i enlighet med nämndens lokalförsörjningsplan för åren , , , och åren Detaljplanen vann laga kraft i mars Förvaltningen har tillsammans med Huge Fastigheter AB genomfört en förstudie gällande en ny förskola i Sjödalen med kapacitet för 100 barn fördelat på fem avdelningar vilket redovisas i detta ärende. Verksamhetspersonal- och huvudskyddsombud har granskat och lämnat synpunkter på förslaget avseende den nya förskolans inre- och yttre utformning. Förskolan blir den femte i Huddinge som byggs enligt samma koncept som förskolan Sagoskogen i Balingsnäs som togs i bruk augusti 2012, Källbrink i Fullersta som färdigställdes i augusti 2013 och Väktaren i Segeltorp augusti I mitten av januari 2016 startar den fjärde förskolan, Utsikten i Vistaberg, samtliga fyra förskolor med kapacitet för 100 barn. Planområdet ligger vid Centralvägen/Lännavägen, området är i dag obebyggt och ligger i ett villaområde där merparten av byggnaderna är uppförda på talet. Tomtområdet omfattar cirka kvadratmeter. Byggrätten är flexibelt utformad för att i en framtid även kunna användas till skolverksamhet för elever i de yngre åldrarna, F-3. Sida 70 av 118

71 BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA FSN-2015/ (7) Beställning av programutredning för ny förskola gjordes i mars 2014 till Huge Fastigheter AB. Begäran om- och godkännande i förskolenämnden att inleda förstudie beslutades 19 februari Nämndens begäran om att inleda förstudie godkände inte av Kommunstyrelsens förvaltning. Detta mot bakgrund av att förklaring saknades varför den ekonomiska kalkylen avvek på pass mycket jämfört med tidigare genomförda byggprojekt. Huge Fastigheter AB lämnade 20 januari 2015 en preliminär kostnadskalkyl där investeringskostnaden uppgick till 50,4 mnkr, med en preliminär årlig hyreskostnad beräknad till 3,4 mnkr. Förvaltningen har därefter tillsammans med Huge Fastigheter AB gjort vissa förändringar gällande både byggnadens- och utemiljöns utformning för att sänka kostnaderna. Förskolan var planerad att uppföras med passivhusteknik men kommer nu att klassificeras enligt Miljöbyggnad. Solceller har valts bort och utemiljöns omfattning är mindre och av en enklare standard. Även påslaget för eventuella tillkommande kostnader som beräknades i den preliminära kostnadskalkylen från januari 2015 har justerats. Både den preliminära offerten från 20 januari 2015 och den definitiva offerten från 14 januari 2016 är beräknad utifrån Huge Fastigheter AB:s nya hyres- Sida 71 av 118

72 BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA FSN-2015/ (7) sättningsmodell med förändrade avskrivningstider för kommunala verksamhetslokaler. Under förutsättning att erforderliga politiska beslut fattas i kommunstyrelsen den 24 februari och i kommunfullmäktige den 14 mars beräknas den nya förskolan vid Ängsnässkolan kunna stå klar till januari/februari Den nya förskolan innebär ett mycket viktigt kapacitetstillskott till de centrala delarna av Huddinge med cirka 100 nya förskoleplatser. Förvaltningens synpunkter Efterfrågan och behovet av ytterligare förskoleplatser till följd av fortsatt bostadsexploatering som pågår i de centrala delarna av Huddinge och inom Storängen kommer under de närmaste åren kraftigt öka. Fram till 2019 beräknas barnantalet i Sjödalen öka med cirka 170 barn för att fram till 2025 öka med ytterligare cirka 200 barn i åldern 1-5 år. Det motsvarar omsatt i ett snitt på 18 barn per avdelning behov av drygt 20 nya förskoleavdelningar under kommande 10-års period. Den nya förskolan inom del av Hörningsnäs 1:1 och Björkudden 16 öster om den befintliga Ängsnässkolan kommer att fylla en del av behovet av förskoleplatser. Förskolan i två plan med kapacitet för 100 barn fördelat på fem avdelningar innebär ett mycket viktigt kapacitetstillskott till de centrala delarna av Huddinge. Byggnaden uppförs som Miljöbyggnad enligt Sweden Green Buildning Council certifieringssystem. Byggnaden bedöms inom områdena energi, inneklimat och byggmaterial. Verksamhetsenergi till bland annat belysning och torkrum samt energi för tillagningskök räknas inte med i kriterierna för Miljöbyggnad. Uttryckt i kilowattimmar per kvadratmeter och år beräknas energiförbrukningen för fastighets- och verksamhetsenergi bli cirka 110 kwh per kvadratmeter och år. Det kan jämföras med befintliga förskolor som idag har en medelförbrukning på cirka 220 kwh per kvadratmeter och år. Sida 72 av 118

73 BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA FSN-2015/ (7) Verksamhetsenergi för tillagningskök, belysning, torkrum med mera räknas inte med i kriterier för miljöbyggnad. Planeringen och utformning av inomhusmiljön: Fem hemvister/avdelningar i två plan. Tillagningskök. Lokalerna ska utformas så att rummen i sig blir en god läromiljö som utmanar och stimulerar barnens egna spontana lekbehov, kreativitet och intressen. Lokalernas utformning ska beakta förskolebarnens skiftande åldrar från 15 år. Minst två hemvister/avdelningar ska kunna omdisponeras till förskoleklass om och när behoven i området förändras. Bästa möjliga lösningar för att uppnå en bra arbetsmiljö, akustik och energieffektiv och bra belysning. Planering och utformning av utomhusmiljön: Förskoletomten består till stor del av naturmark med gräs och björkar. Den södra delen av planområdet kvarstår som naturmark och kan användas för spontanlek. Den södra delen av gården kommer att präglas av ytor med temalek, klätterlek och sandlek, insprängda mellan öar av vegetation. Närmast huset är ytan mer hårdgjord och vänder sig till de mindre barnen med närlek, sandlek, vattenlek, bärbuskar och målade slingor för trehjulingar. Ett trädäck i söderläge erbjuder en fin samlingsplats för utepedagogik. Den kan även fungera som en plats att äta mellanmål eller för att ha samlingar. Sida 73 av 118

74 BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA FSN-2015/ (7) Ett av förråden på gården har försetts med plats för bygglek. Ett plank i vinkel mot förrådet skapar en tydlig plats för bygglek eller som dokumentationsvägg. Norr om förskolebyggnaden skiftar gården karaktär och blir mer öppen. Här finns ytor för de större barnen; motorik- och hinderbanor och en mer utmanande klätterlek. Öarna med vegetation glesas ut och ger plats för öppna gräsytor där man kan spela boll. Utrustningar som valts är företrädesvis i naturmaterial, trädäck och odlingslådor utförs i Organowood som är fritt från skadliga kemikalier och som fallskyddsmaterial kommer träflis att användas. För att minska solinstrålningen planteras nya träd, trädbänken placeras under befintligt träd med utvecklad krona, rutschkanor har vänts i norrläge. Vid infartsvägen ligger barnvagnsförråd, cykelparkering och sophus, vilket innebär att barnen får en grön och säker gård när de går in genom förskolans grindar. En markteknisk undersökning har genomförts inom del av fastigheten Hörningsnäs 1:1. Föroreningar från en tidigare handelsträdgård föreligger i flera provpunkter inom området som ska avhjälpas innan bygglov ges. Detta innebär att de flesta träd kommer att avverkas, där det är möjligt kommer träden att sparas. Ekologisk kompensation tillämpas vilket betyder att återplantering av träd kommer att ske, detta även för att ge skugga och därmed minska solinstrålningen. Infiltrationsmöjligheterna är mycket begränsade i området på grund av markens beskaffenhet och att grundvattennivån ligger högt. Sedumtak kommer att läggs på hela huvudbyggnadens tak samt på förråds- och komplementbyggnader för att bidra till en bättre dagvattenhantering inom den egna fastigheten. I gränsen mellan förskolegården och entrézonen utmed Lännavägen kommer ett bullerplank att uppföras. Bullerplankets ytskikt är tänkt att uppföras i pil för att smälta in i den omgivande naturmarken. Parkeringsplatser och varumottagning Parallellt med Lännavägen anläggs en enkelriktad infartsgata som angör förskolan. Kantstensparkeringar längs infartens västra sida ger möjlighet för personal och föräldrar att parkera och barnen kan nå förskolan direkt via trottoaren och behöver inte korsa vägen. Längs gatan reserveras plats för lastbil så att inlastningen till förskolans lastintag kan ske på ett trafiksäkert sätt. Ekonomi Huge Fastigheter AB lämnade 20 januari 2015 en preliminär kostnadskalkyl som uppgick till 50,4 mnkr, med en preliminär årlig hyreskostnad beräknad till 3,4 mnkr. Sida 74 av 118

75 BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA FSN-2015/ (7) Huge Fastigheter AB har efter genomförd förstudie lämnat en definitiv offert med en investeringskostnad inklusive kapitalkostnad under byggtid på 41,8 mnkr. Detta kan jämföras med den preliminära kostnadskalkylen från 20 januari 2015 som uppgick till 50,4 mnkr. Kostnaden för markarbeten utgör 9 mnkr varav marksaneringskostnader på 2,5 mnkr som bekostas av Exploateringskontoret. Den årliga hyreskostnaden är beräknad till 3,2 mnkr inklusive hyresberäkning för marklösenkostnad till kommunen vilket ger en hyreskostnad per kvadratmeter med kronor per år baserat på en lokalyta på 851 kvadratmeter. Detta kan jämföras med den preliminära kostnadskalkylen från 20 januari 2015 som uppgick till 3,4 mnkr. Ytan per barn blir därmed 8,5 kvadratmeter. Markkostnaden blir fördyrande och högre för den nya förskolan jämfört med tidigare projekt, dels föreligger markföroreningar från en tidigare handelsträdgård och dels är måste marken saneras och återfyllning av jordmassor göras. Sedumtak kommer att läggs på hela huvudbyggnadens tak samt på förrådsoch komplementbyggnader för att bidra till en bättre dagvattenhantering inom den egna fastigheten. Under förutsättning att politiska beslut fattas om godkännande om produktion beräknas den nya förskolan vid Ängsnässkolan kunna stå klar till januari/februari Finansiering Den tillkommande hyran som får en helårseffekt för 2018 beräknas till cirka 3,2 mnkr exklusive kostnader för inventarier och utrustning. Förvaltningens bedömning är att den ökade hyreskostnaden ryms inom ramen för nu gällande resurstilldelningssystem avseende Jukka Kuusisto Utbildningsdirektör Mia Bergström Lokalplaneringschef Bilagor Hyresoffert med hyresberäkning och ritningar den 14 januari 2016 från Huge Fastigheter AB Beslutet delges Huge Fastigheter AB Samhällsbyggnadsutskottet Akten Sida 75 av 118

76 Sida 76 av 118

77 Sida 77 av 118

78 Sida 78 av 118

79 Sida 79 av 118

80 Sida 80 av 118

81 Sida 81 av 118

82 Sida 82 av 118

83 Sida 83 av 118

84 FÖRSKOLENÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Förskolenämnden 9 februari Paragraf Diarienummer FSN-2015/ Ny förskola vid Ängsnässkolan i Sjödalen godkännande att inleda produktion Förskolenämndens beslut 1. Nämnden godkänner förvaltningens redovisning av genomförd förstudie gällande nybyggnad av förskola inom fastigheten Hörningsnäs 1:1 och Björkudden 16, i Sjödalen. 2. Nämnden överlämnar ärendet till Kommunstyrelsens samhällsbyggnads-utskott med begäran om godkännande att inleda produktion. 3. Nämnden föreslår att namnet på den nya förskolan ska vara Ängen och överlämnar förslaget till fastställande och beslut i Natur- och byggnadsnämnden. Sammanfattning Behov av och planering för en ny förskola i Sjödalen med kapacitet för 100 barn fördelat på fem avdelningar har tidigare beskrivits i nämndens lokal-försörjningsplan för , , och för åren Fram till 2019 beräknas barnantalet i Sjödalen öka med cirka 170 barn för att fram till 2025 öka med ytterligare cirka 200 barn i åldern 1-5 år. Det motsvarar omsatt i ett snitt på 18 barn per avdelning behov av drygt 20 nya förskoleavdelningar under kommande 10-års period. Förvaltningen har tillsammans med Huge Fastigheter AB genomfört en förstudie gällande en ny förskola i Sjödalen med kapacitet för 100 barn fördelat på fem avdelningar vilket redovisas i detta ärende. Planområdet ligger öster om den befintliga Ängsnässkolan vid Centralvägen, med Lännavägen som avgränsar området österut. Tomtområdet omfattar totalt cirka kvadratmeter. Huge Fastigheter AB lämnade 20 januari 2015 en preliminär kostnadskalkyl där investeringskostnaden uppgick till 50,4 mnkr, med en preliminär årlig hyreskostnad beräknad till 3,4 mnkr. Huge Fastigheter AB har efter genomförd förstudie lämnat en definitiv offert med en investeringskostnad inklusive kapitalkostnad under byggtid på 41,8 mnkr. Kostnaden för markarbeten utgör 9 mnkr varav marksaneringskostnader på 2,5 mnkr som bekostas av Exploateringskontoret. Sida 84 av 118

85 FÖRSKOLENÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Paragraf Förskolenämnden 9 februari forts. Diarienummer FSN-2015/ Den preliminära årliga hyreskostnaden är beräknad till 3,2 mnkr inklusive hyresberäkning för marklösenkostnad till kommunen vilket ger en hyreskostnad per kvadratmeter med kronor per år baserat på en lokalyta på 851 kvadratmeter. Under förutsättning att politiska beslut fattas om godkännande om produktion beräknas den nya förskolan vid Ängsnässkolan kunna stå klar till januari/februari Överläggning I ärendet yttrar sig Karl Henriksson (KD), Johan Knutz (L), lokalstrateg Elaine Janson, Erling Karlsson (S), Peter Johansson (MP), Ellinor Avsan (M) och Sven Pernils (SD). Protokollsanteckningar Erling Karlsson (S), Peter Johansson (MP) och Millaray Rubilar (V) lämnar bifogade protokollsanteckning till protokollet, FSN 4:1. Bilaga Protokollsanteckning från Socialdemokraterna, Miljöpartiet de Gröna och Vänsterpartiet. Beslutet delges Huge Fastigheter AB Samhällsbyggnadsutskottet Akten Sida 85 av 118

86 Sida 86 av 118

87 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Tjänsteutlåtande DATUM 2 maj 2016 DIARIENUMMER NBN SIDA 1 (2) HANDLÄGGARE Susanna Udd susanna.udd@huddinge.se Natur- och byggnadsnämnden Detaljplan för Altartorpet 22 m.fl., standardförfarande beslut om planuppdrag Förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden beslutar att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att, genom standardförfarande och på sökandens bekostnad, upprätta detaljplan för fastigheterna Altartorpet 22 & 23 samt Arrendatorn 15 & 16 i Kungens kurva, Huddinge kommun. Sammanfattning Fastighets AB Brostaden har inkommit med en ansökan om att för ovan nämnda fastigheter ändra användningen i detaljplan från industri och kontor till handel i syfte att möjliggöra nuvarande verksamheter i området. Fastigheterna ligger vid Jägerhorns väg i Kungens kurvas östra del. Sammanlagt är fastigheterna ca 1,7 hektar. För fastigheterna gäller idag stadsplan 1-C-18 (upprättad i mars 1983) samt detaljplan 1-C-20 (upprättad i januari 1989). Stadsplan 1-C-18 medger för Altartorpet 15 och 16; industri med en byggnadshöjd om max 8 meter samt en tillåten bruttoarea på 50 % av POSTADRESS Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Plansektionen Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 Huddinge Sida 87 av 118 E-POST OCH WEBB plan@huddinge.se TELEFON OCH TELEFAX

88 HUDDINGE KOMMUN kommunstyrelsens förvaltning Tjänsteutlåtande DATUM 2 maj 2016 DIARIENUMMER NBN SIDA 2 (2) tomtytan. För Arrendatorn 15 medges kontor/småindustri med en byggnadshöjd om max 40 meter från grundkartans nollplan, samt en tillåten bruttoarea (våningsyta) på 50 % av tomtytan. Del av respektive tomt ska vara tillgänglig för slänt och infart samt för ledningsområde. Detaljplan 1-C-20 medger för Arrendatorn 16 småindustri av inte störande art och kontor med en största bruttoarea på 50 % av tomtytan samt en högsta totalhöjd om 40 meter över nollplanet. Del av tomten ska vara tillgänglig för slänt och byggnader ska placeras i egenskapsgräns för byggnad mot parallellgatan och Gamla Södertäljevägen. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen har inget att erinra mot förslaget och en ny detaljplan bör kunna upprättas. Planändringen är av begränsad betydelse, saknar intresse för allmänheten och är förenlig med både översiktsplanen och programmet för Kungens kurva vilket motiverar ett standardförfarande enligt 5 kap 7 Planoch bygglagen. Då syftet med detaljplanen inte är av stor vikt eller av principiell betydelse samt inte heller antas medföra en betydande miljöpåverkan eller större ekonomiska eller andra åtaganden för kommunen, bedöms planen ingå i ansvarsområdet för Natur- och byggnadsnämnden. Eftersom detaljplanen berör en åtgärd av mindre betydelse och en liten och tydlig samrådskrets som berörs kommer förvaltningen erbjuda samrådskretsen möjligheten att godkänna ett förslag till detaljplan redan under samrådet och då tillämpa ett begränsat standardförfarande om möjligt. Krav kommer ställas på utformningen av utemiljön och exploateringsavtal för kostnader för övergripande infrastruktur med mera ska finnas innan planen antas. Tidplan Vid ett begränsat standardförfarande: Samråd 3 kv 2016 Antagande 4 kv 2016 Raad Al Wajid Tf. planchef Susanna Udd Delges: Akten Kommunstyrelsen Sida 88 av 118

89 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Tjänsteutlåtande DATUM 2 maj 2016 DIARIENUMMER NBF SIDA 1 (2) HANDLÄGGARE Susanna Udd Susanna.udd@huddinge.se Natur- och byggnadsnämnden Detaljplan för Cirkeln 2, standardförfarande beslut om planuppdrag Förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden beslutar att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att, genom standardförfarande och på sökandens bekostnad, upprätta detaljplan för fastigheten Cirkeln 2 i Kungens kurva, Huddinge kommun. Sammanfattning Stenhus Kungens Kurva Förvaltning AB har inkommit med en ansökan om planändring för att kunna bygga till en våning med ca 900 kvm. Fastigheten ligger i Kungens kurvas östra del mellan Smistavägen och Ellipsvägen. Gällande detaljplan 1-C-19 (upprättad i februari 1987) medger för Cirkeln 2 Kontor, lager, partihandel och småindustri med en byggnadshöjd på högst 16 meter och en bruttoarea om max 70% av tomtarean. Även lägsta schaktdjup regleras av planen. POSTADRESS BESÖKSADRESS Huddinge kommun Sjödalsvägen 29 Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Planavdelningen Huddinge Sida 89 av 118 E-POST plan@huddinge.se TELEFON OCH TELEFAX

90 HUDDINGE KOMMUN Kommunstyrelsens förvaltningkommunstyrelsens förvaltning Tjänsteutlåtande DATUM 2 maj 2016 DIARIENUMMER NBF SIDA 2 (2) Förvaltningens synpunkter Förvaltningen har inget att erinra mot förslaget och en ny detaljplan bör kunna upprättas. Planändringen är av begränsad betydelse, saknar intresse för allmänheten och är förenlig med både översiktsplanen och programmet för Kungens kurva vilket motiverar ett standardförfarande enligt 5 kap 7 Planoch bygglagen. Då syftet med detaljplanen inte är av stor vikt eller av principiell betydelse samt inte heller antas medföra en betydande miljöpåverkan eller större ekonomiska eller andra åtaganden för kommunen, bedöms planen ingå i ansvarsområdet för Natur- och byggnadsnämnden Eftersom detaljplanen berör en åtgärd av mindre betydelse och en liten och tydlig samrådskrets som berörs kommer förvaltningen erbjuda samrådskretsen möjligheten att godkänna ett förslag till detaljplan redan under samrådet och då tillämpa ett begränsat standardförfarande om möjligt. Krav kommer ställas på utformningen av utemiljön och exploateringsavtal för kostnader för övergripande infrastruktur m m ska finnas innan planen antas. Tidplan Enligt ett begränsat standardförfarande: Samråd 3 kv 2016 Antagande 4 kv 2016 Raad Al Wajid Tf. planchef Susanna Udd Delges: Akten Kommunstyrelsen Sida 90 av 118

91 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Tjänsteutlåtande DATUM 2 maj 2016 DIARIENUMMER NBN SIDA 1 (2) HANDLÄGGARE Susanna Udd susanna.udd@huddinge.se Natur- och byggnadsnämnden Detaljplan för Segmentet 1, standardförfarande beslut om planuppdrag Förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden beslut att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att, genom standardförfarande och på sökandens bekostnad, upprätta detaljplan för fastigheten Segmentet 1 i Kungens kurva, Huddinge kommun. Sammanfattning Bonnier Fastigheter har, genom sitt dotterbolag HB Segmentet 1, inkommit med en ansökan om planbesked för att omvandla den del av fastigheten som idag är planlagt för industri till handel (K-rauta). Fastigheten Segmentet 1 ligger i Kungens kurva mellan Dialoggatan, Månskärsvägen och Kungens kurvaleden och är bebyggd med en byggnad som ursprungligen var tänkt för tryckeriverksamhet. Idag nyttjas del av byggnaden till handel och resten till industri. Den avsedda planändringen skulle innebära att hela fastigheten blir avsedd för handel. Segmentet 1 är planerad för handel och industriändamål i en laga kraftvunnen detaljplan daterad Planens genomförandetid är 5 år från den dag planen vinner laga kraft vilket innebär att genomförandetiden går ut POSTADRESS Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Plansektionen Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 Huddinge Sida 91 av 118 E-POST OCH WEBB plan@huddinge.se TELEFON OCH TELEFAX

92 HUDDINGE KOMMUN Kommunstyrelsens förvaltning Kommunstyrelsens förvaltning Tjänsteutlåtande DATUM 2 maj 2016 DIARIENUMMER NBN SIDA 2 (2) 04. Planområdet är ca 5,1 hektar och omfattar den privatägda fastigheten Segmentet 1 samt delar av den kommunala vägen Kungens kurvaleden. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen har inget att erinra mot förslaget och en ny detaljplan bör kunna upprättas. Planändringen är av begränsad betydelse och är förenlig med både översiktsplanen och programmet för Kungens kurva vilket motiverar ett standardförfarande enligt 5 kap 7 Plan- och bygglagen. Eftersom en liten och tydlig samrådskrets berörs kommer förvaltningen erbjuda samrådskretsen möjligheten att godkänna ett förslag till detaljplan redan under samrådet och då tillämpa ett begränsat standardförfarande om möjligt. Då syftet med detaljplanen inte är av stor vikt eller av principiell betydelse samt inte heller antas medföra en betydande miljöpåverkan eller större ekonomiska eller andra åtaganden för kommunen, bedöms planen ingå i ansvarsområdet för Natur- och byggnadsnämnden. Krav kommer ställas på utformningen av utemiljön och exploateringsavtal för kostnader för övergripande infrastruktur m m ska finnas innan planen antas Tidplan Vid ett begränsat standardförfarande: Samråd 3 kv 2016 Antagande 4 kv 2016 Raad Al Wajid Tf. planchef Susanna Udd Delges: Akten Kommunstyrelsen Sida 92 av 118

93 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA NBF (3) HANDLÄGGARE Michaela Woltter michaela.woltter@huddinge.se Natur- och byggnadsnämnden Detaljplan för Kvarnlyckan 5, Snättringe kommundel beslut om antagande, standardförfarande Förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden beslutar att anta detaljplan för Kvarnlyckan 5, upprättad på plansektionen på Kommunstyrelsens förvaltning under våren Sammanfattning Syftet med detaljplanen är att medge en större byggrätt för garage/förråd (komplementbyggnad) inom fastigheten Kvarnlyckan 5 genom uppdaterade planbestämmelser. Planområdet omfattar ca 1590 m 2 och ligger på Fullerstakvarnsvägen 2 i Snättringe. Genomförandetiden är fem år från den dag detaljplanen vinner laga kraft. Samråd har skett under tiden 2 mars 23 mars Granskning har skett under perioden 6 april 27 april Planhandlingar har sänts till remissinstanser enligt remisslista och sakägare enligt fastighetsförteckningen. Planhandingarna har funnits tillgängliga på plansektionen. Lantmäterimyndigheten ansåg att minsta tomtstorlek inte skulle ändras då detta inte är syftet med planen vilket har reviderats. Fastighetsägaren till Kvarnlyckan 5 (planområdet) önskade att byggrätten för garage/förråd skulle öka vilket har tillgodosetts. Ingen remissinstans har haft någon erinran mot detaljplanen. Bakgrund Natur- och byggnadsnämnden beslutade den 13 oktober 2015 att ge plansektionen på Kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att upprätta detaljplan för fastigheten Kvarnlyckan 5 i Huddinge kommun. POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning Plansektionen Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 Huddinge TELEFON (VX) OCH FAX (kundtjänst) E-POST OCH WEBB plan@huddinge.se Sida 93 av 118

94 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING DIARIENR NBF SIDA 2 (3) Samråd Samråd har skett under tiden 2 mars 23 mars Planhandlingar har sänts till remissinstanser enligt remisslista och sakägare enligt fastighetsförteckningen. Planhandlingarna har funnits tillgängliga på plansektionen. Lantmäterimyndigheten ansåg att minsta tomtstorlek inte skulle ändras då detta inte är syftet med planen vilket har reviderats. Granskning Granskning har skett under perioden 6 april 27 april Handlingar har sänts till remissinstanser enligt remisslista och till sakägare enligt fastighetsförteckningen. Planhandlingarna har funnits tillgängliga på plansektionen. Fastighetsägaren till Kvarnlyckan 5 (planområdet) önskade att byggrätten för garage/förråd skulle öka vilket har tillgodosetts. Ingen remissinstans eller sakägare har haft något anmärkande mot planförslaget. Förändringar av planförslaget Efter samrådet har minsta tomtstorlek ändrats till 1500 kvm, i likhet med den idag gällande planen. Efter granskning har högsta byggnadsarea för komplementbyggnad ändrats till 55 kvm. Redaktionella ändringar har gjorts i planbeskrivningen och plankartan. Planområdet Planområdet omfattar ca 1590 m 2 och ligger på Fullerstakvarnsvägen 2 i Snättringe. Genomförandetiden är fem år från den dag detaljplanen vinner laga kraft. Detaljplanen Syftet med detaljplanen är att medge en större byggrätt för garage/förråd (komplementbyggnad) inom fastigheten Kvarnlyckan 5 genom uppdaterade planbestämmelser. Det bedöms inte finnas behov av att göra en miljöbedömning enligt förordningen (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar. Betydande miljöpåverkan bedöms inte bli följden av planens genomförande. Sida 94 av 118

95 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING DIARIENR NBF SIDA 3 (3) Genomförande Genomförandetiden är 5 år från det att detaljplanen vunnit laga kraft. Förvaltningens synpunkter Detaljplanen har handlagts med standardförfarande och innebär inga investeringsutgifter för kommunen. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att detaljplanen antas. Christina Gortcheva Planchef Michaela Woltter Planarkitekt Bilagor: 1. Granskningsutlåtande 2. Planhandlingar (planbeskrivning, plankarta) Delges: Akten Sida 95 av 118

96 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING DIARIENR SIDA NBF (10) ANTAGANDEHANDLING Planbeskrivning Plankarta med bestämmelser Streckad vit linje visar planområdet Detaljplan för Kvarnlyckan 5 Snättringe kommundel, Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Samhällsbyggnadsavdelningen, april 2016 Sida 96 av 118

97 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA NBF Detaljplan Planens syfte och huvuddrag Syftet med detaljplanen är att medge en större byggrätt för garage/förråd (komplementbyggnad) inom fastigheten Kvarnlyckan 5 genom uppdaterade planbestämmelser. Plandata Lägesbestämning, areal och markägoförhållanden Fastighetens storlek är 1590 m2 och ligger på Fullerstakvarnsvägen 2, som ansluter till Gamla Stockholmsvägen i Snättringe kommundel. Fastigheten är i enskild ägo. Gamla Stockholmsvägen Planområdet markerat i röd färg Tidigare ställningstaganden Regionplan Gällande regionplan tillika regionalt utvecklingsprogram RUFS 2010, antagen 2010, anger området som övrig regional stadsbygd. Planförslaget är förenligt med regionplanen. Översiktsplan Huddinge kommuns översiktsplan som antogs 2014 visar kommunens lång- Sida 97 av (10)

98 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA NBF siktiga vilja för hur Huddinge ska utvecklas gällande bebyggelse, infrastruktur och naturområden. Översiktsplanen omfattar hela kommunens yta. I översiktsplanen anges planområdet som övrig tätort. Planförslaget bedöms vara förenligt med översiktsplanen. Detaljplaner, områdesbestämmelser och förordnanden För fastigheten gäller byggnadsplan för Huddinge egnahem 63:2 (aktbeteckning 0126K-129) som fastställdes 13 april Planen anger mark för bostadsändamål där huvudbyggnad ej får uppta större yta än 140 kvm, för byggnad i en våning och 100 kvm för byggnad i två våningar. Av tomtens areal ska minst 9/10 lämnas obebyggda. Fastigheten får enligt gällande byggnadsplan bebyggas med endast en bostadsbyggnad och ett uthus. Uthuset areal får ej överstiga 30 kvm. Huvudbyggnad får inte uppföras till större höjd än 7,0 meter och inte med fler än två våningar. Uthus eller därmed jämförliga byggnader får inte uppföras till större höjd än 2,5 meter och yttertaket får inte å någon del överskjuta denna höjd med mer än 0,5 meter. Uthus får inte innehålla boningshus. Med punktprickning betecknad mark får inte bebyggas. Tomterna ha en areal av minst 1500 kvm. Planen saknar genomförandetid. Ett schaktningsförbud gäller för planområdet med aktnummer 0126K I beslutet meddelas förbud mot schaktning, fyllning, trädfällning eller annan därmed jämförlig åtgärd inom ifrågavarande område. Förbudet upphör att gälla inom planområdet i samband med att denna detaljplan antas. Den idag gällande plankartan (byggnadsplan) före ny planläggning Sida 98 av (10)

99 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA NBF Planuppdrag och program för detaljplanen Natur- och byggnadsnämnden beslutade den 13 oktober 2015 att ge plansektionen på Kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att upprätta detaljplan för fastigheten Kvarnlyckan 5 i Huddinge kommun. Planändringen är av begränsad betydelse, saknar intresse för allmänheten samt är förenlig med översiktsplanen, vilket innebär att den uppfyller kriterierna för ett standardförfarande (enligt PBL 5 kap 6 ). Det innebär att planförslaget inte behöver ställas ut efter samråd. Underrättelse om planförslaget kan skickas direkt till sakägare och väsentligt berörda. Planens förenlighet med miljöbalken Genomförandet av planförslaget bedöms inte innebära en betydande miljöpåverkan enligt 6 kap. 11 miljöbalken med beaktande av förordningen (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar. Planförslaget berör inget riksintresse eller medför risk för överskridande av miljökvalitetsnormer. Det medför inte heller risker för människors hälsa eller miljön. Markanvändningen i planförslaget är förenlig med bestämmelserna om hushållning med markoch vattenområden enligt 3 och 4 kap. miljöbalken. En miljöbedömning behöver därför inte utföras. Förutsättningar, förändringar och konsekvenser Natur Mark och vegetation Marken inom planområdet är något kuperad och sluttar ner mot Gamla Stockholmsvägen. Kvarterets grönska präglas av uppväxta villaträdgårdar. Nordväst om området finns Gömmarens naturreservat. Naturvärden Drygt 150 meter norr om planområdet finns Gömmarens naturreservat. Rekreation och friluftsliv I sydväst finns motions- och rekreationsområde, bland annat Källbrinks IP. Geologiska och hydrologiska förhållanden Marken inom planområdet består av lera (SGU, 2007). Planområdet har avrinning mot Tyresåns sjösystem. Sida 99 av (10)

100 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA NBF Bebyggelse Landskapsbild Detaljplanen möjliggör en större byggrätt för garage/förråd (komplementbyggnad) och bedöms inte påverka miljön kring Gamla Stockholmsvägen negativt. Kulturhistoriska miljöer och fornlämningar Fastigheten ingår i kulturmiljöområde för Gamla Stockholmsvägen (Huddinge kommuns kulturmiljöinventering, reviderad 2013). Göta Landsväg, idag gamla Stockholmsvägen, slingrar sig mjukt fram genom landskapet. Från Källbrink sträcker sig en sprickdal mot nordväst, längs vilken vägen upp mot Fullersta kvarn löper. Gamla Stockholmsvägen har anor från forn- och medeltid. Längs vägen ligger flera torp; Björkhagen, Fredriksdal, Nytorp och Jeriko. Merparten av den övriga bebyggelsen tillkom i och med den avstyckningsplan som upprättades för området åren Istället för den tilltänkta bebyggelsen byggdes i huvudsak fritidshus. Gamla Södertäljevägen har som huvudväg med lång historisk kontinuitet ett oomtvistligt värde. Så ålderdomliga, välbevarade vägsträckningar är få i länet. Enligt kulturmiljöinventeringen är det av största vikt att Gamla Stockholmsvägen bevaras avseende sträckning och utformning. Till karaktären hör de närmast liggande tomterna med bl a 1900-talets sportstugor. Särskild hänsyn måste tas till de torp som ligger längs vägen samt till Fullersta kvarn, anläggningar som på ett självklart sätt vittnar om traktens äldre struktur. Planförslaget bedöms inte påverka kulturmiljön i området. Det finns inga kända fornlämningar inom eller i anslutning till planområdet. Bostäder och övrig bebyggelse Fastigheten Kvarnlyckan 5 är idag bebyggd med en tvåfamiljsvilla med infart från Fullerstakvarnsvägen. Planbestämmelser Detaljplanen medger bostäder. Huvudbyggnaden får innehålla högst två lägenheter, varav en får vara högst 65 kvm. Minsta tomtstorlek är 1500 kvm. Högst 1/5 av fastigheten får bebyggas. Huvudbyggnad får vara högst 175 kvm byggnadsarea. Högsta nockhöjd för huvudbyggnad är 8,5 m. Komplementbyggnad får vara högst 55 kvm byggnadsarea. För komplementbyggnad är högsta byggnadshöjd 3,0 meter och största taklutning är 27 grader. Sida 100 av (10)

101 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA NBF Huvudbyggnad ska placeras minst fyra meter från fastighetsgräns och minst sex meter från gata. Komplementbyggnad ska placeras minst 1 meter från fastighetsgräns och minst sex meter från gata. Mark betecknad med s k prickmark får inte förses med byggnad. Stödmur får uppföras. Tillgänglighet till bostadshus Terrängen är något kuperad inom fastigheten med en del nivåskillnader. Marken är mer flack längre in på fastigheten och planar ner mot Gamla Stockholmsvägen. Offentlig service Närmsta skola är Skapaskolan (F-4) i Glömsta, Källbrinksskolan (F-9) och Stenmoskolan (F-3) i Fullersta. I Segeltorp ligger Utsäljeskolan (F-6) som även består av grundsärskola (F-6). Den nybyggda förskolan Källbrink ligger inom en kilometer från planområdet. I Fullersta ligger förskolan Fölet och ytterligare förskolor finns även i Utsälje och Milsten. I Flemingsberg, drygt tre km från planområdet, finns Huddinge sjukhus. Kommersiell service I Flemingsberg finns matbutik, affärer, apotek, gym och post. Även i Huddinge centrum finns butiker, restauranger, caféer, bibliotek, bank och apotek. Lek och rekreation Sydväst om planområdet finns idrottsanläggningen Källbrinks IP. Gator och trafik Gång- och cykeltrafik Gamla Stockholmsvägen har idag ingen gång- och cykelväg. Befintlig cykelväg utgår från Kvarnlyckevägen och fortsätter förbi Fullersta kvarn och genom Gömmarens naturreservat. Åt andra hållet ansluter befintlig cykelväg till Källbrinksvägen och till Huddinge station, samt mot Källbrinks IP. Kollektivtrafik Närmsta busshållplats är Kvarnlyckevägen där linje 706 (Källbrink Huddinge station) avgår från. Sida 101 av (10)

102 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA NBF Biltrafik, parkering och utfarter Planområdet har tillfart från Fullerstakvarnsvägen som vidare ansluter till Gamla Stockholmsvägen. All parkering ska ske inom den egna fastigheten. Buller, vibrationer Riktvärden för trafikbuller som normalt inte bör överskridas vid nybyggnad av bostäder eller vid nybyggnad och/eller väsentlig ombyggnad av trafikinfrastruktur: 30 db(a) ekvivalentnivå inomhus 45 db(a) maximalnivå inomhus nattetid 55 db(a) ekvivalentnivå utomhus vid fasad 70 db(a) maximalnivå vid uteplats i anslutning till bostad. Buller från samlad vägtrafik under ett dygn beräknas uppgå till högst db(a) enligt Huddinge kommuns övergripande bullerkartläggning (se karta nedan). Riktvärdena överskrids därför inte inom planområdet. Planförslaget bedöms inte heller påverka bullerförhållandena negativt för bebyggelse inom planområdet eller för omgivande bebyggelse. Teknisk försörjning Dagvatten Dagvatten ska enligt Dagvattenstrategi för Huddinge kommun (2013), där så är möjligt, i första hand infiltreras och i andra hand fördröjas inom fastigheten Sida 102 av (10)