Innehå llsfö rteckning

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Innehå llsfö rteckning"

Martin Lundgren
för 7 år sedan
Visningar:

1 Rökfria skolgårdar

2 Innehå llsfö rteckning Sammanfattning... 1 Bakgrund... 2 Lagstiftning... 2 Tidigare undersökningar... 2 Skolgårdsbesök... 3 Rökning på skolgårdar... 3 Förbudsskyltar och dekaler... 4 Rökrutor, askkoppar och fimpar... 5 Bilaga

3 SAMMANFATTNING Länsstyrelsen i Skåne län har under hösten 2012 besökt tio gymnasieskolor i länet med syfte att undersöka förekomsten av rökning på skolgårdar. Som en del av studien kollades även om askkoppar och rökrutor förekom på skolornas områden samt även om förbudsskyltar eller andra dekaler fanns. Resultatet visar att vid samtliga skolor observerades rökande elever, om än i olika utsträckning. Som mest sågs 23 elever röka inom en tidsperiod av 20 minuter. Vid två skolor observerades även vuxna röka, i vissa fall tillsammans med eleverna. Hälften av skolorna hade askkoppar, och rökrutor hittades på två av skolorna. Endast en skola hade inga som helst förbudsskyltar uppsatta. 1

4 Båkgrund I mars 2011 beslutade Sveriges riksdag om en gemensam strategi för alkohol-, narkotika, dopning- och tobakspolitiken där mål och inriktningar angående genomförande, samordning och uppföljning av ANDT-insatser under anges. Strategin innehåller sju långsiktiga mål där bland annat ett minskat tobaksbruk och att förhindra minderåriga från att börja använda tobak ingår. Med anledning av detta genomför Länsstyrelsen i Skåne län en ökad satsning inom tobaksområdet, såväl vad gäller tillsyn som förebyggande insatser. Lagstiftning I Sverige omfattas alla skolgårdar av rökförbud enligt Tobakslagen 2 (1993:581). I lagen står det skrivet att: 2 Rökning är förbjuden 1. i lokaler som är avsedda för barnomsorg, skolverksamhet eller annan verksamhet för barn eller ungdom samt på skolgårdar och på motsvarande områden utomhus vid förskolor och fritidshem. Detta innebär att det är förbjudet för elever, personal och övrig allmänhet att röka på skolgårdar tillhörande grundskola eller gymnasieskola. Rökförbudet omfattar således alla som vistas inom skolområdet och gäller oavsett om skolverksamhet bedrivs eller inte, det vill säga även under exempelvis kvällstid eller lovdagar Enligt 19 a ansvarar kommunen för den omedelbara tillsynen av lagen och länsstyrelsen för tillsynen inom länet. Länsstyrelsen ska följa kommunernas verksamhet och biträda med information och råd. Tidigare undersökning Länsstyrelserna i både Västmanlands län och Stockholms län har genomfört studier angående rökning på skolgårdar. Resultatet visade att rökning är vanligt förekommande på gymnasieskolor i dessa län. I Västmanland röktes det på 15 av totalt 20 besökta gymnasieskolorna, och i Stockholm på samtliga åtta besökta gymnasium. I båda länen hade mer än hälften av skolgårdarna antingen rökruta/rökkur eller askkoppar. Båda rapporterna drar slutsatsen att skolorna måste bli mer tydliga gällande rökförbudet och agera när någon bryter mot det. 2

5 Skölgå rdsbesö k Länsstyrelsen har under september 2012 genomfört en mindre studie med syfte att undersöka förekomsten av rökning på skolgårdar i länet. Sammanlagt besöktes tio gymnasieskolor i sex olika kommuner. Kommunerna valdes ut med hänsyn till storlek så att både större och mindre orter skulle finnas representerade. Skolorna som besöktes var både kommunala skolor och friskolor med en varierande mängd elever. Innan besöken genomfördes togs ett protokoll med frågor fram (se Bilaga 1), detta för att säkeställa att granskningarna av skolgårdarna genomfördes på ett likvärdigt sätt. Det bestämdes även att det var viktigt att det inte regnade under besöken eftersom färre elever kunde förväntas röra sig ute på skolgårdarna då. Varje skolgårdsbesök ägde rum under lunchen, mellan kl till 12.40, och tog ca min. Vid varje skola gick vi runt på skolgården men även utanför för att få en bra uppfattning om rökning förekom, vart det förekom, om skyltar eller dekaler som påvisar rökförbud fanns uppsatta osv. Eventuella skyltar, askkoppar, rökrutor eller rökkurer dokumenterades med kamera. Besöken gjordes oanmälda och skolorna kontaktades inte heller efteråt. En svårighet som uppkom under besöken var att avgöra var gränsen för skolgård och allmän plats gick. Vissa skolor hade en tydligt avgränsad skolgård med staket eller häckar, medan det i andra fall var det svårare att bedöma var gränsen gick. Detta är något som har tagits hänsyn till i granskningen och därför har observationerna i dessa fall fokuserats på områden i nära anslutning till skolbyggnaden. Rökning på skolgårdar Den genomförda studien visar att rökning förekom på samtliga tio besökta gymnasieskolor, om än i olika stor utsträckning. Som minst räknades 3 rökande ungdomar och som mest 23. I genomsnitt rörde det sig om cirka 13 ungdomar per skola. På två gymnasieskolor sågs även vuxna röka på skolgården, sammanlagt nio vuxna varav fem stod tillsammans med eleverna. Det varierade vart på skolgårdarna rökning förekom. På en del skolor fanns det öuttålåde rökrutör där måjöriteten åv elevernå såmlådes, medån de på åndrå skölör stod mer utspritt. På två av skolorna gick eleverna antingen och gömde sig bakom till exempel en byggnad eller stod precis vid ingången till skolgården. I dessa fall jämställs 3

6 ingången till skolgården som skolgård då elever och lärare är tvungna att passera där föratt komma till skolan. Det var tydligt att eleverna i och med detta beteende var medvetna om rökförbudet, men trots detta sågs 11 respektive 15 elever röka på skolornas områden. På resterande åtta skolor skedde rökning fullt synligt på skolgården och i flera fall gick skolpersonal förbi utan att säga till de rökande eleverna. Vid sammanlagt sju skolor sågs skolpersonal vistas ute på skolgården samtidigt som rökande elever, men aldrig sågs de prata med eleverna. Förbudsskyltar och dekaler Alla skolor utom en hade en eller flera skyltar som uppmärksammade rökförbudet. De flesta av skyltarna var uppsatta antingen i utkanten av skolgårdarna, exempelvis på ett staket om det fanns, eller vid ingångar till skolbyggnaderna. Ett fåtal skolor hade många skyltar och även dekaler i form av klistermärken eller egenskrivna lappar uppsatta på flera ställen runtom skolbyggnaden och det var därför svårt som besökare att inte lägga märket till rökförbudet. På andra skolor var det svårare att upptäcka skyltarna då de var små, satt mer undangömt eller var få till antal. Många elever verkade ha uppfattningen att förbudsskyltarna drog gränsen för var rökförbudet började och stod därför och rökte precis intill dem, även om det var tydligt att skolgården sträckte sig längre bort än så. 4

7 Rökrutor, askkoppar och fimpar Av de tio besökta skolorna var det två stycken som hade markerade rökrutor eller rökkurer. Den enå åv desså skölör håde så kållåde rökzöner på skölgården öch vid dessa rökzoner fanns det askkoppar och antingen en paviljong eller bänkar. På den andra skolan fanns det ett litet hus på skolgården som fungerade som rökkur och på husväggen satt det en askkopp med en målad bild av en cigarett. På ytterligare tre skolor fånns det öuttålåde rökrutör, de vår inte märktå som rökrutor på något sätt men majoriteten av de rökande eleverna samlades där och det fanns även stora mängder fimpar. 5

8 Sammanlagt påträffades askkoppar på hälften av de besökta skolgårdarna. De var antingen riktiga askoppar med en tryckt symbol av en cigarett eller i form av cementrör eller annan typ av kärl. Fimpar hittades på alla skolgårdar, men i varierande mängder. På sex av skolorna låg det så pass många fimpar att man kunde ana att rökning förekommit i en relativt stor utsträckning. På de resterande fyra skolorna hittades endast ett fåtal fimpar. 6

9 Bilaga 1 Kartläggningsprotokoll rökfria skolgårdar, Skåne hösten Tidpunkt för besöket Veckodag: Datum: Från kl: Till kl: Väder (regn, sol, moln, blåst): 2. Objektet Skolans namn: Stadium (gymnasium, högstadium): Ort: Tydlig avgränsad skolgård? JA NEJ 3. Observationer Förekommer rökning på skolgården vid besöket? JA NEJ Förekommer rökning i anslutning till skolgården vid besöket? JA NEJ Kommentarer; Var röks det? Hur många ser du röka? Ser vuxna rökarna men reagerar inte? Om JA på fråga 3, Vem röker på skolgården/i anslutning till skolgården? Ungdomar Vuxna Kommentarer: hantverkare, personal, vuxna och ungdomar tillsammans? 7

10 Förekommer: Rökruta, rökkur eller liknande Askkoppar (på skolgården eller utanför) Fimpar på marken var? Skyltar Dekaler Annat, vad Kommentarer; 8

Östra Boulevarden 62 A, 291 86 Kristianstad Kungsgatan 13, 205 15 Malmö Tel

11 Östra Boulevarden 62 A, Kristianstad Kungsgatan 13, Malmö Tel 044/ , Fax 044/ Epost

Relevanta dokument

Miljökontorets tillsyn av tobakslagens rökförbud vid skolgårdar - 2014

Miljökontorets tillsyn av tobakslagens rökförbud vid skolgårdar - 2014 2(6) Bakgrund Tobakslagens syfte är bland annat att motverka att barn och unga kommer i kontakt med tobak. Tobakslagen reglerar bland