Ulla Andersson, sekreterare

Transkript

1 Plats och tid Sessionssalen, kl. 17: Beslutande Ledamöter Se närvarolista på sida 2 Närvarande, ej tjänstgörande ersättare Se närvarolista på sida 2 Övriga närvarande Ulla Andersson, sekreterare Sara Ejnell Svensson och Viveca Dalhammar med Remigiusz Bielinski som ersättare Justeringens plats och tid Stadskansliet, , kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ulla Andersson Ordförande Olov Säfström Sara Ejnell Svensson Viveca Dalhammar ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Stadskansliet Underskrift Ulla Andersson

2 Närvarolista Beslutande Ledamöter Olov Säfström (S), Ordförande Sara Ejnell Svensson (M), 1:e vice ordförande Viveca Dalhammar (S), 2:e vice ordförande Paul Åkerlund (S) Monica Hanson (S) Jonas Nilsson (S) Ann-Christin Holgersson (S) Mats Wiking (S) *Anders Rapp (S) Mussa Selim (S) Margreth Johnsson (S) Mikael Lundvall (S) *Peter Andersson (S) Tony Georgiou (S) Erica Parkås (S) Sven-Åke Strandlind (S) Ann-Christine Tornebjer Torslid (S) Bengt Karlsson (S) Patricia Valeria (S) Per Wennberg (S) *Stenåke Kjell (S) Simon Jonsson (S) Sofia Andersson (S) Tallat Abdel Mallak (S) Carina Lorentzon (S) *Solveig Ullholm (S) Lisa Thornadtsson (S) *Jorge Pereira (S) Fahimeh Nordborg (V) Eva Sandberg (V) Tobias Sandberg (V) Mattias Foldemark (V) Peter Eriksson (M) , kl *Theodor Ahrenberg (M), , kl Remigiusz Bielinski (M) *Mousa Younis (M) Marie-Louise Coon (M) , kl *Ingrid Almén,(M) , kl Sari Samuelsson (M) Michael Meijer (M) Lars Muregård (M) *Hans Hoffman (M) Ulf Rörstad (M) Cecilia Gustafsson (M) Håkan Deleskog (KD) *Bedros Cicek (KD) *Karin Grahn (C ) Mats Häggner (C) *Johan Sävhage (C), , kl Sofia Lindholm (C) , kl Jens Jönsson (MP) Esther O Hara (MP)

3 Dan Möllengård (-) Johan Lundgren (-) , kl *Maj-Britt Elmvik (-), , kl Britt Hallgren (-) Rita Paulsson Svensson (L) *Dennis Haglund (MP) - (MP) Sonny Larsson (SD) Lasse Henriksen (SD) Kim Henriksen (SD) Bert-Ove Bonta (SD) Thomas Hamberger (SD) *Jarno Vallius (SD) Närvarande, ej tjänstgörande ersättare Annelie Fredriksson (S) Alexander Myllyharju (S) Jolanta Walkow (S) Sven Åke Möll (S) Alicja Zawadzka Przychodzen (S) Sune Svensson (S) Theodor Ahrenberg (M) Ingrid Almén (M) Salima Daidan (V) Bengt Johansen (V) Maj-Britt Elmvik (-) Mikael Svantesson (KD)

4 Kommunfullmäktige Ärendelista KF 129 Dnr 2016/ Årsredovisning 2015 Tolkförmedling Väst...6 KF 130 Dnr 2016/ SGEI-förordnande för Fyrstads Flygplats AB (FFAB)...7 KF 131 Dnr 2015/ Projektering och upphandling äldreomsorgsboende, Blåvingen...8 KF 132 Dnr 2016/ Fritidsgård Hjortmossen centrala staden - Lokalplanering...9 KF 133 Dnr 2016/ Förvärv av fastigheten Sjölanda 5: KF 134 Dnr 2016/ Beslut med anledning av motion om Läxhjälp...12 KF 135 Dnr 2016/ Beslut med anledning av motion Nolltolerans mot mobbning i skolan, för Trollhättans framtids bästa...14 KF 136 Dnr 2015/ Beslut med anledning av motion Kulturombud inom äldreomsorgen...16 KF 137 Dnr 2015/ Beslut med anledning av motion Gångbro till Spikön...18 KF 138 Dnr 2015/ Beslut med anledning av motion Handlingsplan mot våldsbejakande extremism...19 KF 139 Dnr 2016/ Beslut med anledning av motion För Trollhättans framtid behövs en Grönplan...21 KF 140 Dnr 2016/ Beslut med anledning av motion Rutin vid asylsökandes barnäktenskap...23 KF 141 Dnr 2008/ Igångsättningstillstånd för Alingsåker norra delen, etapp KF 142 Dnr 2016/ Svar på interpellation om Hanteringen av Sjölanda 5: KF 143 Dnr 2016/ Svar på fråga om bemanning under semesterperioderna...28 KF 144 Dnr 2016/ Inkommen interpellation om bemanning och arbetsmiljö inom äldreomsorgen...29 KF 145 Dnr 2016/ Inkommen interpellation Angående "situationen på Kronogården"...30 KF 146 Dnr 2016/ Inkommen interpellation angående demensboenden...31 KF 147 Dnr 2016/ Inkommen interpellation angående bestämning av ålder på ensamkommande barn...32 KF 148 Dnr 2016/ Avsägelser...33 KF 149 Dnr 2016/

5 Valärenden...34 KF 150 Dnr 2016/ Rapport till kommunfullmäktige över ej verkställda beslut KF 151 Dnr 2016/ Inkomna motioner...36

6 KF 129 Dnr 2016/ Årsredovisning 2015 Tolkförmedling Väst Tolkförmedling Väst är ett kommunalförbund med uppdrag att tillgodose medlemmarnas behov av språktolktjänster och har varit i drift sedan 1 april En direktion med valda ledamöter från respektive medlem leder kommunalförbundet. Tolkförmedling Västs uppdrag är att tillgodose behovet av språktolkar för medlemmarna genom att driva gemensam språktolkförmedling. Fram till och med 31 december 2015 har det utförts över uppdrag på 113 språk. Under år 2015 har det utförts ca uppdrag på 102 språk. Direktionen för kommunalförbundet har fastslagit kundpriser. Priserna per medlemskund sänktes per den 1 juli 2015 med anledning av att det kraftigt ökande antalet beställningar medförde att förbundet annars skulle gå med ett stort överskott. Priserna bedöms kunna ligga kvar på samma nivå under Under hösten 2015 ökade antalet beställningar väsentligt och den prissänkning som gjorts för att uppnå nollresultat var inte tillräcklig. Resultatet för år 2015 uppgick till +5,2 mkr (+14,0 mkr) jämfört med budgeterat resultat om 2 mkr. Det egna kapitalet uppgår i bokslutet till +21,7 mkr (+16,1 mkr). Andelskapitalet är beräknat på medlemmarnas invånarantal och uppgår i bokslutet till 2,8 mkr (2,3 mkr). Balanskravet för år 2016 har uppnåtts och det finns inget belopp kvar att återställa. Revisionen tillstyrker att respektive fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma. Beslutsunderlag Årsredovisning 2015 för Tolkförmedling Väst. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 29 juni Kommunstyrelsens förslag , Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisningen 2015 för Tolkförmedling Väst. Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma för 2015 års verksamhet. Enligt kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till Tolkförmedling Väst

7 KF 130 Dnr 2016/ SGEI-förordnande för Fyrstads Flygplats AB (FFAB) I april 2014 antog Europeiska kommissionen nya riktlinjer för statligt stöd till flygplatser och flygbolag (2014/C 99/03). Av riktlinjerna framgår det på vilka villkor offentlig finansiering av flygplatser och flygbolag kan utgöra statligt stöd och, om så är fallet, på vilka villkor det statliga stödet är förenligt med den inre marknaden. Riktlinjerna ger viktig vägledning rörande bl.a. frågan när en flygplats anses tillhandahålla tjänster av allmänt ekonomiskt intresse. Ett villkor för att flygplatserna även i framtiden ska kunna ta emot statliga bidrag via förordningen (1997:263) om länsplaner för regional transportinfrastruktur samt förordningen (2006:1577) om statsbidrag för icke statliga flygplatser, är att det finns ett politiskt beslut som pekar ut dem som allmännyttiga. VD/Flygplatschefen för Fyrstads Flygplats AB och kommun- och stadsjuristerna i Uddevalla, Vänersborg och Trollhättan samt Hedmans revisionsbyrå har arbetat fram ett förslag till ett nytt SGEI förordnande för Fyrstads Flygplats AB som föreslås antas av respektive ägarkommuns kommunfullmältige. Förslaget har tillstyrkts av Fyrstads Flygplats AB:s styrelseordförande. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 4 juli Kommunstyrelsens förslag , 174 Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till Förordnande beträffande tjänster av allmänt ekonomiskt intresse SGEI (Service of General Economic Interest ) för Fyrstads Flygplats AB daterat den 4 juli 2016 och giltigt till den 31 december Enligt kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till FFAB Vänersborgs kommun Stadsjuristen

8 KF 131 Dnr 2015/ Projektering och upphandling äldreomsorgsboende, Blåvingen Omsorgsnämnden gav under 2015 omsorgsförvaltningen (OF) i uppdrag att inleda en förstudie avseende nybyggnation av 45 gruppbostäder för äldre med placering företrädesvis bakom Blåvingens befintliga gruppbostäder. Kommunstyrelsen beslutade att godkänna förstudien och förordade lokalplanering av alternativ ett - nytt gruppboende med 45 platser vid Blåvingen som ersättning för Klockan och Granngården. Lokalplaneringen har, under ledning från AB Eidar Trollhättans Bostadsbolag, genomförts tillsammans med representanter från omsorgsförvaltningen, kommunstyrelsens förvaltning samt fackliga företrädare. Lokaliseringen till kv. Blåvingen innebär flera fördelar utöver närhet och samordningsmöjligheter. Förvaltningens ökade hyreskostnad beräknas hamna på mellan 3 4 mkr. En ny och mer detaljerad kostnadsbedömning redovisas när projektering närmar sig upphandling. Detta utgör då underlag för beslut av fortsättning och upphandlingsförfarande. Beslutsunderlag Lokalplanering äldreboende, Blåvingen. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 17 augusti Kommunstyrelsens förslag , 175 kommunfullmäktige beslutar att projektering och upphandling får ske av ett nytt äldreboende om 45 platser i kv. Blåvingen. Beräknad tillkommande merkostnad för hyra beräknas till mellan 3-4 mkr (exklusive befintlig hyra för Granngården och Klockan). Denna merkostnad får beaktas i kommande arbete med MRP/budget Kostnaden för att genomföra projektering och anbudshandlingar beräknas till 500 tkr. Summan inkluderas i projektets totala kostnader om man väljer att genomföra projektet. Vid annat utfall täcks anslaget ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter. Enligt kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till Omsorgsnämnden Lokalstrategen Ekonomikontoret

9 KF 132 Dnr 2016/ Fritidsgård Hjortmossen centrala staden, byggstart Hjortmossens fritidsgård är idag lokaliserad i Gula Villan vid Hjortmosseskolan med en yta på 123 kvm. Upptagningsområdet omfattar Hjortmossen, centrala norra, och södra staden och Tingvalla. I upptagningsområdet finns idag ca 330 ungdomar mellan år, men då fritidsgården har ett attraktivt läge har gården även besökare från andra delar av staden. Uppskattningsvis besöker ca 35 ungdomar fritidsgården dagligen, ca 60 % är killar. Åldersgruppen år beräknas nästan fördubblas i prognos fram till 2030 varför det är mycket angeläget att hitta mer rymliga lokaler. Lokalernas begränsade yta gör det även svårt att bedriva olika typer av verksamhet, dels för att man störs av varandra, och för att lokalerna i vissa fall inte är ändamålsenliga. Detta tillsammans skapar en svårarbetad situation för personalen som sätts under stor press. Tre handlingsförslag redovisas i förstudien: Alt 1 - flytta fritidsgårdens verksamhet till lokaler i kv. Elefanten V-huset. Idag så har KFF (Kultur- och fritidsförvaltningen) en hyra i Gula villan på 156 tkr/år. I föreslagen lokal i V-huset så beräknas hyran bli 310 tkr/år. Fr.o.m har Kultur- och fritidsnämnden (KFN) äskat ytterligare 300 tkr/år för fritidsgård Hjortmossen (centrala staden). Ökade kostnader för detta alternativ får hanteras i kommande Mål- och resursplan. Inflyttning är planerad till slutet av Alt 2 - hela Gula villan får utgöra fritidshus och att områdeskontoret får flytta till andra lokaler i närheten av Hjortmosseskolan Alt 3 - verksamheten bedrivs i samma lokaler som idag, dvs. oförändrad verksamhet. Beslutsunderlag Förstudie/enklare lokalplanering av fritidsgård Hjortmossen, centrala delarna av staden. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 19 augusti Kommunstyrelsens förslag , 176 Kommunfullmäktige beslutar godkänna att enklare projektering och byggstart får ske avseende omställning av lokaler i V-huset Elefanten för lokaler till fritidsgård i centrala staden. Enligt kommunstyrelsens förslag.

10 Forts kf 132 Beslutet skickas till Kultur- och fritidsnämnden Utbildningsnämnden Ekonomikontoret Lokalstrategen

11 KF 133 Dnr 2016/ Förvärv av fastigheten Sjölanda 5:10 I Översiktsplan Plats för framtiden har möjliga områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen, så kallade LIS-områden, i Trollhättans kommun identifierats. Ett område norr om sjön Trehörningen i Sjölanda är ett sådant område. Detaljplanearbete pågår i området med syfte att tillskapa nya villatomter. I anslutning till detaljplaneområdet ligger fastigheten Sjölanda 5:10. Fastigheten har använts som fritidsanläggning för tjänstemän vid NOHAB och ägs idag av Stiftelsen för tjänstemän vid Nydqvist & Holm AB Fritidsanläggning. Fastigheten har varit utannonserad för försäljning och budgivning har genomförts. Fastigheten ligger intill vattnet i den nordvästra delen av sjön där det inom strandskyddszonen finns en relativt omfattande bebyggelse och den allemansrättsliga tillgängligheten är begränsad. För att öka tillgängligheten i detta område bör fastigheten Sjölanda 5:10 tas med i pågående detaljplanearbete och läggas ut som allmän platsmark, natur. Diskussioner har förts med representanter från stiftelsen som äger fastigheten och Staden har lagt ett, icke bindande, bud som accepterats av säljaren. Ett förslag till köpekontrakt har upprättats vilket innebär att Staden köper fastigheten Sjölanda 5:10 för kronor och reglerar in denna i närliggande fastighet. De befintliga byggnaderna, ett boningshus och ett uthus/förråd, bör rivas. Beslut om rivning tas på delegation av Kommunstyrelsens ordförande. Beslutsunderlag Köpekontrakt avseende fastigheten Sjölanda 5:10. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 17 augusti Kommunstyrelsens förslag , 177 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till köpekontrakt avseende fastigheten Sjölanda 5:10 där Trollhättans stad köper denna av St F Tjm V Nydqvist & Holm AB Fritidsanläggning för kronor. Kostnaden ska belasta investeringskonto fastighetsförvärv m.m. Enligt kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till Kontoret för Tillväxt och utveckling

12 KF 134 Dnr 2016/ Beslut med anledning av motion om Läxhjälp Rita Paulsson Svensson (L) har till kommunfullmäktige inkommit med en motion om läxhjälp. Motionären framför åsikten att den läxhjälp som grundskolorna idag erbjuder ej bedrivs i tillräcklig omfattning, samt att långt ifrån alla elever har en hemsituation som erbjuder tillräckligt med resurser och stöd. Motionären yrkar därmed följande: 1. Att utbildningsförvaltningen får i uppdrag att organisera ett samarbete med ideella föreningar för att bistå samtliga skolor med läxhjälpsstöd. 2. Att initiativ tas till att starta stiftelsen Läxhjälpen till Trollhättan likt modell i Landskrona som bygger på 2 gånger/veckan, 3 timmar varje gång. Utbildningsförvaltningen har lämnat ett yttrande över motionen. Förvaltningen anser att det i dagsläget inte finns behov av ett kommunövergripande samarbete med ideella föreningar beträffande anordnande av läxhjälp till samtliga skolor, då många skolenheter redan bedriver läxhjälp. Under 2016 har 16 av totalt 26 enheter vid förfrågan angivit att de bedrivit läxhjälp, (6 har inte lämnat svar). Under april månad 2016 har ansökan inlämnats till Skolverket beträffande statsbidrag för läxhjälp. Av de skolenheter som ingår i Trollhättan Stads ansökan har ingen angivit samarbete med en ideell förening. Utbildningsförvaltningen har skickat en förfrågan till de skolenheter som ej ingick i ansökan för att uppskatta huruvida dessa ser ett behov av att organisera läxhjälp med hjälp av en ideell förening. Ingen enhet anger att ett sådant behov finns Utbildningsförvaltningens synpunkt gällande att det inte finns ett behov av ett kommunövergripande läxhjälpsstöd är inget som hindrar en enskild rektor från att initiera läxhjälp med stöd av en ideell förening om rektor så önskar. Förvaltningen föreslår utifrån detta att motionen avslås. Utbildningsnämnden har behandlat ärendet och beslutat enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Motion från Rita Paulsson Svensson (L). Skrivelse från utbildningsförvaltningen från den 7 april Utbildningsnämndens beslut den 3 maj 2016, 61. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 13 maj Kommunstyrelsens förslag , 148 Kommunfullmäktige beslutar att motionen avslås.

13 Forts kf 134 Yrkanden Rita Paulsson Svensson yrkar bifall till motionen. Lasse Henriksen instämmer. Fahimeh Nordborg, Dan Möllengård och Britt Hallgren yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på dels bifall till kommunstyrelsens förslag, dels bifall till motionen och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att motionen avslås. Reservation Rita Paulsson Svensson, Sonny Larsson, Kim Henriksen, Lasse Henriksen och Bert-Ove Bonta reserverar sig mot beslutet till förmån för Rita Paulsson Svenssons och Lasse Henriksens yrkande. Rita Paulsson Svensson lämnar följande motivering: Det är häpnadsväckande att majoriteten i Trollhättan är så nöjda med det ständigt sämre skolresultaten för våra barn, att man anser det obehövligt med utökad läxhjälp. Den röda majoriteten anser att det inte finns behov av samarbete med ideella krafter, med stiftelsen Läxhjälpen eller ens att alla skolor i staden ska söka eller få del av det extra statsbidrag för hjälp med läxor som finns. Trollhättan har bland de lägst rankade skolorna i hela landet. Det finns behov av läxhjälp för alla elever i vår stad, och det finns t.o.m. statsbidrag att få för det.

14 KF 135 Dnr 2016/ Beslut med anledning av motion Nolltolerans mot mobbning i skolan, för Trollhättans framtids bästa Dan Möllengård (-) har till kommunfullmäktige inkommit med en motion, Nolltolerans mot mobbning i skolan, för Trollhättans framtids bästa och föreslår att det införs mål för nolltolerans mot mobbning i Trollhättans skolor. Utbildningsförvaltningen har lämnat ett yttrande över motionen. Enligt förvaltningen ställer lagstiftningen höga krav på skolors och förskolors arbete mot diskriminering och kränkande behandling. Det råder idag nolltolerans mot alla former av diskriminering, kränkande behandling och trakasserier. Enligt 6 kap skollagen, krävs att varje förskola och skola årligen kartlägger och arbetar fram en plan mot kränkande behandling. När det gäller Utbildningsnämndens verksamhetsmål ska alla barn och elever ha en bra lärandemiljö. Detta innefattar även arbete med värdegrund och allas lika värde. Det innebär, tillsammans med skollag och läroplaner, att det för alla verksamheter inom Utbildningsnämndens ansvarsområden redan råder en nolltolerans mot alla former av kränkande behandling. Alla elever ska uppleva skolan som en trygg miljö. På det Centrala skolområdet pågår ett projekt för att ytterligare öka trygghet, lugn och ro (studiero). Ett syfte, förutom att öka tryggheten, är att öka måluppfyllelsen. Utbildningsförvaltningen föreslår att motionen avslås med hänvisning till den tydliga lagstiftningen kring trygghet och studiero samt åtgärder kring kränkande behandling som redan finns. Utbildningsnämnden har behandlat ärendet och beslutat enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Motion från Dan Möllengård (-). Skrivelse från utbildningsförvaltningen från den 11 april Utbildningsnämndens beslut den 3 maj 2016, 60. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 13 maj Kommunstyrelsens förslag , 148 Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen med hänvisning till den tydliga lagstiftning, kring trygghet och studiero samt åtgärder kring kränkande behandling, som redan finns.

15 Forts kf 135 Yrkanden Håkan Deleskog yrkar att motionen ska anses behandlad. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på om motionen skall avslås eller anses behandlad och finner att kommunfullmäktige beslutar avslår motionen. Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen med hänvisning till den tydliga lagstiftning, kring trygghet och studiero samt åtgärder kring kränkande behandling, som redan finns. Reservation Dan Möllengård, Johan Lundgren och Britt Hallgren reserverar sig mot beslutet.

16 KF 136 Dnr 2015/ Beslut med anledning av motion Kulturombud inom äldreomsorgen Rita Paulsson Svensson (L) har till kommunfullmäktige inlämnat en motion med förslag om att: - kulturombud utses på alla enheter i äldreomsorgen - kulturombuden utses ur den nuvarande personalgruppen. Kulturombudet ges skälig tid i sin tjänst att verka i sitt uppdrag - kommunen ansöker om bidrag hos Statens Kulturråd för att starta kulturprojekt inom äldreomsorgen. Inom projektets ram bör utbildning och utveckling av kulturombuden ske. Omsorgsförvaltningen har lämnat ett yttrande över motionen. Enligt yttrandet så arbetar en del av organisationen sedan snart tio år särskilt med kulturaktiviteter. Denna övergripande enhet benämns Dagverksamheter och Träffpunkter. Inom denna enhet är utöver chef, fem personer verksamma. För att nå ut till de olika äldreboendena på ett bra sätt har förvaltningen även utsett kulturombud. Idag finns tio ombud fördelat på Stavregården, Klockaregården, Humlan, Landbogården, Granngården, Blåvingen, samt vardera två på Källstorpsgården och Nordängen. I ombudens uppdrag ingår att affischera, marknadsföra och ordna med fika med mera, kring de arrangemang som genomförs. Respektive enhet får göra sin egen professionella bedömning om huruvida man behöver utse ett särskilt kulturombud eller inte, likaså hur man behöver organisera sitt arbete för att frigöra tid för uppdraget. I kommunen finns elva olika träffpunkter som drivs av omsorgsförvaltningen. Aktuella program för varje träffpunkt finns på Trollhättans Stads hemsida och anslås i träffpunkterna. Exempel på verksamheter på träffpunkterna är föreläsningar, underhållning, frågesport, sång och musik, gymnastik eller bara social samvaro. Enligt omsorgsförvaltningen fanns under åren en möjlighet att söka bidrag hos Statens Kulturråd till äldrekultur. Den möjligheten finns inte idag. Beslutsunderlag Motion från Rita Paulsson Svensson (L). Skrivelse från omsorgsförvaltningen från den 25 april Omsorgsnämndens beslut den 25 maj 2016, 42. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 26 juli 2016.

17 Forts kf 136 Kommunstyrelsens förslag , 178 Kommunfullmäktige beslutar att motionen avslås. Yrkanden Rita Paulsson Svensson, Peter Eriksson, Sofia Lindholm, Håkan Deleskog och Lasse Henriksen yrkar bifall till motionen. Ann-Christin Holgersson och Britt Hallgren yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på dels bifall, dels avslag på motionen och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå motionen. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Reservation Sonny Larsson, Kim Henriksen, Lasse Henriksen, Bert-Ove Bonta,, Thomas Hamberger, Jarno Vallius, Peter Eriksson, Remigiusz Bielinski, Mousa Younis, Marie-Louise Coon, Sari Samuelsson, Michael Meijer, Lars Muregård, Hans Hoffman, Ulf Rörstad, Cecilia Gustafsson, Håkan Deleskog, Bedros Cicek, Karin Grahn, Mats Häggner, Sofia Lindholm, Rita Paulsson Svensson och Sara Ejnell Svensson reserverar sig mot beslutet till förmån för bifallsyrkandet.

18 KF 137 Dnr 2015/ Beslut med anledning av motion Gångbro till Spikön Lasse Henriksen (SD) har till kommunfullmäktige inlämnat en motion med för-slag om att frågan om en gångbro från Strandgatan över till Spikön utreds skyndsamt. Byggnads- och trafiknämnden har behandlat motionen. Nämnden anför att omfattande ingrepp skulle kommat att behöva göras på bägge sidor av kanalen om en bro skulle anläggas, vilket bl.a. skulle vara menligt för kanalstråket. Kostnaderna för en föreslagen bro beräknas bli ansenliga, uppskattningsvis över 40 miljoner. Sammantaget anser nämnden inte att det är motiverat att bygga en bro enligt motionens förslag och föreslår därför att motionen avslås. Beslutsunderlag Motion från Lasse Henriksen (SD). Byggnads- och trafiknämndens beslut den 26 maj 2016, 187. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 16 augusti Yrkanden Lasse Henriksen och Peter Andersson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detta. Kommunstyrelsens förslag , 179 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen avslås. Enligt kommunstyrelsens förslag. Protokollsanteckning Remigiusz Bielinski lägger följande anteckning till protokollet: "Intentionen i motionen att binda samman staden och öka möjligheter till att stärka noderna i staden är god. I dagsläget är inte bron finansierad men vi vill inte förkasta förslaget för framtiden. Samtliga ledamöter för moderaterna (M), liberalerna (L), kristdemokraterna (KD) och sverigedemokraterna (SD) instämmer i protokollsanteckningen..

19 KF 138 Dnr 2015/ Beslut med anledning av motion Handlingsplan mot våldsbejakande extremism Rita Paulsson Svensson (FP) har inlämnat en motion till kommunfullmäktige som handlar om att ta fram en tydlig och konkret handlingsplan mot våldsbejakande extremism (VBE) i Trollhättans Stad. Motionen beskriver att samhällsbilden i Sverige har svartkantats av våldsbejakande extremism under olika perioder. I Trollhättan fanns under 1990-talet stora problem med hot och våld med politiska extremistiska förtecken. För att stävja detta startades olika projekt och värdegrundsarbeten initierades bl.a. på Trollhättans fritidsgårdar. Enligt motionären upplevs det åter att våldet har ökat under senare år och att många invånare känner stark oro och olust över denna utveckling. Man upplever att tryggheten minskat i Trollhättan. En framgångsfaktor som motionen lyfter fram är att det blir lättare att arbeta med dessa frågor om man har någon form av strategiskt dokument. Därför föreslår motionären att Trollhättans Stad arbetar fram en lokal handlingsplan mot våldsbejakande extremism som hjälper Trollhättans anställda att konkretisera arbetet med dessa frågor. Trollhättans stad har påbörjat arbetet mot våldsbejakande extremism, bl.a. besökte den Nationella samordnaren mot våldsbejakande extremism kommunledningen och berörda tjänstemän Det har också hållits ett kunskapsseminarium arrangerat av Trollhättans Stad där ca ett 80-tal politiker och tjänstemän deltog. Kommunstyrelsens förvaltning har ett uppdrag i den stadsgemensamma handlingsplanen för horisontella perspektiv att ta fram en handlingsplan mot våldsbejakande extremism. Planen är framtagen och ska presenteras i stadsdirektörens ledningsgrupp (SDL) i september. Med detta föreslås att motionen anses behandlad. Beslutsunderlag Motion från Rita Paulsson Svensson (L). Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 15 augusti Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen behandlad. Yrkanden Rita Paulsson Svensson, Esther O Hara och Lasse Henriksen yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

20 Forts kf 138 Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detta. Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen behandlad. Protokollsanteckning Rita Paulsson Svensson lägger följande anteckning till protokollet: Att det i motionen efterlysta beslutet om att arbeta fram en tydlig och konkret handlingsplan mot våldsbejakande extremism, nu av svaret att döma ser ut att förverkligas är positivt, om än senkommet. Att motionen därmed anses behandlad är väl det mest positivt inriktade beslut som går att få majoriteten med på. Men när jag nu därmed också ansluter mig till kommunstyrelsens förslag till beslut, är det inte utan reservation om att den plan som nu sägs vara framtagen inte bara ska presenteras i stadsdirektörens ledningsgrupp denna månad, utan snarast delges samtliga invalda partiers företrädare och därmed den politiska ledningen av kommunen, samt att planen lämnas ut i ett brett remissförfarande i syfte att få ett brett stöd bland medborgarna. Remigiusz Bielinski, Mousa Younis, Marie-Louise Coon, Sari Samuelsson, Michael Meijer, Lars Muregård, Hans Hoffman, Ulf Rörstad, Cecilia Gustafsson, Theodor Ahrenberg och Sara Ejnell Svensson instämmer i protokollsanteckningen.

21 KF 139 Dnr 2016/ Beslut med anledning av motion För Trollhättans framtid behövs en Grönplan Den 16 februari 2016 inkom Dan Möllengård (-) med en motion med rubriken För Trollhättans framtid behövs en Grönplan. Enligt motionen innebär flera av Stadens planarbeten ingrepp i grönområden, vilket enligt motionen ställer krav på att en grönplan som beskriver vilka grönområden som ska bevaras i Staden tas fram. Trollhättans Stad har en rad strategiska dokument som hanterar bevarande, utveckling och värdering av gröna miljöer. Staden arbetar även förvaltningsövergripande med kontinuerlig samverkan kring förvaltnings- och skötselfrågor. Stadens översiktsplan anger inriktningen för den övergripande markanvändningen och bygger på avvägningar mellan intressen så som byggnation och grönområden. I de fall där park- eller naturmark ianspråktas för byggnation gör Staden grönkonsekvensbedömningar som värderar både ekologiska och sociala värden, samt ger uttryck för hur planer kan anpassas utifrån dessa värden och/eller genomföra kompensationsåtgärder på annan närliggande plats. Kommunstyrelsen anser således att det inte i nuläget finns något behov av att ta fram en Grönplan enligt motionens beskrivning. Beslutsunderlag Motion från Dan Möllengård (-) Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 1 juli Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att motionen För Trollhättans framtid behövs en Grönplan avslås. Yrkanden Dan Möllengård yrkar bifall till motionen. Paul Åkerlund yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på bifall eller avslag på motionen och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå motionen. Omröstning Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns: Den som röstar ja bifaller kommunstyrelsens förslag. Den som röstar nej bifaller Dan Möllengårds yrkande.

22 Forts kf 139 Se bilaga. Omröstningsresultat Omröstningen har utfallit med 51 ja-röster och nio nej-röster (en frånvarande). Kommunfullmäktige har således beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att motionen För Trollhättans framtid behövs en Grönplan avslås.

23 KF 140 Dnr 2016/ Beslut med anledning av motion Rutin vid asylsökandes barnäktenskap Rita Paulsson Svensson (L) har till kommunfullmäktige inlämnat en motion med förslag om att det upprättas en tydlig och klar instruktion med rutin så att inga minderåriga placeras i barnäktenskap i Trollhättan. Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har lämnat ett yttrande över motionen. Enligt förvaltningen finns det ingen specifik rutin för handläggning av ärenden med asylsökande där den ena parten är minderårig. Socialnämndernas uppgift enligt socialtjänstlagen är att garantera barn skydd och att se till att inget barn far illa. När en anmälan rör barn eller unga ska socialnämnden genast göra en bedömning av om barnet eller den unge är i behov av omedelbart skydd. Ett barn får inte utan socialnämndens medgivande eller beslut om vård tas emot för stadigvarande vård och fostran i ett enskilt hem som inte tillhör någon av föräldrarna eller någon annan som har vårdnaden om honom eller henne. När arbetsmarknads- och socialtjänsten i Trollhättan gör en bedömning av ett ensamkommande barn, d.v.s. en person under 18 år som anlänt utan vårdnadshavare, görs alltid en skyddsbedömning. Arbetsmarknads- och socialnämnden har inga juridiska möjligheter att bevilja eller avslå att paret fortsätter bo ihop i Sverige. Nämnden måste följa lagen och handlägga alla ärenden i den sociala barnavården lagenligt. Detta innebär bl.a. att inleda en utredning om det kommer till nämndens kännedom att ett barn misstänks fara illa, som t.ex. när ett barn lever i äktenskap eller under äktenskapslika förhållanden. Under utredningstiden utreds det om barnet är i behov av vård, vilken vård det i så fall skulle vara samt om vården kan ges på frivillig väg enligt socialtjänstlagen. Om barnet bedöms vara i behov av vård och vården inte kan ges under frivilliga former så görs en ansökan om vård enligt LVU (lag om vård av unga). Barn kan endast placeras genom de placeringsformer som finns, d.v.s. HVB- eller familjehem. Vid placering i familjehem måste alltid aktuell familj vara utredd och godkänd av nämnden. Att ett familjehem som utgörs av en maka/make till ett underårigt barn som denne ingått ett äktenskap med skulle godkännas som familjehem för aktuellt barn är högst osannolikt. Arbetsmarknads- och socialnämnden har behandlat motionen och föreslår att den ska anses behandlad med hänvisning till förvaltningens yttrande.

24 Forts kf 140 Beslutsunderlag Motion från Rita Paulsson Svensson (L). Skrivelse från arbetsmarknads- och socialförvaltningen från den 31 maj Arbetsmarknads- och socialnämndens beslut den 21 juni 2016, 108. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 15 augusti Kommunstyrelsens förslag , 182 Kommunfullmäktige beslutar att motionen ska anses behandlad. Yrkanden Rita Paulsson Svensson yrkar bifall till motionen. Esther O Hara yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på dels bifall till motionen, dels bifall till kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att motionen anses behandlad. Reservation Rita Paulsson Svensson, Sonny Larsson, Kim Henriksen, Lasse Henriksen, Bert-Ove Bonta,, Thomas Hamberger och Jarno Vallius reserverar sig mot beslutet till förmån Rita Paulsson Svenssons yrkande.

25 KF 141 Dnr 2008/ Igångsättningstillstånd för Alingsåker norra delen, etapp 1 Detaljplan för Alingsåker 4:8, norra delen, vann laga kraft år Planen medger 28 nya småhustomter och en förskola. Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram en exploateringskalkyl. Kalkylen redovisar ett netto på 120 tkr efter försäljning av tomtmark. Villatomterna föreslås kosta i medeltal 360 tkr. Exploatering sker under perioden november 2016 till november 2017 och därefter säljs bostadstomterna. Beslutsunderlag Exploateringskalkyl och översiktskartor Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 17 augusti Kommunstyrelsens förslag , 185 Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till exploateringsbudget för Alingsåker etapp 1 Kommunfullmäktige fastställer tomtpriset till i medeltal kr med justering av 140 kr per kvm tomtyta. Kommunfullmäktige beviljar igångsättningstillstånd för utbyggnad av etapp 1 inom ramen för denna budget. Kommunfullmäktige beslutar att fem av tomterna ska fördelas vid sidan av kön som förturstomter Yrkanden Dan Möllengård yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Paul Åkerlund yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på dels avslag, dels bifall på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till exploateringsbudget för Alingsåker etapp 1

26 Forts kf 141 Kommunfullmäktige fastställer tomtpriset till i medeltal kr med justering av 140 kr per kvm tomtyta. Kommunfullmäktige beviljar igångsättningstillstånd för utbyggnad av etapp 1 inom ramen för denna budget. Kommunfullmäktige beslutar att fem av tomterna ska fördelas vid sidan av kön som förturstomter. Reservation Dan Möllengård, Johan Lundgren och Britt Hallgren reserverar sig mot beslutet till förmån för Dan Möllengårds yrkande. Beslutet skickas till Kontoret för Tillväxt och utveckling

27 KF 142 Dnr 2016/ Svar på interpellation om Hanteringen av Sjölanda 5:10 Mats Häggner (C) ställer en interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående hanteringen av Sjölanda 5:10. I interpellationen ställs följande frågor: - När ska det fattas beslut om eventuell planläggning av denna mark? - Hur kompenserar staden säljaren för värdeminskningen som uppstått oavsett om staden köper marken eller inte? - Varför har det tagit så lång tid att få fram detta ärende? Kommunstyrelsens ordförande har lämnat ett skriftligt svar på interpellationen, vilket han redogör för i kommunfullmäktige. Interpellationen läggs till handlingarna.

28 KF 143 Dnr 2016/ Svar på fråga om bemanning under semesterperioderna Rita Paulsson Svensson (L) Ställer följande fråga till Omsorgsnämndens ordförande: - Hur ser bemanningen inom äldreomsorgen ut inför innevarande semesterperioder? - Klaras bemanningen av utan att ordinarie personal behöver beordras in? - Bygger semesterschemat på oförändrade vårdtimmar? Omsorgsnämndens ordförande Ann-Christin Holgersson besvarar frågan muntligt i kommunfullmäktige. Frågan läggs till handlingarna.

29 KF 144 Dnr 2016/ Inkommen interpellation om bemanning och arbetsmiljö inom äldreomsorgen Rita Paulsson Svensson (L), Maria Nilsson (KD), Sofia Lindholm (C) och Peter Eriksson (M) Ställer en interpellation till omsorgsnämndens ordförande angående bemanning och arbetsmiljö inom äldreomsorgen. I interpellationen ställs följande frågor: - ingår städning i allmänna utrymmen som ordinarie arbetsuppgifter för en undersköterska alternativt ev trainees?, - hur ser bemanningen ut idag på de olika enheterna i äldreomsorgen och hur ser planeringen ut framöver med tanke på kommande personalbehov och -på hur många enheter finns rullstolar med motorer som hjälpmedel och hur många sådana rullstolar med motorer finns det sammanlagt inom hela omsorgen? Interpellationen kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde.

30 KF 145 Dnr 2016/ Inkommen interpellation Angående "situationen på Kronogården" Lasse Henriksen (SD) ställer en interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående situationen på Kronogården. I interpellationen ställs följande frågor: 1. Trollhättans kommun har en operativ stab vid en eventuell kris i kommunen. Vem ingår i denna stab och hur snabbt var densamma på plats? 2. Vem ledde den operativa staben strax efter att situationen på Kronogården uppstod? 3. Varför kallades inte samtliga gruppledare in för information om det aktuella läget när ni hade möte eller stormöte som det har benämnts i media? 4. Vad ska ni majoriteten göra åt situationen på Kronogården? Interpellationen kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde.

31 KF 146 Dnr 2016/ Inkommen interpellation angående demensboenden Lasse Henriksen (SD) ställer en interpellation till Omsorgsnämndens ordförande angående demensboende. I interpellationen ställs följande frågor: 1. Har demensboendet på Källstorp lagts ner eller ska läggas ner? 2. Varför i så fall? 3. Var har eller ska i så fall dessa dementa flyttas? 4. Vilka och hur många bor på Klockaregården på Kronogårdstorg? 5. Fattas det demensplatser i Trollhättan? Interpellationen kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde.

32 KF 147 Dnr 2016/ Inkommen interpellation angående bestämning av ålder på ensamkommande barn Lasse Henriksen (SD) ställer följande interpellation till Arbetsmarknadsoch socialnämndens ordförande angående åldersbestämning av ensamkommande barn som placeras i kommunen. 1. Hur det vi ålder på "ensamkommande barn" Som placeras i HVBhem i Trollhättan? 2. Görs det en åldersbestämning av kommunen eller delegeras denna åldersbestämning till extern aktör? Interpellationen kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde.

33 KF 148 Dnr 2016/ Avsägelser Peter Alenmalm (SD) avsäger sig sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Marianne Örtell (S) avsäger sig sitt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige samt ledamot i Miljönämnden. Bo Eriksson (MP) avsäger sig sitt uppdrag som styrelseledamot i Trollhättan Energi AB och Trollhättan Energi Elnät AB. Jeanette Olausson (S) avsäger sig sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Bengt Johansen (V) avsäger sig sitt uppdrag som ersättare i Arbetsmarknads- och socialnämnden. Erica Parkås (S) avsäger sig sitt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen. Niklas Stäbe (SD) avsäger sig sitt uppdrag som nämndeman i tingsrätten samt som ledamot i styrelsen för Trollhättan Tomt AB. Tim Eriksson (M) avsäger sig sitt uppdrag som ersättare i Miljönämnden. Avsägelserna godkänns. Hemställes hos länsstyrelsen om ny sammanräkning. Beslutet skickas till Länsstyrelsen Miljönämnden TEAB Arbetsmarknads- och socialnämnden Tingsrätten TTAB

34 KF 149 Dnr 2016/ Valärenden Alexandra Johansson (SD) Kommunstyrelsen har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i Utbildningsnämnden. Bo Eriksson (MP) har avsagt sig sitt uppdrag som styrelseledamot i Trollhättan Energi AB och Trollhättan Energi Elnät AB. Marianne Örtell (S) har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige samt ledamot i Miljönämnden. Jeanette Olausson (S) har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Bengt Johansen (V) har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i Arbetsmarknads- och socialnämnden. Erica Parkås (S) har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen. Niklas Stäbe (SD) har avsagt sig sitt uppdrag som nämndeman i tingsrätten och som ledamot i styrelsen för Trollhättan Tomt AB. Till ny ledamot i Utbildningsnämnden utses Anki Abrahamsson (SD) Till en ny ledamot i Trollhättan Energi AB och Trollhättan Energi Elnät AB utses Esther O Hara (MP). Till ny ersättare i Arbetsmarknads- och socialnämnden utses Lina Fryk Granat (V). Till ny ersättare i kommunstyrelsen utses Sofia Andersson (S). Till ny nämndeman utses Anki Abrahamsson (SD). Till ny ledamot i styrelsen för Trollhättan Tomt AB utses Anki Abrahamsson (SD). Beslutet skickas till Utbildningsnämnden TEAB Arbetsmarknads- och socialnämnden Tingsrätten TTAB

35 KF 150 Dnr 2016/ Rapport till kommunfullmäktige över ej verkställda beslut 2016 Arbetsmarknads- och socialnämndens beslut den 1 september 2016, 130 om bifallna, ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen, kvartal Omsorgsnämndens beslut den 24 augusti 2016, 57, om bifallna, ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen och lag om särskilt stöd (LSS). Rapporten läggs till handlingarna.

36 KF 151 Dnr 2016/ Inkomna motioner Lasse Henriksen (SD) Samtliga med benämningen kommunalråd ska ha ansvar och skyldighet att svara på frågor och interpellationer ställda av andra ledamöter i Trollhättans kommunfullmäktige. Dan Möllengård (-) ang namnsättning på gator m.m. Motionerna remitteras till kommunstyrelsen för beredning.