Kommunhuset, administrativ service

Transkript

1 1(8) Plats och tid Plenisalen, kommunhuset, Beslutande Ledamöter Se närvarolista sidan 2 Ersättare Se närvarolista sidan 2 Övriga närvarande Kommundirektör Göran Wigert Kommunsekreterare Mikael Granath VD Siljan Turism AB Birgitta Bogren 113 Styrelseordförande Leksand Vatten AB Pär Andersson (KD) Kommunrevisor Birgit Bååth (V) 123 Ordförande för utskottet lärande och stöd Tintin Löfdahl 124, 126 Justeringens plats och tid Kommunhuset, administrativ service, kl Underskrifter Paragrafer Ordförande Per-Erik Ingels (C) Justerare Kajsa Fredholm (V) Birgitta Pettersson (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, administrativ service Underskrift Mikael Granath 1

2 2(8) Närvarolista Närvaro Ledamöter Parti Tjänstgörande ersättare Närv Frånv Krister Ellström S Kent Dahlquist X Ulrika Liljeberg C X Sebastian Larsson M X Jan Danielsen KD X Liv Lunde-Andersson S X Kenneth Dahlström C X Jörgen Winther BP X Lars-Erik Jansson S Jan-Olof Karlsson X Eric Böwes MP Björn Näslund ej X Anna-Maria Ånevall C Elisabet Ingels X Anne-Lie Stenberg M X Bengt Park KD X Håkan Blomqvist SD X Inga Westlund V X Ingrid Rönnblad S X Christer Swedhs C X Mats Oscarsson S X Johanna Reichel M X Karin Byström C X Erica Strid KD X David Edin BP X Birgitta Jansson S X Ella Gyllenhak Liss MP X Aarno Magnusson C X Lotten Kluck L Sven Eric Norman X Jakob Stormats M Kerstin Marits X Lars Halvarson S X Britt-Marie Laurell KD X Land Alice Gustafsson C X Kajsa Fredholm V X Siv Gärtner S X Rune Bröms C X Christina Arnesson BP X Mats Stenmark M X Utdrag bestyrkes 2

3 3(8) Ledamöter Parti Tjänstgörande ersättare Närvaro Närv Frånv Peter Brask S X Per Wiman KD X Marie Johansson-Grop C X Anna Walsh MP X Karin Nyström S X Per-Erik Ingels C X Marianne Kronberg M Per Spik X Magnus Brandt SD X Elina Huokko KD X Viktor Zakrisson S X Birgitta Pettersson C X Karin Lundström BP X Saga Vass V X Ros-Marie Svanborg S X Utdrag bestyrkes 3

4 4(8) Övriga närvarande ersättare Namn Parti Närvaro Per Spik M Tjg. Sara Shahryari Kerstin Marits M Tjg. Anders Lokgård Elisabet Ingels C Tjg. Pelle Lindsjö Bertil Andersson Dagny Martinsson C X Lasse Nygård Sven Eric Norman L Tjg. Eva Jonasson Kia Rolands Maths Bolmstam Frida Park M C C C C L KD KD KD Kent Dahlquist S Tjg. Maria Qvarnström Jan-Klas Neuman Catarina Gärtner Beth Holtzmann Jan-Olof Karlsson S Tjg. Gustav Stenhols Anna-Karin Wattberg Björn Näslund MP Tjg. ej Anna Moberg S S S S V V MP Åke Arnesson BP X Mats Blomqvist BP Utdrag bestyrkes 4

5 5(8) Ärendelista 112 Justering av dagordning 113 Visit Dalarna - Turistbyrå 114 Återkallande av uppdrag att förbereda upphandling av turistbyrå- och destinationsutvecklingsverksamheter (Nya Visit Dalarna) 115 Avfallstaxa Taxa för allmänna vattentjänster (VA-taxa) Brandkårens taxa Taxor Leksandshallen hösten Hjälpmedelsavgift i LSS- och psykiatriboende 120 Ny hantering av skatteberäkning för avgifter inom vård och omsorg 121 Reviderade tillämpningsanvisningar för avgifter inom vård och omsorg. 122 Mål och budget Delårsrapport per 31 augusti 2016 med årsprognos 124 Kulturskola i Leksand 125 Motion - inför Vita jobb-modellen i Leksand. 126 Samverkansavtal för gymnasiesamverkan inom Gysam 127 Proprieborgen för Leksand Vatten AB och Dala Vatten och Avfall AB 128 Kommunal borgen för anläggande av fiberoptiskt nät i Hjulbäck, Mon och del av Fornby 129 Nya ute-tennisbanor på Siljansvallen, Leksand 130 Anmälan av medborgarförslag om att sänka 50-sträckan i Siljansnäs 131 Anmälan av medborgarförslag om stiftelser i Leksands kommun 132 Anmälan av medborgarförslag om hundrastgård 133 Avsägelse från politiskt uppdrag - ersättare i kommunfullmäktige - Frida Park 134 Avsägelse från politiska uppdrag - ersättare i individnämnden och gemensam nämnd för vuxenutbildning - Marianne Kronberg (M) 135 Avsägelse från politiskt uppdrag - ersättare i kommunstyrelsen - Ewa Lysén Hedvall (M) Utdrag bestyrkes 5

6 6(8) 136 Avsägelse från politiskt uppdrag - ledamot i kommunfullmäktige - Jakob Stormats (M) Utdrag bestyrkes 6

7 7(8) Omröstningslista sidan Beslutande Parti Ja Nej Avst Kent Dahlquist S X Ulrika Liljeberg C X Sebastian Larsson M X Jan Danielsen KD X Liv Lunde-Andersson S X Kenneth Dahlström C X Jörgen Winther BP X Jan-Olof Karlsson S X Björn Näslund MP X Elisabet Ingels C X Anne-Lie Stenberg M X Bengt Park KD X Inga Westlund V X Ingrid Rönnblad S X Christer Swedhs C X Mats Oscarsson S X Johanna Reichel M X Karin Byström C X Erica Strid KD X David Edin BP X Birgitta Jansson S X Aarno Magnusson C X Sven Eric Norman L X Kerstin Marits M X Lars Halvarson S X Britt-Marie Laurell KD X Land Alice Gustafsson C X Kajsa Fredholm V X Siv Gärtner S X Transport Utdrag bestyrkes 7

8 8(8) Omröstningslista sidan Beslutande Parti Ja Nej Avst Rune Bröms C X Christina Arnesson BP X Mats Stenmark M X Per Wiman KD X Marie Johansson-Grop C X Per-Erik Ingels C X Per Spik M X Magnus Brandt SD X Elina Huokko KD X Viktor Zakrisson S X Birgitta Pettersson C X Karin Lundström BP X Saga Vass V X Ros-Marie Svanborg S X Antal sid Antal sid Totalsumma Utdrag bestyrkes 8

9 1(1) 112 Justering av dagordning Beskrivning av ärendet justerar dagordningen. Yrkanden Per-Erik Ingels (C) förslag: Lägga ärende avsägelse från politiskt uppdrag ledamot i kommunfullmäktige Jakob Stormats (M) till dagordningen. s beslut Lägga ärende avsägelse från politiskt uppdrag ledamot i kommunfullmäktige Jakob Stormats (M) till dagordningen. 9

10 1(4) 113 Dnr 2015/1260 Visit Dalarna - Turistbyrå Beskrivning av ärendet Med bakgrund i att beslutet i Orsa kommunfullmäktige att till det nybildade bolaget Nya Visit Dalarna överföra kommunens turistbyrå- och destinationsutvecklingsfunktioner under hösten 2015 överklagades, avbröts den då pågående processen i samtliga länets kommuner. Som alternativ föreslogs en undersökning av möjligheterna till en upphandling enligt LOU av turistbyrå- och destinationsutvecklingsfunktionerna i enlighet med de avtal kommunerna ursprungligen fattat beslut om. I samband med utredningen kring förutsättningarna för en upphandling väcktes frågan om ett för länets kommuner gemensamt kommunalt bolag med uppgift att driva turistbyrå- och destinationsutvecklingsfunktionerna. Arbetet med att undersöka förutsättningarna för en gemensam upphandling avbröts då. Detta redovisas i ett särskilt ärende. Nu föreliggande förslag är att länets kommuner bildar ett gemensamt och till lika delar ägt ägarbolag, arbetsnamn: Utveckling i Dalarna Holding AB, med 100 % kommunalt ägande. I styrelsen föreslås de 15 KSO sitta. Bolaget har ingen verksamhet utöver att för dalakommunernas räkning kontrollera det kommunala ägandet i dotterbolag. Detta bolag äger i sin tur till 100 % dotterbolaget Visit Dalarna AB. I detta bolag sker arbetet med den kommunala turistbyrå- och destinationsutvecklingsverksamheten, som alltså överförs dit från respektive kommun. I denna styrelse sitter kommunala företrädare och det är möjligt att också ta in företrädare för turistnäringen. Länets kommuner kontrollerar bägge bolagen. Den verksamhet som ska bedrivas beskrivs ingående i bilaga Beslutsunderlag Visit Dalarna, daterat Detta ärende presenterar de förslag till bolagsordningar, ägardirektiv och aktieägaravtal samt samverkansavtal som härrör till de ovan redovisade föreslagna bolagen och den verksamhet som ska bedrivas. Vid dagens sammanträde föredras ärendet av Siljan Turism AB:s VD, Birgitta Bogren. 10

11 2(4) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Region Dalarna, daterad Beslutsunderlag Nya Visit Dalarna, daterat Förslag till beslutsmall, daterad Underlag för ekonomiska beslut, daterat Förslag till bolagsordning för Utveckling i Dalarna Holding AB, daterad Förslag till ägardirektiv avseende Utveckling i Dalarna Holding AB, daterat Förslag till aktieägaravtal i Utveckling i Dalarna Holding AB, daterat Förslag till aktieägaravtal i Utveckling i Dalarna Holding AB bilaga avseende Visit Dalarna AB, daterat Förslag till bolagsordning för Visit Dalarna AB, daterad Förslag till ägardirektiv avseende Visit Dalarna AB, daterat Förslag till grundavtal, daterat Förslag till samverkansavtal, daterat Medlemsinsatser och årliga Marknadsavgifter, Dalarnas Besöksnäring ek. för., daterad s beslut 1. Godkänna Beslutsunderlaget Visit Dalarna, daterat Godkänna Förslag till bolagsordning Utveckling i Dalarna Holding AB 3. Godkänna Förslag till ägardirektiv Utveckling i Dalarna Holding AB. 4. Godkänna Förslag till aktieägaravtal Utveckling i Dalarna Holding AB, med bilaga avseende Visit Dalarna AB. 5. Godkänna kommunens andel av aktiekapitalet i Utveckling i Dalarna Holding AB, inklusive angivet ovillkorat kapital, enligt bilagd sammanställning samt att detta betalas ut. 6. Godkänna föreslagen överlåtelse av aktierna i Visit Dalarna AB till Utveckling i Dalarna Holding AB. 7. Godkänna Föreslaget förvärv av aktierna i Visit Dalarna AB av Utveckling i Dalarna Holding AB. 11

12 3(4) 8. Utse Ulrika Liljeberg (C) till ledamot i styrelsen för Utveckling i Dalarna Holding AB till och med avslutandet av den ordinarie årsstämma som avhålls året efter det år då nästa val till kommunfullmäktige enligt lag hållits. 9. Utse Viktor Zakrisson (S) till ersättare i styrelsen för Utveckling i Dalarna Holding AB till och med avslutandet av den ordinarie årsstämma som avhålls året efter det år då nästa val till kommunfullmäktige enligt lag hållits. 10. Utse Ulrika Liljeberg (C) till ombud till årsstämma i Utveckling i Dalarna Holding AB. 11. Godkänna Förslag till bolagsordning Visit Dalarna AB. 12. Godkänna Förslag till ägardirektiv Visit Dalarna AB. 13. Godkänna kommunens andel av aktiekapitalet i Visit Dalarna AB, inklusive angivet ovillkorat kapital, enligt bilagd sammanställning samt att detta betalas ut. 14. Godkänna Föreslagen utdelning och överlåtelse av inkråm och avtal från dagens destinationsbolag till Visit Dalarna AB. 15. Godkänna Förslag till Samverkansavtal mellan Visit Dalarna AB och näringslivets ekonomiska förening. 16. Godkänna Förslag till Grundavtal mellan kommunen och Visit Dalarna AB. 17. Godkänna Förslag till Samverkansavtal mellan Visit Dalarna AB och näringslivets ekonomiska förening. 18. Genomföra överföring av kommunens turistbyråverksamhet med därtill hörande finansiering till Visit Dalarna AB. 19. Genomföra verksamhetsövergång från den kommunala organisationen till Visit Dalarna AB när detta är tillämpligt. 20. Delegera till Region Dalarna att för kommunens räkning hantera bildande av bolaget Utveckling i Dalarna Holding AB och ändringar i befintliga Visit Dalarna AB samt de frågor som är förenade med verksamhetens grundande. 21. Delegera till Region Dalarna att för kommunens räkning hålla årsstämma i Utveckling i Dalarna Holding AB för att fastställa bolagsordning, fastställa ägardirektiv och tillsätta styrelse. 22. Delegera till Region Dalarna att för kommunens räkning hålla årsstämma i Visit Dalarna AB för att fastställa bolagsordning, fastställa ägardirektiv och tillsätta styrelse. 12

13 4(4) 23. Delegera till Region Dalarna att underteckna nödvändiga handlingar för att kunna utföra delegerat uppdrag. 24. Ge fullmakt åt Region Dalarna att för kommunens räkning hantera eventuella formalia- eller andra smärre justeringar som kan följa av Bolagsverkets påpekanden i samband med registreringen av Utveckling i Dalarna Holding AB och Visit Dalarna AB hos Bolagsverket. 25. Uppdra till årsstämma i befintligt ägarbolag att fatta beslut om aktieöverlåtelse från respektive destinationsbolag till Utveckling i Dalarna Holding AB. 26. Uppdra till årsstämma i befintligt ägarbolag att fatta beslut om inkråmsöverlåtelse från respektive destinationsbolag till Visit Dalarna AB. 27. Instruera ombud vid årsstämma i Utveckling i Dalarna Holding AB att Fastställa förslag till bolagsordning och ägardirektiv samt tillsätta styrelse. 28. Instruera ombud vid årsstämma i Utveckling i Dalarna Holding AB att lämna instruktioner att fastställa bolagsordning och ägardirektiv samt tillsätta styrelse i Visit Dalarna AB. 29. Ovan nämnda beslut gäller under förutsättning att samtliga kommuner och samtliga ägar-/destinationsbolag med kommunalt ägande fattar motsvarande beslut. Beslutet skickas till Region Dalarna Berörda kommuner 13

14 1(2) 114 Dnr 2015/1260 Återkallande av uppdrag att förbereda upphandling av turistbyrå- och destinationsutvecklingsverksamheter (Nya Visit Dalarna) Beskrivning av ärendet Med bakgrund i att beslutet i Orsa kommunfullmäktige att till det nybildade bolaget Nya Visit Dalarna överföra kommunens turistbyrå- och destinationsutvecklingsfunktioner överklagades avbröts den då pågående processen i samtliga länets kommuner. Som alternativ föreslogs att prova en upphandling enligt LOU av turistbyrå- och destinationsutvecklingsfunktionerna i enlighet med de avtal kommunerna ursprungligen fattat beslut om. Förslaget var att alla kommuner uppdrog till Region Dalarna att genomföra upphandlingen för deras räkning. Den pågående processen med överföring av funktionerna avbröts och kom inte att fullföljas. I respektive behörigt organ beslutade länets kommuner att: 1. Dra tillbaka tidigare fattat beslut att överföra turistbyrå- och destinationsutvecklingsfunktionerna till Nya Visit Dalarna samt att avbryta pro-cessen, 2. Ge Region Dalarna uppdraget att förbereda upphandling av turistbyråoch destinationsutvecklingsfunktionerna. (Så skedde inte i Hedemora.) 3. Uppdra åt Region Dalarna att redovisa beslutsunderlag inför fullmäktiges beslut om genomförande av upphandlingen av turistbyrå- och destinationsutvecklingsfunktionerna. (Så skedde inte i Hedemora.) Region Dalarna har under våren förberett upphandling av turistbyrå- och destinationsutvecklingsfunktionerna. En arbetsgrupp inom Region Dalarna har genomfört en riskutredning och i övrigt förberett upphandlingen. Vid direktionen för Region Dalarnas sammanträde den 26 oktober beslutades att föreslå kommunerna att återkalla uppdraget till Region Dalarna att förbereda upphandling av turistbyrå- och destinationsutvecklingsfunktionerna. 14

15 2(2) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Region Dalarna, daterad Promemoria från Upphandlingscenter Falun Borlänge regionen, daterad Protokollsutdrag kommunfullmäktige 47/2016 Protokollsutdrag direktionen Region Dalarna 231/2016 s beslut Återkalla uppdraget till Region Dalarna att förbereda upphandling av turistbyrå- och destinationsutvecklingfunktionerna. Beslutet skickas till Region Dalarna Näringslivschef Per Strid 15

16 1(1) 115 Dnr 2016/1233 Avfallstaxa 2017 Beskrivning av ärendet Avgiftsskyldighet för avfallshantering regleras i miljöbalken och föreskrifter om avfallshantering i Leksands kommun. En avfallstaxa ska täcka kostnaderna för att omhänderta allt hushållsavfall och därmed jämförligt avfall från annan verksamhet, som uppstår i kommunen. Leksand Vatten AB har utarbetat förslag till avfallstaxa för Styrelsen för Leksand Vatten AB rekommenderar kommunfullmäktige att anta föreslagen avfallstaxa Avfallstaxan sänks med 4,2 % Tömningsavgifter för djupbehållare införs Slamtaxan är oförändrad Vid dagens sammanträde föredras ärendet av Leksand Vatten AB:s styrelseordförande, Pär Andersson. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från Leksand Vatten AB, daterat Förslag till avfallstaxa 2017 s beslut Anta förslag till avfallstaxa Beslutet skickas till Leksand Vatten AB Ekonomiavdelningen 16

17 1(1) 116 Dnr 2016/1235 Taxa för allmänna vattentjänster (VA-taxa) 2017 Beskrivning av ärendet Styrelsen för Leksand Vatten AB rekommenderar kommunfullmäktige att anta föreslagen taxa för allmänna vattentjänster (VA-taxa) Brukningsavgifterna föreslås oförändrade Anläggningsavgiften föreslås höjas med 10 % Taxeföreskrifterna utökas för hantering av lagerlokaler samt ändrad hantering av lägenhetsyta i anläggningsavgiften Vid dagens sammanträde föredras ärendet av Leksand Vatten AB:s styrelseordförande, Pär Andersson. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från Leksand Vatten AB, daterad Förslag till taxa för allmänna vatten tjänster (VA-taxa) 2017 s beslut Anta förslag till taxa för allmänna vattentjänster (VA-taxa) Beslutet skickas till Leksand Vatten AB Ekonomiavdelningen 17

18 1(2) 117 Dnr 2016/1043 Brandkårens taxa 2017 Beskrivning av ärendet Räddningschefen har framtagit förslag till avgifter för Brandkårens verksamhet. Revideringen behöver fastställas av kommunfullmäktige genom beredning av utskottet för samhällsbyggnad och kommunstyrelsen. De revideringar som gjorts i 2017-års avgiftslista jämfört med 2016 är att de har justerats upp med 3 % avseende personalkostnadsgrundade tjänster och 1,5 % beträffande inflationsgrundade kostnadsökningar. Ekonomi Ekonomiska konsekvenser för kommunen och den enskilde är små. Avgifterna utgör inte självfinansiering av verksamheten. Självfinansiering kräver utredningsresurser mot bakgrund av dess komplexitet, vilket framkom bl.a. i samband med framtagandet av nya konkurrenslagstiftningen och SKL:s (Sveriges Kommuner och Landsting) fråga till lagrådet beträffande definition av begreppet självfinansiering. Frågan behandlades inte av lagrådet. Samverkan med fackliga organisationer Bedöms ej nödvändiga mot bakgrund av att avgifterna tillhör kommunens styrning av verksamhet samt att avgifterna inte innehåller någon ny verksamhet eller organisationsförändring. Sektorns/avdelningens bedömning Räddningschefen bedömer att avgifterna är skäliga. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat Förslag till taxa 2017, daterat s beslut Anta förslag till taxa för brandkåren

19 2(2) Beslutet skickas till Räddningschef Krister Ejeros Ekonomiavdelningen 19

20 1(3) 118 Dnr 2016/1319 Taxor Leksandshallen hösten 2017 Beskrivning av ärendet Prisjustering gymkort Prisjustering avseende gymkort Leksandshallen. Prisökningen motiveras med att det byggts ett nytt konditionsrum i stora gymmet, vilket innebär en större träningsyta, samt att investering i ny ventilation i lilla gymmet ska ske sommaren Förslaget till nya priser innebär en prisökning på ca 6 %. Prisjusteringen föreslås ske från I ett gymkort ingår inträde till gym, alla instruktörledda träningspass samt bastu och bad i simhall. Tidro (träningspass i lilla gymmet) är för pensionärer och gäller träningspass med instruktör på förmiddagar vardagar. Badkort (bad och bastu), vattengymnastikkort (bad ingår) och relaxkort (totalkort) hade en prisjustering i september 2016 och ändras inte. Föreslagna priser Nytt pris 4/9 Pris fr Vuxen 12 mån mån mån mån mån Lösa ggr Pensionär tidro lösa ggr pensionär

21 2(3) Nytt pris 4/9 Pris fr Ungdom 12 mån mån mån Lösa Termin höst Termin vår Införande av pensionärspris I Leksandshallen finns möjlighet bad i simhall med tillhörande bastu, ett gym och en relaxavdelning. I Leksandshallen genomförs instruktörledda träningspass som t ex vattengymnastik, spinning och cirkelträning. Det kostar i dagsläget 55 kronor att lösa endags badbiljett. Det går att köpa 3-, 6-, 9- eller 12 månaders badkort. Priset för ett engångsbesök sjunker och blir förmånligare ju längre period man tecknar. Man kan även köpa gymkort där gym, instruktörledda träningspass och bad med bastu ingår. För en endags gymbiljett betalar man i dagsläget 80 kronor. Det går att köpa 1-, 3-, 6-, 9- eller 12 månaders gymkort. Priset för ett engångsbesök sjunker och blir förmånligare ju längre period man tecknar. Det finns ingen rabatt för relaxavdelningen. Det finns ingen statistik på hur många av Leksandshallens kunder som är pensionärer. Uppskattningsvis köper de flesta pensionärer ett gymkort.. Sektorns/avdelningens bedömning Fritidsavdelningen bedömer att föreslagen höjning av taxor är befogad. Detta med hänsyn tagen till de investeringar som gjorts i Leksandshallen och de investeringar som fortsättningsvis kommer att ske. Förslaget att införa pensionärsrabatter är befogat. Sektorn har tittat på hur näraliggande kommuner hanterar rabatter för pensionärer. Falun, Mora och Rättvik har en rabatt på bad- och gymkort för pensionärer. Med en rabatt på 20 % på ordinarie pris för pensionärer hamnar Leksandshallen i samma prisläge som dessa närliggande kommuners pensionärspriser. Avdelningen bedömer att en pensionärsrabatt på bad- och gymkort kan införas. Leksandshallens ordinarie priser är i nuläget jämförbara med näraliggande kommuner. Detta gäller även pensionärspriserna vid ett eventuellt införande av pensionärsrabatter på 20 %. 21

22 3(3) Rabatt på 20 % gäller vid tecknande av 1-, 3-, 6-, 9- eller 12 månaders badeller gymkort. Uppvisande av legitimation 65 år gäller, detta för att kunna hantera situationen. På priset för en endagsbiljett bad eller gym införs inte rabatten. Ingen rabatt införs heller på relaxavdelningen. Avdelningen ser en vinst att Leksands kommun visar sin strävan och möjliggör till en bättre hälsa för målgruppen pensionärer. En annan vinst är att man i och med införande av pensionärsrabatter får man tillförlitlig statistik på hur många besökande pensionärer och övriga vuxna Leksandshallen har. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat Protokollsutdrag KS 178/2016 Yrkanden Viktor Zakrissons (S) tilläggsförslag: Även enkelbiljetter ska ingå i rabatten. Beslutsgång Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag under bifall eller avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Ordförande ställer Viktor Zakrissons (S) tilläggsförslag under bifall eller avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller tilläggsförslaget. s beslut 1. Anta föreslagna taxeändringar att införas från och med den 4 september Införa 20 % rabatt vid tecknande av enkel-, månads- och årskort för bad eller gym vid Leksandshallen för personer över 65 år att gälla från och med den 4 september Beslutet skickas till Fritidschef Torkel Holst Enhetschef Leksandshallen Tony Cederberg Sektorchef för samhällsutveckling Åke Sjöberg Verksamhetsekonom Elin Eriksson 22

23 1(1) 119 Dnr 2016/879 Hjälpmedelsavgift i LSS- och psykiatriboende Beskrivning av ärendet Hjälpmedelsnämnden föreslår kommunerna att ta bort hjälpmedelsavgiften på 50 kronor i månaden för hjälpmedelsförsörjning för personer på LSS- och psykiatriboenden samt att hjälpmedelsavgift debiteras enligt hjälpmedelsavgift i ordinärt boende, 150 kronor per komplett hjälpmedel. Sektorns/avdelningens bedömning Eftersom få personer inom LSS- och psykiatriboenden använder sig av hjälpmedel kontinuerligt bedömer sektorn att hjälpmedelsnämndens förslag ska godkännas. Förslaget innebär att avgift tas ut för de hjälpmedel som är personligt utprovade, alltså 150 kr per komplett hjälpmedel. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat Protokollsutdrag från Hjälpmedelsnämnden, daterat Förslag till gemensamma hjälpmedelsavgifter i Dalarna, daterat Beslutsunderlag, hjälpmedelsavgifter i LSS- och psykiatriboende, daterat s beslut 1. Ta bort hjälpmedelsavgiften på 50 kronor i månaden för hjälpmedelsförsörjning för personer på LSS- och psykiatriboende. 2. Hjälpmedelsavgift debiteras per komplett hjälpmedel med 150 kronor som i ordinärt boende. 3. Avgiften ska börja gälla från och med den 1 januari Beslutet skickas till Avdelningschef Marie van Geffen Blomberg Hjälpmedelsnämnden 23

24 1(2) 120 Dnr 2016/1277 Ny hantering av skatteberäkning för avgifter inom vård och omsorg Beskrivning av ärendet Från 1 januari 2017 kommer en ny hantering av skatte- och avgiftssatser inom vård och omsorgs verksamhetssystem Procapita att gälla. Vid skatteberäkningen har kundens församlingstillhörighet använts för att kunna hämta avgiftssats för beräkning av kyrkoavgiften vilket inte längre kommer att finnas med i folkbokföringsuppgifterna från Skatteverket. För att beräkna kundens avgifter tas idag hänsyn till procentuell skatteberäkning för kyrkoavgiften. Kommunen behöver ta ställning till vilken avgiftssats för beräkning av kyrkoavgift som ska hanteras vid den preliminära skatteberäkning som görs i verksamhetssystemet. Församlingar inom kommunen kan ha varierande avgiftssatser och kommunen behöver därför ta ställning till vilken av dessa som ska hanteras vid den preliminära skatteberäkningen. Sektorns/avdelningens bedömning Avgiftssatsen i Leksands pastorat är 1,36 procent men i Åhls pastorat är avgiftssatsen 1,48 procent. Eftersom de flesta kunder är med i något trossamfund så har Leksands kommun tidigare beslutat att ta hänsyn till avgiften i beräkningen av hemtjänstavgift. För att hantera den nya förändringen i Procapita kan man välja att manuellt lägga in procentsatsen för alla kunder i Åhls pastorat men det blir en mera administrativ hantering. Ett annat alternativ är att använda sig av den avgiftssats, 1,36 procent, som större delen av kommunens kunder redan har idag. Detta kan påverka hemtjänstavgiften för kunderna i Åhls pastorat med några kronor i högre avgift per månad. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat s beslut 1. Leksands och Åhls pastorat ska ha samma avgiftssats med 1,36 procent. 2. Förändringen ska gälla från 1 januari

25 2(2) Beslutet skickas till Avgiftshandläggare Yvonne Vestling Ekonomiavdelningen 25

26 1(1) 121 Dnr 2016/1240 Reviderade tillämpningsanvisningar för avgifter inom vård och omsorg. Beskrivning av ärendet Riksdagen beslutade i november 2001 om regler för avgifter och vad kommunen får ta ut i avgift för vård och omsorg avseende äldre- och handikappomsorg (prop.2000/01:149). Tillämpningsanvisningarna för avgifter inom vård och omsorg fastställdes av , 58 samt reviderades , 158 och är åter i behov av revidering. Sektorns/avdelningens bedömning Tillämpningsanvisningarna för avgifter reviderades senast år Med anledning av att det skett en upphandling av verksamhetssystemet Vård och omsorg har en genomgång gjorts inför förändringar i systemet. Revideringen består av förändringar och av förtydliganden. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat Förslag till tillämpningsanvisningarna för avgifter inom vård och omsorg Avgifter för hemtjänst/omvårdnad, måltidskostnader, hyror, resor samt hjälpmedel s beslut 1. Fastställa tillämpningsanvisningarna. 2. Anvisningarna ska gälla från 1 januari Beslutet skickas till Avgiftshandläggare Yvonne Vestling 26

27 1(4) 122 Dnr 2016/714 Mål och budget Beskrivning av ärendet Kommunen ska varje år upprätta en budget för nästa kalenderår. Förslag till budget ska upprättas av kommunstyrelsen för att sedan fastställas av kommunfullmäktige innan november månads utgång. Budgeten ska innehålla en plan för verksamheten och ekonomin under budgetåret samt mål och riktlinjer som är av betydelse för en god ekonomisk hushållning. Den ska även innehålla en plan för ekonomin för den kommande treårsperioden. Förvaltningen har utarbetat ett förslag till Mål och budget för åren Detta tjänstemannaförslag utgör sedan underlag för en politisk bedömning där respektive parti representerat i kommunfullmäktige har möjlighet att lägga förslag till budget. Vid dagens sammanträde inleds ärendet med att Alliansen, Socialdemokraterna/Vänsterpartiet, Bygdepartiet samt Sverigedemokraterna presenterar sina respektive förslag till Mål och budget Beslutsunderlag Förvaltningens förslag till Mål och budget , daterad Bilaga till förvaltningens förslag till Mål och budget , Investeringsbudget flerårsplan , daterad Bilaga till förvaltningens förslag till Mål och budget , Förutsättningar och antaganden i förvaltningens förslag, daterad Sverigedemokraternas förslag till Mål och budget , daterat Alliansens förslag till Mål och budget , daterat Socialdemokraternas och Vänsterpartiets förslag till Mål och budget , daterat Socialdemokraternas och Vänsterpartiets reviderade förslag till Mål och budget , daterat 27

28 2(4) Alliansens reviderade förslag till Mål och budget , daterat Bygdepartiets förslag till Mål och budget , daterat Yrkanden Ulrika Liljeberg (C), Anne-Lie Stenberg (M) och Britt-Marie Laurell (KD) yrkar bifall till Alliansens reviderade förslag till Mål och budget Viktor Zakrisson (S) och Inga Westlund (V) yrkar bifall till Socialdemokraternas och Vänsterpartiets reviderade förslag till Mål och budget Christina Arnesson (BP) och Jörgen Winther (BP) yrkar bifall till Bygdepartiets förslag till Mål och budget Magnus Brandt (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag till Mål och budget Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller Alliansens reviderade förslag till Mål och budget s beslut 1. Fastställa skattesatsen för Leksands kommun för 2017 till 22,29 kronor per skattekrona. 2. För planperioden ha ett årligt avkastningsmål på 2 % av skatter och bidrag. 3. Anta förvaltningens förslag till Mål och budget för med följande ändringar (p 4): 4. Anta som kommunens särskilt utpekade mål kommande år: 1. Bygga fler bostäder främst lägenheter för både unga och äldre. 2. Verka för att de äldre och de med funktionsnedsättning ges möjlighet till större inflytande och en mer utvecklande vardag. 3. Ökat fokus på att utveckla barns intresse för skriftspråk, kommunikation och läsning i förskolan. 4. Ha ännu bättre måluppfyllelse hos eleverna i våra skolor. 5. Stärka och utveckla stödet till anhöriga och familjer till personer med omfattande vård- och omsorgsbehov framförallt till anhöriga som är unga. 6. Fortsätta vara en av landets främsta sport- och friluftskommuner samt stärka vår position som kulturkommun. 28

29 3(4) 7. Öka nöjdheten med maten i våra verksamheter. 8. Vara en attraktiv arbetsgivare. 9. Öka vår omgivnings kunskap om kommunens uppgift och verksamhet samt utveckla och förenkla medborgarnas och företagens kontakter med kommunen. 10. Verka för minskad användning av kemikalier i våra verksamheter. 11. Främja klimat och miljövänlig arbets- och studiependling, både inom och utom kommunen. 12. Medverka till att förkorta tiden för etablering på arbetsmarknaden för de som fått uppehållstillstånd samt för asylsökande under asylprocessen. 13. Tillhöra den övre kvartilen i Svenskt Näringslivs ranking av näringslivsklimat med särskild prioritet på tillsyn och bemötande. 14. Verka för utbyggnad av bredband/fiber i kommunen samt öka den digitala delaktigheten hos våra medborgare framförallt hos de äldre 15. Arbeta för ökad trygghet i hela kommunen samt aktivt förbygga missbruk av alkohol, narkotika, doping och tobak. 16. Tillföra 2,0 Mkr till sektorn Lärande och stöd för år 2017 för fler platser i förskolan. 17. Tillföra 0,5 Mkr till sektorn Lärande och stöd för år 2017 för fritidsgårdarnas utveckling. 18. Dessa satsningar (punkt 16 och 17) finansieras genom ett sänkt budgeterat resultat för Uppdra till kommunstyrelsen att fastställa indikatorer för målen. 6. Borgensavgiften från Leksandsbostäder AB och Leksand Vatten AB fastställs till 0,40 %. 7. Uppdra till förvaltningen att utreda och till kommunstyrelsen presentera förslag till: 1. Personalpolitiskt handlingsprogram. 2. Framtidens fritidsgårdar. 3. Framtidens skolbibliotek. Reservationer Viktor Zakrisson (S), Kent Dahlquist (S), Liv Lunde-Andersson (S), Jan- Olof Karlsson (S), Ingrid Rönnblad (S), Mats Oscarsson (S), Birgitta Jansson (S), Lars Halvarson (S), Siv Gärtner (S), Ros-Marie Svanborg (S), Magnus Brandt (SD), Inga Westlund (V), Kajsa Fredholm (V), Saga Vass (V), Jörgen Winther (BP), David Edin (BP), Christina Arnesson (BP) och Karin Lundström (BP) reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för egna förslag. 29

30 4(4) Beslutet skickas till Kommundirektör Göran Wigert Sektorchefer Ekonomiavdelningen 30

31 1(2) 123 Dnr 2016/1272 Delårsrapport per 31 augusti 2016 med årsprognos Beskrivning av ärendet Förvaltningen har arbetat fram ett delårsbokslut per 31 augusti 2016 och årsprognos. Budgeterat resultat för helåret uppgår till 11,9 miljoner kronor. Redovisat resultat per sista augusti uppgår till 41,0 miljoner kronor, vilket är 12,0 miljoner kronor högre än föregående år vid samma tid. I årsprognosen, baserad på utfallet per den 31 augusti, redovisas ett resultat på +28,1 miljoner kronor, vilket motsvarar en avkastning på 3,4 % av skatter och bidrag. Resultatet beräknas därmed bli 16,2 miljoner kronor bättre än det budgeterade resultatet. Prognosticerat balanskravsresultat uppgår till +28,0 miljoner kronor vilket också motsvarar en avkastning på 3,4 % av skatter och bidrag, mot budgeterad avkastning 1,4 %. Skillnaden mellan balanskravsresultatet och årsresultatet beror på realisationsvinster +0,1 miljoner kronor vid försäljning av fastigheter. Årsprognosen för verksamheternas (driften) nettokostnader bedöms ge en budgetavvikelse på totalt -0,3 miljoner kronor exklusive planmässiga avskrivningar och +5,2 miljoner kronor inklusive planmässiga avskrivningar. I föreliggande prognos antas att prognosticerade återstående medel av det särskilda generella statsbidraget med anledning av flyktingsituationen om 19,6 miljoner kronor som utbetalades i december 2015 bokas mot årets resultat, det vill säga mot eget kapital. Återstående medel prognosticeras uppgå till kronor. Det är kommunstyrelsen som enligt tidigare beslut ska besluta om hur dessa medel ska användas under För kommunkoncernen som helhet förväntas resultatnivån bli bättre än budget tack vare kommunens positiva resultatavvikelse. Utöver kommunens förväntade positiva resultat-avvikelse +16,2 miljoner kronor mot budget prognosticerar Leksandsbostäder AB ett resultat +1,2 miljoner kronor över budget medan Leksand Vatten AB prognosticerar en negativ budgetavvikelse med -1,9 miljoner kronor mot budgeterat resultat (beloppen innan koncernkonsolidering). 31

32 2(2) Den finansiella måluppfyllelsen är sammantaget mycket god men är i vissa delar fortfarande avhängig av engångsposter för året. Fortsatt väntar utmaningar kommande år med att uppnå budgetföljsamhet och att kunna möta andra ekonomiska risker, sett till kommunens demografiska utveckling och tillväxt- och utvecklingsplaner. Av de beslutade verksamhetsmässiga målen bedöms merparten helt eller delvis komma att uppnås. Det finns dock också ett mindre antal mål där kommunen inte har lyckats och där ytterligare fokus måste läggas under 2016 för att förbättra måluppfyllelsen. En analys av måluppfyllelsen av finansiella och verksamhetsmässiga mål enligt prognosen visar att kommunen klarar en god ekonomisk hushållning för året. Vid dagens sammanträde föredrar kommunrevisor Birgit Bååth (V) för revisorernas granskning av delårsrapporten. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från ekonomichef Mikael Fändrik, daterat Delårsrapport per den 31 augusti 2016 med årsprognos Granskning av delårsrapport 2016, daterad Revisionsrapport granskning av delårsrapport per , daterad Revisionens bedömning avseende delårsrapport s beslut Godkänna delårsrapport per den 31 augusti 2016 med årsprognos. Beslutet skickas till Kommunrevisionen Ekonomiavdelningen 32

33 1(3) 124 Dnr 2016/1222 Kulturskola i Leksand Beskrivning av ärendet Musikskolan har idag förutom musik även dans i sin verksamhet. Vi har under en tid känt att detta utbud inte täcker det behov som finns. För att kunna tillgodose behovet av ett bredare utbud i musikskolan, samt att kunna utveckla musikskolan för framtidens behov och därigenom öka dess attraktivitet, vill vi skapa ytterligare en utbildning i musikskolans regi. Genom att införa ämnet drama, i form av en musikalutbildning, i musikskolan blir vi kulturskola. Start för musikalutbildningen planeras till augusti Vid dagens sammanträde föredras ärendet av utskottet för lärande och stöds ordförande Tintin Löfdahl (KD). Sektorns/avdelningens bedömning De flesta musikskolor i Sverige har under de senaste decennierna gått från att vara musikskolor till kulturskolor. Det finns idag inget nationellt styrdokument som reglerar hur musik/kulturskolans verksamhet ska bedrivas. Varje kommun har själv kunnat bestämma hur musik/kulturskolan ska bedriva sin verksamhet. I de allra flesta fall har man utökat musikskolans utbud med dans och drama. Vi vill, inför höstterminen 2017, komplettera ämnesutbudet på musikskolan med en musikalutbildning. Genom att komplettera musikskolans befintliga utbud med ämnet drama kan vi skapa en förstklassig musikalutbildning i Leksands kommun. Vi vet att det finns ett stort behov av detta. Om vi skapar en kulturskola i Leksand enligt nedan (se beskrivning) är vi övertygade om att många Leksandselever, men även elever från andra kommuner, kommer att söka musikalutbildningen. Grundskolechef, rektor gymnasieskolan och sektorchef lärande och stöd ställer sig positiva till förslaget och ser musikalutbildningen på kulturskolan som viktig för Leksands kommun, bl. a gällande rekrytering av elever från Leksands kommun och övriga kommuner, till gymnasiets estetiska program. 33

34 2(3) Sektorchef för samhällsutveckling samt avgående, respektive tillträdande, kulturchef har tagit del av musikskolans förslag om kulturskola (musikalutbildning) och stöder detta till fullo. Avgående kulturchef har också deltagit i arbetet kring framtagande av detta beslutsunderlag. Beskrivning av musikalutbildningen Utbildningen, som är treårig, riktar sig till ungdomar i åldern år och har tre grenar; drama (scenisk beredskap), dans (kroppslig gestaltning) och sång (röstvård). Elever söker in till utbildningen genom audition. Totalt finns plats för ca inskrivna elever. Varje elev får i snitt tre timmar undervisning/vecka. Drama (scenisk beredskap) ger eleven kunskaper i hur man agerar framför en publik och hur man förmedlar en berättelse/upplevelse. Eleven får ökad självinsikt och tränas i att ta ansvar för hela gruppens utveckling. Dans (kroppslig gestaltning) ger eleven färdigheter i olika dans/rörelsetekniker så att de med stor trygghet och självkänsla vågar och kan använda kroppen som verktyg till att kunna gestalta känslor och uttryck. Sång (röstvård) tränar eleven i sång och taltekniker så att eleven lär sig att behärska olika genrer samt att rösten håller över tid. Eleverna i musikalutbildningens årskurs 1 redovisar varje år sina färdigheter i sång/dans/teater genom olika ensemblenummer från olika musikaler i en föreställning. Eleverna i årskurs 2 redovisar enligt ovan med tillägg av solistiska inslag. Årskurs 3 gör sitt slutprojekt med en uppsättning av en musikalföreställning där musikskolans personal och elever bildar musikalorkester. Vi vill också, som en del av kulturskolan skapa Musikalscen Dalarna i Leksand. Detta innebär att vi i Leksand vartannat år sätter upp en stor musikal med medverkande från musikalutbildningen, musikskolans personal och elever samt andra utomstående artister. Musikalscen Dalarna kommer att sätta Leksands kommun på musikkartan ytterligare. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat

35 3(3) s beslut 1. Starta Kulturskola i Leksand Finansiering är beslutad i Mål och budget Uppdra till sektor lärande och stöd att säkerställa att en lämplig undervisningslokal för dans finns i centrala Leksand. Beslutet skickas till Sektorchef för lärande och stöd Lars Nyberg Sektorchef för samhällsutveckling Åke Sjöberg Kulturchef Pär Ohlsson Rektor Carin Fredlin Avdelningschef för grundskolan Maria Park Rektor Per Westblom Ekonomiavdelningen 35

36 1(2) 125 Dnr 2016/98 Motion - inför Vita jobb-modellen i Leksand. Beskrivning av ärendet I en motion från Viktor Zakrisson (S) och Inga Westlund (V) yrkar att sociala hänsyn ska beaktas i kommunens upphandlingar samt att Vita jobbmodellen arbetas in i kommunens upphandlingspolicy. Sektorns/avdelningens bedömning För närvarande pågår ett omfattande lagstiftningsarbete avseende lagen om upphandling (LOU). En av frågorna som är uppe till behandling är just de sociala hänsynen och frågan om t.ex. krav på kollektivavtal kan ställas i en upphandling. Att Leksands kommun i det läget skulle ändra sin upphandlingspolicy inom dessa områden är inte aktuellt. Dock är det viktigt att när den nya lagstiftningen är införd att information ges om den och att vi då får ta ställning till om huruvida vår upphandlingspolicy bör ändras. Redan nu kan dock sägas att det inte kommer att bli aktuellt att anta en viss parts modell för social hänsyn, utan för det fall det blir aktuellt för kommunen att ta fram egna krav, att de görs partsneutrala. Beslutsunderlag Motion, daterad Yrkanden Viktor Zakrisson (S) och Kajsa Fredholm (V) yrkar bifall till motionen. Ulrika Liljeberg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot Viktor Zakrissons (S) förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Följande propositionsordning föredras och godkänns: Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för Viktor Zakrissons (S) förslag. 36

37 2(2) Vid företagen omröstning röstar Ulrika Liljeberg (C), Sebastian Larsson (M), Jan Danielsen (KD), Kenneth Dahlström (C), Jörgen Winther (BP), Elisabet Ingels (C), Anne-Lie Stenberg (M), Bengt Park (KD), Christer Swedhs (C), Johanna Reichel (M), Karin Byström (C), Erica Strid (KD), David Edin (BP), Aarno Magnusson (C), Sven Eric Norman (L), Kerstin Marits (M), Britt-Marie Laurell (KD), Land Alice Gustafsson (C), Rune Bröms (C), Christina Arnesson (BP), Mats Stenmark (M), Per Wiman (KD), Marie Johansson-Grop (C), Per Spik (M), Magnus Brandt (SD), Elina Olsen Huokko (KD), Birgitta Pettersson (C), Karin Lundström (BP) och Per-Erik Ingels (C), ja. Nej röstar Kent Dahlquist (S), Liv Lunde Andersson (S), Jan- Olof Karlsson (S), Björn Näslund (MP), Inga Westlund (V), Ingrid Rönnblad (S), Mats Oscarsson (S), Birgitta Jansson (S), Lars Halvarsson (S), Kajsa Fredholm (V), Siv Gärtner (S), Viktor Zakrisson (S), Saga Vass (V) och Ros-Marie Svanborg. Med röstsiffrorna 29 ja mot 14 nej finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. s beslut 1. Ge upphandlingsenheten i uppdrag att återkomma till politiken med information om den nya lagen om upphandling när den gäller och redogöra för konsekvenserna av den. 2. Avslå yrkande att arbeta in den specifika modellen Vita jobb i kommunens upphandlingspolicy. 3. Därmed anse motionen besvarad. Reservationer Viktor Zakrisson (S), Kent Dahlquist (S), Liv Lunde-Andersson (S), Jan- Olof Karlsson (S), Ingrid Rönnblad (S), Mats Oscarsson (S), Birgitta Jansson (S), Lars Halvarson (S), Siv Gärtner (S), Ros-Marie Svanborg (S), Inga Westlund (V), Kajsa Fredholm (V) och Saga Vass (V) reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för egna förslag. Beslutet skickas till Motionären Upphandlingsenheten 37

38 1(1) 126 Dnr 2016/1288 Samverkansavtal för gymnasiesamverkan inom Gysam Beskrivning av ärendet Med Gysam avses den gymnasiesamverkan som avtalats mellan Borlänge, Falun, Gagnef, Hedemora, Leksand, Rättvik och Säters kommuner samt Västerdalarnas utbildnings- och Västerbergslagens utbildningsförbund. Falun och Borlänge kommuner har sagt upp sina avtal för att omförhandla avtalet. Avtalet ska beslutas av kommunfullmäktige i respektive kommun och undertecknas av behörig företrädare för respektive samverkanspart. Vid dagens sammanträde föredras ärendet av ordföranden för utskottet för lärande och stöd, Tintin Löfdahl (KD). Sektorns/avdelningens bedömning Samverkansavtalet för gymnasieskolorna inom Gysam är positivt för ungdomarna i Leksands kommun. Avtalet innebär att eleverna inom gymnasiesärskolan och gymnasieskolan får fritt söka nationella program och inriktningar som erbjuds inom samverkansområdet och blir mottagna som förstahandssökande i enlighet med gällande lagstiftning. Eleverna får även söka Programinriktat individuellt val (Impro). Interkommunala ersättningen inom samverkansområdet baseras på gemensam prislista som årligen följs upp och revideras. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat Samverkansavtal för gymnasieskolan inom Gysam inkl bilagor Blankett för åtgärd inom kommunala aktivitetsansvaret s beslut Anta samverkansavtal för gymnasieskolan inom Gysam. Beslutet skickas till Rektor Carin Fredlin Sektorchef för lärande och stöd Lars Nyberg 38

39 1(1) 127 Dnr 2016/1276 Proprieborgen för Leksand Vatten AB och Dala Vatten och Avfall AB Beskrivning av ärendet Dala Vatten och Avfall AB ägs tillsammans av Leksand, Gagnef, Rättvik och Vansbro kommuner. Samtliga kommuner utom Leksand har idag ett proprieborgensåtagande för bolaget. Beloppet för varje kommun uppgår enligt Kommuninvest till trettio miljoner kronor, vilket också är det belopp som föreslås för Leksands kommuns del. Proprieborgen innebär att betalning kan krävas av samtliga borgensmän och kan krävas av borgenären direkt när betalning uteblivit, utan att det behöver bevisas att gäldenären inte kan betala. För Leksands Vatten AB finns redan idag ett borgensåtagande på tvåhundra tio miljoner kronor. Detta är dock inte en proprieborgen, vilket Kommuninvest kräver. Solidarisk borgen, d.v.s. proprieborgen är fundamentet för Kommuninvest, genom att den garanterar samtliga medlemmar Kommuninvests förpliktelser. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS 188/2016 s beslut 1. Gå i borgen så som för egen skuld för skulder i Leksand Vatten AB upp till ett belopp på 210 miljoner kronor. 2. Gå i borgen så som för egen skuld för skulder i Dala Vatten och Avfall AB upp till ett belopp på 30 miljoner kronor. Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen för vidarebefordran till berörda 39

40 1(2) 128 Dnr 2016/1203 Kommunal borgen för anläggande av fiberoptiskt nät i Hjulbäck, Mon och del av Fornby Beskrivning av ärendet I en skrivelse till kommunen ansöker Hjulbäck Fiberoptiska Nät ekonomisk förening om en kommunal borgen på beloppet 2,5 3,0 miljoner kronor. Sökanden som är i slutfasen av färdigställandet behöver denna borgen för att klara betalningsflödet för de närmaste 4-6 månaderna beroende på att Länsstyrelsen och Jordbruksverket inte kan fastställa tiden för utbetalning av bidragsdelen. Dessutom kan momsen som ska redovisas och fås tillbaka inte tidsbestämmas. Man har kommit långt i arbetet att skapa ett fiberoptiskt nät med 124 anslutningar i rubricerade byar och är nu i slutfasen och slutbesiktning planeras att ske Alla avtal är tecknade avseende såväl anläggande som drift av nätet. Man har ett totalentreprenadskontrakt (ABT) avseende anläggningen tecknat med Linje- och Kabelplöjning AB (ett PEAB-bolag), som upphandlats i konkurrens med andra aktörer. Kommunikationsoperatör, som likaså upphandlats i konkurrens har avtalats med IP-Only Networks AB, som förutom att de ersätter sökanden för att få använda nätet även lämnat anbud på att förvärva anläggningen. Allt som hittills gjorts avseende anläggning, Kommunikationsoperatör och eventuell försäljning överensstämmer med det regelverk som Jordbruksverket har för sitt investeringsbidrag. Sektorns/avdelningens bedömning Sektorn kan konstatera att det inte finns något att erinra om följsamheten av kommunens bredbandsstrategi samt att sökandens redovisning av sitt arbete, nuvarande status av situationen och ekonomi gör att vi vill tillstyrka att kommunen beviljar borgen. 40

41 2(2) Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS 189/2016 Ansökan om borgen från Hjulbäck Fiberoptiska Nät ekonomisk förening, daterad Yrkanden Ulrika Liljeberg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. s beslut 1. Bevilja underliggande borgen om 3 miljoner kronor till Hjulbäck Fiberoptiska Nät ekonomiska förening till och med Anta följande villkor att gälla för Hjulbäck Fiberoptiska Nät ekonomiska förening samt övriga fiberföreningar i Leksands kommun i samma situation: - Anläggande av nätet genomförs i enlighet med kommunens bredbandsstrategi. - Föreningen har beviljats stöd ur Landsbygdsprogrammet. Beslutet skickas till IT-chef Åke Nygren Bredbandssamordnare Magnus Hedgården Biträdande kommundirektör Lennart Ljungemo Hjulbäck Fiberoptiska Nät ekonomiska förening 41

42 1(3) 129 Dnr 2016/249 Nya ute-tennisbanor på Siljansvallen, Leksand Beskrivning av ärendet I samband med fritidsutredningen som genomfördes under hösten 2015 framkom bl.a. önskemål från Leksands Tennisklubb om att ersätta de nuvarande två asfaltbanorna. Befintliga banor är i så dåligt skick att de inte kan hyras ut, utan endast lämpar sig till enkelt bollande. Tennisklubben kan tänka sig att bidra med kronor ur eget kapital. Kontakt är tagen med tennisklubben. Det framkom då att tennisklubben har för avsikt att bygga tre banor för att möjliggöra framtida tävlingar av större modell. Det krävs tre banor för att hålla större tävlingar. Klubben framhåller att vid byggnation av tre banor så kommer klubben att få väldigt bra förutsättningar att utöva tennis på hög nivå. Avsikten är att ersätta nuvarande asfaltbanor med grusbanor. Grusbanor kräver mycket skötsel. Fritidsavdelningens uppfattning är det krävs ca 600 timmar för att hålla tre banor i skick under perioden maj till september. Fritidsavdelningen har inte möjlighet att ta ett helhetsansvar av skötseln inom befintlig budget. Sektorns/avdelningens bedömning Förslaget är att ersätta nuvarande två asfaltbanor med två grusbanor. Om ytterligare en bana önskas får detta finansieras av föreningen. Förslaget är också att banorna utrustas med ett bevattningssystem för att minska driftkostnaderna. Fritidsavdelningen har varit i kontakt med tennisklubben gällande förslaget om att ersätta nuvarande två asfaltbanor med två grusbanor och tennisklubben är positiv till detta. 42